|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 декабря 2006 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ИДЕНТИФИКАЦИИ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В КАЧЕСТВЕ
СПЕЦИФИЧЕСКИХ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) В РЕСПУБЛИКЕ
БЕЛАРУСЬ
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 17 июля
2006 г. № 460 «О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза
специфических товаров (работ, услуг)» Государственный военно-
промышленный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения
идентификации товаров (работ, услуг) в качестве специфических
товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Государственного
военно-промышленного комитета Республики Беларусь от 5 августа
2004 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения
идентификации товаров (работ, услуг) в качестве специфических
товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 128, 8/11372).
Председатель Н.И.Азаматов
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр обороны Председатель Комитета
Республики Беларусь государственной безопасности
генерал-полковник Республики Беларусь
Л.С.Мальцев С.Н.Сухоренко
20.11.2006 13.11.2006
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Президиума Председатель
Национальной академии Государственного
наук Беларуси таможенного комитета
М.В.Мясникович Республики Беларусь
28.11.2006 А.Ф.Шпилевский
28.11.2006
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Государственного
военно-промышленного комитета
Республики Беларусь
14.12.2006 № 13
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке проведения идентификации товаров (работ, услуг) в качестве
специфических товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения идентификации товаров
(работ, услуг) в качестве специфических товаров (работ, услуг) в
Республике Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок
проведения идентификации товаров (работ, услуг), информации и
результатов интеллектуальной деятельности (далее - объекты
идентификации) в качестве специфических товаров (работ, услуг) в
целях экспортного контроля.
Настоящая Инструкция может применяться также в случае
необходимости квалификации деятельности юридических лиц на
территории Республики Беларусь при производстве товаров, выполнении
работ, оказании услуг в качестве специфических.
2. Основной задачей идентификации является установление
принадлежности (тождества) объектов идентификации к специфическим
товарам (работам, услугам).
3. В настоящей Инструкции применяются следующие основные
термины и определения:
идентификация объектов идентификации - установление
соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-
технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности специфическим товарам (работам, услугам) путем
распознавания объекта идентификации по одному или нескольким
атрибутам (пробам, образцам, технической документации и т.д.),
значения которых однозначно описывают каждый определенный объект
идентификации;
проба - оптимально необходимая часть образца товара,
тождественная по составу и свойствам всему объекту идентификации;
образец товара - единица продукции, тождественная по
структуре, составу и свойствам всей партии (серии) продукции;
спецификация объектов идентификации - полный перечень ввозимых
или вывозимых объектов идентификации;
специфические товары (работы, услуги) - товары (работы,
услуги), указанные в перечнях специфических товаров (работ, услуг);
заказчики идентификации - республиканские органы
государственного управления, юридические и физические лица,
заинтересованные в проведении идентификации;
уполномоченные организации - Министерство обороны Республики
Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь,
Национальная академия наук Беларуси, иные государственные органы
(организации), осуществляющие идентификацию в соответствии с
подпунктом 2.3 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17
июля 2006 г. № 460 «О мерах государственного регулирования ввоза и
вывоза специфических товаров (работ, услуг)» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 113, 1/7769).
4. Идентификация объектов идентификации в качестве
специфических товаров (работ, услуг) (далее - идентификация)
осуществляется по их описанию, техническим характеристикам, а также
по действующей Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД).
5. Результаты идентификации используются юридическими и
физическими лицами для определения необходимости получения лицензии
на осуществление внешнеэкономических операций с товарами (работами,
услугами).
6. Государственный военно-промышленный комитет Республики
Беларусь (далее - Госкомвоенпром) организует проведение
идентификации на основании письменного запроса заказчика
идентификации, а при осуществлении функций лицензирующего органа - и
в инициативном порядке.
Проведение идентификации осуществляют уполномоченные
организации в соответствии с порядком, утвержденным нормативными
правовыми актами этих уполномоченных организаций.
Возмещение расходов, связанных с проведением идентификации,
осуществляется за счет средств заказчика идентификации в
соответствии с порядком, утвержденным нормативными правовыми актами
уполномоченных организаций, если другое не предусмотрено
законодательством Республики Беларусь.
Национальная академия наук Беларуси проводит идентификацию
объектов идентификации в качестве специфических товаров (работ,
услуг) по запросам юридических и физических лиц на договорной
основе.
7. При рассмотрении запроса заказчика идентификации на
проведение идентификации в случае наличия у Госкомвоенпрома
заключения уполномоченной организации по аналогичным объектам
идентификации или иного документа, являющегося основанием для
однозначного отнесения (или неотнесения) объекта идентификации к
какой-либо категории специфических товаров (работ, услуг),
Госкомвоенпром может выдать заказчику заключение, не направляя
материалы в уполномоченные организации.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ
8. Идентификация организуется Госкомвоенпромом.
Для проведения идентификации заказчик идентификации подает в
Госкомвоенпром запрос о проведении идентификации с приложением
необходимых документов.
8.1. При этом в запросе указываются:
наименование и место нахождения заказчика идентификации,
контактные телефоны;
полное наименование объекта идентификации, его функциональное
назначение (область применения), код ТН ВЭД;
заключение заказчика идентификации об отнесении (неотнесении)
данного объекта идентификации к специфическим товарам (работам,
услугам);
цель ввоза или вывоза;
страна конечного пользователя;
перечень прилагаемых к запросу документов;
8.2. К запросу заказчик идентификации прилагает:
спецификацию объектов идентификации с указанием их
действительных наименований, количества и кода ТН ВЭД;
описание работы, услуги (техническое задание на их выполнение
и другие материалы, характеризующие работу, услугу) при
необходимости;
техническую документацию (нормативно-техническую, проектную,
конструкторскую, технологическую, эксплуатационную, программную,
инструктивно-методическую и т.п.) либо иные документы (допускается
представление копий указанной документации, которые должны быть
заверены печатью заказчика идентификации);
копии контрактов, договоров, соглашений, заказов, приглашений
на выставку или иных документов, в соответствии с которыми
осуществляется ввоз или вывоз объектов идентификации, со всеми
приложениями, дополнениями и изменениями.
К запросам таможенных органов по проведению идентификации
прилагаются документы, представленные заявителем таможенного режима
при подаче декларации.
Для объектов идентификации в виде материальных носителей
информации (отчеты, документация, карты, снимки, схемы, чертежи,
компьютерные носители информации) представляются оригиналы или копии
по согласованию с Госкомвоенпромом и (или) с уполномоченными
организациями, осуществляющими идентификацию, а также при
необходимости заключение об отсутствии в передаваемой информации
сведений, содержащих государственные секреты, в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Материалы, направляемые на идентификацию, должны быть
соответствующим образом упакованы и пронумерованы.
Документы, изложенные на иностранном языке, представляются с
переводом на белорусский (русский) язык. Достоверность перевода
должна быть засвидетельствована заказчиком идентификации или иной
организацией, имеющей право в соответствии с законодательством
Республики Беларусь на выполнение таких переводов.
Госкомвоенпром и уполномоченные организации имеют право
запросить у заказчика идентификации дополнительную информацию, а
также пробы и образцы товара.
Заказчик идентификации в соответствии с законодательством
Республики Беларусь несет ответственность за достоверность
предоставляемых сведений.
Если заказчиком идентификации является уполномоченная
организация, то вместе с запросом может быть приложено письменное
заключение, в котором содержится ответ, относятся либо не относятся
объекты идентификации, указанные в запросе, к какой-либо категории
специфических товаров (работ, услуг), исходя из компетенции этой
уполномоченной организации.
После проведения идентификации образцы товара и техническая
документация должны быть возвращены заказчику идентификации, если
другое им не установлено.
9. Госкомвоенпром, получив запрос о проведении идентификации с
приложением необходимых документов, проверяет их наличие, проводит
предварительную оценку полученных документов, принимает и
регистрирует представленные документы.
Если при подаче запроса прилагаемые к нему документы
представлены не в полном объеме или в них отсутствуют необходимые
сведения, запрос и документы возвращаются заказчику идентификации
для устранения недостатков.
10. Госкомвоенпром направляет полученные от заказчика
идентификации документы и (или) материалы в соответствующую
уполномоченную организацию, а при необходимости в несколько
уполномоченных организаций и уведомляет об этом заказчика
идентификации.
11. В случае получения Госкомвоенпромом, уполномоченной
организацией или заказчиком идентификации дополнительных материалов
и информации, относящихся к объекту идентификации, которые влияют на
результат предыдущей идентификации, может быть назначена повторная
идентификация. Повторная идентификация проводится в порядке,
предусмотренном пунктом 8 настоящей Инструкции.
При необходимости Госкомвоенпром вправе организовать
проведение идентификации на комиссионной основе с привлечением
экспертов.
Госкомвоенпром создает комиссию из представителей
уполномоченных организаций, а также иных государственных органов
(организаций) Республики Беларусь исходя из потребности в
специальных знаниях в области науки и техники в случаях:
когда уполномоченные организации не могут однозначно
идентифицировать объекты идентификации в качестве специфических
товаров (работ, услуг);
когда заказчик идентификации не согласен с результатами
проведенной идентификации.
Вышеуказанная комиссия принимает решение по идентификации
объектов идентификации в качестве специфических товаров (работ,
услуг). Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Идентификация объектов идентификации, являющихся носителями
сведений, составляющих государственные секреты, проводится с
разрешения государственного органа, в распоряжении которого
находятся указанные сведения, штатными работниками уполномоченной
организации, имеющими соответствующий допуск к работе с указанными
сведениями.
12. После проведения идентификации уполномоченные организации
направляют в Госкомвоенпром письменное заключение, в котором
содержится ответ, относятся либо не относятся объекты идентификации
к какой-либо категории специфических товаров, исходя из компетенции
уполномоченной организации, проводящей идентификацию. Заключение
должно быть оформлено на бланке уполномоченной организации, иметь
регистрационный номер и подписано уполномоченным должностным лицом.
13. Госкомвоенпром по окончании идентификации выдает заказчику
идентификации заключение об отнесении либо неотнесении объектов
идентификации к специфическим товарам (работам, услугам).
Заключение оформляется на бланке Госкомвоенпрома, заверяется
подписью Председателя Государственного военно-промышленного комитета
Республики Беларусь (одного из его заместителей) и печатью
«Экспартны кантроль».
14. Общий срок проведения идентификации, как правило, не
должен превышать 30 рабочих дней с момента регистрации запроса в
Госкомвоенпроме. Срок проведения идентификации в уполномоченных
организациях не должен превышать 20 рабочих дней.
В случае обоснованной необходимости срок проведения
идентификации может быть продлен в соответствии с нормативными
правовыми актами уполномоченных организаций с уведомлением
Госкомвоенпрома и заказчика идентификации. Общий срок проведения
идентификации в этом случае увеличивается.
При обращении Госкомвоенпрома и (или) уполномоченных
организаций к заказчику идентификации с требованием о предоставлении
необходимых дополнительных материалов проведение идентификации
приостанавливается до получения запрашиваемых материалов или
сообщения об отказе в их предоставлении. О приостановлении
идентификации информируется заказчик идентификации и Госкомвоенпром.
15. Госкомвоенпром имеет право аннулировать ранее выданное
заключение либо приостановить его действие в случаях:
изменения законодательства;
получения дополнительной информации в отношении объекта
идентификации, не соответствующей представленным ранее материалам
или результатам проведенной ранее идентификации.
В этом случае Госкомвоенпром в письменной форме уведомляет об
этом заказчика идентификации, при необходимости иные
заинтересованные органы и организует проведение повторной
идентификации.
Заключение считается аннулированным со дня его выдачи.
Действие заключения считается приостановленным со дня принятия
такого решения.
16. Уполномоченные организации обязаны обеспечивать защиту
сведений, составляющих государственные секреты, коммерческую и иные
виды тайн, полученные в ходе проведения идентификации объектов
идентификации в качестве специфических товаров (работ, услуг), в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
17. Госкомвоенпром и уполномоченные организации ведут учет
всех запросов о проведении идентификации и выданных заключениях.
Документация, связанная с проведением идентификации, подлежит
хранению в течение 3 лет.
|
