|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 марта 2006 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И
ПРОВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРОВЕРОК ДОСТОВЕРНОСТИ ПЕРВИЧНЫХ СТАТИСТИЧЕСКИХ
ДАННЫХ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства статистики и анализа
Республики Беларусь от 14 ноября 2006 г. № 171
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15502 от
15.12.2006 г.);
Постановление Министерства статистики и анализа
Республики Беларусь от 12 февраля 2007 г. № 15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/16035 от
12.03.2007 г.)]
На основании Положения о Министерстве статистики и анализа
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 апреля 2005 г. № 441, Министерство
статистики и анализа Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
проведения органами государственной статистики проверок
достоверности первичных статистических данных.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства статистики и
анализа Республики Беларусь от 5 июля 1999 г. № 145 «Об утверждении
Временного порядка направления материалов по административным
правонарушениям в районный (городской) суд» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 59, 8/625).
Министр В.И.Зиновский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
статистики и анализа
Республики Беларусь
13.03.2006 № 25
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения органами государственной
статистики проверок достоверности первичных статистических данных
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации и проведения органами
государственной статистики проверок достоверности первичных
статистических данных (далее - Инструкция) разработана в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 ноября 2004 года «О
государственной статистике» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 192, 2/1094), Декретом Президента
Республики Беларусь от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых мерах по
недопущению искажений данных государственной статистической
отчетности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 40, 1/367) и устанавливает порядок организации и
проведения проверок достоверности первичных статистических данных,
содержащихся в государственной статистической отчетности,
представленных юридическими лицами, обособленными подразделениями
юридических лиц органам государственной статистики.
2. Для целей настоящей Инструкции используются следующие
основные термины и их определения:
должностные лица респондента - руководитель, главный бухгалтер
или их уполномоченные заместители (исполняющие обязанности),
ответственные за составление и представление данных государственной
статистической отчетности и подписавшие государственную
статистическую отчетность;
иное уполномоченное лицо респондента - лицо, которое в силу
своих служебных обязанностей либо по специальному поручению
должностного лица непосредственно осуществляет составление и
представление данных государственной статистической отчетности и
подписавшее государственную статистическую отчетность;
искажение данных государственной статистической отчетности -
неправильное отражение (неотражение) первичных статистических данных
в государственной статистической отчетности;
проверка достоверности первичных статистических данных
(далее - проверка) - способ контроля, в процессе которого
устанавливается правильность составления государственной
статистической отчетности согласно указаниям по заполнению формы
государственной статистической отчетности и соответствие первичных
статистических данных данным первичных учетных документов;
первичные учетные документы - документы, содержащие информацию
о регистрации объектов, фактов, событий и процессов, имеющую
значение для установления достоверности первичных статистических
данных;
проверяющие - работники органов государственной статистики,
уполномоченные предписанием на проведение проверки достоверности
первичных статистических данных, осуществляющие проверку.
ГЛАВА 2
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПРОВЕРЯЮЩИХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК
3. При проведении проверок проверяющие обязаны:
3.1. строго руководствоваться Конституцией Республики
Беларусь, Законом Республики Беларусь «О государственной
статистике», Декретом Президента Республики Беларусь от 18 мая
1999 г. № 22, иными актами законодательства и настоящей Инструкцией;
3.2. не нарушать права и законные интересы респондента;
3.3. немедленно сообщать непосредственному руководителю в
случае, если им будет поручено проверить респондента, где работают
родственники, или о наличии иных оснований, которые могут повлиять
на объективность проверки;
3.4. принимать необходимые меры по привлечению к
ответственности лиц, допустивших искажение данных государственной
статистической отчетности;
3.5. документально оформлять результаты проверок;
3.6. требовать от руководителя респондента устранения
выявленных искажений в данных государственной статистической
отчетности и ее представления с учетом результатов проверки,
контролировать исполнение этих требований;
3.7. соблюдать конфиденциальность информации о деятельности
респондента и использовать ее исключительно в служебных целях,
сохранять государственные секреты, коммерческую, личную и иную
охраняемую законодательством Республики Беларусь тайну.
4. При проведении проверок проверяющие имеют право:
4.1. посещать производственные, служебные и иные здания и
помещения респондента;
4.2. получать от респондента необходимые для проверки
первичные учетные документы;
4.3. составлять в пределах своей компетенции протоколы об
административном правонарушении.
ГЛАВА 3
ВИДЫ ПРОВЕРОК, ПРОВОДИМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
5. Виды проверок:
тематическая проверка - проверка респондента по одной или
нескольким формам государственной статистической отчетности,
относящимся к одной отрасли статистики;
комплексная проверка - проверка респондента по нескольким
формам государственной статистической отчетности, относящимся к
различным отраслям статистики;
территориально-комплексная проверка - проверка респондента,
расположенного на территории определенной административно-
территориальной единицы, по нескольким формам государственной
статистической отчетности, относящимся к различным отраслям
статистики;
ведомственно-комплексная проверка - проверка респондента,
находящегося в ведении (подчинении) государственного органа
(организации), по нескольким формам государственной статистической
отчетности, относящимся к различным отраслям статистики.
6. Проверки могут проводиться:
органами государственной статистики совместно с
государственными органами (организациями);
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь
(далее - Минстат) совместно с территориальным органом
государственной статистики.
7. Проверки по основанию назначения делятся на плановые и
внеплановые.
Проверка является плановой, если она проводится в соответствии
с:
планом тематических и комплексных проверок достоверности
первичных статистических данных, проводимых органом государственной
статистики, утвержденным руководителем органа государственной
статистики;
планом территориально-комплексных и ведомственно-комплексных
проверок достоверности первичных статистических данных, проводимых
органами государственной статистики, утвержденным Министром
статистики и анализа Республики Беларусь;
планом совместных проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
утвержденным председателем Совета по координации контрольной
деятельности в Республике Беларусь.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 7 - в редакции постановления
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
Проверка является плановой, если проводится в
соответствии с:
планом тематических проверок достоверности первичных
статистических данных, проводимых органами государственной
статистики, утвержденным Минстатом, территориальным органом
государственной статистики;
планом комплексных проверок достоверности первичных
статистических данных, проводимых органами государственной
статистики, утвержденным Минстатом;
планом совместных проверок (ревизий) финансово-
хозяйственной деятельности субъектов предпринимательской
деятельности, утвержденным председателем Совета по
координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.
___________________________________________________________--
Внеплановая проверка может быть инициативной и (или) по
поручению.
Инициативная проверка - проверка, проводимая в случае наличия
фактов (сведений), предположений об искажении данных государственной
статистической отчетности.
Проверка по поручению - проверка, проводимая по поручению
Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики
Беларусь, уполномоченных должностных лиц правоохранительных и
судебных органов в пределах их компетенции, Минстата (для
территориальных органов государственной статистики).
ГЛАВА 4
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОВЕРОК. КООРДИНАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ С КОНТРОЛИРУЮЩИМИ ОРГАНАМИ
8. Основанием для включения респондента в план тематических и
комплексных проверок достоверности первичных статистических данных,
проводимых органом государственной статистики, являются:
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 8 - в редакции постановления
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
8. Основанием для включения респондента в план
тематических проверок достоверности первичных
статистических данных, проводимых органами государственной
статистики, являются:
___________________________________________________________--
результаты анализа данных государственной статистической
отчетности, представленных респондентом в органы государственной
статистики;
проект координационного плана контрольной деятельности в
Республике Беларусь или в области (г. Минске).
9. Плановые проверки одного и того же респондента могут
проводиться не более одного раза в течение календарного года.
___________________________________________________________--
Пункт 9 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
9. Плановая проверка одного и того же респондента может
проводиться не более одного раза в год (очередная плановая
проверка может назначаться не ранее чем через 12 месяцев с
момента вручения респонденту документа, составленного по
результатам проверки).
___________________________________________________________--
10. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 10 исключен постановлением Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
10. Перенос сроков проверки, включенной в план
тематических проверок достоверности первичных
статистических данных, проводимых органами государственной
статистики на основании координационного плана контрольной
деятельности в Республике Беларусь или в области
(г. Минске), или ее отмена допускается:
Минстатом - по согласованию с ответственным
исполнителем проверяющей организации, определенным в
координационном плане контрольной деятельности в Республике
Беларусь;
территориальным органом государственной статистики - по
согласованию с ответственным исполнителем проверяющей
организации, определенным в координационном плане
контрольной деятельности в области (г. Минске).
___________________________________________________________--
11. Основанием для включения респондента в план территориально-
комплексных и ведомственно-комплексных проверок достоверности
первичных статистических данных, проводимых органами государственной
статистики, являются результаты анализа данных государственной
статистической отчетности, представленных респондентом в органы
государственной статистики.
Территориально-комплексные проверки включаются в план
территориально-комплексных и ведомственно-комплексных проверок
достоверности первичных статистических данных, проводимых органами
государственной статистики на основе предложений территориальных
органов государственной статистики, ведомственно-комплексные - на
основе предложений структурных подразделений Минстата.
___________________________________________________________--
Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171. Части вторую и третью считать
соответственно частями первой и второй.
11. План комплексных проверок достоверности первичных
статистических данных, проводимых органами государственной
статистики, включает комплексные, территориально-
комплексные и ведомственно-комплексные проверки.
Основанием для включения респондента в план комплексных
проверок достоверности первичных статистических данных,
проводимых органами государственной статистики, являются
результаты анализа данных государственной статистической
отчетности, представленных респондентом в органы
государственной статистики.
Территориально-комплексные проверки включаются в план
комплексных проверок достоверности первичных статистических
данных, проводимых органами государственной статистики на
основе предложений территориальных органов государственной
статистики, ведомственно-комплексные - на основе
предложений структурных подразделений Минстата.
___________________________________________________________--
12. Органы государственной статистики участвуют в качестве
соисполнителей в проверках согласно плану совместных проверок
(ревизий) финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей.
___________________________________________________________--
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
12. Органы государственной статистики участвуют в
качестве соисполнителей в проверках согласно плану
совместных проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности субъектов предпринимательской деятельности.
___________________________________________________________--
13. Внеплановая инициативная проверка назначается
руководителем органа государственной статистики в случае наличия
фактов (сведений), предположений об искажении данных государственной
статистической отчетности.
14. Внеплановые проверки по поручению уполномоченных на то
государственных органов проводятся посредством направления таких
поручений в Минстат.
ГЛАВА 5
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК
15. Проверка проводится на основании предписания на проведение
проверки достоверности первичных статистических данных (далее -
предписание) по форме согласно приложению 1.
Предписание оформляется на гербовом бланке в одном экземпляре
и подписывается руководителем органа государственной статистики или
его заместителем, начальником отдела статистики в районе и городе.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 15 - в редакции постановления
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 12
февраля 2007 г. № 15
Предписание оформляется на гербовом бланке в одном
экземпляре и подписывается руководителем органа
государственной статистики или его заместителем. Начальник
областного управления статистики может уполномочить (по
доверенности) начальника отдела статистики в районе и
городе на выдачу предписаний.
___________________________________________________________--
Часть вторая пункта 15 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства статистики и анализа Республики
Беларусь от 14 ноября 2006 г. № 171
Предписание оформляется на гербовом бланке в одном
экземпляре и подписывается руководителем органа
государственной статистики (его уполномоченным
заместителем). Начальник областного управления статистики
может уполномочить (по доверенности) начальника отдела
статистики в районе и городе на выдачу предписаний.
___________________________________________________________--
При проведении проверки Минстатом совместно с территориальным
органом государственной статистики предписание выдается каждым из
этих органов.
16. Проверка проводится в срок, установленный предписанием.
Срок проведения проверки в случае необходимости может быть продлен
лицом, выдавшим предписание. При этом общий срок проведения проверки
не должен превышать 30 дней.
При возникновении в ходе проведения проверки обстоятельств,
препятствующих ее проведению, проверка приостанавливается лицом,
выдавшим предписание. После прекращения обстоятельств,
препятствующих проведению проверки, проверка возобновляется. Течение
срока проведения проверки продолжается с момента ее возобновления.
___________________________________________________________--
Пункт 16 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
16. Срок проведения проверки определяется в предписании
исходя из объема работы с учетом конкретных задач и
особенностей проверяемого респондента.
___________________________________________________________--
17. Проверка проводится по месту фактического нахождения
респондента.
18. Доступ проверяющих в производственные, служебные и иные
здания и помещения респондента осуществляется при предъявлении этими
лицами служебных удостоверений и предписания.
19. В день начала проведения проверки проверяющие обязаны:
представиться руководителю респондента, а при его отсутствии -
представителю респондента;
предъявить служебное удостоверение, информировать о начале
проверки, разъяснить права и обязанности респондента и вручить
предписание для ознакомления с ним под роспись (при необходимости
предоставляется возможность изготовить копию с предписания);
внести в книгу учета проверок (ревизий) респондента
необходимые сведения и скрепить подписью;
согласовать порядок и место проведения проверки, режим работы
и другие вопросы, связанные с обеспечением надлежащих условий для ее
проведения.
20. Дата вручения предписания руководителю проверяемого
респондента, а при его отсутствии - представителю респондента
является датой начала проверки.
В случае отказа респондента представить книгу учета проверок
(ревизий) или ее отсутствия проверяющими в документе, составленном
по результатам проверки, делается соответствующая запись.
Исправления в книге учета проверок (ревизий) вносятся в
соответствии с законодательством.
21. Проверяющие на начальной стадии проверки знакомятся с
организационной структурой, уточняют наличие обособленных
подразделений, виды осуществляемой деятельности.
22. Проверка проводится путем сопоставления первичных
статистических данных с данными первичных учетных документов
респондента.
Проверка может проводиться выборочным или сплошным методом.
Под выборочным методом понимается способ проведения проверки,
когда проверяются отдельные статистические показатели
государственной статистической отчетности.
23. Проверяющие вправе истребовать у проверяемого респондента
необходимые для проведения проверки документы. Лицо, которому
адресован запрос о представлении документов, обязано незамедлительно
выдать указанные документы или сообщить о причине отсутствия у него
затребованных документов.
ГЛАВА 6
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРОК
24. Результаты проверки, в ходе которой не выявлены искажения
данных государственной статистической отчетности, оформляются
справкой проверки достоверности первичных статистических данных
(далее - справка проверки) по форме согласно приложению 2.
25. По результатам проверки, в ходе которой выявлены искажения
данных государственной статистической отчетности, составляется акт
проверки достоверности первичных статистических данных (далее - акт
проверки) по форме согласно приложению 3.
26. По результатам проверки, проведенной органами
государственной статистики совместно с государственными органами
(организациями), проверяющие составляют справку проверки или акт
проверки и один экземпляр передают представителю ответственного
исполнителя проверяющей организации.
27. В акте проверки должны быть соблюдены объективность,
ясность и точность изложения выявленных проверкой фактов искажения
данных государственной статистической отчетности. Не допускается
включение в акт проверки не подтвержденных документально
предположений и данных о респонденте.
28. Справка проверки или акт проверки составляется
проверяющими в период срока, установленного предписанием.
29. Днем составления справки проверки, акта проверки считается
день их подписания при условии, что должностные лица и иное
уполномоченное лицо респондента не уклонились от подписания, либо
день их вручения (направления по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении).
___________________________________________________________--
Пункт 29 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
29. Днем составления справки проверки, акта проверки
считается день их подписания при условии, что должностные
лица и иное уполномоченное лицо респондента не уклонились
от подписания, либо день их направления по почте заказным
письмом с уведомлением о вручении.
___________________________________________________________--
30. Справка проверки составляется в двух экземплярах. В трех
экземплярах справка проверки составляется по результатам проверки,
проведенной органом государственной статистики совместно с
государственным органом (организацией), являющимся ответственным
исполнителем проверяющей организации.
Акт проверки составляется в трех экземплярах. В четырех
экземплярах акт проверки составляется по результатам проверки,
проведенной органом государственной статистики совместно с
государственным органом (организацией), являющимся ответственным
исполнителем проверяющей организации.
31. Справка проверки и акт проверки подписываются:
проверяющими;
должностными лицами и иным уполномоченным лицом проверяемого
респондента.
В случае отказа должностного лица или иного уполномоченного
лица респондента от подписания акта проверки в нем на последней
странице делается соответствующая запись. Например: «Иванов Иван
Иванович от подписи отказался». Лицо, отказавшееся от подписания
акта проверки, вправе письменно изложить мотивы отказа от его
подписания.
32. По окончании проверки проверяющие должны выдать под
роспись руководителю респондента, а при его отсутствии -
представителю респондента один экземпляр справки проверки или акта
проверки и внести соответствующую информацию о виде документа,
составленного по результатам проверки, в книгу учета проверок
(ревизий).
В случае отказа руководителя респондента, а при его
отсутствии - представителя респондента от получения акта проверки
проверяющие направляют его по почте заказным письмом с уведомлением
о вручении, о чем делается соответствующая запись на экземплярах,
оставшихся у проверяющих, а также прилагается документ,
свидетельствующий о предпринятых для вручения мерах.
33. Ответственность за достоверность информации, содержащейся
в справке проверки или акте проверки, несут проверяющие.
ГЛАВА 7
ПОДГОТОВКА ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ К РАССМОТРЕНИЮ
34. Протокол об административном правонарушении (далее -
протокол) по форме согласно приложению 4 составляется в случае
выявления искажения данных государственной статистической отчетности
(нарушение указаний по заполнению формы государственной
статистической отчетности, арифметическая или иная ошибка) на
основании акта проверки.
35. Протокол в пределах компетенции составляется проверяющим.
Если проверка проводилась Минстатом совместно с
территориальным органом государственной статистики, протокол
составляется проверяющим территориального органа государственной
статистики.
36. Днем составления протокола считается день его подписания,
а в случае, если лицо, в отношении которого ведется административный
процесс, отказалось от его подписания, день вручения (направления по
почте заказным письмом с уведомлением о вручении) его копии.
37. Протокол подписывается проверяющим и лицом, в отношении
которого ведется административный процесс.
В случае отказа лица, в отношении которого ведется
административный процесс, от подписания протокола об этом делается
отметка в протоколе, заверяемая подписью лица, его составившего.
38. Ходатайства лица, в отношении которого ведется
административный процесс, подлежат рассмотрению непосредственно
после их заявления. Когда немедленное принятие решения по
ходатайству невозможно, оно должно быть разрешено до рассмотрения
дела об административном правонарушении. О полном или частичном
отказе в удовлетворении ходатайства сообщается лицу, в отношении
которого ведется административный процесс, а в протоколе делается
отметка с указанием мотивов отказа.
Письменные ходатайства приобщаются к делу, а устные заносятся
в протокол.
39. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого
ведется административный процесс, под расписку, а в случае отказа в
получении - направляется по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении, о чем делается соответствующая запись в протоколе, а также
прилагается документ, свидетельствующий о предпринятых для вручения
мерах.
40. В день составления протокола лицо, в отношении которого
ведется административный процесс, уведомляется об окончании
подготовки дела об административном правонарушении для рассмотрения.
Указанному лицу разъясняется его право знакомиться с материалами
дела об административном правонарушении.
41. Протокол (после присвоения регистрационного номера
административному правонарушению, изготовления копии протокола),
регистрационная карточка формы 1-АП, подписанная лицом, составившим
протокол, в течение двух суток с момента окончания подготовки дела
об административном правонарушении к рассмотрению вместе с
сопроводительным письмом, подписанным лицом, выдавшим предписание, а
если проверка проводилась Минстатом совместно с территориальным
органом государственной статистики - должностным лицом
территориального органа государственной статистики, выдавшим
предписание, направляются в районный (городской) суд по месту
совершения административного правонарушения (по месту составления
государственной статистической отчетности).
___________________________________________________________--
Глава 7 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 12 февраля
2007 г. № 15
ГЛАВА 7
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ.
НАПРАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ И ДРУГИХ
МАТЕРИАЛОВ ДЕЛА В СУД
34. Протокол об административном правонарушении по форме
согласно приложению 4 составляется в случае выявления искажения
данных государственной статистической отчетности (нарушение указаний
по заполнению формы государственной статистической отчетности,
арифметическая или иная ошибка) на основании акта проверки.
35. Протокол об административном правонарушении в пределах
компетенции составляется проверяющим.
Если проверка проводилась Минстатом совместно с
территориальным органом государственной статистики, протокол об
административном правонарушении составляется проверяющим
территориального органа государственной статистики.
36. Днем составления протокола об административном
правонарушении считается день его подписания, а в случае, если лицо,
совершившее административное правонарушение, отказалось от его
подписания, день вручения (направления по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении) его копии.
___________________________________________________________--
Пункт 36 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
36. Днем составления протокола об административном
правонарушении считается день его подписания, а в случае,
если лицо, совершившее административное правонарушение,
отказалось от его подписания, день направления его копии по
почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
___________________________________________________________--
37. Протокол об административном правонарушении подписывается
проверяющим и лицом, совершившим административное правонарушение.
38. В случае отказа лица, совершившего административное
правонарушение, от подписания протокола об административном
правонарушении в нем делается запись об этом.
Лицо, совершившее административное правонарушение, вправе
представить прилагаемые к протоколу об административном
правонарушении объяснения и замечания по его содержанию, а также
изложить мотивы своего отказа от его подписания.
39. Копия протокола об административном правонарушении
вручается лицу, совершившему административное правонарушение, под
роспись, а в случае отказа в получении - направляется по почте
заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается
соответствующая запись в протоколе об административном
правонарушении, а также прилагается документ, свидетельствующий о
предпринятых для вручения мерах.
40. Протокол об административном правонарушении (после
присвоения регистрационного номера административному правонарушению,
изготовления копии протокола об административном правонарушении),
регистрационная карточка формы 1-АП, подписанная лицом, составившим
протокол об административном правонарушении, акт проверки не позднее
пяти суток после составления протокола об административном
правонарушении вместе с сопроводительным письмом, подписанным лицом,
выдавшим предписание, а если проверка проводилась Минстатом
совместно с территориальным органом государственной статистики -
должностным лицом территориального органа государственной
статистики, выдавшим предписание, направляются в районный
(городской) суд по месту совершения административного правонарушения
(по месту составления государственной статистической отчетности).
___________________________________________________________--
Пункт 40 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
40. Протокол об административном правонарушении (после
изготовления его копии) не позднее трех рабочих дней,
следующих за днем его составления, вместе с
сопроводительным письмом, к которому прилагается акт
проверки со всеми приложениями, направляется лицом,
выдавшим предписание, в районный (городской) суд для
рассмотрения дела об административном правонарушении, а
если проверка проводилась Минстатом совместно с
территориальным органом государственной статистики -
должностным лицом территориального органа государственной
статистики, выдавшим предписание.
___________________________________________________________--
41. В случае неполучения от районного (городского) суда
информации о результатах рассмотрения направленного протокола об
административном правонарушении лицо, его направившее, должно
принять меры для получения информации.
___________________________________________________________--
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ПРОВЕРКИ В ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ
42. При выявлении проверяющими искажения данных
государственной статистической отчетности, допущенного вследствие
внесения должностным или иным уполномоченным лицом респондента
заведомо* ложных данных в государственную статистическую отчетность
(приписка, сокрытие данных), немедленно ставится в известность лицо,
выдавшее предписание.
______________________________
*Под термином «заведомо» понимается признак, указывающий, что
лицу на момент составления государственной статистической отчетности
известны достоверные данные.
43. Материалы таких проверок (акт проверки со всеми
приложениями, оригинал государственной статистической отчетности, в
которую внесены заведомо ложные данные) после согласования с
юридической службой органа государственной статистики направляются в
органы прокуратуры с сопроводительным письмом, подписанным
руководителем органа государственной статистики, в 10-дневный срок
со дня составления акта проверки, а если проверка проводилась
Минстатом совместно с территориальным органом государственной
статистики - руководителем территориального органа государственной
статистики.
В сопроводительном письме указываются:
наименование и местонахождение проверенного респондента;
характер выявленных нарушений;
какие требования актов законодательства не соблюдены;
должности, фамилии и инициалы лиц, внесших заведомо ложные
данные в государственную статистическую отчетность.
44. Персональную ответственность за своевременность, полноту и
надлежащее качество направляемых в органы прокуратуры материалов
проверок несет руководитель органа государственной статистики.
45. В случае неполучения от органов прокуратуры информации о
результатах рассмотрения направленных материалов проверки лицо, их
направившее, должно принять меры для получения информации.
46. В случае отказа органами прокуратуры в возбуждении
уголовного дела либо прекращении уголовного дела и возвращении
направленных материалов проверки осуществляется подготовка дела об
административном правонарушении к рассмотрению.
___________________________________________________________--
Пункт 46 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 12 февраля
2007 г. № 15
46. В случае отказа органами прокуратуры в возбуждении
уголовного дела и возвращении направленных материалов
проверки составляется протокол об административном
правонарушении, который вместе с другими материалами дела
направляется для рассмотрения в районный (городской) суд.
___________________________________________________________--
ГЛАВА 9
РЕГИСТРАЦИЯ, УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ПРОВЕРКИ
47. Регистрация и учет выданных предписаний ведутся в журнале
регистрации и учета предписаний на проведение проверок достоверности
первичных статистических данных по форме согласно приложению 5.
Предписанию присваивается номер, который должен
соответствовать порядковому номеру в журнале регистрации и учета
предписаний на проведение проверок достоверности первичных
статистических данных.
48. Журнал регистрации и учета предписаний на проведение
проверок достоверности первичных статистических данных и журнал
регистрации административных правонарушений ведутся:
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 48 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства статистики и анализа Республики
Беларусь от 14 ноября 2006 г. № 171
48. Журнал регистрации и учета предписаний на
проведение проверок достоверности первичных статистических
данных ведется:
___________________________________________________________--
в Минстате - в структурном подразделении, координирующем
работу по проведению проверок;
в областных и Минском городском управлениях статистики - в
канцелярии (общем отделе) или отделе, координирующем работу по
проведению проверок;
в отделе статистики в районе и городе.
49. Журнал регистрации и учета предписаний на проведение
проверок достоверности первичных статистических данных должен быть
пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа государственной
статистики, ведется в течение календарного года и по завершении года
хранится в течение трех лет.
___________________________________________________________--
Пункт 49 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
49. Журнал регистрации и учета предписаний на
проведение проверок достоверности первичных статистических
данных должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен
печатью органа государственной статистики.
___________________________________________________________--
50. Документы проверки хранятся в отдельном деле в течение
трех лет по завершении календарного года, в котором было выдано
предписание:
тематической проверки - в структурном подразделении органа
государственной статистики, работники которого проводили проверку;
комплексной, территориально-комплексной и ведомственно-
комплексной проверки - в структурном подразделении органа
государственной статистики, координирующем работу по проведению
проверок.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 50 - в редакции постановления
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 14
ноября 2006 г. № 171
50. Документы проверки хранятся в отдельном деле в
течение 5 лет с момента составления справки проверки либо
акта проверки:
тематической и комплексной проверки - в структурном
подразделении органа государственной статистики, работники
которого проводили проверку;
территориально-комплексной либо ведомственно-
комплексной проверки - в структурном подразделении органа
государственной статистики, координирующем работу по
проведению проверок.
___________________________________________________________--
Документы проверки, проведенной Минстатом совместно с
территориальным органом государственной статистики, хранятся в
территориальном органе государственной статистики.
51. Запрещается выдача дел для выноса из помещения органов
государственной статистики лицам, не являющимся работниками органов
государственной статистики, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
52. Информация о каждой проверке в целях систематизации и
учета вносится органами государственной статистики в информационно-
справочную систему «Проверка».
Приложение 1
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
ПРЕДПИСАНИЕ № _____
на проведение проверки достоверности первичных статистических данных
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь от 28
ноября 2004 года «О государственной статистике» работнику(ам)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество работников
____________________________________________________________________
органа государственной статистики)
____________________________________________________________________
провести____________________________________________________________
(вид проверки)
проверку достоверности первичных статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование
____________________________________________________________________
и местонахождение респондента)
по форме(ам):_______________________________________________________
(индекс, название, периодичность формы, отчетный период)
____________________________________________________________________
на основании________________________________________________________
(указать основание: план (название, дата утверждения
____________________________________________________________________
и кем утвержден),поручение(дата,номер,орган либо должностное лицо),
____________________________________________________________________
инициатива (орган государственной статистики)
с _____________ ____ г. по _____________ ____ г.
Руководителю респондента представить проверяющим необходимые
для проведения проверки первичные учетные документы.
Настоящее предписание действительно при предъявлении служебного
удостоверения.
_____________________ ___________ __________________
(должность) (подпись) (инициалы,фамилия)
С предписанием ознакомлен.
С правами и обязанностями респондента, определенными статьей 12
Закона Республики Беларусь «О государственной статистике»,
ознакомлен.
_____________ ___________ ______________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия
руководителя респондента)
Проверка продлена по ________________________
(дата)
_____________________ ___________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы,фамилия)
Ознакомлен ______ __________ ____________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия
руководителя респондента)
Проверка приостановлена с __________________ до ____________________
_____________________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Ознакомлен _______ ________ ______________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия
руководителя респондента)
Проверка возобновлена с _________________
Срок завершения ________________________
_____________________ ___________ ______________________
(должность) (подпись) (инициалы,фамилия)
Ознакомлен ________ _________ ______________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия
руководителя респондента)
___________________________________________________________--
Приложение 1 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
Приложение 1
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
ПРЕДПИСАНИЕ № _____
на проведение проверки достоверности первичных статистических данных
В соответствии со статьей 9 Закона Республики Беларусь от 28
ноября 2004 года «О государственной статистике» работнику(ам)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
работников органа государственной статистики)
провести____________________________________________________________
(вид проверки)
проверку достоверности первичных статистических данных______________
(полное наименование
____________________________________________________________________
и местонахождение респондента)
по форме(ам)№_______________________________________________________
(индекс, название, периодичность формы,
____________________________________________________________________
отчетный период)
на основании________________________________________________________
(указать основание: план (вид, дата и номер акта,
____________________________________________________________________
его утвердившего),
____________________________________________________________________
поручение (дата, номер, орган), инициатива (орган государственной
____________________________________________________________________
статистики)
с ___________________ ____ г. по _____________________ ____ г.
(дата начала проверки) (дата окончания проверки)
Руководителю респондента представить проверяющим необходимые
для проведения проверки первичные учетные документы.
Настоящее предписание действительно при предъявлении служебного
удостоверения.
______________________ _______________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
С предписанием ознакомлен.
С правами и обязанностями респондента, определенными статьей 12
Закона Республики Беларусь «О государственной статистике»,
ознакомлен.
___________ _________ ____________________________________________
(дата) (подпись) (инициалы,фамилия руководителя респондента)
Проверка приостановлена с__________________до_______________________
_____________________ _______________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы,фамилия)
Ознакомлен________ _________ ________________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия
руководителя респондента)
Проверка возобновлена с _________________
Срок завершения _________________
_____________________ _______________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы,
фамилия)
Ознакомлен________ _________ ________________________________
(дата) (подпись) (инициалы, фамилия
руководителя респондента)
___________________________________________________________--
Приложение 2
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
СПРАВКА
проверки достоверности первичных статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование и местонахождение респондента)
____________________________________________________________________
код ОКПО _______________________ код ОКЮЛП__________________________
_________________________________________________ код по ОКОГУ______
(наименование органа государственного управления)
______________________________ _______________________________
(дата составления справки) (место составления справки)
На основании статьи 9 Закона Республики Беларусь от 28 ноября
2004 года «О государственной статистике» и в соответствии с
предписанием _______________________________________________________
(наименование органа
____________________________________________________________________
государственной статистики, дата выдачи и номер предписания)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество проверяющих)
проведена___________________________________________________проверка
(вид проверки)
достоверности первичных статистических данных по форме(ам):
____________________________________________________________________
(индекс, название,
____________________________________________________________________
периодичность формы, отчетный период)
____________________________________________________________________
на основании_______________________________________________________
(указать основание: план (название, дата утверждения
____________________________________________________________________
и кем утвержден),поручение(дата,номер,орган либо должностное лицо),
____________________________________________________________________
инициатива (орган государственной статистики)
Настоящая проверка занесена в книгу учета проверок (ревизий)
под № __________ от ____________ ___ г.
Сведения в книгу учета проверок (ревизий) не занесены
____________________________________________________________________
(указать причину)
____________________________________________________________________
Проверка проводилась в присутствии:___________________________
(должность, фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество работников респондента)
____________________________________________________________________
Проверка проводилась _________________________________ методом.
Проверка проведена путем сопоставления первичных статистических
данных с данными____________________________________________________
(указываются первичные учетные документы)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Проверка начата _______________ ____ г. и завершена
_______________ ____ г.
В результате проверки искажений данных государственной
статистической отчетности не выявлено.
Дополнительная информация:_____________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Справка составлена в ____ экземплярах.
________________________ ___________ ____________________
(должность проверяющего) (подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________ ___________ ____________________
_____________________ ___________ ____________________
__________________________ ___________ ____________________
(руководитель респондента) (подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________ ___________ ____________________
(должностное лицо (подпись) (инициалы,фамилия)
респондента)
_____________________ ___________ ____________________
(иное уполномоченное (подпись) (инициалы,фамилия)
лицо респондента)
Один экземпляр справки получен _____________ ____________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
______________________
(дата получения)
___________________________________________________________--
Приложение 2 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
Приложение 2
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
СПРАВКА
проверки достоверности первичных статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование и местонахождение респондента)
код ОКПО_______________________код ОКЮЛП____________________________
_____________________________________________код поОКОГУ____________
(наименование органа государственного управления)
___________________________ __________________________________
(дата составления справки) (место составления справки)
На основании статьи 9 Закона Республики Беларусь от 28 ноября
2004 года «О государственной статистике» и в соответствии с
предписанием _______________________________________________________
(наименование органа
____________________________________________________________________
государственной статистики, дата выдачи и номер предписания)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество проверяющих)
проведена__________________________________________________ проверка
(вид проверки)
достоверности первичных статистических данных по форме(ам)№_________
(индекс,
____________________________________________________________________
название, периодичность формы,
____________________________________________________________________
отчетный период)
на основании________________________________________________________
(указать основание: план (вид, дата и номер акта,
____________________________________________________________________
его утвердившего), поручение (дата, номер, орган),
____________________________________________________________________
инициатива (орган государственной статистики)
Настоящая проверка занесена в книгу учета проверок (ревизий)
под № ___________
от __________________
(дата занесения)
Сведения в книгу учета проверок (ревизий)не занесены___________
____________________________________________________________________
(указать причину)
Проверка проводилась в присутствии:____________________________
(должность, фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество работников респондента, период работы на занимаемой
____________________________________________________________________
должности)
Проверка проводилась _________________________________ методом.
(указать метод)
Проверка проведена путем сопоставления первичных статистических
данных с данными____________________________________________________
(указываются первичные учетные документы)
Проверка начата _________________ и завершена ____________________
(дата начала) (дата завершения)
В результате проверки искажений данных государственной
статистической отчетности не установлено.
Дополнительная информация:_____________________________________
____________________________________________________________________
Справка составлена в ____ экземплярах.
____________________________ _______________ __________________
(должность проверяющего) (подпись) (инициалы,фамилия)
____________________________ _______________ __________________
____________________________ _______________ __________________
____________________________ _______________ __________________
(руководитель респондента) (подпись) (инициалы,фамилия)
____________________________ _______________ __________________
(должностное лицо (подпись) (инициалы,фамилия)
респондента)
____________________________ _______________ __________________
(иное уполномоченное лицо (подпись) (инициалы,фамилия)
респондента)
Один экземпляр справки получен _________________ ___________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
______________________
(дата получения)
___________________________________________________________--
Приложение 3
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
АКТ
проверки достоверности первичных статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование и местонахождение респондента)
____________________________________________________________________
код ОКПО ____________________код ОКЮЛП______________________________
_________________________________________код по ОКОГУ______________
(наименование органа государственного управления)
_________________________ _________________________________
(дата составления акта) (место составления акта)
На основании статьи 9 Закона Республики Беларусь от 28 ноября
2004 года «О государственной статистике» и в соответствии с
предписанием _______________________________________________________
(наименование органа
____________________________________________________________________
государственной статистики, дата выдачи и номер предписания)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество проверяющих)
проведена___________________________________________________проверка
(вид проверки)
достоверности первичных статистических данных по форме(ам):
____________________________________________________________________
(индекс, название,
____________________________________________________________________
периодичность формы, отчетный период)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
на основании________________________________________________________
(указать основание: план (название, дата утверждения
____________________________________________________________________
и кем утвержден),поручение(дата,номер,орган либо должностное лицо),
____________________________________________________________________
инициатива (орган государственной статистики)
Настоящая проверка занесена в книгу учета проверок (ревизий)
под № __________ от _______________ ____ г.
Сведения в книгу учета проверок (ревизий) не занесены
____________________________________________________________________
(указать причину)
____________________________________________________________________
Проверка проводилась в присутствии:____________________________
(должность, фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество работников респондента)
____________________________________________________________________
Проверка проводилась__________________________________ методом.
Проверка проведена путем сопоставления первичных статистических
данных с данными____________________________________________________
(указываются первичные учетные документы)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Проверка начата ___________ ____ г. и завершена _______ ____ г.
В результате проверки:
1. Не выявлены искажения данных государственной статистической
отчетности по форме(ам):
____________________________________________________________________
(индекс, название, периодичность формы, отчетный период)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Выявлены искажения данных государственной статистической
отчетности:
2.1. по форме__________________________________________________
(индекс,название,периодичность формы,отчетный период)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сущность нарушения:____________________________________________
(ясно и точно излагаются факты нарушения
____________________________________________________________________
с указанием места и времени его совершения, первичных учетных
документов,
____________________________________________________________________
с данными которых установлено расхождение)
-----------T---------T-------------T------T--------------------------¬
¦Проверен- ¦Статисти-¦По данным го-¦ По ¦ Отклонение ¦
¦ный отчет-¦ ческий ¦сударственной¦данным+----------T---------------+
¦ный период¦ показа- ¦статистичес- ¦ про- ¦в абсолют-¦в относительном¦
¦ ¦ тель ¦кой отчетнос-¦верки ¦ жении ¦ (графа 5 ¦
¦ ¦ ¦ти респонден-¦ ¦(графа 3 ¦ ------- х100 ¦
¦ ¦ ¦ та ¦ ¦минус гра-¦ графа 4) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фа 4) ¦ ¦
+----------+---------+-------------+------+----------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------+---------+-------------+------+----------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Искажение данных допущено вследствие________________________________
(приписка, сокрытие данных,
____________________________________________________________________
нарушение указаний по заполнению формы государственной
____________________________________________________________________
статистической отчетности, арифметическая или иная ошибка)
Искажение данных допущено___________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лиц,
____________________________________________________________________
допустивших искажение данных, период работы на занимаемой должности)
2.2. по форме__________________________________________________
(индекс,название,периодичность формы,отчетный период)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сущность нарушения:_________________________________________________
(ясно и точно излагаются факты нарушения
____________________________________________________________________
с указанием места и времени его совершения, первичных учетных
документов,
____________________________________________________________________
с данными которых установлено расхождение)
____________________________________________________________________
-----------T---------T-------------T------T--------------------------¬
¦Проверен- ¦Статисти-¦По данным го-¦ По ¦ Отклонение ¦
¦ный отчет-¦ ческий ¦сударственной¦данным+----------T---------------+
¦ный период¦ показа- ¦статистичес- ¦ про- ¦в абсолют-¦в относительном¦
¦ ¦ тель ¦кой отчетнос-¦верки ¦ном выра- ¦ выражении ¦
¦ ¦ ¦ти респонден-¦ ¦ жении ¦(графа 5 ¦
¦ ¦ ¦ та ¦ ¦ (графа 3 ¦ ------- х 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦минус гра-¦ графа 4) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ фа 4) ¦ ¦
+----------+---------+-------------+------+----------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----------+---------+-------------+------+----------+---------------+
Искажение данных допущено вследствие________________________________
(приписка, сокрытие данных,
____________________________________________________________________
нарушение указаний по заполнению формы государственной
____________________________________________________________________
статистической отчетности, арифметическая или иная ошибка)
Искажение данных допущено___________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лиц,
____________________________________________________________________
допустивших искажение данных, период работы на занимаемой должности)
Тем самым нарушен пункт 2 статьи 12 Закона Республики Беларусь
«О государственной статистике».
Представление искаженных данных государственной статистической
отчетности влечет ответственность, предусмотренную Декретом
Президента Республики Беларусь от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых
мерах по недопущению искажений данных государственной статистической
отчетности».
По результатам проверки необходимо:
в пятидневный срок со дня составления акта устранить выявленные
искажения в данных государственной статистической отчетности и
представить достоверные первичные статистические данные в адреса,
указанные в формах государственной статистической отчетности, и во
все другие адреса, в которые были направлены документы, содержащие
недостоверные статистические данные (информацию);
привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших
искажение данных государственной статистической отчетности, и о
принятых мерах сообщить в
____________________________________________________________________
(наименование органа государственной статистики)
Акт составлен в ____ экземплярах.
Приложение:_________________________________________________________
_________________________________________________________
_____________________ ___________ _____________________
(должность (подпись) (инициалы,фамилия)
проверяющего)
_____________________ ___________ _____________________
_____________________ ___________ _____________________
_____________________ ___________ ______________________
(руководитель (подпись) (инициалы,фамилия)
респондента)
_____________________ ___________ ______________________
(должностное лицо (подпись) (инициалы,фамилия)
респондента)
_____________________ ___________ ______________________
(иное уполномоченное (подпись) (инициалы,фамилия)
лицо респондента)
Один экземпляр акта получен ____________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
______________________
(дата получения)
направлен по почте № ___________ _______________________
(дата) (исходящий номер)
___________________________________________________________--
Приложение 3 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
Приложение 3
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
АКТ
проверки достоверности первичных статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование и местонахождение респондента)
код ОКПО_______________________код ОКЮЛП____________________________
______________________________________________код по ОКОГУ__________
(наименование органа государственного управления)
___________________________ ___________________________________
(дата составления справки) (место составления справки)
На основании статьи 9 Закона Республики Беларусь от 28 ноября
2004 года «О государственной статистике» и в соответствии с
предписанием _______________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа государственной статистики,
____________________________________________________________________
дата выдачи и номер предписания)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество проверяющих)
проведена__________________________________________________ проверка
(вид проверки)
достоверности первичных статистических данных по форме(ам)№ ________
(индекс,
____________________________________________________________________
название, периодичность формы, отчетный период)
на основании_______________________________________________________
(указать основание: план (вид, дата и номер акта,
____________________________________________________________________
его утвердившего), поручение (дата, номер, орган),
____________________________________________________________________
инициатива (орган государственной статистики)
Настоящая проверка занесена в книгу учета проверок (ревизий)
под № ___________
от __________________
(дата занесения)
Сведения в книгу учета проверок (ревизий) не занесены__________
____________________________________________________________________
(указать причину)
Проверка проводилась в присутствии:____________________________
(должность,фамилия,имя,отчество
____________________________________________________________________
работников респондента,период работы на занимаемой должности)
Проверка проводилась _________________________________ методом.
(указать метод)
Проверка проведена путем сопоставления первичных статистических
данных с данными____________________________________________________
(указываются первичные учетные документы)
Проверка начата_________________и завершена____________________
(дата начала) (дата завершения)
В результате проверки выявлены искажения данных государственной
статистической отчетности:
1.По форме № __________________________________________________
(индекс, название, периодичность формы)
за__________________________________________________________________
(указать отчетный период)
Сущность нарушения:_________________________________________________
(ясно и точно излагаются факты нарушения
____________________________________________________________________
с указанием места и времени его совершения, первичных учетных
____________________________________________________________________
документов, с данными которых установлено расхождение)
---------------T----------------T-----------------T------------T-------------------------------------¬
¦ Проверяемый ¦ Статистический ¦ По данным госу- ¦ По данным ¦ Отклонение ¦
¦отчетный пери-¦ показатель ¦дарственной ста- ¦ проверки ¦ ¦
¦ од ¦ ¦ тистической от- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦четности респон- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дента ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+-----------------+------------+------------------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в абсолютном выра-¦ в относительном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жении ¦ выражении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(графа 3 - графа4)¦ графа 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(-------- х 100) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ графа 4 ¦
+--------------+----------------+-----------------+------------+------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------------+----------------+-----------------+------------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Искажение данных допущено вследствие________________________________
(приписка, сокрытие данных,
____________________________________________________________________
нарушение указаний по заполнению формы государственной
____________________________________________________________________
статистической отчетности,арифметическая,логическая или иная ошибка)
Искажение данных допущено___________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лиц,
____________________________________________________________________
допустивших искажение данных, период работы на занимаемой должности)
2.По форме № __________________________________________________
(индекс, название, периодичность формы)
за__________________________________________________________________
(указать отчетный период)
Сущность нарушения:_________________________________________________
(ясно и точно излагаются факты нарушения
____________________________________________________________________
с указанием места и времени его совершения,первичных учетных
____________________________________________________________________
документов, с данными которых установлено расхождение)
---------------T----------------T-----------------T------------T-------------------------------------¬
¦ Проверяемый ¦ Статистический ¦ По данным госу- ¦ По данным ¦ Отклонение ¦
¦отчетный пери-¦ показатель ¦дарственной ста- ¦ проверки ¦ ¦
¦ од ¦ ¦ тистической от- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦четности респон- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ дента ¦ ¦ ¦
+--------------+----------------+-----------------+------------+------------------T------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦в абсолютном выра-¦ в относительном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жении ¦ выражении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(графа 3 - графа4)¦ графа 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(-------- х 100) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ графа 4 ¦
+--------------+----------------+-----------------+------------+------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+--------------+----------------+-----------------+------------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Искажение данных допущено вследствие________________________________
(приписка, сокрытие данных,нарушение
____________________________________________________________________
указаний по заполнению формы государственной статистической
____________________________________________________________________
отчетности, арифметическая, логическая или иная ошибка)
Искажение данных допущено___________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лиц,
____________________________________________________________________
допустивших искажение данных, период работы на занимаемой должности)
Тем самым нарушен пункт 2 статьи 12 Закона Республики Беларусь
от 28 ноября 2004 года «О государственной статистике».
Представление искаженных данных государственной статистической
отчетности влечет ответственность, предусмотренную Декретом
Президента Республики Беларусь от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых
мерах по недопущению искажений данных государственной статистической
отчетности».
По результатам проверки необходимо:
в пятидневный срок со дня составления акта внести исправления в
государственную статистическую отчетность по форме(ам)№ ____________
(индекс,
____________________________________________________________________
название, периодичность формы, отчетный период)
и представить достоверные первичные статистические данные в_________
____________________________________________________________________
(наименование органа государственной статистики)
и во все другие адреса, в которые были направлены документы,
содержащие недостоверные статистические данные (информацию);
привлечь к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших
искажение данных государственной статистической отчетности, и о
принятых мерах сообщить в __________________________________________
(наименование органа
____________________________________________________________________
государственной статистики)
Акт составлен в ____ экземплярах.
Приложение: ________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
______________________________ _______________ ___________________
(должность проверяющего) (подпись) (инициалы,фамилия)
______________________________ _______________ ___________________
______________________________ _______________ ___________________
______________________________ _______________ ___________________
(руководитель респондента) (подпись) (инициалы,фамилия)
______________________________ _______________ ___________________
(должностное лицо респондента) (подпись) (инициалы,фамилия)
______________________________ _______________ ___________________
(иное уполномоченное лицо (подпись) (инициалы,фамилия)
респондента)
Один экземпляр справки получен _________ ______________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
______________________
(дата получения)
направлен по почте ______________________№________________________
_________________________ (дата) (исходящий номер)
___________________________________________________________--
Приложение 4
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
________________________________________________________________
(полное наименование органа государственной статистики)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
№ ________
_____________________ ___________________________
(дата составления) (место составления)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
____________________________________________________________________
руководствуясь подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики
Беларусь от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых мерах по недопущению
искажений данных государственной статистической отчетности»,
составил настоящий протокол о том, что при проверке достоверности
первичных статистических данных ____________________________________
(указываются полное
____________________________________________________________________
наименование и местонахождение респондента)
установлено,что_____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность лица,
____________________________________________________________________
в отношении которого ведется административный процесс;
____________________________________________________________________
время, место и обстоятельства совершения административного
правонарушения)
____________________________________________________________________
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена
подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 18
мая 1999 г. № 22.
Свидетели по делу об административном правонарушении:
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, подпись - при наличии
свидетеля)
____________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Сведения о лице, в отношении которого ведется административный
процесс:
1. Фамилия, имя, отчество___________________________________________
2. Дата и место рождения____________________________________________
____________________________________________________________________
3. Гражданство______________________________________________________
4. Образование______________________________________________________
5. Адрес места жительства, номер телефона___________________________
____________________________________________________________________
6. Место и адрес работы, должность, номер телефона
____________________________________________________________________
7. Документ,удостоверяющий личность_________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________________________________________
8. Идентификационный номер__________________________________________
Лицу, в отношении которого ведется административный процесс,
разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 4.1
Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях, а именно:
права:
знать, совершение какого административного правонарушения
вменяется ему в вину;
давать объяснения или отказаться от дачи объяснений;
представлять доказательства;
заявлять отводы и ходатайства;
иметь защитника с начала административного процесса, а в
случае административного задержания - с момента объявления ему об
административном задержании;
беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и
конфиденциально, прекратить полномочия своего защитника, отказаться
от защитника, защищать себя самостоятельно;
пользоваться родным языком или языком, которым оно владеет,
либо услугами переводчика;
возражать против действий судьи, должностного лица органа,
ведущего административный процесс, и требовать внесения своих
возражений в протокол об административном правонарушении или в
протокол процессуального действия;
знакомиться с протоколом об административном правонарушении, а
также материалами дела об административном правонарушении по
окончании подготовки его к рассмотрению;
участвовать в рассмотрении дела об административном
правонарушении;
получать от суда копию постановления о наложении
административного взыскания;
подавать жалобы на действия судьи, в том числе обжаловать
постановление по делу об административном правонарушении;
получать возмещение вреда, причиненного незаконными действиями
суда;
обязанности:
являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего
административный процесс;
подчиняться законным требованиям судьи, должностного лица
органа, ведущего административный процесс, в производстве которых
находится дело об административном правонарушении;
участвовать в процессуальных действиях.
_______________________
(подпись)
Объяснение лица, в отношении которого ведется административный
процесс:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________
(подпись)
Лицо, составившее протокол__________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Лицо, в отношении которого
ведется административный
процесс ________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Замечания по протоколу (при их наличии), причины отказа от
подписания протокола:______________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________
(подпись)
Ходатайства лица, в отношении которого ведется
административный процесс:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________
(подпись)
Результат рассмотрения и разрешения ходатайств:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________
(подпись)
Иные сведения, необходимые для разрешения дела:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Подготовка дела об административном правонарушении для
рассмотрения закончена. Лицо, в отношении которого ведется
административный процесс, извещено, что материалы дела об
административном правонарушении будут направлены в суд
____________________________________________________________________
(наименование суда)
который будет рассматривать дело об административном правонарушении.
С материалами дела об административном правонарушении
ознакомлен(а) _______________________
(подпись)
Копия протокола получена ____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________________________
(дата получения)
направлена по почте _________ № _________________
(дата) (исходящий номер)
Приложение:_________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
___________________________________________________________--
Приложение 4 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 12 февраля
2007 г. № 15
Приложение 4
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование органа государственной статистики)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
№ ________
_____________________ _______________________
(дата составления) (место составления)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
____________________________________________________________________
руководствуясь подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики
Беларусь от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых мерах по недопущению
искажений данных государственной статистической отчетности»,
составил настоящий протокол о том, что при проверке первичных
статистических данных ______________________________________________
(указывается полное наименование
____________________________________________________________________
и местонахождение респондента)
____________________________________________________________________
установлено,что_____________________________________________________
(фамилия,имя, отчество, должность нарушителя,
____________________________________________________________________
место, время совершения и существо административного правонарушения)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена
подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 18
мая 1999 г. № 22.
Факт правонарушения подтверждается свидетелями:
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, подпись - при наличии
свидетеля)
2. _________________________________________________________________
Факт правонарушения подтверждается иными доказательствами:
____________________________________________________________________
(указываются
____________________________________________________________________
при их наличии)
Сведения о нарушителе:
1.Фамилия,имя,отчество______________________________________________
2.Дата и место рождения_____________________________________________
3.Гражданство_______________________________________________________
4.Образование_______________________________________________________
5.Адрес места жительства,номер телефона_____________________________
____________________________________________________________________
6. Место и адрес работы, должность, номер телефона
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
7.Документ,удостоверяющий личность__________________________________
(серия,номер,кем и когда выдан)
____________________________________________________________________
Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
статьей 247 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях, а именно знакомиться с материалами дела, давать
объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; при
рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката,
выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если
не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать в
установленном порядке постановление по делу.
_____________________________
(подпись правонарушителя)
Объяснения нарушителя:_________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_______________________________
(подпись нарушителя)
Нарушитель извещен, что материалы будут направлены в суд
____________________________________________________________ который
(наименование суда)
будет рассматривать дело об административном правонарушении.
Лицо,составившее протокол _____________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Нарушитель ________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Замечания по протоколу (при их наличии), мотивы отказа от
подписания протокола:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписи и
дачи объяснений в протоколе делается запись об этом.
Копия протокола получена ______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________
(дата получения)
направлена по почте_______________№ ______________________________
(дата) (исходящий номер)
___________________________________________________________--
Приложение 4 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
Приложение 4
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
____________________________________________________________________
(полное наименование органа государственной статистики)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении
_____________________ _________________________________
(дата составления) (место составления)
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)
руководствуясь подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики
Беларусь от 18 мая 1999 г. № 22 «О некоторых мерах по недопущению
искажений данных государственной статистической отчетности»,
составил настоящий протокол о том, что при проверке первичных
статистических данных ______________________________________________
(указывается полное наименование
____________________________________________________________________
и местонахождение респондента)
установлено, что____________________________________________________
(фамилия,имя,отчество,должность(профессия)нарушителя,
____________________________________________________________________
место, время совершения и существо административного правонарушения)
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена
подпунктом 1.1 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 18
мая 1999 г. № 22.
Факт правонарушения подтверждается свидетелями:
1. _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, подпись)
2. _________________________________________________________________
Факт правонарушения подтверждается иными доказательствами:
____________________________________________________________________
(указываются при их наличии)
Сведения о нарушителе:
1.Фамилия, имя,отчество_____________________________________________
2.Дата и место рождения_____________________________________________
____________________________________________________________________
3.Адрес места жительства, номер телефона____________________________
____________________________________________________________________
4.Место и адрес работы,должность,номер телефона_____________________
____________________________________________________________________
5.Документ, удостоверяющий личность_________________________________
(серия, номер,кем и когда выдан)
____________________________________________________________________
Нарушителю разъяснены его права и обязанности, предусмотренные
статьей 247 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях.
________________________________________
(подпись нарушителя)
Объяснения нарушителя:
_______________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________
(подпись нарушителя)
Нарушитель извещен, что материалы будут направлены в суд_______
____________________________________________________________________
(наименование суда)
который будет рассматривать дело об административном правонарушении.
Лицо, составившее протокол_______________ _________________________
(подпись) (инициалы,фамилия)
Нарушитель ________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Замечания по протоколу (при их наличии), мотивы отказа от
подписания протокола:
____________________________________________________________________
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписи и дачи
объяснений в протоколе делается запись об этом.
Копия протокола получена _________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
______________________
(дата получения)
направлена по почте ___________________№ ___________________________
(дата) (исходящий номер)
___________________________________________________________--
Приложение 5
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
____________________________________________________________________
(наименование органа государственной статистики)
ЖУРНАЛ
регистрации и учета предписаний на проведение проверок достоверности
первичных статистических данных
Начат «__» __________ 20__ г.
Окончен «__» ________ 20__ г.
----T-------T-------T---------T-----T--------T-----------T-----------¬
¦ № ¦ Дата ¦ Срок ¦Наимено- ¦ Код ¦Фактиче-¦ Фамилия и ¦ Индекс и ¦
¦п/п¦выдачи ¦ дейс- ¦вание ре-¦ОКПО,¦ский ад-¦ инициалы, ¦ периодич- ¦
¦ ¦предпи-¦ твия ¦спонден- ¦ОКЮЛП¦рес ре- ¦ должность ¦ность формы¦
¦ ¦ сания ¦предпи-¦та, под- ¦ ¦спонден-¦проверяюще-¦ государс- ¦
¦ ¦ ¦ сания ¦лежащего ¦ ¦та, те- ¦го (с ука- ¦ твенной ¦
¦ ¦ ¦ ¦проверке ¦ ¦ лефон ¦ занием ¦статистиче-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурно-¦ской отчет-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го подраз- ¦ности, про-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ деления) ¦ веряемый ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчетный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период ¦
+---+-------+-------+---------+-----+--------+-----------+-----------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------+-------+---------+-----+--------+-----------+-----------+
___________________________________________________________--
Приложение 5 - в редакции постановления Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 ноября
2006 г. № 171
Приложение 5
к Инструкции о порядке
организации и проведения
органами государственной
статистики проверок
достоверности первичных
статистических данных
ЖУРНАЛ
регистрации и учета предписаний на проведение проверок достоверности
первичных статистических данных
--------T-------T----------T------------T-----T--------T-------------------T---------------¬
¦ Поряд-¦ Дата ¦ Срок ¦Наименование¦ Код ¦ Факти- ¦ Фамилия, имя, ¦ Индекс и ¦
¦ ковый ¦выдачи ¦ действия ¦респондента,¦ОКПО,¦ ческий ¦отчество, должность¦ периодичность ¦
¦ номер ¦предпи-¦ предпи- ¦ подлежащего¦ОКЮЛП¦ адрес ¦ проверяющего (с ¦ формы ¦
¦предпи-¦ сания ¦ сания ¦ проверке ¦ ¦ респон-¦ указанием ¦государственной¦
¦ сания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дента, ¦ структурного ¦статистической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ телефон¦ подразделения) ¦ отчетности ¦
+-------+-------+----------+------------+-----+--------+-------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+-------+-------+----------+------------+-----+--------+-------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
___________________________________________________________--
|
