|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 марта 2007 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ В 2007
ГОДУ
На основании части второй пункта 4 статьи 21 Закона Республики
Беларусь от 29 декабря 2006 года «О бюджете Республики Беларусь на
2007 год» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования
средств республиканского фонда охраны природы в 2007 году.
Министр Л.И.Хоружик
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Республики Беларусь
Н.П.Корбут
12.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
12.03.2007 № 22
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке использования средств республиканского фонда охраны
природы в 2007 году
1. Инструкция о порядке использования средств республиканского
фонда охраны природы в 2007 году (далее - фонд) разработана в
соответствии с частью второй пункта 4 статьи 21 Закона Республики
Беларусь от 29 декабря 2006 года «О бюджете Республики Беларусь на
2007 год» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 3, 2/1288).
2. Средства фонда расходуются по направлениям и в размерах,
утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 15 февраля
2007 г. № 88 «Об использовании средств республиканского фонда охраны
природы в 2007 году» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 43, 1/8363), в соответствии со статьями
бюджетной классификации, утвержденной приказом Министерства финансов
Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 378 «О бюджетной
классификации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611).
3. Распорядителями средств фонда являются Министерство
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
(далее - Минприроды) и его территориальные органы, иные органы
государственного управления и организации, определенные Указом
Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. № 88.
Средства фонда на выполнение работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту и благоустройству
предусматриваются государственному органу, определенному Указом
Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. № 88, либо иной
организации, наделенной данным органом правом распоряжения
финансовыми средствами (заказчик), которая заключает с подрядчиком
(исполнитель) государственный контракт (договор подряда) на
выполнение работ в пределах средств, предусмотренных Указом
Президента Республики Беларусь от 15 февраля 2007 г. № 88.
4. Перечисление средств фонда осуществляется при предъявлении
распорядителями средств договоров и иных документов, оформленных в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 15 сентября 1998 г. № 1450 «Об утверждении Правил заключения и
исполнения договоров (контрактов) строительного подряда» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., № 26, ст. 683), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 235 «Об утверждении
положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и
расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и
о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство
объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 42, 5/15702), Указом Президента Республики Беларусь от 25
августа 2006 г. № 529 «О государственных закупках» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 144, 1/7877),
Инструкцией о порядке оплаты расходов по строительству и ремонтным
работам за счет средств бюджета, утвержденной постановлением
Министерства финансов Республики Беларусь от 17 декабря 2001 г.
№ 120 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 10, 8/7604), Положением о порядке оплаты расходов на
закупку товаров, работ и услуг за счет бюджетных средств,
утвержденным постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 29 июня 2000 г. № 66 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 71, 8/3730), и другими нормативными
правовыми актами.
5. Средства фонда на выполнение работ по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту и благоустройству, включенных в
государственную инвестиционную программу, направляются только при
наличии проектно-сметной документации, разработанной и утвержденной
в установленном порядке (изготовление проектно-сметной документации
и пусконаладочные работы производятся за счет иных источников).
6. Средства фонда используются:
6.1. на выполнение Государственной инвестиционной программы на
2007 год, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 26
декабря 2006 г. № 741 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 2, 1/8186).
Средства фонда направляются на финансирование объектов,
включенных в государственную инвестиционную программу, в том числе
на изготовление проектно-сметной документации по объектам
Государственной программы по водоснабжению и водоотведению «Чистая
вода» на 2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики
Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 208 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 58, 1/7428), в пределах
предусмотренных объемов финансирования;
6.2. на выполнение Государственной программы возрождения и
развития села на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. № 150 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 52, 1/6339), в том
числе на:
6.2.1. мероприятия по созданию дополнительной инфраструктуры
агрогородков в соответствии с перечнем объектов, утвержденным
Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики
Беларусь (далее - Минсельхозпрод) по согласованию с областными
исполнительными комитетами (далее - облисполкомы);
6.2.2. мероприятия по воспроизводству диких животных,
относящихся к объектам рыболовства, сохранению и восстановлению
среды их обитания в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 19 апреля 2006 г. № 535 «Об утверждении
Республиканской программы развития рыбной отрасли на 2006-2010 годы»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 71, 5/22235),
в том числе на мероприятия по воспроизводству и охране рыбных
ресурсов, развитию инфраструктуры рыболовного туризма, укреплению
материально-технической базы рыболовного хозяйства республиканскому
государственно-общественному объединению «Белорусское общество
охотников и рыболовов» по перечню, определенному Министерством
лесного хозяйства Республики Беларусь (далее - Минлесхоз),
Минсельхозпродом, республиканским государственно-общественным
объединением «Белорусское общество охотников и рыболовов» по
согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;
6.2.3. мероприятия по защите от подтопления сельских
населенных пунктов, находящихся в зоне оседания земной поверхности
на территории горных работ республиканского унитарного предприятия
«Производственное объединение «Беларуськалий», по перечню,
утвержденному Минсельхозпродом по согласованию с Минприроды и
Минским облисполкомом.
Средства фонда используются на оплату работ по содержанию
объектов по отводу атмосферно-грунтовых вод из зон оседания земной
поверхности в результате проведения горных работ, построенных
республиканским унитарным предприятием «Производственное объединение
«Беларуськалий» и переданных в 2006 и последующие годы на баланс
государственного учреждения «Объединение «Минскмелиоводхоз»;
6.2.4. мероприятия по проведению республиканского фестиваля-
ярмарки тружеников села «Дажынкi-2007» в Речицком районе, в том
числе проведение конкурса «Землепользование высокой культуры
земледелия, благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и
комплексов».
Средства фонда используются на оплату расходов по перечню,
утвержденному Минприроды по согласованию с Гомельским облисполкомом
и разработанному в соответствии с планом мероприятий по подготовке
объектов г. Речицы и Речицкого района к республиканскому фестивалю-
ярмарке тружеников села «Дажынкi-2007», утвержденным Советом
Министров Республики Беларусь в установленном порядке.
Выплата денежных премий победителям среди районов по итогам
конкурса «Землепользование высокой культуры земледелия,
благоустройство машинных дворов, животноводческих ферм и комплексов»
в рамках проведения республиканского фестиваля-ярмарки тружеников
села «Дажынкi-2007» производится в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2002 г. № 296
«О республиканском смотре-конкурсе «Землепользование высокой
культуры земледелия, благоустройство машинных дворов,
животноводческих ферм и комплексов» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 30, 5/10075).
Перечисление денежных премий победителям по итогам конкурса
производится на текущие (расчетные) счета организаций-победителей;
6.2.5. мероприятия по сносу непригодных и неэксплуатируемых
животноводческих и других помещений сельскохозяйственных
организаций, рекультивации освободившихся земель.
Средства фонда направляются на:
снос неиспользуемых животноводческих и других помещений
сельскохозяйственных организаций, представляющих собой одноэтажные
объекты высотой до 8 метров, по представлению следующих документов:
решение районного исполнительного комитета (далее - райисполком) о
сносе объекта; акт обследования и инвентаризации объекта, в котором
указывается наименование здания и сооружения, место его
расположения, техническое состояние, наименование и объем отходов,
образующихся при сносе, пригодность отходов к дальнейшему
использованию, места хранения и захоронения отходов, подписанный
членами комиссии;
снос неиспользуемых животноводческих и других помещений
сельскохозяйственных организаций, представляющих собой одноэтажные
объекты высотой более 8 метров, по представлению дополнительных
документов: заключение государственной экспертизы по проектно-
сметной документации, разрешение органов Госстройнадзора на
проведение работ;
тампонаж бездействующих скважин на сносимых объектах (при
наличии работ в сметной документации);
рекультивацию освобождаемых земель, включающую строительную
планировку, засыпку грунтом и плодородным слоем освободившихся
площадей, культуртехнические работы (вспашка, дискование,
выравнивание площадей).
Указанные работы могут осуществляться на основании
трехсторонних договоров и в соответствии с перечнями, утвержденными
Минприроды по согласованию с облисполкомами, согласно методическим
указаниям по инвентаризации и техническому обследованию
неэксплуатируемых животноводческих и других помещений
сельскохозяйственных организаций, сносу непригодных для
использования помещений, рекультивации освобождаемых земель и
вовлечению их в севооборот;
6.2.6. мероприятия по ликвидации источников загрязнения
поверхностных и грунтовых вод стоками животноводческих ферм и
комплексов.
Средства фонда направляются на утилизацию животноводческих
стоков, включая работы по их погрузке, транспортировке, а также по
ремонту сооружений и оборудования для их сбора, накопления и
обработки на основании перечня, утвержденного Минприроды по
согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом.
На выполнение указанных работ могут заключаться трехсторонние
договоры между распорядителями средств, заказчиками работ и
подрядчиками (организациями, выполняющими работы).
Расчеты по выполнению вышеуказанных мероприятий производятся в
следующем порядке:
авансовыми платежами в размере до 50 процентов сумм,
предусмотренных календарным графиком выполнения работ в расчетном
месяце, на текущий (расчетный) счет организации, выполняющей работы;
по факту выполненных работ за отчетный период на основании
актов выполненных работ (реестров актов) с учетом ранее выданного
аванса.
Авансовые платежи перечисляются только после представления
отчетов об использовании предыдущего аванса;
6.2.7. мероприятия по переводу холодильного оборудования на
озонобезопасные вещества.
Средства фонда используются на демонтаж оборудования,
приобретение холодильного оборудования, работающего с использованием
озонобезопасных веществ, и на его установку по перечню,
утвержденному Минприроды по согласованию с облисполкомами и Минским
горисполкомом;
6.2.8. мероприятия по обезвреживанию непригодных пестицидов,
медицинских, ртутьсодержащих отходов и переработке других отходов.
Средства фонда используются на приобретение тары для
переупаковки непригодных пестицидов, ликвидацию их захоронений, а
также приобретение оборудования для переработки (использования)
отходов и другие работы на основании перечня, утвержденного
Минприроды по согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом;
6.3. на выполнение Государственной программы экологического
оздоровления озера Нарочь на 2005-2008 годы, утвержденной Указом
Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2005 г. № 71
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г.,
№ 26, 1/6237);
6.4. на выполнение Государственной программы
геологоразведочных работ по развитию минерально-сырьевой базы
Беларуси на 2006-2010 годы и на период до 2020 года, утвержденной
Указом Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 184
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 53, 1/7390);
6.5. на выполнение Государственной программы развития
Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике
Беларусь на 2006-2010 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. № 251 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 69, 1/7482);
6.6. на выполнение Государственной целевой программы
«Мониторинг полярных районов Земли и обеспечение деятельности
арктических и антарктических экспедиций на 2007-2010 годы и на
период до 2015 года», утвержденной постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. № 1104 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22851).
Средства фонда направляются на:
создание Республиканского центра полярных исследований,
подготовку устава и обеспечение эффективной деятельности указанного
центра, в том числе на заработную плату, начисления, приобретение
предметов снабжения и расходных материалов, командировки,
транспортные расходы, услуги связи, коммунальные услуги, прочие
текущие расходы, приобретение оборудования и предметов длительного
пользования в соответствии со сметой расходов, утвержденной
Минприроды;
проведение комплекса материально-технических и организационных
мероприятий, направленных на обеспечение деятельности белорусской
сезонной антарктической экспедиции и открытие белорусской сезонной
антарктической базы, в соответствии со сметой расходов, утвержденной
Минприроды;
6.7. на охрану водных ресурсов, улучшение водообеспечения
населения, восстановление и сохранение водных экологических систем.
Средства фонда направляются на работы по защите подземных вод
от загрязнения в районе открытого акционерного общества «Гомельский
химический завод» (опытно-экспериментальная установка, вторая
очередь);
приобретение микротоннельного оборудования для унитарного
предприятия «Горремавтодор» Минского горисполкома;
6.8. на предотвращение вредного воздействия отходов на
окружающую среду;
на благоустройство, озеленение, улучшение санитарного
состояния территорий населенных пунктов, охрану и повышение
плодородия почв, обеспечение сохранения и использования животного
мира, мероприятия на особо охраняемых природных территориях и
объектах;
на выполнение научно-технических работ в области охраны
окружающей среды и использования природных ресурсов, ведение
государственных кадастров природных ресурсов, мониторинга окружающей
среды, изучение природно-ресурсного потенциала республики;
на организацию экологического образования, воспитания и
просвещения, информирование о состоянии окружающей среды и мерах,
принимаемых по ее охране и оздоровлению, обеспечение пропаганды
экологических знаний;
на международное сотрудничество в области охраны окружающей
среды и использования природных ресурсов, геологической и
гидрометеорологической деятельности, включая выплату взносов в
международные организации и секретариаты конвенций, стороной которых
является Республика Беларусь.
Оплата вышеуказанных природоохранных мероприятий производится
на основании перечней, утвержденных Минприроды по согласованию с
облисполкомами и Минским горисполкомом;
6.9. на предотвращение и снижение уровней вредного
химического, биологического и иного воздействия на атмосферный
воздух, создание установок и устройств, предназначенных для очистки,
нейтрализации и обезвреживания выбросов загрязняющих веществ в
атмосферный воздух.
Средства фонда используются на работы по:
приобретению термической камеры для совершенствования
технологических процессов со снижением выбросов загрязняющих веществ
в открытом акционерном обществе «Миорский мясокомбинат»;
приобретению комплекта оборудования по горячему восстановлению
асфальтобетонных покрытий для унитарного предприятия «Горремавтодор
Мингорисполкома»;
приобретению холодильного оборудования, работающего с
использованием озонобезопасных веществ, для республиканского
унитарного производственного предприятия «Белмедпрепараты» в
г. Минске;
6.10. на расходы по содержанию территориальных органов
Минприроды и иных организаций, в компетенцию которых входит
осуществление государственного контроля в области охраны и
рационального использования природных ресурсов, по перечню,
утвержденному Минприроды.
Средства фонда используются в соответствии со сметами
расходов, утвержденными в установленном порядке;
6.10.1. на расходы по содержанию работников государственных
природоохранных учреждений, осуществляющих управление заказниками,
по перечню, утвержденному Минприроды.
Средства фонда используются в соответствии со сметами
расходов, согласованными с районной инспекцией природных ресурсов и
охраны окружающей среды и утвержденными районным исполнительным
комитетом.
7. Средства фонда направляются на укрепление материально-
технической базы и финансирование деятельности по осуществлению
государственного контроля за охраной и использованием диких
животных, относящихся к объектам охоты и рыболовства, а также
древесно-кустарниковой растительности и иных дикорастущих растений,
используемых в заготовительных целях.
Средства фонда используются в соответствии со сметами
расходов, утвержденными в установленном порядке.
8. Средства фонда используются на:
8.1. мероприятия по воспроизводству диких животных,
относящихся к объектам охоты, сохранению и восстановлению среды их
обитания в соответствии с Государственной программой развития
охотничьего хозяйства на 2006-2015 годы, утвержденной Указом
Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. № 580 «О
некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего
хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию
государственного управления ими» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 196, 1/6996);
8.2. мероприятия по воспроизводству и охране ресурсов
охотничьих животных, развитию инфраструктуры охотничьего туризма,
укреплению материально-технической базы охотничьего хозяйства в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 17 июля
2006 г. № 450 «Вопросы общественного объединения «Белорусское
общество охотников и рыболовов» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 112, 1/7751) и Государственной
программой развития охотничьего хозяйства на 2006-2015 годы,
проводимые республиканским государственно-общественным объединением
«Белорусское общество охотников и рыболовов».
Средства фонда используются в соответствии с перечнем,
определенным Минлесхозом, Минсельхозпродом, республиканским
государственно-общественным объединением «Белорусское общество
охотников и рыболовов» по согласованию с Советом Министров
Республики Беларусь, на воспроизводство и охрану охотничьих
ресурсов, развитие инфраструктуры охотничьего туризма, укрепление
материально-технической базы охотничьих хозяйств республиканского
государственно-общественного объединения «Белорусское общество
охотников и рыболовов».
9. Распорядители, получатели бюджетных средств, выделенных на
природоохранные мероприятия, при нецелевом их использовании несут
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
|
