|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 марта 2007 г. № 271
О БЕСПЛАТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
ПЕРВЫХ ДВУХ ЛЕТ ЖИЗНИ
В соответствии с пунктом 2 подпрограммы «Социальная защита
семьи и детей» президентской программы «Дети Беларуси» на 2006-2010
годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая
2006 г. № 318, а также в целях усиления социальной поддержки
малообеспеченных семей, воспитывающих детей первых двух лет жизни,
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что семьи, у которых среднедушевой доход в
месяц не превышает 60 процентов утвержденного в установленном
порядке бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения,
имеют право на бесплатное обеспечение продуктами питания детей
первых двух лет жизни.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке бесплатного
обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
3. Министерству финансов:
3.1. обеспечить в 2007 году на основании расчетов Министерства
труда и социальной защиты передачу средств на бесплатное обеспечение
продуктами питания детей первых двух лет жизни, предусмотренных в
республиканском бюджете по разделу «Здравоохранение», в бюджеты
областей и г. Минска;
3.2. при подготовке нормативного правового акта по уточнению
показателей бюджета в 2007 году учесть передачу средств в
соответствии с подпунктом 3.1 настоящего пункта.
4. Министерству финансов, облисполкомам и Минскому
горисполкому при формировании проектов республиканского и местных
бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год в установленном
порядке предусматривать средства на финансирование расходов по
бесплатному обеспечению продуктами питания детей первых двух лет
жизни.
5. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 25 сентября 1999 г. № 1477 «О бесплатном
обеспечении продуктами питания детей первых двух лет жизни»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 74, 5/1700).
6. Настоящее постановление вступает в силу через месяц после
его официального опубликования.
Премьер-министр Республики С.Сидорский
Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
01.03.2007 № 271
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых
двух лет жизни
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок бесплатного
обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни.
2. Бесплатное обеспечение продуктами питания осуществляется с
месяца подачи заявления на каждые шесть календарных месяцев до
достижения ребенком двухлетнего возраста (включая месяц исполнения
ребенку двух лет) при условии, что среднедушевой доход семей,
воспитывающих детей указанного возраста, в месяц не превышает 60
процентов утвержденного в установленном порядке бюджета прожиточного
минимума в среднем на душу населения (далее - критерий нуждаемости),
действующего на дату обращения.
3. Решение о бесплатном обеспечении продуктами питания детей
первых двух лет жизни принимается комиссией по оказанию адресной
социальной помощи, образуемой рай(гор)исполкомом, местной
администрацией (далее - комиссия).
4. Состав семьи определяется на дату подачи заявления. В
состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются родители
ребенка (мать, отец, мачеха, отчим), находящиеся на воспитании в
семье несовершеннолетние дети и проживающие вместе с родителями их
нетрудоспособные совершеннолетние дети.
В состав семьи не включаются родители, которые являются
военнослужащими срочной службы, курсантами военных учебных
заведений, учреждений образования Министерства внутренних дел,
Министерства по чрезвычайным ситуациям и Комитета государственной
безопасности, родители, отбывающие наказание в местах лишения
свободы либо находящиеся на принудительном лечении, дети,
находящиеся на государственном обеспечении.
5. Совокупный доход семьи исчисляется за шесть календарных
месяцев, предшествующих месяцу обращения за бесплатным обеспечением
продуктами питания детей первых двух лет жизни (далее - расчетный
период) в соответствии с Положением о порядке учета доходов и
расчета среднедушевого дохода гражданина и дохода семьи для оказания
государственной социальной помощи, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 6 августа 2004 г. № 951
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 125, 5/14649).
6. Среднедушевой доход семьи определяется путем деления
совокупного дохода всех членов семьи на шесть месяцев и на число
членов семьи, учтенных в ее составе.
7. Бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух
лет жизни осуществляется за счет продуктов отечественного
производства, предназначенных для детей раннего возраста.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК БЕСПЛАТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ ПЕРВЫХ ДВУХ
ЛЕТ ЖИЗНИ
8. Заявление на бесплатное обеспечение продуктами питания
детей первых двух лет жизни по форме согласно приложению 1 подается
одним из родителей в районное, городское управление (отдел) по
труду, занятости и социальной защите (далее - управление (отдел) по
труду, занятости и социальной защите) по месту жительства или в
территориальный центр социального обслуживания населения (далее -
центр), если центр наделен правами рассмотрения таких заявлений
соответствующим рай(гор)исполкомом, местной администрацией.
При подаче заявления предъявляется паспорт либо иной документ,
удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются следующие документы и их копии (кроме
копий документов, предусмотренных в абзацах девятом - одиннадцатом
настоящей части);
свидетельство о рождении ребенка;
свидетельство о браке - для родителей, состоящих в браке;
решение суда о расторжении брака или свидетельство о
расторжении брака - для родителей, расторгнувших брак;
трудовая книжка - для неработающих членов семьи, при ее
наличии;
свидетельство о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя - для родителей, являющихся индивидуальными
предпринимателями;
пенсионное удостоверение - для родителей, получающих пенсию;
удостоверение инвалида - для родителей, являющихся инвалидами;
справка о рождении ребенка по форме, установленной
Министерством юстиции, - для женщин, родивших ребенка вне брака,
если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении
произведены по указанию матери;
справка о фактически полученных доходах каждого члена семьи за
последние шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения
за бесплатным обеспечением продуктами питания детей первых двух лет
жизни (кроме справок, указанных в части первой пункта 9 настоящего
Положения);
документы, подтверждающие сумму полученных алиментов.
Копии прилагаемых к заявлению документов, указанных в абзацах
втором-восьмом части третьей настоящего пункта, необходимых для
бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет
жизни, сверяются с подлинниками и заверяются подписью руководителя
управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите (центра)
и печатью этого управления (центра). Подлинники документов подлежат
возврату заявителю.
9. Управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите
(центр) в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и
документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, запрашивает
справки с места жительства и о составе семьи, справки о размерах
получаемых пенсий и пособий, если в состав семьи включены пенсионеры
и безработные. Родители вправе самостоятельно представить эти
документы.
На основании полученных документов управление (отдел) по
труду, занятости и социальной защите (центр) производит расчет
среднедушевого дохода семьи по форме согласно приложению 2 и готовит
проект решения комиссии.
10. Комиссия принимает решение о бесплатном обеспечении
продуктами питания детей первых двух лет жизни либо об отказе в
бесплатном обеспечении продуктами питания детей первых двух лет
жизни (с изложением причин отказа) в течение пяти рабочих дней с
даты поступления в управление (отдел) по труду, занятости и
социальной защите (центр) всех документов, указанных в пунктах 8 и 9
настоящего Положения. Принятое решение оформляется по форме согласно
приложению 3.
11. Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган
по труду, занятости и социальной защите. При несогласии с решением,
принятым этим органом, спор разрешается в судебном порядке.
12. Управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите
(центр) не позднее трех рабочих дней, следующих за днем вынесения
решения, направляет (выдает) копии решения комиссии о бесплатном
обеспечении продуктами питания ребенка в государственную организацию
здравоохранения по месту жительства ребенка и одному из его
родителей. При этом родителю сообщается о необходимости обращения за
рецептом к участковому врачу (врачу-педиатру) государственной
организации здравоохранения по месту жительства ребенка, а также о
магазинах, осуществляющих бесплатный отпуск продуктов питания детям
первых двух лет жизни.
13. Управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите
(центр) вправе проверить сведения, содержащиеся в справках о доходах
членов семьи.
В случае установления факта недостоверности представленных
документов (сведений) о доходах семьи подлежит возврату сумма
стоимости полученных продуктов питания.
14. Бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых
двух лет жизни прекращается в случае отказа родителей от ребенка,
помещения ребенка в детское интернатное либо дошкольное учреждение с
круглосуточным режимом пребывания, смерти ребенка с месяца,
следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств.
Родители обязаны известить управление (отдел) по труду,
занятости и социальной защите (центр) о наступлении обстоятельств,
влекущих за собой прекращение бесплатного обеспечения продуктами
питания детей первых двух лет жизни, в течение пяти рабочих дней.
При невыполнении родителями указанной обязанности сумма стоимости
излишне полученных бесплатно продуктов питания для детей первых двух
лет жизни подлежит возврату.
15. В случае отказа родителями в добровольном порядке
возвратить суммы, указанные в части второй пункта 13 и в части
второй пункта 14 настоящего Положения, их взыскание производится в
судебном порядке.
16. Участковый врач (врач-педиатр) государственной организации
здравоохранения по месту жительства ребенка в течение трех рабочих
дней со дня получения от управления (отдела) по труду, занятости и
социальной защите (центра) копии решения комиссии о бесплатном
обеспечении продуктами питания детей первых двух лет жизни
определяет количество рекомендуемых продуктов питания из расчета
месячной нормы в соответствии с примерным суточным набором продуктов
питания для детей первого и второго года жизни и выписывает
необходимое питание на месяц на рецептурном бланке (форма № 1) с
дополнительной надписью «Бесплатно», скрепленной подписью и личной
печатью участкового врача (врача-педиатра), который выдается одному
из родителей. При выдаче рецепта участковый врач (врач-педиатр)
информирует заявителя о магазинах, осуществляющих отпуск бесплатно
продуктов питания детям первых двух лет жизни.
17. Список лиц, которым выписан рецепт на бесплатное
обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни, с
указанием фамилии, имени, возраста ребенка, количества рекомендуемых
продуктов из расчета месячной нормы в соответствии с примерным
суточным набором продуктов питания для детей первого и второго года
жизни, а также указанием даты, с которой производится бесплатное
обеспечение продуктами питания, в течение трех рабочих дней со дня
получения от управления (отдела) по труду, занятости и социальной
защите (центра) копии решения комиссии о бесплатном обеспечении
продуктами питания детей первых двух лет жизни утверждается
руководителем государственной организации здравоохранения и
направляется в магазин, осуществляющий отпуск бесплатно продуктов
питания детям первых двух лет жизни, и в управление (отдел) по
труду, занятости и социальной защите (центр).
18. Отпуск бесплатно продуктов питания детям первых двух лет
жизни производится магазинами по рецептам и спискам государственной
организации здравоохранения под расписку получателя в специальной
книге или ведомости и в соответствии с нормами их отпуска в день
согласно приложениям 4 и 5 в пределах месячной нормы.
19. Перечень магазинов, осуществляющих отпуск бесплатно
продуктов питания детям первых двух лет жизни, утверждается
рай(гор)исполкомами и местными администрациями и направляется
управлениям (отделам) по труду, занятости и социальной защите
(центрам), государственным организациям здравоохранения.
В соответствии с утвержденным перечнем ежегодно в январе между
управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите и
магазинами заключаются договоры, регулирующие порядок отпуска и
расчетов за бесплатно выдаваемые продукты питания детям первых двух
лет жизни и расчетов за них.
20. Средства на бесплатное обеспечение продуктами питания
детей первых двух лет жизни предусматриваются по смете управления
(отдела) по труду, занятости и социальной защите с отнесением этих
расходов по разделу 10 «Социальная политика», подраздел 10 «Другие
вопросы в области социальной политики, элемент 1.30.03.04. «Прочие
трансферты населению», в соответствии с приложениями 7 и 8 к приказу
Министерства финансов от 27 декабря 1999 г. № 378 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611;
2006 г., № 42, 8/14072).
21. Управления (отделы) по труду, занятости и социальной
защите ежемесячно сверяют состояние расчетов за фактически
отпущенные бесплатно продукты питания детям первых двух лет жизни с
магазинами и производят соответствующие платежи на основании
договоров.
22. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств на
бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет
жизни осуществляется комитетами по труду, занятости и социальной
защите облисполкомов и Минского горисполкома.
Приложение 1
к Положению о порядке
бесплатного обеспечения
продуктами питания детей
первых двух лет жизни
Форма
В управление по труду, занятости
и социальной защите
(территориальный центр
социального обслуживания
населения)
____________________________________
(наименование рай(гор) исполкома,
____________________________________
местной администрации)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество родителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
проживающего по адресу: ____________
(наименование
____________________________________
населенного пункта, улица, номер
дома, телефона)
____________________________________
____________________________________
паспорт ____________________________
(№, серия, кем выдан, дата выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет
жизни
Прошу бесплатно обеспечить продуктами питания моего ребенка
____________________________________________________________________
(имя и фамилия ребенка, дата рождения)
____________________________________________________________________
на период с _________ по _________ 200 _ г.
Прилагаю документы в количестве ___ штук.
Об ответственности за представление ложной информации и
недостоверных (поддельных) документов предупрежден. Против проверки
представленных мной сведений и посещения семьи работниками органов
труда, занятости и социальной защиты не возражаю. Обязуюсь в
пятидневный срок сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение
бесплатного обеспечения продуктами питания (помещение ребенка в
интернатное либо дошкольное учреждение с круглосуточным режимом
пребывания, отказ от ребенка и другое).
___ ________ 200_ г.
______________________________ ____________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О.)
Документы приняты ___ ___________ 200 _ г.
______________________________ ____________________
(подпись специалиста, (Ф.И.О.)
принявшего документы)
Регистрационный номер __________________
Приложение 2
к Положению о порядке
бесплатного обеспечения
продуктами питания детей
первых двух лет жизни
Форма
РАСЧЕТ
среднедушевого дохода семьи*
-------------------------------T---------------------------------
Виды доходов ¦ Размеры доходов (рублей)
-------------------------------+---T--T--T---T--T--T--T---T--T---
¦ 1 ¦2 ¦3 ¦ 4 ¦5 ¦6 ¦7 ¦ 8 ¦9 ¦10
-------------------------------+---+--+--+---+--+--+--+---+--+---
Доходы, связанные с выполнени-
ем трудовых обязанностей
Выплаты безработным гражданам,
принимавшим участие в общес-
твенных работах
Алименты, получаемые членом
семьи
Все виды получаемых пенсий с
учетом надбавок, доплат и по-
вышений
Все виды стипендий независимо
от источников выплаты
Пособие по безработице
Материальная помощь и иные
выплаты безработным гражданам,
выплачиваемая гражданам в пе-
риод профессиональной подго-
товки, переподготовки и повы-
шения квалификации по направ-
лению органов государственной
службы занятости
Пособия, выплачиваемые соглас-
но Закону Республики Беларусь
от 30 октября 1992 года "О го-
сударственных пособиях семьям,
воспитывающим детей"
Пособие по уходу за инвалидами
I группы либо лицами, достиг-
шими 80-летнего возраста
Другие доходы
-----------------------------------------------------------------
Итого
Совокупный доход семьи
Среднедушевой доход семьи в
месяц
-----------------------------------------------------------------
______________________________
*Заполнение приложения 2 и расчет среднедушевого дохода семьи в
месяц осуществляются специалистом управления (отдела) по труду,
занятости и социальной защите (центра).
Графа «Виды доходов» заполняется в соответствии с Положением о
порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода гражданина и
дохода семьи для оказания государственной социальной помощи,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
6 августа 2004 г. № 951.
В графе «Размеры доходов» указываются размеры доходов,
полученные членами семьи за шесть предшествующих обращению месяцев.
____ ________________ 200_ г.
______________________________ ____________________
(подпись специалиста) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Положению о порядке
бесплатного обеспечения
продуктами питания детей
первых двух лет жизни
Форма
_________________________________
(наименование исполнительного
_________________________________
и распорядительного органа)
_________________________________
РЕШЕНИЕ
комиссии по оказанию адресной социальной помощи
от __ ______________ 200_ г. протокол № ______
Комиссией в составе ___ человек рассмотрены:
заявление на бесплатное обеспечение продуктами питания детей
первых двух лет жизни ______________________________________________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество родителя, имя, фамилия и дата рождения
ребенка)
____________________________________________________________________
Критерий нуждаемости _______________________________________________
(рублей)
Среднедушевой доход семьи __________________________________________
(рублей)
Разность между критерием нуждаемости и среднедушевым доходом семьи в
месяц ______________________________________________________________
(рублей)
Принято решение:
1. Бесплатно обеспечить продуктами питания ребенка ____________
____________________________________________________________________
(фамилия, имя ребенка и родителей)
____________________________________________________________________
в течение 6 месяцев с ________________ по ________________ 200_ г. в
соответствии с рецептом, выданным государственной организацией
здравоохранения ____________________________________________________
(наименование,
____________________________________________________________________
адрес, телефон)
Рецепт предъявляется в магазин № ________ __________________________
(адрес, телефон)
2. Отказать в бесплатном обеспечении продуктами питания.
____________________________________________________________________
(указываются причины отказа)
Решение комиссии может быть обжаловано в вышестоящий орган по
труду, занятости и социальной защите. При несогласии с решением,
принятым этим органом, спор разрешается в судебном порядке.
Председатель комиссии _____________________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
____ _________________ 200_ г.
Приложение 4
к Положению о порядке
бесплатного обеспечения
продуктами питания детей
первых двух лет жизни
Примерный суточный набор основных продуктов питания для детей
первого года жизни
---------------T------------------------------------------T---------
Наименование ¦ Количество продукта в сутки (г) ¦Кратность
продукта ¦ ¦ отпуска
¦ ¦магазина-
¦ ¦ ми
---------------+-------T-------T---------T-------T--------+---------
¦ до 2 ¦2-4 ме-¦4-6 меся-¦6-9 ме-¦9-12 ме-¦
¦месяцев¦ сяца ¦ цев ¦ сяцев ¦ сяцев ¦
---------------+-------+-------+---------+-------+--------+---------
Сухие адапти- 100-130 120-130 80-90 50-60 25-30 1-2 раза
рованные мо- в месяц
лочные смеси
Творог - - 40 40 50 ежедневно
или через
день
Молоко, кисло- - - - 200 400 ежедневно
молочные про- или через
дукты день
Сухие молочные - - 25 30 35 1-2 раза
каши в месяц
Фруктовые соки - - 50 80 100 1- 2раза
в месяц
Фруктовые пюре - - 50 80 100 1-2 раза
в месяц
Овощные пюре - - 100 200 200 1-2 раза
в месяц
Консервы на - - - 40 60 1-2 раза
мясной и рыб- в месяц
ной основах
--------------------------------------------------------------------
Приложение 5
к Положению о порядке
бесплатного обеспечения
продуктами питания детей
первых двух лет жизни
Примерный суточный набор основных продуктов питания для детей
второго года жизни
-------------------------T-------------------T----------------------
Наименование продукта ¦Количество продукта¦Кратность отпуска ма-
¦ в сутки (г) ¦ газинами
-------------------------+-------------------+----------------------
Молоко, кисло-молочные 600 ежедневно
продукты
Творог 50 ежедневно или через
день
Консервы на мясной и 100 1-2 раза в месяц
рыбной основах
Овощное пюре 200 1-2 раза в месяц
Фруктовые соки 100 1-2 раза в месяц
Фруктовое пюре 100 1-2 раза в месяц
--------------------------------------------------------------------
|
