|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 сентября 2006 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЕ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО
ИЗЛУЧЕНИЯ
На основании Закона Республики Беларусь от 5 января 1998 года
«О радиационной безопасности населения» Министерство по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о единой государственной
системе учета и контроля источников ионизирующего излучения.
2. Признать утратившими силу:
Положение о единой государственной системе учета и контроля
источников ионизирующего излучения, утвержденное Комитетом по
надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной
энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь 29 октября 1999 г. (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 2, 8/1448);
Инструкцию о порядке выдачи разрешений на получение и передачу
источников ионизирующего излучения, утвержденную постановлением
Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и
атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь от 2 июня 2000 г. № 6 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 59, 8/3601).
Министр Э.Р.Бариев
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения Министр внутренних дел
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.И.Жарко В.В.Наумов
25.08.2006 28.08.2006
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета Председатель
государственной Государственного
безопасности комитета по имуществу
Республики Беларусь Республики Беларусь
С.Н.Сухоренко Г.И.Кузнецов
25.08.2006 25.08.2006
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
по чрезвычайным
ситуациям
Республики Беларусь
19.09.2006 № 46
ПОЛОЖЕНИЕ
о единой государственной системе учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о единой государственной системе учета и контроля
источников ионизирующего излучения (далее - Положение) разработано в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 1998 года «О
радиационной безопасности населения» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу
Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 5, ст. 25).
2. Настоящее Положение устанавливает структуру единой
государственной системы учета и контроля источников ионизирующего
излучения (далее - ЕГСУК), порядок ее ведения, а также порядок
хранения, обеспечения достоверности и предоставления информации,
требования к государственной регистрации источников ионизирующего
излучения и радиационных объектов, с которыми осуществляется
обращение на территории Республики Беларусь.
3. Настоящее Положение распространяется на индивидуальных
предпринимателей и организации независимо от их формы собственности.
4. В настоящем Положении употребляются термины и определения в
значениях, установленных Законами Республики Беларусь «О
радиационной безопасности населения», от 29 ноября 1994 года «О
государственных секретах» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі
Беларусь, 1995 г., № 3, ст. 5; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/921).
5. Для целей настоящего Положения используются следующие
термины и их определения:
база данных (далее - БД) - систематизированный учет данных
ЕГСУК в соответствии с установленными их признаками, единая система,
обеспечивающая запись, хранение и обработку данных ЕГСУК по каждому
признаку;
безопасность субъекта надзора и контроля в области обеспечения
ядерной и радиационной безопасности (далее - безопасность субъекта
надзора и контроля) - достигаемое техническими средствами и
организационными мерами свойство субъекта надзора и контроля в
области обеспечения ядерной и радиационной безопасности
препятствовать развитию аварий, а также ограничивать воздействие
аварий на работников (персонал), население и окружающую среду в
установленных пределах;
ядерная безопасность - создание и поддержание условий,
предотвращающих возникновение неконтролируемой и неуправляемой
цепной реакции при обращении с ядерным материалом;
величина радиационная - радиационный признак, количественно
характеризующий облучение людей, радиоактивное загрязнение
окружающей среды и ее объектов;
радиоактивное вещество - источник ионизирующего излучения
(далее - ИИИ), вещество в любом агрегатном состоянии, содержащее
радионуклиды с активностью в установленных пределах;
бесхозный источник ионизирующего излучения - ИИИ, пользователь
которого не установлен;
кадастр пунктов хранения радиоактивных отходов, отходов
дезактивации - систематизированный государственный свод данных
ЕГСУК, включающий качественную и количественную опись, в ряде
случаев с их экономической (эколого-социально-экономической)
оценкой;
радиационный контроль - получение информации о радиационных
величинах;
ядерное вещество - радиоактивное вещество, содержащее делимые
или делящиеся радионуклиды;
ядерный материал - материал, содержащий ядерное вещество;
радиационный объект - пользователь ИИИ, либо структурное
подразделение пользователя ИИИ, где осуществляется обращение с
техногенными ИИИ;
ядерный объект - радиационный объект, где осуществляется
обращение с ядерным материалом;
незаконный оборот ИИИ - обращение с ИИИ, при котором не
соблюдаются требования законодательства Республики Беларусь;
радиоактивные отходы - не предназначенное для дальнейшего
использования радиоактивное вещество, в котором содержание
радионуклидов превышает установленные пределы;
обращение с радиоактивными отходами - деятельность, связанная
со сбором, транспортировкой, переработкой, хранением и захоронением
радиоактивных отходов;
обращение с ядерным материалом - деятельность, связанная с
производством, переработкой, применением, хранением,
транспортировкой, обезвреживанием и захоронением ядерного материала;
пункт хранения ИИИ - радиационный объект, стационарный объект,
предназначенный для хранения ИИИ, хранения и (или) захоронения
радиоактивных отходов, отходов дезактивации (хранилище или несколько
сооружений);
хранилище - сооружение, строение на территории пункта хранения
ИИИ для хранения ИИИ, ядерного материала, радиоактивных отходов,
отходов дезактивации;
эксплуатация ИИИ или радиационного объекта - деятельность,
направленная на безопасное использование ИИИ или радиационного
объекта по назначению, при которой их качество и безопасность
поддерживаются и восстанавливаются;
нормальная эксплуатация ИИИ или радиационного объекта -
эксплуатация ИИИ или радиационного объекта в соответствии с
эксплуатационной документацией;
специализированная организация - организация или
индивидуальный предприниматель, обеспечивающие функционирование
пользователя ИИИ с их ИИИ, радиоактивными отходами, отходами
дезактивации, ядерным материалом, а также выполнение работ и
предоставление услуг для него;
радиологическая чрезвычайная ситуация - чрезвычайная ситуация,
связанная с радиационным облучением людей и (или) радиоактивным
загрязнением окружающей среды сверх установленных норм;
субъект надзора и контроля в области обеспечения ядерной и
радиационной безопасности - поднадзорный органу государственного
надзора и контроля в области обеспечения радиационной безопасности
пользователь ИИИ с их ИИИ, радиоактивными отходами, отходами
дезактивации, ядерным материалом либо специализированная
организация, осуществляющая свою деятельность в сфере обращения с
ИИИ, радиоактивными отходами, отходами дезактивации, ядерным
материалом;
физическая защита - технические и организационные меры по
обеспечению сохранности ИИИ, радиоактивных отходов, отходов
дезактивации, ядерного материала у субъекта надзора и контроля в
области обеспечения ядерной и радиационной безопасности,
предотвращению несанкционированного доступа к ним (на радиационный
объект (ядерный объект), своевременному обнаружению и пресечению
действий, угрожающих безопасности субъекта надзора и контроля.
6. Информация ЕГСУК используется для предупреждения и
ликвидации возможных радиологических чрезвычайных ситуаций согласно
Закону Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,
1998 г., № 19, ст. 212).
7. ЕГСУК ведется департаментом по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор).
8. Данные ЕГСУК, не относящиеся к сведениям, составляющим
государственные секреты, хранятся в Проматомнадзоре.
Данные ЕГСУК, относящиеся к сведениям, составляющим
государственные секреты, хранятся в Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
9. Все ИИИ, зарегистрированные в ЕГСУК, подлежат
государственному надзору и контролю в области обеспечения
радиационной безопасности (далее - государственный надзор и
контроль) в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
10. Надзор и контроль за выполнением требований настоящего
Положения осуществляет Проматомнадзор.
11. Должностные лица пользователей ИИИ, допустившие нарушение
требований настоящего Положения, несут ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ
12. Основные задачи ведения ЕГСУК:
обеспечение государственной регистрации ИИИ, с которыми
осуществляется обращение на территории Республики Беларусь;
учет состояния радиационной безопасности при обращении с ИИИ,
условий их хранения и (или) захоронения, использования мощностей
пунктов хранения ИИИ, радиоактивных отходов, отходов дезактивации;
анализ состояния безопасности при обращении с ИИИ.
13. Цели ведения ЕГСУК:
осуществление государственного контроля за обращением с ИИИ;
информационная поддержка республиканских органов
государственного управления и иных государственных организаций,
подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов при принятии решений по
обеспечению радиационной безопасности населения;
содействие правоохранительным органам при проведении
расследований незаконного оборота ИИИ, радиологических чрезвычайных
ситуаций;
информирование уполномоченных международных организаций
согласно обязательствам Республики Беларусь.
ГЛАВА 3
СТРУКТУРА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСТОЧНИКОВ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
14. ЕГСУК состоит из следующих государственных систем учета и
контроля (далее - ГСУК):
ГСУК ИИИ и радиационных объектов пользователей ИИИ Республики
Беларусь (кроме ядерных материалов, радиоактивных отходов, отходов
дезактивации);
ГСУК импорта-экспорта и транзита ИИИ;
ГСУК радиоактивных отходов, включая кадастр пунктов хранения
радиоактивных отходов, отходов дезактивации;
ГСУК незаконного оборота ИИИ;
ГСУК ядерных материалов.
15. ГСУК ИИИ и радиационных объектов пользователей ИИИ
Республики Беларусь состоит из двух уровней:
первичный учет и контроль ИИИ и радиационных объектов;
учет ИИИ и радиационных объектов в БД ИИИ и радиационных
объектов пользователей ИИИ Республики Беларусь.
16. Структурное подразделение Проматомнадзора, осуществляющее
государственный надзор и контроль на территории конкретных
административно-территориальных единиц (далее - структурное
подразделение), на основании информации, направленной пользователем
ИИИ, ведет БД первичного учета и контроля ИИИ и радиационных
объектов.
17. Структурное подразделение после первичного учета ИИИ и
радиационных объектов направляет данные о ИИИ или радиационном
объекте для их учета в БД ИИИ и радиационных объектов пользователей
ИИИ Республики Беларусь.
18. Данные по импорту-экспорту и транзиту ИИИ, о радиоактивных
отходах, в том числе пунктах хранения радиоактивных отходов, отходов
дезактивации, о незаконном обороте направляются в структурное
подразделение, которое препровождает их для учета в БД ГСУК импорта-
экспорта и транзита ИИИ, ГСУК радиоактивных отходов (включая кадастр
пунктов хранения радиоактивных отходов, отходов дезактивации), ГСУК
незаконного оборота ИИИ.
19. Структура ГСУК ядерных материалов устанавливается
нормативными правовыми актами в области ядерной безопасности.
20. Проматомнадзор при необходимости дублирует информацию ГСУК
незаконного оборота ИИИ в других ГСУК.
21. Кадастр пунктов хранения радиоактивных отходов, отходов
дезактивации содержит БД с характеристикой мест хранения и (или)
захоронения радиоактивных отходов, отходов дезактивации.
ГЛАВА 4
ВЕДЕНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСТОЧНИКОВ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
22. Государственному надзору и контролю подлежат ИИИ,
зарегистрированные в ЕГСУК и создающие при любых условиях обращения
с ними:
индивидуальную годовую эффективную дозу от 10 мкЗв и более;
индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже от 50 мЗв и
более и в хрусталике глаза от 15 мЗв и более.
23. ЕГСУК ведется централизованно.
24. Регистрации в ЕГСУК подлежат ИИИ, если их технические и
радиационные признаки соответствуют хотя бы одному из критериев
перечня критериев для регистрации ИИИ согласно приложению 1.
25. Регистрации в ЕГСУК не подлежат:
материалы и сырье в том виде, в каком они встречаются в
природе, без предварительной их обработки, имеющей целью повысить
концентрацию радионуклидов;
материалы и изделия, загрязненные или содержащие радионуклиды,
не отнесенные к ядерному материалу или радиоактивным отходам,
технические и радиационные признаки которых не соответствуют хотя бы
одному из критериев перечня критериев для регистрации ИИИ согласно
приложению 1.
26. Подача информации в ЕГСУК осуществляется в соответствии с
ее структурой на основании заявления пользователя ИИИ.
27. Порядок регистрации ядерных материалов устанавливается
нормативными правовыми актами в области ядерной безопасности.
28. Пользователь ИИИ при подаче данных в ЕГСУК к заявлению о
регистрации информации прилагает копию разрешения на обращение с
ИИИ, выданного уполномоченным органом государственного санитарного
надзора в области обеспечения радиационной безопасности (далее -
санитарный паспорт).
29. Регистрация радиационных и нерадиационных устройств и
установок, закрытых радионуклидных источников, устройств и
установок, генерирующих ионизирующее излучение, производится на
основании заявления о регистрации ИИИ согласно приложению 2.
30. Заявление о регистрации ИИИ согласно приложению 2
заполняется разборчивым почерком либо на печатной машинке (принтере)
без исправлений.
31. Для регистрации радиационного объекта в ЕГСУК, имеющего
открытый радионуклидный источник, пользователь ИИИ направляет в
Проматомнадзор заявление в произвольной форме, подписанное
руководителем, с предоставлением информации по перечню информации
для регистрации радиационных объектов с работами с открытыми
радионуклидными источниками согласно приложению 3.
32. Для регистрации радиоактивных отходов в ГСУК радиоактивных
отходов (кроме радиоактивных отходов, образовавшихся в результате
собственной хозяйственной деятельности пользователей ИИИ, для
которых не требуется специальное разрешение (лицензия) согласно
Положению о лицензировании деятельности в области промышленной
безопасности, утвержденному постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1357 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 119, 5/13232)
пользователь ИИИ направляет в Проматомнадзор заявление в
произвольной форме, подписанное руководителем, с предоставлением
информации по перечню информации для регистрации радиоактивных
отходов и радиационных объектов с работами с радиоактивными
отходами, отходами дезактивации согласно приложению 4.
33. Периодичность регистрации радиоактивных отходов в ЕГСУК -
не реже одного раза в квартал.
34. Для регистрации радиационного объекта в ГСУК радиоактивных
отходов, имеющего радиоактивные отходы (если их радиационные
признаки соответствуют хотя бы одному из критериев перечня критериев
для регистрации ИИИ согласно приложению 1), пользователь ИИИ
направляет в Проматомнадзор заявление в произвольной форме,
подписанное руководителем, с предоставлением информации по перечню
информации для регистрации радиоактивных отходов и радиационных
объектов с работами с радиоактивными отходами, отходами дезактивации
согласно приложению 4, к которому прикладывает акт передачи
радиоактивных отходов.
35. Для регистрации пунктов хранения радиоактивных отходов,
отходов дезактивации в кадастре пунктов хранения радиоактивных
отходов, отходов дезактивации в ЕГСУК направляется утвержденная
должностным лицом пользователя пункта хранения ИИИ информация по
перечню информации для регистрации пунктов хранения радиоактивных
отходов, отходов дезактивации в кадастре пунктов хранения
радиоактивных отходов, отходов дезактивации согласно приложению 5.
Требование по подаче данных в кадастр пунктов хранения
радиоактивных отходов, отходов дезактивации не распространяется на
пункты временного хранения радиоактивных отходов, образовавшихся в
результате собственной хозяйственной деятельности пользователей ИИИ,
для которых не требуется специальное разрешение (лицензия) согласно
Положению о лицензировании деятельности в области промышленной
безопасности.
36. Учет импорта-экспорта и транзита ИИИ осуществляется на
основании разрешения Проматомнадзора на перемещение через таможенную
границу Республики Беларусь веществ и изделий, ограниченных к
перемещению (если оно требуется), и (или) оформленной заказа-заявки
на поставку ИИИ.
37. В ГСУК незаконного оборота ИИИ предоставляется информация
по перечню информации для регистрации незаконного оборота ИИИ
согласно приложению 6, прилагаемая к сопроводительному письму
руководителя организации, которая изъяла ИИИ из незаконного оборота
ИИИ.
38. При поступлении информации о радионуклидном источнике в
ЕГСУК Проматомнадзор устанавливает его категорию в соответствии с
перечнем категорий радионуклидных источников согласно приложению 7 с
целью определения приоритетного внимания к нему республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь,
правоохранительных органов, местных исполнительных и
распорядительных органов при принятии решений по обеспечению
радиационной безопасности населения.
Для радионуклидных источников незаконного оборота ИИИ, ядерных
материалов, радиоактивных отходов, отходов дезактивации установление
категории не производится.
39. При подаче информации в ЕГСУК внесение информации о всех
технических и радиационных признаках ИИИ, организационных
мероприятиях по обеспечению радиационной безопасности согласно
приложениям 2-6 является обязательным.
40. Для снятия с учета радиационных и нерадиационных устройств
и установок, закрытых радионуклидных источников, устройств и
установок, генерирующих ионизирующее излучение, пользователь ИИИ
направляет в Проматомнадзор заявление о снятии с учета ИИИ согласно
приложению 2 с копией документа, подтверждающего утилизацию или
передачу ИИИ (паспорт на захоронение, акт о демонтаже, акт передачи
и другие).
41. При прекращении работ с открытыми радионуклидными
источниками или радиоактивными отходами пользователь ИИИ направляет
в Проматомнадзор заявление о снятии с учета, к которому прилагает
копию заключения уполномоченного органа государственного санитарного
надзора в области обеспечения радиационной безопасности о
возможности использования помещений, в которых ранее проводились
работы с открытыми радионуклидными источниками или радиоактивными
отходами, для хозяйственных нужд.
42. Пользователь ИИИ обязан в 15-дневный срок со дня начала
(окончания) обращения с ИИИ (получения, передачи) зарегистрировать
(снять с регистрации) его в ЕГСУК.
43. Получение и передача ИИИ согласовывается со структурным
подразделением и уполномоченным органом государственного санитарного
надзора в области обеспечения радиационной безопасности.
44. При изменении реквизитов пользователя ИИИ (адрес,
наименование и т.д.), специального разрешения (лицензии), уточнении
регистрируемых данных ИИИ или радиационного объекта пользователь ИИИ
направляет письмо в структурное подразделение с уточненными данными
не позднее 15 дней с момента изменения.
45. Пользователь пункта хранения ИИИ уведомляет Проматомнадзор
об изменениях и дополнениях к ранее предоставленной информации не
позднее 15 дней с момента их возникновения (подтверждения).
46. Информация в ЕГСУК направляется на бумажном и электронном
носителях.
47. Проматомнадзор может запросить дополнительно информацию об
организации контроля за обеспечением радиационной безопасности,
радиационно-гигиенический паспорт пользователя ИИИ с целью оценки
системы (элементов) безопасности, системы физической защиты.
Информация должна содержать письменный отчет о состоянии
безопасности. Указанная информация должна регистрироваться,
учитываться, систематически анализироваться и обобщаться
Проматомнадзором с целью оценки эффективности организации и
осуществления контроля за обеспечением радиационной безопасности.
48. Структурное подразделение, которое ведет первичный учет и
контроль ИИИ и радиационных объектов пользователей ИИИ Республики
Беларусь, письменно уведомляет пользователя ИИИ о регистрации,
снятии с учета ИИИ, изменении информации в ЕГСУК в соответствии с
поданной информацией в течение 15 дней.
49. Служебная информация ограниченного распространения
помечается пользователем ИИИ при регистрации данных в ЕГСУК.
50. Обращение со служебной информацией ограниченного
распространения, а также сведениями, составляющими государственные
секреты, зарегистрированными в ЕГСУК, осуществляется в соответствии
с законодательством Республики Беларусь.
51. Снятию с учета в ЕГСУК и освобождению от государственного
надзора и контроля подлежат ИИИ, создающие при любых условиях
обращения с ними:
индивидуальную годовую эффективную дозу не более 10 мкЗв;
индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже не более 50
мЗв и в хрусталике глаза не более 15 мЗв.
52. Снятие с учета в ЕГСУК и освобождение от государственного
надзора и контроля ИИИ осуществляется на основании заявления
пользователя ИИИ о снятии с учета и (или) по решению
Проматомнадзора.
ГЛАВА 5
ХРАНЕНИЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСТОЧНИКОВ
ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ
53. Внесение информации в ЕГСУК осуществляется на основании
направленных данных.
54. Организация, представившая данные в ЕГСУК, несет
ответственность за их достоверность.
55. Изменения и дополнения вносятся в ЕГСУК по мере
поступления новых данных с сохранением прежней информации.
56. Порядок хранения, обеспечения достоверности и
предоставления информации ГСУК ядерных материалов устанавливается
нормативными правовыми актами в области ядерной безопасности.
57. Для включения в ЕГСУК пользователь ИИИ может запрашивать
дополнительную информацию у специализированных организаций.
58. Получение картографо-геодезической информации для кадастра
пунктов хранения радиоактивных отходов, отходов дезактивации
осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
59. Кадастровая оценка земель для кадастра пунктов хранения
радиоактивных отходов, отходов дезактивации осуществляется
уполномоченными на это организациями в соответствии с Инструкцией по
кадастровой оценке земель населенных пунктов Республики Беларусь,
утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 30 мая
2003 г. № 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 77, 8/9724).
60. Периодически по решению Проматомнадзора, но не реже одного
раза в пять лет проводится инвентаризация записей ЕГСУК.
61. Контроль соответствия зарегистрированных и фактических
данных ЕГСУК проводится уполномоченными должностными лицами
Проматомнадзора в порядке, установленном законодательством
Республики Беларусь.
62. В случае обнаружения несоответствия зарегистрированных в
Проматомнадзоре и фактических данных пользователь ИИИ обязан
провести расследование и представить его материалы в Проматомнадзор.
Если несоответствие является значительным и имеются основания
предполагать об утере, краже либо незаконном использовании ИИИ,
Проматомнадзор информирует республиканские органы государственного
управления и иные государственные организации, подчиненные Совету
Министров Республики Беларусь, правоохранительные органы, местные
исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их
компетенцией.
63. Ответственность за обеспечение защиты служебной информации
ограниченного распространения в ЕГСУК возлагается на руководителя
Проматомнадзора в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Обеспечение защиты данных ЕГСУК, относящихся к сведениям,
составляющим государственные секреты, возлагается на Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
64. О всех случаях нарушения защиты информации ЕГСУК
информируются республиканские органы государственного управления и
иные государственные организации, подчиненные Совету Министров
Республики Беларусь, правоохранительные органы, местные
исполнительные и распорядительные органы в соответствии с их
компетенцией в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
65. Информация ЕГСУК предоставляется по официальным запросам
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики
Беларусь, правоохранительных органов, местных исполнительных и
распорядительных органов в соответствии с их компетенцией в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
66. Для повышения эффективности функционирования системы
физической защиты пользователя ИИИ Проматомнадзор может направлять
информацию ЕГСУК в правоохранительные органы.
67. Данные ЕГСУК используются Проматомнадзором при подготовке
и издании официальных справочников.
68. Информирование уполномоченных международных организаций с
использованием данных ЕГСУК осуществляется в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь и международными договорами
Республики Беларусь.
69. Занесение дублирующих записей (повторение записей) в ЕГСУК
не допускается.
70. Данные в ЕГСУК хранятся с момента регистрации ИИИ
(радиационного объекта) и не менее 10 лет после снятия ИИИ
(радиационного объекта) с учета.
Приложение 1
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ПЕРЕЧЕНЬ
критериев для регистрации источников ионизирующего излучения
1. Радионуклидный источник, в том числе радионуклидные
комплектующие радиационных устройств и установок (закрытые
радионуклидные источники, открытые радионуклидные источники), в
любом агрегатном состоянии и количестве активностью более:
источники альфа-излучения - 1000 Бк или 1 Бк/г;
источники гамма- и (или) бета-излучения - 10 000 Бк или 10
Бк/г.
Открытые радионуклидные источники не подлежат регистрации,
если годовое их потребление не превышает десятикратное значение
величины, указанной в настоящем пункте.
2. Радиационные устройства и установки с радионуклидным
источником с активностью, превышающей активность, указанную в пункте
1 настоящего приложения.
3. Радиационные устройства и установки, генерирующие
ионизирующее излучение с максимальной энергией фотонного излучения
более 5 кэВ (кроме нерадионуклидных комплектующих для них).
4. Радиационные и нерадиационные устройства и установки,
создающие мощность эквивалентной дозы в любой доступной точке на
расстоянии 0,1 м от поверхности устройства выше 1,0 мкЗв/ч.
Приложение 2
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации (снятии с учета) источника ионизирующего излучения
Лист № ___ Всего ___
Пользователь ИИИ просит зарегистрировать (снять с учета) в
ЕГСУК (ненужное зачеркнуть)*.
Сведения о пользователе ИИИ*:
____________________________________________________________________
(полное наименование и ведомственная подчиненность)
____________________________________________________________________
адрес ______________ тел. ______________ факс ______________ e-mail
фамилия и инициалы ответственного за контроль за обеспечением
радиационной безопасности у пользователя ИИИ (ответственного за
радиационную безопасность на радиационном объекте)
___________________________________ тел. _________________
Сведения о разрешительных документах, регламентирующих работу
пользователя ИИИ (лицензии, санитарном паспорте и другом)*:
______________________________
*Только для первого листа.
----T------------T----------------------T-----------T--------------¬
¦ № ¦ Полное ¦ Наименование ¦ Начало ¦ Окончание ¦
¦п/п¦наименование¦организации, выдавшей ¦ действия ¦ действия ¦
¦ ¦ документа ¦ документ ¦ документа ¦ документа ¦
+---+------------+----------------------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------+----------------------+-----------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----T---------T----------T-------T--------------------------T--------------------------------------T-------¬
¦№ ¦Категория¦Номер ¦Наиме- ¦Установка (устройство) ¦Радионуклидный источник ¦Наиме- ¦
¦п/п¦РИ ¦критерия в¦нование+--------T--------T--------+--------T--------T------T-----T-------+ование ¦
¦ ¦(запол- ¦соответ- ¦ИИИ ¦тип ¦зав. № /¦Umax, ¦тип ¦зав. № /¦радио-¦номер¦актив- ¦струк- ¦
¦ ¦няется в ¦ствии с ¦ ¦(стацио-¦дата ¦кB ¦(стацио-¦дата ¦нуклид¦пас- ¦ность ¦турного¦
¦ ¦Проматом-¦прило- ¦ ¦нарный, ¦выпуска ¦(Emax ¦нарный, ¦выпуска ¦ ¦порта¦по ¦подраз-¦
¦ ¦надзоре) ¦жением 1 ¦ ¦перед- ¦ ¦фотонов,¦перед- ¦ ¦ ¦ ¦(пас- ¦деления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вижной, ¦ ¦МэВ) ¦вижной, ¦ ¦ ¦ ¦порту),¦(место ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦перенос-¦ ¦ ¦перенос-¦ ¦ ¦ ¦Бк ¦распо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной) ¦ ¦ ¦ной) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ложения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИИИ) ¦
+---+---------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-----+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+---------+----------+-------+--------+--------+--------+--------+--------+------+-----+-------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_________________________________________ _____________________
(подпись руководителя пользователя ИИИ) (инициалы и фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ПЕРЕЧЕНЬ
информации для регистрации радиационных объектов с работами с
открытыми радионуклидными источниками
1. Вид работ с открытым радионуклидным источником.
2. Наименование структурного подразделения пользователя ИИИ,
проводящего работы.
3. Место проведения работ.
4. Класс работ.
5. Вид радионуклида.
6. Планируемое (разрешенное) годовое потребление по каждому
радионуклиду (Бк в год).
7. При хранении открытого радионуклидного источника указываются
удельная активность (Бк/кг; Бк/л) и общее количество радиоактивных
веществ (Бк).
Приложение 4
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ПЕРЕЧЕНЬ
информации для регистрации радиоактивных отходов и радиационных
объектов с работами с радиоактивными отходами, отходами дезактивации
1. Регистрация радиоактивных отходов:
1.1. вид радиоактивных отходов по классификации согласно
требованиям санитарных правил и норм 2.6.1.8-8-2002 «Основные
санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСП-
2002)», утвержденных постановлением Главного государственного
санитарного врача Республики Беларусь от 22 февраля 2002 г. № 6
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 35, 8/7859), и 2.6.6.11-7-2005 «Санитарные правила обращения с
радиоактивными отходами (СПОРО-2005)», утвержденных постановлением
Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 7
апреля 2005 г. № 45;
1.2. вид радионуклидов;
1.3. активность (суммарная активность) на момент поступления;
1.4. объем для жидких радиоактивных отходов (масса для твердых
радиоактивных отходов).
2. Регистрация радиационных объектов с работами с радиоактивными
отходами, отходами дезактивации:
2.1. вид работ с радиоактивными отходами, отходами дезактивации
(переработка, захоронение, хранение, перевозка и другое);
2.2. вид утилизируемых радиоактивных отходов, отходов
дезактивации;
2.3. вид радионуклидов;
2.4. максимальная удельная активность;
2.5. проектная емкость пунктов хранения ИИИ (хранилищ);
2.6. фактическое заполнение пунктов хранения ИИИ (хранилищ).
Приложение 5
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ПЕРЕЧЕНЬ
информации для регистрации пунктов хранения радиоактивных отходов,
отходов дезактивации в кадастре пунктов хранения радиоактивных
отходов, отходов дезактивации
1. Общая характеристика:
1.1. название пункта хранения ИИИ;
1.2. название пользователя пункта хранения ИИИ;
1.3. номер специального разрешения (лицензии) для обращения с
ИИИ, дата выдачи и окончания его действия;
1.4. информация о документах на право пользования земельным
участком;
1.5. адрес пункта хранения ИИИ (хранилищ);
1.6. состав пункта хранения ИИИ (хранилищ);
1.7. площадь пункта хранения ИИИ, хранилищ, санитарно-защитной
зоны (кв. м);
1.8. назначение пункта хранения ИИИ (хранилищ);
1.9. режим эксплуатации пункта хранения ИИИ (хранилищ);
1.10. план-схема пункта хранения ИИИ (хранилищ) в формате
геоинформационной системы;
1.11. наличие проектной документации пункта хранения ИИИ
(хранилищ);
1.12. площадь земельного отвода (кв. м);
1.13. кадастровая оценка земель пункта хранения ИИИ.
2. Ресурсные характеристики при нормальной эксплуатации пункта
хранения ИИИ:
2.1. проектная вместимость, в том числе хранилищ (резерв
емкости) (куб. м);
2.2. количество отходов и их вид, суммарная активность (Бк);
2.3. состав радионуклидов, активность каждого радионуклида (Бк);
2.4. среднегодовое поступление отходов (Бк, кг);
2.5. уровень грунтовых вод.
3. Характеристики систем безопасности и физической защиты пункта
хранения ИИИ:
3.1. категория потенциальной опасности и потенциальной
радиационной опасности;
3.2. наличие системы (элементов) безопасности пункта хранения
ИИИ (хранилищ);
3.3. наличие системы физической защиты пункта хранения ИИИ
(хранилищ);
3.4. наличие системы радиационного контроля радиационных величин
на территории пункта хранения ИИИ и в санитарно-защитной зоне.
4. Плановый срок заполнения хранилища пункта хранения ИИИ.
5. Плановый срок хранения радиоактивных отходов, отходов
дезактивации.
Приложение 6
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ПЕРЕЧЕНЬ
информации для регистрации незаконного оборота источников
ионизирующего излучения
1. Полное наименование организации, которая изъяла ИИИ из
незаконного оборота ИИИ, адрес, фамилия и инициалы контактного лица
с его телефоном.
2. Обстоятельства изъятия ИИИ из незаконного оборота ИИИ.
3. Характеристика ИИИ (количество, активность, вид
радионуклидов).
4. Перечень мероприятий, которые были предприняты по обеспечению
радиационной безопасности населения и работников (персонала).
5. Прежний пользователь ИИИ (если установлено) или бесхозный
ИИИ.
6. Место размещения ИИИ после изъятия его из незаконного оборота
ИИИ, полное наименование организации, адрес, фамилия и инициалы
контактного лица с его телефоном.
7. Копии актов исследования ИИИ и передачи ИИИ в
специализированную организацию (при их наличии).
Приложение 7
к Положению о единой
государственной системе
учета и контроля источников
ионизирующего излучения
ПЕРЕЧЕНЬ
категорий радионуклидных источников
----------T-----------------------------T--------------------------¬
¦Категория¦ Вид категории опасности для ¦ Критерий соответствия ¦
¦ ¦ граждан ¦ ¦
+---------+-----------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦Источник наивысшей опасности ¦А/Д >= 1000 ¦
+---------+-----------------------------+--------------------------+
¦ 2 ¦Источник высокой опасности ¦1000 > А/Д >= 10 ¦
+---------+-----------------------------+--------------------------+
¦ 3 ¦Опасный источник ¦10 > А/Д >= 1 ¦
+---------+-----------------------------+--------------------------+
¦ 4 ¦Потенциально опасный источник¦1 > А/Д >= 0,01 ¦
+---------+-----------------------------+--------------------------+
¦ 5 ¦Наименее потенциально опасный¦0,01 > А/Д и не выведенные¦
¦ ¦источник ¦из-под государственного ¦
¦ ¦ ¦надзора и контроля ¦
L---------+-----------------------------+---------------------------
Примечание.
SUM Ai,n
i
А/Д = SUM --------------,
n Дn
где
Аi,n - активность каждого отдельного i-го источника с
радионуклидом n, ТБк;
Дn - приведенная активность для n-го радионуклида, ТБк.
Приведенная активность является показателем опасности
радионуклидного источника при обращении с ним для следующих
возможных сценариев радиологических чрезвычайных ситуаций:
радионуклидный источник носят без радиационной защиты в руке в
течение 1 часа или в кармане одежды в течение 10 часов или находятся
в комнате с радионуклидным источником без радиационной защиты от
нескольких дней до нескольких недель;
распространение радионуклидного источника в окружающей среде,
например, вследствие действия огня, взрыва или действия людей, что
приводит к облучению посредством ингаляции, всасывания и (или)
загрязнения кожи.
Значения показателей опасности радионуклидных источников для
наиболее распространенных радионуклидов при обращении с источниками
ионизирующего излучения
----------------------T--------T-T-----------------------T---------¬
¦ Радионуклид ¦ Д, ТБк ¦ ¦ Радионуклид ¦ Д, ТБк ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Am-241 ¦6.E-02 ¦ ¦Mo-99 ¦3.E-01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Am-241/Be ¦6.E-02 ¦ ¦Ni-63 ¦6.E+01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Au-198 ¦2.E-01 ¦ ¦P-32 ¦1.E+01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Cd-109 ¦2.E+01 ¦ ¦Pd-103 ¦9.E+01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Cf-252 ¦2.E-02 ¦ ¦Pm-147 ¦4.E+01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Cm-244 ¦5.E-02 ¦ ¦Po-210 ¦6.E-02 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Co-57 ¦7.E-01 ¦ ¦Pu-238 ¦6.E-02 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Co-60 ¦3.E-02 ¦ ¦Pu-239/Be ¦6.E-02 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Cs-137 ¦1.E-01 ¦ ¦Ra-226 ¦4.E-02 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Fe-55 ¦8.E+02 ¦ ¦Ru-106 (Rh-106) ¦3.E-01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Gd-153 ¦1.E+00 ¦ ¦Se-75 ¦2.E-01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Ge-68 ¦7.E-02 ¦ ¦Sr-90 (Y-90) ¦1.E+00 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦H-3 ¦2.E+03 ¦ ¦Tc-99m ¦7.E-01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦I-125 ¦2.E-01 ¦ ¦Tl-204 ¦2.E+01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦I-131 ¦2.E-01 ¦ ¦Tm-170 ¦2.E+01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+---------+
¦Ir-192 ¦8.E-02 ¦ ¦Yb-169 ¦3.E-01 ¦
+---------------------+--------+-+-----------------------+----------
¦Kr-85 ¦3.E+01 ¦
L---------------------+---------
|
