УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 июня 2004 г. № 268
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Извлечение
В целях дальнейшего совершенствования деятельности органов и
подразделений внутренних дел Республики Беларусь постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Департаменте охраны Министерства внутренних дел
Республики Беларусь;
Положение о Департаменте по гражданству и миграции Министерства
внутренних дел Республики Беларусь;
Положение о Департаменте исполнения наказаний Министерства
внутренних дел Республики Беларусь;
Положение о Департаменте финансов и тыла Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
2. Включить миграционные службы облисполкомов и Минского
горисполкома в структурные подразделения по гражданству и миграции
соответственно управлений внутренних дел облисполкомов и главного
управления внутренних дел Минского горисполкома с передачей этим
управлениям в установленном порядке штатной численности, имущества и
помещений миграционных служб.
3. Распространить на сотрудников и гражданский персонал
управлений по областям, управления по г.Минску и Минской области
Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел,
сотрудников и гражданский персонал областных, Минского городского и
приравненных к ним управлений, отделов (отделений) в районах
(населенных пунктах, не являющихся городами), городах, районах в
городах Департамента охраны Министерства внутренних дел условия
оплаты труда, установленные соответственно для сотрудников и
гражданского персонала аппаратов главного управления внутренних дел
Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов,
управлений, отделов, отделений внутренних дел в районах, городах,
районах в городах.
4. Установить, что подразделения Департамента охраны
Министерства внутренних дел и организации, находящиеся в его
ведении:
в части оказания охранных услуг организациям, финансируемым из
бюджета (бюджетным организациям), и физическим лицам освобождаются
от налогов, сборов и иных обязательных платежей в республиканский и
местные бюджеты и государственные целевые бюджетные (внебюджетные)
фонды (за исключением отчислений в Фонд социальной защиты населения
Министерства труда и социальной защиты и в государственный фонд
содействия занятости, а также таможенных платежей);
в части оказания охранных услуг организациям, не являющимся
организациями, финансируемыми из бюджета (бюджетными организациями),
осуществляют уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в
республиканский и местные бюджеты и государственные целевые
бюджетные (внебюджетные) фонды в порядке, установленном
законодательством.
5. Внести дополнения и изменения в следующие указы Президента
Республики Беларусь:
5.1. Для служебного пользования.
5.2. абзац двадцать первый раздела "Министерство экономики"
перечня товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на
которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь,
республиканскими органами государственного управления, иными
государственными организациями, подчиненными Правительству
Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским
горисполкомом, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь
от 19 мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен
(тарифов) в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 40, 1/371; 2003 г., № 124, 1/5054),
изложить в следующей редакции:
"Услуги по выдаче паспортов гражданина Республики Беларусь и
другие услуги, оказываемые Департаментом по гражданству и миграции
Министерства внутренних дел и подразделениями по гражданству и
миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома,
управлений внутренних дел облисполкомов, управлений, отделов и
отделений внутренних дел в районах, городах, районах в городах";
5.3. в Положении о коллегии Министерства внутренних дел,
утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 31 октября
2000 г. № 575 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 104, 1/1738; 2001 г., № 83, 1/2961; 2002 г., №
43, 1/3612):
в части второй пункта 2 слова "начальник Комитета по борьбе с
организованной преступностью и коррупцией" заменить словами
"начальники департаментов";
часть первую пункта 3 после слова "начальником" дополнить
словами "главного управления криминальной";
5.4. в пункте 84 Порядка оборота служебного и гражданского
оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь,
утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа
2002 г. № 473 "О мерах по совершенствованию регулирования оборота
боевого, служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему на
территории Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 100, 1/4006), слова "объединением
"Охрана" при Министерстве внутренних дел" заменить словами
"Департаментом охраны Министерства внутренних дел";
5.5. в Указе Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2002 г.
№ 555 "Об учреждении нагрудного знака объединения "Охрана" при
Министерстве внутренних дел "За адзнаку" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 125, 1/4136):
5.5.1. в названии, преамбуле, пунктах 1-3 слова "объединения
"Охрана" при Министерстве внутренних дел" заменить словами
"Департамента охраны Министерства внутренних дел";
5.5.2. в Положении о нагрудном знаке объединения "Охрана" при
Министерстве внутренних дел "За адзнаку", утвержденном этим Указом:
в названии слова "объединения "Охрана" при Министерстве
внутренних дел" заменить словами "Департамента охраны Министерства
внутренних дел";
в пункте 1 слова "объединения "Охрана" при Министерстве
внутренних дел" и "объединение "Охрана" заменить соответственно
словами "Департамента охраны Министерства внутренних дел" и
"Департамент охраны";
в пунктах 2-6 слова "объединения "Охрана" заменить словами
"Департамента охраны";
5.5.3. в описании нагрудного знака объединения "Охрана" при
Министерстве внутренних дел "За адзнаку", утвержденном этим Указом:
в названии, части первой слова "объединения "Охрана" при
Министерстве внутренних дел" заменить словами "Департамента охраны
Министерства внутренних дел";
в части второй слова "АБ`ЯДНАННЕ "АХОВА" пры МУС" заменить
словами "ДЭПАРТАМЕНТ АХОВЫ МУС";
5.6. в Указе Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2003 г.
№ 137 "Об учреждении нагрудного знака Комитета исполнения наказаний
Министерства внутренних дел "За адзнаку" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 43, 1/4512):
5.6.1. в названии, пунктах 1-3 слово "Комитета" заменить словом
"Департамента";
5.6.2. в Положении о нагрудном знаке Комитета исполнения
наказаний Министерства внутренних дел "За адзнаку", утвержденном
этим Указом:
в названии, пунктах 1, 3-5 слово "Комитета" заменить словом
"Департамента";
в пункте 2 слова "Комитета исполнения наказаний Министерства
внутренних дел (далее - Комитет)" заменить словами "Департамента
исполнения наказаний Министерства внутренних дел (далее -
Департамент)";
в пункте 8 слово "Комитетом" заменить словом "Департаментом";
5.6.3. в названии, части первой описания нагрудного знака
Комитета исполнения наказаний Министерства внутренних дел "За
адзнаку", утвержденного этим Указом, слово "Комитета" заменить
словом "Департамента";
5.7. из абзаца первого части первой пункта 15 и абзаца первого
части первой пункта 32 Дисциплинарного устава органов внутренних дел
Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 29 мая 2003 г. № 218 "Об утверждении Дисциплинарного
устава органов внутренних дел Республики Беларусь и текста Присяги
лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 62, 1/4637), слова "комитетов Министерства
внутренних дел Республики Беларусь" исключить.
6. Признать утратившими силу указы и отдельные положения указов
Президента Республики Беларусь согласно приложению.
7. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с
настоящим Указом;
принять иные меры, направленные на реализацию данного Указа.
8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.06.2004 № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте охраны Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
Общие положения
1. Департамент охраны Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - Департамент) является структурным подразделением
Министерства внутренних дел с правами юридического лица,
уполномоченным осуществлять функции в сфере охранной деятельности.
Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках,
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, в
том числе настоящим Положением.
3. Департамент состоит из аппарата, областных, Минского
городского и приравненных к ним управлений, отделов (отделений) в
районах, городах, районах в городах, иных населенных пунктах и
других подразделений, создаваемых в соответствии с законодательством
(далее - подразделения Департамента).
4. Департамент при осуществлении своей деятельности
взаимодействует с государственными органами, иными организациями, в
установленном порядке сотрудничает с соответствующими органами
иностранных государств и международными организациями.
5. Департамент финансируется за счет средств, поступающих по
договорам об осуществлении охранной деятельности и остающихся в его
распоряжении, средств республиканского и местных бюджетов, а также
за счет других источников, определенных законодательством.
6. Имущество Департамента является собственностью Республики
Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Основные задачи Департамента
7. Основными задачами Департамента являются:
7.1. разработка и осуществление мер, направленных на реализацию
государственной политики в области охранной деятельности;
7.2. осуществление охраны общественного порядка на охраняемых
объектах, в зонах постов и маршрутов патрулирования;
7.3. обеспечение соблюдения технических требований в области
проектирования и производства средств и систем охранной
сигнализации, осуществление контроля за их внедрением и
эксплуатацией;
7.4. осуществление контроля за обеспечением охраны объектов
организаций (за исключением объектов, находящихся под охраной Службы
безопасности Президента Республики Беларусь, Министерства обороны,
Комитета государственной безопасности, и других объектов, для
которых установлен специальный режим охраны).
Функции Департамента
8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
8.1. осуществляет за счет средств республиканского и местных
бюджетов охрану определенных законодательством объектов и физических
лиц, а также охрану общественного порядка на охраняемых объектах, в
зонах постов и маршрутов патрулирования;
8.2. оказывает на договорной основе следующие охранные услуги:
охрану физических лиц;
охрану объектов (имущества) юридических и физических лиц, в том
числе грузов, перемещаемых транспортом;
охрану общественного порядка на охраняемых объектах, в зонах
постов и маршрутов патрулирования;
проектирование, монтаж, наладку, техническое обслуживание
средств и систем охраны;
8.3. предупреждает и пресекает правонарушения на охраняемых
объектах, в зонах постов и маршрутов патрулирования;
8.4. участвует в пределах своей компетенции в осуществлении
Министерством внутренних дел лицензирования деятельности по
обеспечению безопасности юридических и физических лиц, заключает с
государственными органами, иными юридическими лицами, которым выданы
специальные разрешения (лицензии) на деятельность по обеспечению
безопасности юридических и физических лиц, договоры об условиях и
правилах осуществления указанной деятельности;
8.5. осуществляет контроль за деятельностью по обеспечению
безопасности юридических и физических лиц;
8.6. осуществляет в порядке, установленном Министром внутренних
дел (далее - Министр), технический надзор за деятельностью
юридических лиц по проектированию, монтажу, наладке и техническому
обслуживанию средств и систем охраны;
8.7. осуществляет сопровождение товаров и транспортных средств,
находящихся под таможенным контролем, в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом и Министерством внутренних
дел;
8.8. проводит сертификацию средств и систем охраны, а также
услуг по проектированию, монтажу, наладке и техническому
обслуживанию средств и систем охраны в пределах полномочий,
предоставленных ему республиканским органом государственного
управления по стандартизации, метрологии и сертификации;
8.9. ведет бухгалтерский учет и отчетность в порядке,
установленном законодательством для организаций, финансируемых из
бюджета;
8.10. принимает участие в разработке проектов нормативных
правовых актов в сфере охранной деятельности;
8.11. принимает участие в разработке квалификационных и
тарифно-квалификационных характеристик должностей, профессий и
специальностей рабочих и служащих, осуществляющих охранную
деятельность;
8.12. организует проведение научных исследований,
опытно-конструкторских и иных работ в области создания,
совершенствования и использования средств и систем охраны;
8.13. разрабатывает в установленном порядке справочные и иные
пособия, методические и информационные материалы по вопросам
охранной деятельности;
8.14. организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации сотрудников и гражданского персонала Департамента,
проводит семинары, совещания, учебные сборы, научно-практические
конференции по вопросам охранной деятельности;
8.15. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
Полномочия Департамента
9. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет
право:
9.1. вносить на рассмотрение Министерства внутренних дел
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в
том числе проекты нормативных правовых актов;
9.2. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке организации, утверждать их уставы, вносить
предложения в соответствующие государственные органы по вопросам
распоряжения государственным имуществом, закрепленным за такими
организациями, осуществлять контроль за использованием данного
имущества;
9.3. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством;
9.4. приобретать в установленном порядке оружие, боеприпасы,
специальные средства, транспортные средства, оборудование, средства
связи, организационную технику, средства и системы охраны, здания,
сооружения и другое имущество, необходимое для выполнения
возложенных на Департамент задач;
9.5. привлекать на договорной основе организации и отдельных
специалистов для консультаций и изучения проблем в сфере охранной
деятельности, подготовки в этой сфере проектов нормативных правовых
актов;
9.6. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
9.7. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Организация деятельности Департамента
10. Структура и численность Департамента утверждаются Министром
в пределах штатной численности работников органов и подразделений
внутренних дел, установленной Президентом Республики Беларусь.
Структура, численность и штатные расписания подразделений
Департамента утверждаются в порядке, определяемом Министром.
11. Лица из числа гражданского персонала аппарата Департамента,
областных, Минского городского и приравненных к ним управлений
Департамента, отделов (отделений) Департамента в районах, городах,
районах в городах, иных населенных пунктах, кроме лиц,
осуществляющих их техническое обслуживание и обеспечение
деятельности, являются государственными служащими.
12. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра.
Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе одного
первого, которые назначаются на должности и освобождаются от
должностей Министром по представлению начальника Департамента.
Численность заместителей начальника Департамента определяется
Министром.
Начальник Департамента подчиняется непосредственно заместителю
Министра внутренних дел - начальнику главного управления милиции
общественной безопасности и специальной милиции.
13. Начальник Департамента:
13.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и
функций;
13.2. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции,
связанные с организацией деятельности Департамента;
13.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
13.4. устанавливает по согласованию с Министром форменную
одежду, знаки различия, утверждает образец служебного удостоверения
для гражданского персонала военизированной и сторожевой охраны
Департамента, определяет нормы и порядок выдачи форменной одежды, а
также порядок ее возврата;
13.5. принимает меры по соблюдению сотрудниками и гражданским
персоналом Департамента служебной и трудовой дисциплины;
13.6. осуществляет мероприятия по улучшению условий службы,
труда, отдыха и быта сотрудников, гражданского персонала
Департамента;
13.7. представляет интересы Департамента в государственных
органах и иных организациях;
13.8. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом Департамента, без доверенности действует от
его имени, открывает счета в банках;
13.9. утверждает сметы доходов и расходов подразделений
Департамента, формируемые за счет внебюджетных средств, а также
нормативы отчислений на содержание аппарата, областных, Минского
городского управлений Департамента;
13.10. определяет в соответствии с законодательством порядок и
условия списания основных средств с баланса Департамента;
13.11. делегирует при необходимости часть предоставленных ему
полномочий своим заместителям;
13.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
14. Для рассмотрения основных вопросов деятельности в
Департаменте создается коллегия, которой руководит начальник
Департамента.
Положение о коллегии Департамента, ее численность и состав
утверждаются Министром по представлению начальника Департамента.
15. При Департаменте для рассмотрения отнесенных к его ведению
вопросов могут образовываться экспертный и технический советы,
положения о которых утверждаются начальником Департамента.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.06.2004 № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по гражданству и миграции
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Общие положения
1. Департамент по гражданству и миграции Министерства
внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент) является
структурным подразделением Министерства внутренних дел с правами
юридического лица, уполномоченным осуществлять функции в сфере
гражданства Республики Беларусь и миграции.
Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках,
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, в
том числе настоящим Положением.
3. Департамент при осуществлении своей деятельности
взаимодействует с государственными органами, иными организациями, в
установленном порядке сотрудничает с соответствующими органами
иностранных государств и международными организациями.
4. Департамент финансируется за счет средств республиканского
бюджета, а также за счет других источников, определенных
законодательством.
5. Имущество Департамента является собственностью Республики
Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Основные задачи Департамента
6. Основными задачами Департамента являются:
6.1. разработка и осуществление мер, направленных на реализацию
законодательства о гражданстве Республики Беларусь (далее -
гражданство), выезде из Республики Беларусь и въезде в Республику
Беларусь граждан, передвижении и выборе ими места жительства,
правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в
Республике Беларусь, предоставлении статуса беженца или убежища на
территории Республики Беларусь, внешней трудовой миграции;
6.2. совершенствование правового регулирования вопросов
гражданства и миграции;
6.3. организация контроля за миграционными процессами и
миграционной ситуацией в Республике Беларусь, противодействие
незаконной миграции;
6.4. организация научных исследований по проблемам миграции.
Функции Департамента
7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
7.1. обеспечивает исполнение законодательства о гражданстве и
миграции;
7.2. вносит в установленном порядке с учетом международного
опыта регулирования миграционных процессов и социально-экономической
ситуации в Республике Беларусь предложения по вопросам гражданства и
формированию государственной миграционной политики, противодействия
незаконной миграции;
7.3. осуществляет методическое и организационное руководство
структурными подразделениями по гражданству и миграции главного
управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений
внутренних дел облисполкомов, управлений, отделов, отделений
внутренних дел в районах, городах, районах в городах (далее -
подчиненные подразделения), а также контроль за их деятельностью;
7.4. обобщает практику применения законодательных и иных
нормативных правовых актов по вопросам гражданства и миграции,
вносит в установленном порядке предложения по их совершенствованию,
осуществляет контроль за единообразным применением законодательства,
регулирующего отношения в сфере гражданства и миграции;
7.5. взаимодействует в установленном порядке с
правоохранительными органами Республики Беларусь и других государств
по вопросам предупреждения правонарушений в сфере миграции;
7.6. организует контроль за режимом пребывания иностранных
граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, проведение
целевых и оперативно-профилактических мероприятий, направленных на
противодействие незаконной миграции;
7.7. организует адресно-справочную работу, выдачу гражданам
документов, удостоверяющих или подтверждающих их личность, формирует
соответствующие учеты по направлениям деятельности Департамента;
7.8. осуществляет в установленном порядке контроль за
деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по
обеспечению ими условий контрактов в отношении трудящихся-мигрантов,
проектов и программ по трудоустройству граждан Республики Беларусь
за границей;
7.9. организует работу по предотвращению незаконного
трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства в
Республике Беларусь и граждан Республики Беларусь за границей,
принимает меры по защите их социальных прав и предоставленных им
социальных гарантий;
7.10. согласовывает в установленном порядке вопросы выдачи виз
отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства,
прибывающих в Республику Беларусь для занятия трудовой
деятельностью;
7.11. принимает совместно с дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь
в других государствах участие в разбирательстве случаев нарушения
прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики
Беларусь;
7.12. осуществляет в установленном порядке взаимодействие с
международными организациями по вопросам гражданства и миграции;
7.13. принимает участие в разработке проектов нормативных
правовых актов в сфере гражданства и миграции;
7.14. выступает в соответствии с делегированными Министерством
внутренних дел полномочиями в качестве представителя заказчика по
производству работ, предусмотренных миграционными программами,
соглашениями с международными организациями, а также по техническому
и методическому обеспечению деятельности Департамента;
7.15. организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации сотрудников и гражданского персонала Департамента,
проводит семинары, совещания, учебные сборы, научно-практические
конференции по вопросам гражданства и миграции;
7.16. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
Полномочия Департамента
8. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет
право:
8.1. вносить на рассмотрение Министерства внутренних дел
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в
том числе проекты нормативных правовых актов;
8.2. принимать в установленном порядке решения о признании или
отказе в признании иностранных граждан и лиц без гражданства
беженцами, приостановлении, возобновлении, прекращении рассмотрения
ходатайств иностранных граждан и лиц без гражданства о признании их
беженцами, об утрате, лишении и восстановлении статуса беженца, а
также об аннулировании решений о признании иностранных граждан и лиц
без гражданства беженцами и об отмене данных решений;
8.3. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке организации, утверждать их уставы, вносить
предложения в соответствующие государственные органы по вопросам
распоряжения государственным имуществом, закрепленным за такими
организациями, осуществлять контроль за использованием данного
имущества;
8.4. привлекать на договорной основе организации и отдельных
специалистов для консультаций и изучения проблем в сфере гражданства
и миграции, подготовки в этой области проектов нормативных правовых
актов;
8.5. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
8.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Организация деятельности Департамента
9. Структура и численность Департамента утверждаются Министром
внутренних дел (далее - Министр) в пределах штатной численности
работников органов и подразделений внутренних дел, установленной
Президентом Республики Беларусь, а также расходов на его содержание.
10. Лица из числа гражданского персонала Департамента и его
подчиненных подразделений, кроме лиц, осуществляющих их техническое
обслуживание и обеспечение деятельности, являются государственными
служащими.
11. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра.
Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе одного
первого, которые назначаются на должности и освобождаются от
должностей Министром по представлению начальника Департамента.
Численность заместителей начальника Департамента определяется
Министром.
Начальник Департамента подчиняется непосредственно заместителю
Министра внутренних дел - начальнику главного управления милиции
общественной безопасности и специальной милиции.
12. Начальник Департамента:
12.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и
функций;
12.2. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции,
связанные с организацией деятельности Департамента;
12.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
12.4. принимает меры по соблюдению сотрудниками и гражданским
персоналом Департамента служебной и трудовой дисциплины;
12.5. осуществляет мероприятия по улучшению условий службы,
труда, отдыха и быта сотрудников, гражданского персонала
Департамента;
12.6. представляет интересы Департамента в государственных
органах и иных организациях;
12.7. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом Департамента, без доверенности действует от
его имени, открывает счета в банках;
12.8. делегирует при необходимости часть предоставленных ему
полномочий своим заместителям;
12.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.06.2004 № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте исполнения наказаний
Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Общие положения
1. Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - Департамент) является структурным
подразделением Министерства внутренних дел с правами юридического
лица, уполномоченным осуществлять функции в сфере исполнения и
отбывания наказаний и руководящим деятельностью органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел (далее -
уголовно-исполнительная система).
Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках,
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
2. Уголовно-исполнительную систему составляют:
Департамент;
управления Департамента по областям;
управление Департамента по г.Минску и Минской области;
учреждения, исполняющие наказания в виде ареста, лишения
свободы, пожизненного заключения, смертной казни, а также меру
пресечения в виде заключения под стражу;
органы, исполняющие наказания в виде общественных работ,
лишения права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения
свободы, а также иные меры уголовной ответственности;
иные подразделения, созданные в установленном порядке для
осуществления задач, возложенных на Департамент.
Управления Департамента по областям и управление Департамента
по г.Минску и Минской области, иные органы и учреждения
уголовно-исполнительной системы, подчиненные Департаменту, являются
юридическими лицами, имеют печати с изображением Государственного
герба Республики Беларусь и со своими наименованиями, а также
соответствующие печати и штампы.
3. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, в
том числе настоящим Положением.
4. Департамент при осуществлении своей деятельности
взаимодействует с государственными органами, иными организациями, в
установленном порядке сотрудничает с соответствующими органами
иностранных государств и международными организациями.
5. Департамент и подчиненные ему органы и учреждения
уголовно-исполнительной системы финансируются за счет средств
республиканского бюджета, а также за счет других источников,
определенных законодательством.
6. Имущество Департамента и подчиненных ему органов и
учреждений уголовно-исполнительной системы является собственностью
Республики Беларусь и закрепляется за ними на праве оперативного
управления.
Основные задачи Департамента
7. Основными задачами Департамента являются:
7.1. организация исполнения и отбывания наказаний;
7.2. организация исполнения меры пресечения в виде заключения
под стражу;
7.3. руководство деятельностью органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы;
7.4. определение основных направлений совершенствования
деятельности по исполнению наказаний, внедрение в практику
положительного опыта, прогрессивных форм и методов организации
исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых
преступлений.
Функции Департамента
8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
8.1. организует исполнение и отбывание наказаний, исполнение
меры пресечения в виде заключения под стражу, актов амнистии и
помилования;
8.2. осуществляет руководство деятельностью органов и
учреждений уголовно-исполнительной системы;
8.3. анализирует результаты деятельности органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы и вносит в установленном порядке
предложения по совершенствованию этой деятельности;
8.4. организует работу по совершенствованию режима отбывания
наказаний и обеспечивает организацию исправления осужденных;
8.5. осуществляет управление хозяйственной деятельностью,
материально-техническим и социально-бытовым обеспечением органов и
учреждений уголовно-исполнительной системы;
8.6. распоряжается в установленном порядке финансовыми
средствами, выделенными на содержание уголовно-исполнительной
системы;
8.7. осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью
органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, использованием
ими бюджетных ассигнований и средств, полученных от указанной
деятельности;
8.8. рассматривает в пределах своей компетенции предложения,
заявления и жалобы осужденных, обращения должностных лиц и иных
граждан, принимает по ним решения в соответствии с
законодательством;
8.9. принимает участие в разработке проектов нормативных
правовых актов в сфере исполнения и отбывания наказаний;
8.10. организует проведение совместно с учреждением образования
"Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь", другими
учреждениями образования и научно-исследовательскими организациями
исследований по вопросам исполнения и отбывания осужденными
наказания и их исправления;
8.11. организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации сотрудников и гражданского персонала
уголовно-исполнительной системы, проводит семинары, совещания,
учебные сборы, научно-практические конференции по вопросам
исполнения и отбывания наказаний;
8.12. издает бюллетень Департамента, справочные и иные пособия,
методические рекомендации и информационные материалы по вопросам
исполнения и отбывания наказаний;
8.13. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
Полномочия Департамента
9. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет
право:
9.1. вносить на рассмотрение Министерства внутренних дел
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в
том числе проекты нормативных правовых актов;
9.2. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке организации, утверждать их уставы, вносить
предложения в соответствующие государственные органы по вопросам
распоряжения государственным имуществом, закрепленным за такими
организациями, осуществлять контроль за использованием данного
имущества;
9.3. использовать средства созданных в установленном порядке
внебюджетных фондов для оказания финансовой помощи отдельным органам
и учреждениям уголовно-исполнительной системы и предприятиям
исправительных учреждений;
9.4. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством;
9.5. приобретать в установленном порядке оружие, боеприпасы,
специальные средства, транспортные средства, оборудование, средства
связи, организационную технику, средства и системы охраны, здания,
сооружения и другое имущество, необходимое для выполнения
возложенных на Департамент задач;
9.6. привлекать на договорной основе организации и отдельных
специалистов для консультаций и изучения проблем в сфере исполнения
и отбывания наказаний, подготовки в этой сфере проектов нормативных
правовых актов;
9.7. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
9.8. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Организация деятельности Департамента
10. Структура и численность Департамента утверждаются Министром
внутренних дел (далее - Министр) в пределах штатной численности
работников органов и подразделений внутренних дел, установленной
Президентом Республики Беларусь, а также расходов на его содержание.
Структура, численность и штатные расписания подчиненных
Департаменту органов и учреждений уголовно-исполнительной системы
утверждаются в порядке, определяемом Министром.
11. Лица из числа гражданского персонала Департамента,
управлений Департамента по областям, управления Департамента по
г.Минску и Минской области, кроме лиц, осуществляющих их техническое
обслуживание и обеспечение деятельности, являются государственными
служащими.
12. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра.
Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе одного
первого, которые назначаются на должности и освобождаются от
должностей Министром по представлению начальника Департамента.
Численность заместителей начальника Департамента определяется
Министром.
Начальник Департамента подчиняется непосредственно Министру.
13. Начальник Департамента:
13.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и
функций;
13.2. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции,
связанные с организацией деятельности Департамента;
13.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
13.4. принимает меры по соблюдению сотрудниками и гражданским
персоналом Департамента служебной и трудовой дисциплины;
13.5. осуществляет мероприятия по улучшению условий службы,
труда, отдыха и быта сотрудников, гражданского персонала
Департамента;
13.6. представляет интересы Департамента в государственных
органах и иных организациях;
13.7. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом Департамента, без доверенности действует от
его имени, открывает счета в банках;
13.8. утверждает сметы доходов и расходов Департамента,
подчиненных ему органов и учреждений уголовно-исполнительной
системы, формируемые за счет внебюджетных средств, а также нормативы
отчислений на содержание Департамента, органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы;
13.9. определяет в соответствии с законодательством порядок и
условия списания основных средств с баланса Департамента;
13.10. делегирует при необходимости часть предоставленных ему
полномочий своим заместителям;
13.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
14. Для рассмотрения основных вопросов деятельности в
Департаменте создается коллегия, которой руководит начальник
Департамента.
Положение о коллегии Департамента, ее численность и состав
утверждаются Министром по представлению начальника Департамента.
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
04.06.2004 № 268
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте финансов и тыла Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
Общие положения
1. Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - Департамент) является структурным
подразделением Министерства внутренних дел с правами юридического
лица, уполномоченным осуществлять функции в сфере финансовой и
тыловой деятельности органов внутренних дел и внутренних войск
Министерства внутренних дел (далее - органы и подразделения
внутренних дел).
Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках,
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, в
том числе настоящим Положением.
3. Департамент при осуществлении своей деятельности
взаимодействует с государственными органами, иными организациями, в
установленном порядке сотрудничает с соответствующими органами
иностранных государств и международными организациями.
4. Департамент финансируется за счет средств республиканского
бюджета, а также за счет других источников, определенных
законодательством.
5. Имущество Департамента является собственностью Республики
Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Основные задачи Департамента
6. Основными задачами Департамента являются:
6.1. организация финансовой и тыловой деятельности органов и
подразделений внутренних дел;
6.2. обеспечение финансирования и централизованного снабжения
материальными ресурсами органов и подразделений внутренних дел;
6.3. организация оплаты труда, пенсионного обеспечения,
бухгалтерского учета и отчетности в органах и подразделениях
внутренних дел;
6.4. укрепление материально-технической базы органов и
подразделений внутренних дел, разработка и осуществление мер,
направленных на создание необходимых социально-бытовых условий для
сотрудников, военнослужащих и гражданского персонала органов и
подразделений внутренних дел и членов их семей.
Функции Департамента
7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
7.1. осуществляет комплексный анализ состояния финансового и
тылового обеспечения органов и подразделений внутренних дел и в
установленном порядке вносит предложения по его совершенствованию;
7.2. организует планирование средств республиканского бюджета,
необходимых на содержание органов и подразделений внутренних дел,
обеспечивает их финансирование и централизованное снабжение
материальными ресурсами;
7.3. обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение
государственных целевых программ по вопросам деятельности органов и
подразделений внутренних дел;
7.4. осуществляет методическое и организационное руководство
структурными подразделениями финансов и тыла главного управления
внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел
облисполкомов, управления внутренних дел на транспорте, управлений,
отделов, отделений внутренних дел в районах, городах, районах в
городах, на транспорте, а также контроль за их деятельностью;
7.5. осуществляет мероприятия по сохранности материальных
ценностей в органах и подразделениях внутренних дел;
7.6. организует бухгалтерский учет и отчетность в органах и
подразделениях внутренних дел в порядке, установленном
законодательством;
7.7. разрабатывает и вносит на утверждение Министерства
внутренних дел порядок формирования и использования внебюджетных
средств в органах и подразделениях внутренних дел;
7.8. принимает меры, направленные на совершенствование системы
связи в органах и подразделениях внутренних дел, обеспечение ее
устойчивого функционирования;
7.9. организует капитальное строительство и ремонт объектов в
органах и подразделениях внутренних дел, обеспечивает в
установленном порядке проведение экспертизы архитектурных и
строительных проектов;
7.10. организует продовольственное обеспечение органов и
подразделений внутренних дел;
7.11. организует и осуществляет в установленном порядке
проведение тендеров по закупке товаров, выполнению работ и услуг;
7.12. организует в установленном порядке работу по формированию
и размещению государственного оборонного заказа в части, касающейся
Министерства внутренних дел;
7.13. участвует в пределах своей компетенции в мероприятиях по
переводу органов и подразделений внутренних дел с работы в мирное
время на работу в военное время;
7.14. разрабатывает и вносит в установленном порядке
предложения по совершенствованию системы оплаты труда сотрудников,
военнослужащих и гражданского персонала органов и подразделений
внутренних дел, их пенсионного обеспечения;
7.15. организует медицинское обеспечение и санитарный надзор в
органах и подразделениях внутренних дел;
7.16. организует работу по обеспечению сотрудников,
военнослужащих и гражданского персонала органов и подразделений
внутренних дел жильем, участвует в осуществлении контроля за
законностью распределения жилых помещений в органах и подразделениях
внутренних дел;
7.17. принимает участие в разработке проектов нормативных
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
7.18. принимает участие в осуществлении ведомственного контроля
за целевым и эффективным использованием материальных и финансовых
ресурсов, соблюдением финансового, налогового, пенсионного
законодательства, законодательства об оплате труда, бухгалтерском
учете и отчетности в органах и подразделениях внутренних дел;
7.19. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
Полномочия Департамента
8. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет
право:
8.1. вносить на рассмотрение Министерства внутренних дел
предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в
том числе проекты нормативных правовых актов;
8.2. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в
установленном порядке организации, утверждать их уставы, вносить
предложения в соответствующие государственные органы по вопросам
распоряжения государственным имуществом, закрепленным за такими
организациями, осуществлять контроль за использованием данного
имущества;
8.3. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством;
8.4. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
входящим в компетенцию Департамента;
8.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Организация деятельности Департамента
9. Структура и численность Департамента утверждаются Министром
внутренних дел (далее - Министр) в пределах штатной численности
работников органов и подразделений внутренних дел, установленной
Президентом Республики Беларусь, а также расходов на его содержание.
10. Лица из числа гражданского персонала Департамента,
структурных подразделений финансов и тыла главного управления
внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел
облисполкомов, управления внутренних дел на транспорте, управлений,
отделов, отделений внутренних дел в районах, городах, районах в
городах, на транспорте, кроме лиц, осуществляющих их техническое
обслуживание и обеспечение деятельности, являются государственными
служащими.
11. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по
представлению Министра.
Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе одного
первого, которые назначаются на должности и освобождаются от
должностей Министром по представлению начальника Департамента.
Численность заместителей начальника Департамента определяется
Министром.
Начальник Департамента подчиняется непосредственно Министру.
12. Начальник Департамента:
12.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и
функций;
12.2. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции,
связанные с организацией деятельности Департамента;
12.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
12.4. принимает меры по соблюдению сотрудниками и гражданским
персоналом Департамента служебной и трудовой дисциплины;
12.5. осуществляет мероприятия по улучшению условий службы,
труда, отдыха и быта сотрудников, гражданского персонала
Департамента;
12.6. представляет интересы Департамента в государственных
органах и иных организациях;
12.7. распоряжается в установленном порядке денежными
средствами и имуществом Департамента, без доверенности действует от
его имени, открывает счета в банках;
12.8. делегирует при необходимости часть предоставленных ему
полномочий своим заместителям;
12.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
04.06.2004 № 268
ПЕРЕЧЕНЬ
указов и отдельных положений указов Президента
Республики Беларусь, признанных утратившими силу
Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 1997 г. № 136
"Об образовании Комитета по организованной преступности и коррупции
при Министерстве внутренних дел" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997
г., № 4, ст.151).
Указ Президента Республики Беларусь от 9 апреля 1999 г. № 207
"О мерах по совершенствованию организации предварительного следствия
в органах внутренних дел Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 31, 1/246).
Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 1999 г. № 365
"Вопросы Следственного комитета при Министерстве внутренних дел"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
52, 1/474).
Указ Президента Республики Беларусь от 19 июня 2000 г. № 349 "О
мерах по совершенствованию деятельности органов и учреждений
уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
60, 1/1380).
Указ Президента Республики Беларусь от 16 февраля 2001 г. № 78
"Об учреждении юбилейного нагрудного знака Комитета по борьбе с
организованной преступностью и коррупцией Министерства внутренних
дел" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001
г., № 20, 1/2059).
Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2001 г. № 358
"Вопросы Комитета по борьбе с организованной преступностью и
коррупцией при Министерстве внутренних дел" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 64, 1/2798).
Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2001 г. № 458
"О Знамени Комитета по борьбе с организованной преступностью и
коррупцией при Министерстве внутренних дел" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 1/2951).
Пункты 13, 15 и 18 приложения к Указу Президента Республики
Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 92, 1/3078).
Пункт 36 Указа Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2002
г. № 188 "О внесении изменений и дополнений в некоторые указы
Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 43, 1/3612).
<<< Главная
страница | < Назад
|
