|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 января 2006 г. № 94-З
О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ
И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Принят Палатой представителей 2 декабря 2005 года
Одобрен Советом Республики 21 декабря 2005 года
Настоящий Закон направлен на закрепление правовых основ
функционирования единой государственной системы регистрации и учета
правонарушений.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и
их определения
В настоящем Законе используются следующие основные термины и
их определения:
единая государственная система регистрации и учета
правонарушений - порядок регистрации правонарушений органами
уголовного преследования, органами, ведущими административный
процесс, и судами, а также порядок учета правонарушений и
представления сведений о правонарушениях органами внутренних дел;
единый государственный банк данных о правонарушениях -
информационно-техническая система, находящаяся в ведении
Министерства внутренних дел Республики Беларусь и включающая в себя
всю совокупность сведений о правонарушениях;
правонарушения - преступления и административные
правонарушения;
регистрация правонарушений - присвоение органами уголовного
преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами
правонарушению регистрационного номера и фиксация сведений о
правонарушении;
учет правонарушений - помещение органами внутренних дел
сведений о правонарушениях, зарегистрированных органами уголовного
преследования, органами, ведущими административный процесс, и
судами, в единый государственный банк данных о правонарушениях.
Статья 2. Основные задачи единой государственной системы
регистрации и учета правонарушений
Основными задачами единой государственной системы регистрации
и учета правонарушений являются сбор, обработка, обобщение,
накопление, хранение и защита сведений о правонарушениях, а также их
предоставление государственным органам и иным организациям
Республики Беларусь, государственным органам, иным организациям
иностранных государств и международным организациям, а также
физическим лицам.
Статья 3. Законодательство о единой государственной системе
регистрации и учета правонарушений
Законодательство Республики Беларусь о единой государственной
системе регистрации и учета правонарушений состоит из настоящего
Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также
международных договоров Республики Беларусь.
Статья 4. Принципы единой государственной системы регистрации и
учета правонарушений
Единая государственная система регистрации и учета
правонарушений основывается на принципах:
уважения и соблюдения прав, законных интересов и свобод
человека и гражданина;
законности;
объективности, достоверности и сопоставимости информации;
доступности и открытости информации в пределах, установленных
настоящим Законом и иными актами законодательства Республики
Беларусь;
обязательности и единообразия регистрации и учета
правонарушений.
ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
Статья 5. Государственные органы и иные государственные
организации, обеспечивающие функционирование единой
государственной системы регистрации и учета
правонарушений
Функционирование единой государственной системы регистрации и
учета правонарушений обеспечивают Министерство внутренних дел
Республики Беларусь, а также в пределах своей компетенции другие
государственные органы и иные государственные организации Республики
Беларусь.
Статья 6. Компетенция Министерства внутренних дел Республики
Беларусь по обеспечению функционирования единой
государственной системы регистрации и учета
правонарушений
Министерство внутренних дел Республики Беларусь обеспечивает:
формирование единого государственного банка данных о
правонарушениях;
контроль за деятельностью органов внутренних дел по учету
правонарушений, а также за деятельностью подчиненных ему органов
уголовного преследования и органов, ведущих административный
процесс, по регистрации правонарушений;
сохранность и защиту сведений о правонарушениях в органах
внутренних дел;
соблюдение органами внутренних дел порядка представления
сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном
банке данных о правонарушениях.
Статья 7. Компетенция других государственных органов и иных
государственных организаций по обеспечению
функционирования единой государственной системы
регистрации и учета правонарушений
Другие государственные органы и иные государственные
организации Республики Беларусь в пределах своей компетенции
обеспечивают контроль за деятельностью органов уголовного
преследования и органов, ведущих административный процесс, по
регистрации правонарушений, передаче ими сведений о правонарушениях
в органы внутренних дел, а также по сохранности и защите сведений о
правонарушениях.
ГЛАВА 3
ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ
Статья 8. Правонарушения, подлежащие регистрации и учету
Регистрации и учету подлежат следующие правонарушения:
преступления, по которым вынесены постановления об отказе в
возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3,
4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь;
преступления, по которым вынесены постановления о возбуждении
уголовного дела;
преступления по уголовным делам частного обвинения, по которым
постановлен и вступил в законную силу обвинительный приговор суда;
административные правонарушения, по которым вынесены
постановления о наложении административного взыскания.
Статья 9. Сведения о правонарушениях, подлежащих регистрации и
учету
При регистрации правонарушений, предусмотренных абзацами
вторым-четвертым статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:
сведения о процессуальных решениях об отказе в возбуждении
уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10
части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики
Беларусь; о возбуждении уголовного дела; о приостановлении
предварительного расследования; о возобновлении приостановленного
предварительного расследования; о продлении срока предварительного
расследования; о передаче уголовного дела по подследственности; о
соединении уголовных дел; о выделении уголовного дела; о задержании;
о признании лица подозреваемым; о применении, продлении или об
изменении меры пресечения; о привлечении в качестве обвиняемого; об
объявлении розыска обвиняемого; о прекращении производства по
уголовному делу; о прекращении производства по уголовному делу с
освобождением лица от уголовной ответственности; о возобновлении
производства по прекращенному уголовному делу; о передаче уголовного
дела прокурору для направления в суд; о направлении прокурором
уголовного дела в суд; о возврате прокурором уголовного дела
следователю или органу дознания со своими письменными указаниями для
производства дополнительно предварительного расследования, а также
для предъявления нового обвинения; о прекращении предварительного
расследования либо уголовного преследования; о направлении дела по
подсудности; о применении принудительных мер безопасности и лечения;
о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о
снятии судимости; в том числе сведения о приговорах суда, вступивших
в законную силу, о постановлениях (определениях) суда, вынесенных в
кассационном порядке или в порядке надзора;
наименование органа уголовного преследования, суда, вынесших
процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
повод, основание к возбуждению уголовного дела;
регистрационный номер преступления;
место, дата, время и обстоятельства совершения преступления;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения,
гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место
жительства (место отбывания наказания или содержания под стражей)
подозреваемого, обвиняемого, лица, в отношении которого отказано в
возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3,
4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь, осужденного, оправданного, лица, которому
назначены принудительные меры безопасности и лечения;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения,
гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место
жительства потерпевшего.
При регистрации правонарушений, предусмотренных абзацем пятым
статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:
сведения о процессуальных решениях о наложении
административного взыскания, об отмене (опротестовании)
постановления по делу об административном правонарушении в порядке
надзора, а также сведения о процессуальных решениях, принятых по
жалобе (протесту) на постановление по делу об административном
правонарушении;
наименование органа, ведущего административный процесс, суда,
вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
повод, основание к началу административного процесса;
регистрационный номер административного правонарушения;
место, дата, время и обстоятельства совершения
административного правонарушения;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения,
гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место
жительства физического лица, в отношении которого вынесено
постановление о наложении административного взыскания;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения,
гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место
жительства индивидуального предпринимателя, в отношении которого
вынесено постановление о наложении административного взыскания, его
учетный номер плательщика;
наименование юридического лица, в отношении которого вынесено
постановление о наложении административного взыскания, его место
нахождения, учетный номер плательщика, подчиненность, дата
государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя,
учредитель (учредители).
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 10. Порядок регистрации правонарушений и передачи
сведений о них
Регистрационный номер правонарушению присваивается:
органами уголовного преследования - после вынесения
постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях,
предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-
процессуального кодекса Республики Беларусь, о возбуждении
уголовного дела;
органами, ведущими административный процесс, - после вынесения
постановления о наложении административного взыскания;
судами - после вступления в законную силу обвинительного
приговора суда по уголовному делу частного обвинения или вынесения
постановления о наложении административного взыскания.
Органы уголовного преследования, органы, ведущие
административный процесс, и суды после вынесения ими в соответствии
с законодательством Республики Беларусь процессуальных решений
фиксируют на бумажных и (или) электронных носителях информации
сведения о правонарушениях, предусмотренные статьей 9 настоящего
Закона, и передают их по техническим каналам передачи данных в
органы внутренних дел по территориальному принципу.
Присвоение регистрационного номера правонарушению, фиксация
сведений о правонарушении и их передача органами уголовного
преследования осуществляются в течение суток, а органами, ведущими
административный процесс, и судами - в течение трех суток.
Если окончание срока присвоения регистрационного номера
правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи
приходится на нерабочий день, то последним днем окончания срока
считается первый следующий за ним рабочий день.
Порядок присвоения регистрационного номера правонарушению,
фиксации сведений о правонарушении и их передачи в органы внутренних
дел определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 11. Порядок учета правонарушений органами внутренних дел.
Сроки хранения и уничтожения сведений
о правонарушениях
Органы внутренних дел в течение трех суток со дня получения из
органов уголовного преследования, органов, ведущих административный
процесс, и судов сведений о правонарушениях помещают их в единый
государственный банк данных о правонарушениях.
Сведения о правонарушениях, переданные в органы внутренних дел
органом уголовного преследования, органом, ведущим административный
процесс, или судом с нарушением порядка присвоения регистрационного
номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их
передачи в органы внутренних дел, в течение суток со дня их
поступления подлежат возврату соответственно в передавшие эти
сведения орган уголовного преследования, орган, ведущий
административный процесс, или суд, которые в течение суток должны
устранить указанные нарушения и повторно передать сведения о
правонарушениях в органы внутренних дел.
Сведения о правонарушениях, предусмотренные абзацами
вторым-восьмым части первой статьи 9 настоящего Закона, помещенные в
единый государственный банк данных о правонарушениях, хранятся сто
лет. Сведения о правонарушениях, предусмотренные абзацами
вторым-девятым части второй статьи 9 настоящего Закона, помещенные в
единый государственный банк данных о правонарушениях, хранятся
десять лет.
По истечении сроков хранения, предусмотренных частью третьей
настоящей статьи, сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином
государственном банке данных о правонарушениях, уничтожаются.
Порядок помещения сведений о правонарушениях в единый
государственный банк данных о правонарушениях, их хранения и
уничтожения определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 12. Представление сведений о правонарушениях
Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином
государственном банке данных о правонарушениях, органами внутренних
дел представляются:
органам уголовного преследования, органам, ведущим
административный процесс, и судам - на основании запроса в течение
пяти суток со дня его поступления;
другим государственным органам и иным организациям Республики
Беларусь, а также физическим лицам - на основании запроса
(заявления) в течение десяти суток со дня его поступления;
государственным органам, иным организациям иностранных
государств и международным организациям - в соответствии с
международными договорами Республики Беларусь.
Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином
государственном банке данных о правонарушениях, предоставляются
государственным органам и иным государственным организациям
Республики Беларусь бесплатно. Предоставление таких сведений другим
организациям и физическим лицам осуществляется на платной основе,
если иное не предусмотрено законодательными актами и международными
договорами Республики Беларусь.
Порядок предоставления сведений о правонарушениях, хранящихся
в едином государственном банке данных о правонарушениях, а также
размер платы за их предоставление определяются Советом Министров
Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕГИСТРАЦИЕЙ И УЧЕТОМ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПЕРЕДАЧЕЙ СВЕДЕНИЙ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
НАДЗОР ЗА ЕГО ТОЧНЫМ И ЕДИНООБРАЗНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ
Статья 13. Финансирование расходов, связанных с регистрацией и
учетом правонарушений, а также передачей сведений о
правонарушениях
Финансирование расходов, связанных с регистрацией и учетом
правонарушений, а также передачей сведений о правонарушениях в
органы внутренних дел, осуществляется за счет средств
республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на содержание
государственных органов и иных государственных организаций
Республики Беларусь, обеспечивающих функционирование единой
государственной системы регистрации и учета правонарушений, и иных
источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства о
единой государственной системе регистрации и учета
правонарушений
За нарушение законодательства Республики Беларусь о единой
государственной системе регистрации и учета правонарушений
должностные лица государственных органов и иных государственных
организаций несут ответственность в соответствии с законодательными
актами Республики Беларусь.
Статья 15. Надзор за точным и единообразным исполнением
законодательства о единой государственной системе
регистрации и учета правонарушений
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства
Республики Беларусь о единой государственной системе регистрации и
учета правонарушений осуществляют Генеральный прокурор Республики
Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
ГЛАВА 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, за
исключением настоящей статьи и статьи 17 настоящего Закона, которые
вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Статья 17. Приведение актов законодательства в соответствие
с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев
со дня официального опубликования настоящего Закона:
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами
государственного управления, подчиненными Правительству Республики
Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему
Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации положений
настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
