|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 мая 2006 г. № 59/127
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ
ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
На основании статьи 88 Закона Республики Беларусь от 17 апреля
1992 года "О пенсионном обеспечении" Министерство труда и социальной
защиты Республики Беларусь и Министерство внутренних дел Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах лишения свободы, утвержденную приказом
Министерства социальной защиты Республики Беларусь и Министерства
внутренних дел Республики Беларусь от 21 августа 1998 г. № 77/108
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 21), изменения
и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования.
Министр труда и социальной защиты Министр внутренних дел
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.Н.Потупчик В.В.Наумов
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
социальной защиты
Республики Беларусь
и Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
21.08.1998 № 77/108
(в редакции постановления
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
и Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
19.05.2006 № 59/127)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выплаты пенсий лицам, находящимся в местах
лишения свободы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке выплаты пенсий лицам, находящимся в
местах лишения свободы (далее - Инструкция), разработана на
основании статьи 88 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992
года "О пенсионном обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 17, ст.275) и статьи 93
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Под местами лишения свободы для целей настоящей Инструкции
понимаются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы,
лечебные исправительные учреждения, следственные изоляторы, а также
арестные дома.
2. Настоящая Инструкция определяет правовые и организационные
основы по выплате трудовых пенсий (далее - пенсии) лицам,
находящимся в местах лишения свободы (далее - исправительные
учреждения), порядок работы районных (городских) управлений
(отделов) по труду и социальной защите и центров по начислению и
выплате пенсий и пособий (далее - органы по труду и социальной
защите) по начислению сумм пенсий и их перечислению в исправительные
учреждения, порядок работы исправительных учреждений по зачислению
сумм пенсий на лицевые счета осужденных пенсионеров.
ГЛАВА 2
ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ В ПЕРИОД НАХОЖДЕНИЯ ПЕНСИОНЕРОВ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
3. Пенсионерам, находящимся в исправительных учреждениях
Республики Беларусь, выплачивается пенсия в порядке и размерах,
предусмотренных частями первой-третьей статьи 88 Закона Республики
Беларусь "О пенсионном обеспечении".
4. Выплату пенсии пенсионеру, отбывающему наказание в
исправительном учреждении, и его детям, указанным в пункте "а" части
третьей статьи 35 Закона Республики Беларусь "О пенсионном
обеспечении" (далее - дети), осуществляет орган по труду и
социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения.
Выплату пенсии пенсионеру, к которому применена мера пресечения
в виде заключения под стражу, осуществляет орган по труду и
социальной защите, выплачивающий ему пенсию до поступления в
учреждение, исполняющее меру пресечения в виде заключения под
стражу.
5. Пенсионерам, отбывающим наказание в исправительных
учреждениях, выплата пенсии в соответствии со статьей 88 Закона
Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" производится с
первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приговор суда
вступил в законную силу.
Сумма пенсии, причитающаяся к выплате, определяется от
назначенной пенсии с учетом установленных к ней законодательством
надбавок, повышений и доплат. Указанная сумма пенсии перечисляется в
исправительное учреждение на лицевой счет пенсионера (кроме
несовершеннолетних осужденных).
Сумма пенсии, причитающаяся несовершеннолетнему осужденному,
выплачивается его законному представителю (матери (отцу) или
попечителю).
6. Основанием для организации выплаты пенсии пенсионерам,
находящимся в исправительных учреждениях, а также их детям является
письменное сообщение исправительного учреждения, представляемое в
орган по труду и социальной защите по месту нахождения этого
учреждения в пятидневный срок со дня поступления пенсионера в
исправительное учреждение.
В сообщении должны быть указаны:
фамилия, имя, отчество и дата рождения пенсионера;
сведения о месте жительства пенсионера до осуждения (заключения
под стражу) либо о месте отбывания наказания (содержания под
стражей) до поступления в исправительное учреждение;
дата заключения под стражу либо срок наказания (начало,
окончание) со ссылкой на соответствующее постановление (решение) или
приговор суда;
дата поступления в исправительное учреждение;
сведения о несовершеннолетних детях пенсионера и месте их
жительства;
номер лицевого счета пенсионера в исправительном учреждении;
банковские реквизиты текущего (депозитного) счета
исправительного учреждения.
Сообщение подписывает начальник исправительного учреждения и
заверяет печатью этого учреждения с изображением Государственного
герба Республики Беларусь.
В случае выбытия пенсионера к другому месту отбывания наказания
либо его смерти исправительное учреждение письменно сообщает об этих
фактах в пятидневный срок в орган по труду и социальной защите,
выплачивавший пенсию до выбытия (смерти) пенсионера, и возвращает
этому органу излишне перечисленные суммы пенсии.
7. При получении сообщения о поступлении осужденного пенсионера
в исправительное учреждение орган по труду и социальной защите по
месту нахождения этого учреждения в трехдневный срок истребует
пенсионное дело пенсионера из органа по труду и социальной защите,
выплачивавшего пенсию до поступления в исправительное учреждение.
Одновременно уведомляет законного представителя детей пенсионера о
праве детей на часть его пенсии в соответствии с частью третьей
статьи 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении" и
порядке представления документов, необходимых для ее выплаты.
8. При получении сообщения о применении к пенсионеру меры
пресечения в виде заключения под стражу орган по труду и социальной
защите, выплачивающий ему пенсию, пересчитывает ее размер в
соответствии со статьей 88 Закона Республики Беларусь "О пенсионном
обеспечении" с первого числа месяца, следующего за месяцем
заключения под стражу*.
Основанием для изменения размера пенсии является уведомление
органа уголовного преследования или суда о применении этой меры
пресечения**.
______________________________
*Согласно пункту 2 статьи 127 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь срок содержания под стражей исчисляется со
времени заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу и до
передачи уголовного дела прокурору для направления в суд. В этот
срок засчитывается время нахождения лица в местах лишения свободы
(изоляторах временного содержания и иных местах содержания
арестованных в органах внутренних дел и иных органах, ведущих
досудебное производство), а также время принудительного пребывания в
психиатрическом (психоневрологическом) или ином лечебном учреждении
лица, помещенного в эти учреждения с санкции прокурора либо по
постановлению (определению) суда.
**Обязанность органа уголовного преследования или суда
уведомить орган, выплачивающий пенсию, о применении в отношении
пенсионера меры пресечения в виде заключения под стражу
предусмотрена пунктом 8 статьи 126 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь. Понятие органа уголовного преследования в
настоящей Инструкции имеет то же значение, которое содержится в
пункте 22 статьи 6, статьях 34, 36, 37 и 39 Уголовно-процессуального
кодекса Республики Беларусь.
Сумма пенсии, причитающаяся пенсионеру в период его содержания
под стражей, может выплачиваться по доверенности в установленном
законодательством порядке.
При изменении этой меры пресечения и освобождении пенсионера
из-под стражи выплата пенсии производится в полном размере со дня,
следующего за днем освобождения из-под стражи. В случае отмены этой
меры пресечения и применения мер, не связанных с лишением свободы,
либо вынесения судом оправдательного приговора производится доплата
пенсии до полного размера за период содержания под стражей.
9. В целях обеспечения выплаты пенсий пенсионерам, отбывающим
наказание в исправительных учреждениях, органом по труду и
социальной защите формируются в двух экземплярах список на
перечисление пенсий формы С01118 согласно приложению 1 и справка о
перечислении средств на выплату пенсий формы С01119 согласно
приложению 2 к настоящей Инструкции. Один экземпляр списка
направляется в исправительное учреждение, второй - остается в органе
по труду и социальной защите в качестве документа, подтверждающего
выплату пенсии, и хранится в течение трех лет в установленном
порядке. Справка является основанием для составления органом по
труду и социальной защите платежных поручений на перечисление
пенсий, один экземпляр справки подшивается вместе со списками, а
второй - в бухгалтерии этого органа.
В список на перечисление пенсий в текущем месяце по каждому
пенсионеру включается сумма в размере 10 процентов (25 процентов -
инвалидам войны и другим участникам войны) назначенной пенсии, но не
менее 20 процентов минимального размера пенсии по возрасту. При
наличии разницы между пенсией и стоимостью содержания пенсионера в
исправительном учреждении сумма доплаты пенсии за истекший месяц (с
зачетом выплаченной суммы пенсии) включается в список в порядке и в
срок, установленные законодательством для выплаты пенсий. Суммы
причитающейся пенсионеру пенсии согласно спискам перечисляются на
текущий (депозитный) счет исправительного учреждения в банке.
10. Для расчета разницы между пенсией и стоимостью содержания
исправительным учреждением представляются органу по труду и
социальной защите ежемесячно (до 10-го числа) сведения о стоимости
содержания пенсионера в исправительном учреждении за истекший месяц.
В стоимость содержания в исправительном учреждении включаются
стоимость питания, одежды и коммунально-бытовых услуг, кроме
стоимости специального питания и специальной одежды. Стоимость
содержания представляется по каждому пенсионеру (независимо от вида
получаемой пенсии) за периоды нахождения в исправительных
учреждениях, а также перемещения к месту отбывания наказания. Расчет
стоимости содержания производится исправительным учреждением с
учетом гарантий, предусмотренных пунктом 6 статьи 94
Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Орган по труду и социальной защите в пятидневный срок после
расчета пенсии, подлежащей выплате, сообщает исправительному
учреждению сведения о стоимости содержания, учтенной при выплате
пенсии, согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Эти сведения
заверяются подписью руководителя органа по труду и социальной защите
либо руководителя его структурного подразделения, уполномоченного на
подписание в установленном законодательством порядке, и печатью
этого органа или его структурного подразделения.
11. Часть пенсии, причитающаяся детям пенсионера, находящегося
в исправительном учреждении, выплачивается законному представителю
несовершеннолетних детей по его письменному заявлению либо на
основании исполнительного листа на взыскание алиментов.
В заявлении указываются точный адрес получателя части пенсии,
место нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает
наказание пенсионер. К заявлению прилагаются копии свидетельств о
рождении детей. Справка о составе семьи и другие необходимые
документы запрашиваются органом по труду и социальной защите.
Законный представитель вправе самостоятельно представлять справку о
составе семьи и иные необходимые документы.
Заявление подается в орган по труду и социальной защите по
месту жительства детей либо по месту нахождения исправительного
учреждения (по выбору заявителя). При приеме заявления органом по
труду и социальной защите по месту жительства детей оно
регистрируется в установленном законодательством порядке и с
приложенными документами в трехдневный срок направляется в орган по
труду и социальной защите по месту нахождения исправительного
учреждения для организации выплаты части пенсии детям. Выплата части
пенсии детям производится со дня приема заявления и необходимых
документов.
Если на день приема заявления пенсия, причитающаяся пенсионеру
с учетом стоимости его содержания в исправительном учреждении, уже
выплачена, то изменение ее размера в связи с выделением части пенсии
детям производится по правилам статьи 81 Закона Республики Беларусь
"О пенсионном обеспечении".
12. Пенсия за период выполнения пенсионером оплачиваемых работ
исчисляется с применением части первой статьи 83 Закона Республики
Беларусь "О пенсионном обеспечении" на основании сведений о
количестве отработанных дней в месяц, представляемых исправительным
учреждением в орган по труду и социальной защите за истекший месяц
до 10-го числа текущего месяца.
13. Приостановление выплаты пенсии в связи с исполнением
запроса о высылке пенсионного дела, а также возобновление выплаты
пенсии оформляется протоколом, предусмотренным приложением 6 к
Инструкции о порядке оформления и ведения дел по назначению
государственных пенсий, утвержденной приказом Министерства
социальной защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. № 85.
При вынесении решения о приостановлении выплаты пенсии в
размере, предусмотренном статьей 88 Закона Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении", в пункте 2 протокола после слов "в размере
_______ рублей с ______ по _____" указывается информация о выплате
пенсии с учетом (без учета) стоимости содержания. Например: "без
учета стоимости содержания за декабрь 2005 г. в УЖ № 12".
В случае получения органом по труду и социальной защите
сведений о стоимости содержания пенсионера в исправительном
учреждении после вынесения решения о приостановлении выплаты пенсии
и высылки его пенсионного дела в другой орган по труду и социальной
защите по месту нахождения исправительного учреждения эти сведения в
трехдневный срок направляются в этот орган для исчисления разницы
между пенсией и стоимостью содержания и ее выплаты.
14. Исправительные учреждения осуществляют удержания из пенсий
осужденных пенсионеров для возмещения стоимости питания, одежды и
коммунально-бытовых услуг (за исключением сумм стоимости, учтенных
при исчислении пенсии) с учетом прав, установленных пунктом 6 статьи
94 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, а также по
исполнительным документам (за исключением взысканий на содержание
несовершеннолетних детей (алиментов). Удержания производятся из
суммы пенсии, перечисленной на лицевой счет пенсионера в
исправительном учреждении.
Независимо от всех удержаний исправительные учреждения
зачисляют на лицевой счет осужденных пенсионеров, достигших
общеустановленного пенсионного возраста (мужчины - 60 лет, женщины -
55 лет), а также являющихся инвалидами I и II группы либо
несовершеннолетними, не менее 50 процентов от суммы пенсии,
перечисленной органом по труду и социальной защите. Зачисление
указанной суммы на лицевой счет осужденных пенсионеров производится
в трехдневный срок после поступления денежных средств на текущий
(депозитный) счет исправительного учреждения.
15. Лица, отбывающие наказание в исправительных учреждениях,
приобретшие право на пенсию, подают заявление о назначении пенсии в
орган по труду и социальной защите по месту нахождения
исправительного учреждения через администрацию этого учреждения.
Подготовка, оформление и представление документов к назначению
пенсий осужденным, отбывающим наказание в исправительных
учреждениях, осуществляются исправительными учреждениями в
соответствии с Положением о порядке представления и оформления
документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики
Беларусь "О пенсионном обеспечении", утвержденным приказом
Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23 мая 1997 г.
№ 44 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997 г., № 13).
ГЛАВА 3
ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ ПОСЛЕ ОСВОБОЖДЕНИЯ ПЕНСИОНЕРОВ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
16. Исправительное учреждение за месяц до освобождения
пенсионера уведомляет об этом письменным сообщением орган по труду и
социальной защите по месту нахождения исправительного учреждения. На
основании сообщения перечисление пенсии в исправительное учреждение
прекращается со дня, следующего за днем освобождения.
Излишне перечисленные суммы пенсии исправительное учреждение
возвращает органу по труду и социальной защите.
17. По обращению пенсионера с предъявлением документа,
удостоверяющего его личность (паспорт, вид на жительство), в орган
по труду и социальной защите по месту фактического жительства этот
орган в трехдневный срок истребует его пенсионное дело и организует
выплату пенсии со дня, следующего за днем освобождения из
исправительного учреждения, в соответствии с законодательством. При
необходимости производит доплату разницы между пенсией и стоимостью
содержания в исправительном учреждении за прошлое время.
18. Пенсионеру, находящемуся в исправительном учреждении на
территории иностранного государства, выплата назначенной в
Республике Беларусь пенсии производится после его освобождения в
размерах, предусмотренных статьей 88 Закона Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении", за весь период нахождения в исправительном
учреждении, но не более чем за три года перед обращением за пенсией.
В период нахождения пенсионера в исправительном учреждении за
пределами Республики Беларусь пенсия может выплачиваться в
Республике Беларусь по доверенности в установленном порядке.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах
лишения свободы
__________________________________________________
(наименование органа по труду и социальной защите)
Форма С01118
___________ лист № ___
(дата)
регион № ___
СПИСОК № ____
на перечисление пенсий в исправительное
учреждение _________________________________________________
(наименование и адрес исправительного учреждения)
в ____________________________ 200_ года
(месяц)
----T-----------T-------------T-----------T------------T-----------¬
¦ № ¦Номер счета¦Фамилия, имя,¦ Сумма ¦Сумма пенсии¦ Номер ¦
¦п/п¦физического¦ отчество ¦назначенной¦ к выплате ¦пенсионного¦
¦ ¦ лица ¦ пенсионера ¦ пенсии ¦ (руб.) ¦ дела ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (руб.) ¦ ¦ ¦
+---+-----------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+-----------+-------------+-----------+------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ИТОГО по листу сумма _______________________________________________
(цифрами, прописью)
ВСЕГО по списку сумма ______________________________________________
(цифрами, прописью)
Руководитель органа по труду
и социальной защите ____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер органа
по труду и социальной защите _____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах
лишения свободы
__________________________________________________
(наименование органа по труду и социальной защите)
Форма С01119
___________ лист № ___
(дата)
регион № ___
СПРАВКА
о перечислении средств на выплату пенсий в исправительное учреждение
__________________________________________________________
(наименование исправительного учреждения)
в ____________________________ 200_ года
(месяц)
Общая сумма к выплате (в цифрах) __________________
В том числе по источникам:
------T-------------------T-------------------T--------------------¬
¦№ п/п¦ Шифр источника ¦ Наименование ¦ Сумма пенсии к ¦
¦ ¦ ¦ источника ¦ выплате (руб.) ¦
+-----+-------------------+-------------------+--------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-------------------+-------------------+--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Руководитель органа по труду
и социальной защите ____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер органа
по труду и социальной защите _____________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 3
к Инструкции о порядке
выплаты пенсий лицам,
находящимся в местах
лишения свободы
СВЕДЕНИЯ
о стоимости содержания, учтенной при выплате пенсий
пенсионерам, находящимся в исправительном учреждении
_________________________________________________________
(наименование и адрес исправительного учреждения)
---------------T-----------T-----------------T---------------------¬
¦Фамилия, имя, ¦ Номер ¦ Номер лицевого ¦Стоимость содержания,¦
¦ отчество ¦пенсионного¦счета пенсионера ¦учтенная при выплате ¦
¦ пенсионера ¦ дела ¦в исправительном ¦ пенсии (руб.) ¦
¦ ¦ ¦ учреждении ¦ ¦
+--------------+-----------+-----------------+---------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+--------------+-----------+-----------------+---------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Руководитель органа по труду
и социальной защите (его
структурного подразделения) ____________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
|
