|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 января 2006 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕНТРЕ ОПЕРАТИВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ОБЛАСТНОМ (МИНСКОМ ГОРОДСКОМ)
УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 1999 г. № 35, и в целях координации
согласованности действий подчиненных Министерству по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь органов, подразделений и организаций
по реализации единой государственной политики в области тушения
пожаров, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, гражданской обороны, обеспечения высокой степени их
мобилизационной и боевой готовности ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемое Положение о центре оперативного
управления при областном (Минском городском) управлении Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Первый заместитель Министра В.В.Карпицкий
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
06.01.2006 № 4
ПОЛОЖЕНИЕ
о центре оперативного управления при областном (Минском городском)
управлении Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Центр оперативного управления при областном (Минском
городском) управлении Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь (далее - ЦОУ) - подразделение, осуществляющее
информационное обеспечение Государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС) и оперативное
управление силами и средствами органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь при ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
чрезвычайная ситуация).
2. ЦОУ в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь, нормативными правовыми актами Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС), а также настоящим
Положением о центре оперативного управления при областном (Минском
городском) управлении Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь.
3. Контроль за оперативной деятельностью ЦОУ осуществляет
государственное учреждение «Республиканский центр управления и
реагирования на чрезвычайные ситуации МЧС» (далее - РЦУРЧС).
4. ЦОУ находится в прямом подчинении начальника областного
(Минского городского) управления МЧС (далее - управление МЧС), в
непосредственном - заместителя начальника управления МЧС -
начальника отдела службы и боеготовности подразделений.
5. ЦОУ возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь по представлению начальника управления МЧС.
6. Структура, численность работников ЦОУ и его штатное
расписание утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЦОУ
7. Оперативное реагирование в рамках своей компетенции на
угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, управление силами и
средствами органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Получение и обработка оперативной информации о чрезвычайных
ситуациях, проводимых мероприятиях по ликвидации их последствий.
Осуществление информационного обеспечения территориальной подсистемы
ГСЧС.
9. Сбор и обобщение сведений о силах и средствах органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям, республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов, привлекаемых к ликвидации
чрезвычайных ситуаций и их последствий.
10. Организация взаимодействия с аварийно-спасательными и
другими службами республиканских органов государственного управления
и иными государственными организациями, подчиненными Совету
Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и
распорядительных органов при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ (далее - аварийно-спасательные работы).
11. Разработка и реализация мероприятий по обеспечению
постоянной готовности сил и средств подразделений по чрезвычайным
ситуациям к проведению аварийно-спасательных работ,
совершенствованию деятельности аварийно-спасательных служб.
12. Методическое обеспечение подразделений по чрезвычайным
ситуациям по вопросам организации аварийно-спасательных работ,
проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций.
13. Обеспечение деятельности подвижного пункта управления.
ГЛАВА 3
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЦОУ
14. Осуществление непрерывного оперативного управления силами
и средствами органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям при
проведении аварийно-спасательных работ. Участие в составе сил ГСЧС в
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
15. Осуществление сбора и обработки оперативной информации по
прогнозу и предварительной оценке возникших чрезвычайных ситуаций и
выработка предложений для последующего принятия решения по их
ликвидации.
16. Обмен информацией о чрезвычайных ситуациях по линии
оперативно-дежурных (диспетчерских) служб, входящих в состав
информационно-управляющей системы ГСЧС.
17. Информирование в установленном порядке местных
исполнительных и распорядительных органов, иных организаций и
населения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
18. Подготовка в установленном порядке информационных
материалов о чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по их
ликвидации. Анализ ведения аварийно-спасательных работ и подготовка
предложений руководству по совершенствованию тактики их ведения,
техническому оснащению аварийно-спасательных служб.
19. Создание и ведение банка данных о силах и средствах
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, республиканских
органов государственного управления, иных государственных
организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь,
местных исполнительных и распорядительных органов, их оснащенности и
порядке привлечения к проведению аварийно-спасательных работ.
20. Контроль за содержанием и использованием средств связи и
оповещения, технических средств (оборудования, инструмента),
находящихся на вооружении органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям.
21. Разработка и практическая отработка документов,
определяющих порядок взаимодействия органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям с аварийно-спасательными и другими службами.
Анализ выполнения планов (инструкций) взаимодействия.
22. Участие в испытаниях новых приемов и способов ликвидации
чрезвычайных ситуаций с использованием современных видов аварийно-
спасательной техники и оборудования.
23. Создание банка данных потенциально опасных объектов,
территорий, наиболее часто подвергающихся воздействию чрезвычайных
ситуаций. Корректировка и систематизация информационных ресурсов
ЦОУ.
24. Изучение, обобщение и внедрение прогрессивных форм и
методов работы органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
25. Организация и проведение мероприятий по повышению
тактической выучки начальствующего состава, планирование и
проведение учений (занятий) и других комплексных мероприятий.
26. Организация стажировки при ЦОУ начальствующего состава
органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
27. Проверка в установленном порядке готовности подразделений
по чрезвычайным ситуациям к проведению аварийно-спасательных работ.
28. Организация и общее руководство газодымозащитной службой.
29. Осуществление контроля за разработкой (корректировкой)
оперативных планов (карточек) тушения пожаров.
30. Организация контроля за технической исправностью наружного
противопожарного водоснабжения.
31. Участие в разработке и корректировке служебной
документации. Организация проведения смотров, соревнований и других
гарнизонных мероприятий, направленных на поддержание постоянной
готовности к проведению аварийно-спасательных работ.
32. Участие в исследовании чрезвычайных ситуаций, проведение
их изучения с начальствующим составом органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям.
33. Подготовка обзоров, информационных писем и рекомендаций,
направленных на повышение боевой готовности органов и подразделений
по чрезвычайным ситуациям и тактической выучки начальствующего
состава.
34. Проведение мероприятий по оповещению руководящего состава
ГСЧС и гражданской обороны областей, городов в соответствии с планом
оповещения, а также населения, работников управления МЧС, районных
(городских, городских и районных) отделов по чрезвычайным ситуациям
при угрозе (возникновении) чрезвычайных ситуаций.
35. Разработка и реализация мероприятий по постоянной
готовности подвижного пункта управления для решения задач
гражданской обороны и ведения аварийно-спасательных работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.
ГЛАВА 4
ПРАВА ЦОУ
36. Отдавать руководителям органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции обязательные для
исполнения распоряжения по вопросам организации гарнизонной и
дежурной служб.
37. Получать от руководителей и работников органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям информацию, необходимую для
выполнения задач, возложенных на ЦОУ.
38. Проверять в установленном порядке оперативно-служебную
деятельность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям в
объеме возложенных на ЦОУ задач.
39. Вносить предложения начальнику управления МЧС о поощрении
или наложении дисциплинарных взысканий на работников подразделений
гарнизона.
ГЛАВА 5
ОБЯЗАННОСТИ ЦОУ
40. Обеспечивать выполнение возложенных функций и задач.
41. Оперативно реагировать на угрозу или возникновение
чрезвычайных ситуаций.
42. Обеспечивать устойчивое, непрерывное и оперативное
управление силами и средствами гарнизона.
43. Готовить информационные, аналитические и справочные
материалы по вопросам, входящим в компетенцию ЦОУ.
44. Осуществлять сбор, обработку и хранение оперативной
информации о чрезвычайных ситуациях.
45. Участвовать в подготовке мероприятий по повышению боевой
готовности подразделений гарнизона.
46. Оказывать консультативную помощь подчиненным управлению
МЧС органам и подразделениям по чрезвычайным ситуациям, организациям
по вопросам организации ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах
своей компетенции.
ГЛАВА 6
НАЧАЛЬНИК ЦОУ
47. Организует и руководит деятельностью ЦОУ.
48. Разрабатывает должностные обязанности работников ЦОУ с
учетом распределения направлений оперативно-служебной деятельности
между дежурными сменами РЦУРЧС и контролирует их выполнение.
49. Разрабатывает мероприятия по повышению боевой готовности
гарнизона, готовит предложения по оснащению подразделений
специальной техникой и оборудованием.
50. Осуществляет планирование работы ЦОУ в соответствии с
требованиями руководящих документов.
51. Организует и контролирует профессиональную подготовку
работников ЦОУ, тактическую выучку начальствующего состава
гарнизона.
52. Вносит в установленном порядке предложения о назначении и
освобождении от должностей работников ЦОУ.
53. Руководит тушением пожаров и принимает участие в
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ГЛАВА 7
ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРАВА НАЧАЛЬНИКА ЦОУ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ
54. Начальник ЦОУ и его заместитель в порядке, установленном
Дисциплинарным уставом органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. № 509 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 68, 1/612), имеют
права:
по применению поощрений:
объявлять благодарность;
снимать ранее наложенное взыскание;
по наложению дисциплинарных взысканий:
устно объявлять замечание;
устно объявлять выговор.
55. Если начальник ЦОУ или его заместитель признают
предоставленные им дисциплинарные права недостаточными, они могут
ходатайствовать о поощрении (наказании) подчиненного правами
вышестоящего прямого начальника.
|
