|
ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 февраля 2006 г. № 9-11/209
О ПОРЯДКЕ ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ,
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь в связи с
принятием и вступлением в силу с 1 января 2006 г. Закона Республики
Беларусь от 31 декабря 2005 года «О внесении изменений и дополнений
в некоторые законы Республики Беларусь по налоговым и бюджетным
вопросам» обращает внимание на изменение порядка обжалования решений
налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 86 Общей части Налогового
кодекса Республики Беларусь (далее - НК) решения налоговых органов,
действия (бездействие) их должностных лиц могут быть обжалованы в
вышестоящий налоговый орган или вышестоящему должностному лицу
налогового органа и (или) в общий или хозяйственный суд, если иной
порядок обжалования не установлен Президентом Республики Беларусь. В
настоящее время иной порядок установлен только для обжалования
решений о применении экономических санкций (пункт 30 Порядка
организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности и применения экономических санкций, утвержденного
Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. № 673 (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г.
№ 722) (далее - Порядок проведения проверок).
1. На основании пункта 2 статьи 87 НК жалоба на решение
налогового органа подается в вышестоящий налоговый орган в течение
пяти рабочих дней со дня получения решения налогового органа, при
этом подача жалобы приостанавливает исполнение обжалуемого решения
налогового органа. В случае пропуска указанного срока принятие
жалобы к рассмотрению осуществляется при наличии заявления о
восстановлении пропущенного срока и наличии на это уважительных
причин (пункт 2 статьи 87 НК).
Согласно пункту 30 Порядка проведения проверок жалоба на
решение о применении экономических санкций подается в вышестоящий
налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня ее получения и
приостанавливает исполнение данного решения только при условии ее
подачи в указанный срок. В противном случае экономические санкции, в
том числе обязательные платежи, взыскиваются в установленном
порядке.
С учетом указанного пункта Порядка проведения проверок
взыскание обязательных платежей (налогов, сборов, пошлин, пеней) и
экономических санкций будет приостанавливаться при условии подачи
жалоб на решение по акту проверки и решение о применении
экономических санкций в вышеуказанный срок (в течение пяти рабочих
дней со дня получения решений). При возникновении случаев
неодновременной подачи жалоб на решение налогового органа по акту
проверки и на решение о применении экономических санкций вопрос о
взыскании обязательных платежей и экономических санкций должен
решаться с учетом норм Порядка проведения проверок.
При подаче физическими лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями, жалоб на решение налогового органа по акту
проверки их рассмотрение должно осуществляться в соответствии со
статьями 87-89 НК.
Согласно статье 88 НК и пункту 31 Порядка проведения проверок
по результатам рассмотрения жалобы на решение налогового органа
выносится одно из следующих решений:
- оставить решение без изменения, а жалобу - без
удовлетворения;
- отменить решение полностью или частично;
- отменить решение и назначить дополнительную налоговую
проверку.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 87 НК при обжаловании
действий (бездействия) налогового органа жалоба подается в течение
месяца со дня, когда плательщик (иное обязанное лицо) узнал или
должен был узнать о нарушении своих прав. Подача данной жалобы в
установленный срок приостанавливает исполнение обжалуемых действий
(бездействия) налогового органа (статья 89 НК). При пропуске
указанного срока принятие жалобы к рассмотрению осуществляется при
наличии заявления о восстановлении пропущенного срока и наличии на
это уважительных причин.
По итогам рассмотрения жалобы на действия (бездействие)
должностного лица налогового органа выносится одно из решений:
- удовлетворить жалобу;
- оставить жалобу без удовлетворения.
С учетом вышеизложенного нормы пунктов 217-220 Инструкции о
порядке организации и проведения проверок налоговыми органами,
утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь от 29 декабря 2003 г. № 124, подлежат применению
в части, не противоречащей НК и Порядку проведения проверок.
Заместитель Министра В.Б.Каменко
|
