|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 ноября 2005 г. № 60-З
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ВНУТРЕННЕЙ
И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Принят Палатой представителей 5 октября 2005 года
Одобрен Советом Республики 27 октября 2005 года
Статья 1. Утвердить Основные направления внутренней и внешней
политики Республики Беларусь (прилагаются).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.
Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный
срок после вступления в силу настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке предложения по
приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие
с настоящим Законом;
привести нормативные правовые акты Правительства Республики
Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и признание утратившими силу
республиканскими органами государственного управления, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов,
противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации положений
настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Закон Республики Беларусь
14.11.2005 № 60-З
Основные направления внутренней и внешней политики
Республики Беларусь
Настоящие Основные направления внутренней и внешней политики
Республики Беларусь определяют принципы, стратегические цели,
основные задачи и сферы внутренней и внешней политики государства.
ГЛАВА 1
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Внутренняя политика Республики Беларусь основывается на
следующих принципах:
стабильность конституционного строя;
гарантия конституционных прав и свобод граждан;
равенство всех форм собственности в интересах личности и
общества;
устойчивое социально-экономическое развитие;
учет геополитических, социально-экономических и природных
особенностей Республики Беларусь;
социальная справедливость;
взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной
властей в интересах личности, общества и государства.
2. Стратегическими целями внутренней политики Республики
Беларусь являются:
обеспечение прав и свобод человека и гарантии их реализации;
повышение уровня благосостояния народа;
развитие демократического социального правового государства;
формирование эффективной социально ориентированной рыночной
экономики.
3. Основными задачами внутренней политики Республики Беларусь
являются:
обеспечение государственного суверенитета и территориальной
целостности Республики Беларусь;
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан
Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, прав
и законных интересов организаций, общественных и государственных
интересов;
проведение единой бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-
кредитной и валютной политики, способствующей финансовой
стабильности национальной экономики;
поддержание инфляции на уровне, не препятствующем эффективному
развитию национальной экономики;
развитие конкурентоспособных секторов и отраслей национальной
экономики;
активизация инвестиционной деятельности;
формирование промышленного потенциала, основанного на
высокоэффективных, ресурсосберегающих, экологически безопасных
технологиях, обеспечивающих производство конкурентоспособных товаров
и услуг;
активизация инновационной деятельности;
освоение в производстве передовых национальных и зарубежных
технологий;
развитие предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
увеличение продолжительности жизни граждан и снижение
смертности;
оптимизация миграционных процессов;
обеспечение рациональной занятости населения, повышение
эффективности использования трудовых ресурсов;
обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности;
обеспечение государственной поддержки малообеспеченных групп
населения;
создание необходимых условий для формирования духовно богатого
и физически здорового человека, улучшения его жилищных условий;
обеспечение доступности медицинской помощи;
обеспечение развития всех форм и видов образовательной
деятельности;
обеспечение общедоступности ценностей отечественной и мировой
культуры, находящихся в государственных и общественных фондах;
обеспечение прав граждан на благоприятную для жизни и здоровья
окружающую среду, рациональное использование природных ресурсов;
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), создание
условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья граждан, всего
земельного, водного, воздушного пространства Республики Беларусь или
ее части, объектов производственного и социального назначения, а
также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций;
обеспечение комплексного устойчивого развития регионов;
обеспечение права граждан на получение, хранение и
распространение полной, достоверной и своевременной информации в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. Внутренняя политика Республики Беларусь реализуется в
следующих основных сферах:
экономика, включая институциональные преобразования, бюджетно-
финансовую, налоговую, денежно-кредитную и валютную политику,
развитие реального сектора экономики, таможенную политику,
инвестиционно-структурную политику, инновационную деятельность;
социально-трудовая сфера, включая демографическую политику,
политику доходов и оплаты труда, политику занятости населения,
социальную защиту населения, охрану труда;
здравоохранение, образование, наука, информация и
информатизация, культура, искусство, спорт, туризм, жилищные
отношения;
охрана окружающей среды и рациональное использование природных
ресурсов;
региональное развитие;
военная сфера;
борьба с преступностью и иной противоправной деятельностью,
направленной на причинение вреда национальной безопасности
Республики Беларусь;
юстиция;
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций.
5. Основными направлениями в сфере институциональных
преобразований являются:
формирование конкурентной среды и регулирование деятельности
субъектов естественных монополий;
реформирование отношений собственности, в том числе
приватизация государственного имущества;
стимулирование предпринимательской деятельности организаций и
граждан;
развитие рыночной инфраструктуры, включающей рынок ценных
бумаг и финансовых услуг, товарные рынки;
развитие информационно-коммуникационных и иных высоких
технологий.
6. Основными направлениями в сфере бюджетно-финансовой,
налоговой, денежно-кредитной и валютной политики являются:
обеспечение устойчивого выполнения бюджетных обязательств
Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц;
повышение результативности государственных расходов;
проведение эффективной политики управления государственным
долгом и активами;
совершенствование системы межбюджетных отношений;
формирование налоговой системы, благоприятной для национальной
экономики;
обеспечение устойчивого уровня поступлений в республиканский и
местные бюджеты, достаточного для финансирования их обязательств;
обеспечение устойчивости национальной денежной единицы, в том
числе ее покупательной способности и курса по отношению к
иностранным валютам;
совершенствование системы валютного регулирования в целях
повышения эффективности внешнеэкономического обмена товарами,
услугами и инвестициями;
развитие и укрепление банковской системы и небанковских
кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь;
развитие валютного контроля в направлении повышения
прозрачности внешнеэкономических сделок и эффективности
противодействия незаконным операциям с капиталом;
обеспечение эффективного, надежного и безопасного
функционирования платежной системы;
повышение эффективности аккумулирования свободных денежных
средств и их инвестирования в национальную экономику.
7. Основными направлениями в сфере развития реального сектора
экономики являются:
создание условий для эффективного использования национального
научного и производственно-технического потенциала и ресурсов;
содействие обновлению промышленно-производственных фондов на
основе материало- и энергосберегающих, а также экологически чистых,
безотходных технологий;
создание условий для ускоренного развития приоритетных
конкурентоспособных экспортоориентированных и импортозамещающих
производств;
стимулирование повышения эффективности агропромышленного
комплекса на базе совершенствования специализации
сельскохозяйственного производства, повышения эффективности
использования земель, совершенствования организационно-экономической
структуры, государственной поддержки агропромышленного комплекса;
создание условий для реконструкции и модернизации
инфраструктуры транспортных систем и коммуникаций с учетом
потребностей общества и национальной экономики, развития
региональных транспортно-коммуникационных систем.
8. Основными направлениями в сфере таможенной политики
являются:
обеспечение наиболее эффективного использования инструментов
таможенного контроля при регулировании товарооборота на таможенной
территории Республики Беларусь;
реализация торгово-политических задач по защите внутреннего
рынка и отечественного производителя;
стимулирование развития национальной экономики;
развитие таможенного дела в направлении гармонизации и
унификации с нормами международного права и общепринятой
международной практикой.
9. Основными направлениями в сфере инвестиционно-структурной
политики являются:
создание благоприятного инвестиционного климата;
обеспечение роста инвестиционного потенциала за счет
собственных средств организаций, средств республиканского и местных
бюджетов, населения, кредитов банков и небанковских кредитно-
финансовых организаций, а также за счет привлечения иностранных
инвестиций и проведения эмиссии ценных бумаг;
проведение структурных преобразований в национальной экономике
на основе финансирования инвестиционных проектов с высокими
наукоемкими, ресурсосберегающими, экологически безопасными
технологиями, приоритетного развития производств, позволяющих
максимально использовать конкурентные преимущества Республики
Беларусь, а также решения социальных задач общегосударственного
значения.
10. Основными направлениями в сфере инновационной деятельности
являются:
государственная поддержка и координация научных исследований
по приоритетным направлениям развития национальной экономики;
формирование условий для быстрого внедрения в производство
достижений науки и передовых технологий;
взаимодополняющая интеграция науки и образования,
совершенствование системы подготовки научных кадров высшей
квалификации в целях кадрового обеспечения фундаментальных и
прикладных научных исследований и разработок и наукоемких
производств;
создание благоприятных правовых, экономических и финансовых
условий для развития конкуренции и предпринимательства в сфере науки
и инновационной деятельности;
совершенствование правовой защиты интеллектуальной
собственности.
11. Основными направлениями в сфере демографической политики
являются:
устойчивое повышение уровня жизни населения, совершенствование
социальной сферы и создание условий для здоровой среды обитания
человека;
обеспечение репродуктивных прав граждан и содействие
формированию высоких репродуктивных потребностей населения;
обеспечение благоприятных социально-экономических условий
развития семьи как основы стабильного общества;
обеспечение демографической безопасности Республики Беларусь.
12. Основными направлениями в сфере политики доходов и оплаты
труда являются:
формирование условий, обеспечивающих рост реальных денежных
доходов населения;
повышение уровня оплаты труда как важнейшего стимула трудовой
активности работников и основного источника роста денежных доходов
населения;
преодоление неоправданной дифференциации групп населения по
доходам.
13. Основными направлениями в сфере политики занятости
населения являются:
создание условий для трудовой деятельности, обеспечивающей
достойный уровень жизни и развитие личности;
поддержка трудовой и предпринимательской деятельности граждан,
обеспечение условий развития их способностей к труду;
ориентация системы образования на подготовку кадров в
соответствии с потребностями рынка труда;
обеспечение социальной защиты в области занятости населения,
проведение мероприятий, способствующих обеспечению занятости
граждан;
предупреждение и сокращение безработицы;
координация деятельности в области занятости населения с
деятельностью по другим направлениям экономической и социальной
политики.
14. Основными направлениями в сфере социальной защиты
населения являются:
обеспечение уровня жизни населения не ниже уровня
установленных государственных минимальных социальных стандартов;
усиление роли государственных минимальных социальных
стандартов, поэтапное приближение их к бюджету прожиточного
минимума;
совершенствование пенсионного обеспечения и системы
социального страхования;
адресное предоставление социальной помощи гражданам,
совокупный доход которых ниже бюджета прожиточного минимума.
15. Основными направлениями в сфере охраны труда являются:
совершенствование государственного управления в области охраны
труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением
законодательства об охране труда;
обеспечение социально-экономических прав работников и членов
их семей в сфере охраны труда;
разработка экономического механизма, стимулирующего создание
здоровых и безопасных условий труда;
сотрудничество государственных органов с нанимателями и
профессиональными союзами в разработке и реализации государственной
политики в области охраны труда.
16. Основными направлениями в сфере здравоохранения,
образования, науки, информации и информатизации, культуры,
искусства, спорта, туризма, жилищных отношений являются:
создание условий доступного для всех граждан медицинского
обслуживания, включая бесплатное лечение в государственных
учреждениях здравоохранения;
усиление профилактической направленности здравоохранения и
формирование у населения здорового образа жизни;
создание необходимых условий для удовлетворения запросов
личности в образовании, потребности общества и государства в
квалифицированных кадрах;
обеспечение прав граждан на получение бесплатного общего
среднего, профессионально-технического и на конкурсной основе
бесплатного среднего специального и высшего образования в
государственных учебных заведениях, а также возможности получения
образования за плату;
совершенствование системы повышения квалификации и
переподготовки кадров;
активизация деятельности учебных заведений всех уровней по
формированию у граждан духовно-нравственных ценностей, воспитанию
патриотизма, ответственности, трудолюбия, активной гражданской
позиции;
оказание государственной поддержки проведению фундаментальных
и прикладных научных исследований и разработок;
совершенствование системы подготовки научных кадров высшей
квалификации;
обеспечение необходимых правовых, организационных и
экономических условий для развития средств массовой информации,
полиграфии, книгоиздания, распространения печатной продукции;
всестороннее содействие развитию национального информационного
пространства;
повышение роли средств массовой информации в формировании
общественного мнения;
создание условий, обеспечивающих развитие процессов
информатизации для защиты прав и законных интересов граждан и
государства;
содействие развитию культуры и искусства;
доступность и разнообразие услуг организаций культуры для
всего населения;
сохранение и реализация воспитательно-образовательного
потенциала историко-культурного наследия;
развитие детского и юношеского спорта, спорта высших
достижений, привлечение граждан к занятиям физической культурой и
спортом;
развитие туризма и туристической индустрии;
создание условий для обеспечения каждого гражданина жильем,
отвечающим установленным санитарным нормам, правилам, гигиеническим
нормативам и техническим условиям, доступным для лиц всех уровней
доходов, путем развития государственного и частного жилищных фондов;
формирование эффективной системы долгосрочного финансирования
строительства и реконструкции жилых домов, в том числе системы
жилищных строительных сбережений;
совершенствование системы предоставления и финансирования
жилищно-коммунальных услуг;
проведение демонополизации и развитие конкуренции в сфере
оказания жилищно-коммунальных услуг.
17. Основными направлениями в сфере охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов являются:
поэтапное уменьшение вредного воздействия на окружающую среду
и совершенствование порядка обращения с отходами;
охрана и улучшение качества атмосферного воздуха;
рациональное использование водных ресурсов и охрана водных
объектов от загрязнения и истощения;
рациональное использование и охрана земель;
преодоление последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
осуществление на территориях радиоактивного загрязнения необходимого
комплекса защитных и реабилитационных мер;
рациональное использование, охрана, защита и воспроизводство
лесов;
охрана и рациональное использование объектов животного и
растительного мира, сохранение биологического разнообразия;
развитие системы образования, воспитания и информирования в
области охраны окружающей среды.
18. Основными направлениями в сфере регионального развития
являются:
совершенствование структуры хозяйства регионов в соответствии
с потребностями населения и местными условиями на базе эффективного
использования внутренних ресурсов регионов;
наращивание экономического и научно-производственного
потенциала проблемных регионов, малых и средних городов;
стимулирование экономической активности населения;
развитие предпринимательства;
государственная поддержка социально-экономического развития
проблемных регионов.
19. Основными направлениями в военной сфере являются:
поддержание военного потенциала государства на уровне,
достаточном для нейтрализации военных угроз и противодействия им;
формирование научно-технического и производственного
потенциала с учетом современных тенденций развития вооружений и
военной техники;
развитие военной науки и системы подготовки военных кадров;
создание эффективного механизма перевода Республики Беларусь
на режим военного положения в случае его введения.
20. Основными направлениями в сфере борьбы с преступностью и
иной противоправной деятельностью, направленной на причинение вреда
национальной безопасности Республики Беларусь, являются:
предупреждение, выявление и пресечение:
правонарушений против жизни и здоровья человека;
правонарушений, связанных с торговлей людьми в целях
сексуальной и иной эксплуатации;
правонарушений против имущественных и связанных с ними личных
неимущественных прав граждан;
правонарушений в экономической сфере;
коррупции, организованной преступности;
незаконного оборота наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, оружия, его составных частей и
компонентов, а также боеприпасов, радиоактивных, ядовитых, иных
опасных веществ и материалов, историко-культурных ценностей,
объектов интеллектуальной собственности, животных и растений,
находящихся под угрозой исчезновения;
террористической и экстремистской деятельности на территории
Республики Беларусь и минимизация ее последствий;
разведывательной и иной деятельности, направленной на
причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь;
правонарушений против экологической безопасности, окружающей
среды и порядка природопользования;
правонарушений против информационной безопасности;
противодействие негативному влиянию религиозных организаций и
их миссионеров, деятельность которых представляет угрозу для
общественной безопасности, физического и психического здоровья
граждан Республики Беларусь, имеет антигуманную и иную
противоправную направленность.
21. Основными направлениями в сфере юстиции являются:
совершенствование законодательства, обеспечивающего
национальную безопасность Республики Беларусь, защиту
государственного суверенитета Республики Беларусь, конституционных
прав и свобод личности в соответствии с Конституцией Республики
Беларусь и общепризнанными принципами международного права;
повышение качества осуществления правосудия;
обеспечение исполнения судебных постановлений;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и
организаций, общественных и государственных интересов посредством
осуществления нотариальной деятельности, укрепления адвокатуры;
совершенствование системы правового просвещения населения.
22. Основными направлениями в сфере предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций являются:
разработка и реализация правовых и экономических мер по
обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществление целевых и научно-технических программ,
инновационных проектов, направленных на разработку и внедрение
современных методов и средств мониторинга, предупреждения
чрезвычайных ситуаций, ведения аварийно-спасательных работ,
минимизации социально-экономического и экологического ущерба от
чрезвычайных ситуаций;
обеспечение постоянной готовности сил и средств,
предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
создание резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и предоставление информации в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий
чрезвычайных ситуаций;
осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций;
осуществление мероприятий по социальной защите населения,
пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23. Внешняя политика Республики Беларусь основывается на
следующих принципах:
соблюдение общепризнанных принципов и норм международного
права;
соразмерность внешнеполитических целей политико-
дипломатическому, экономическому, оборонному, научно-техническому,
интеллектуальному потенциалу государства, обеспечение их реализации
для укрепления международных позиций Республики Беларусь и ее
международного авторитета;
повышение эффективности политических, правовых,
внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного
суверенитета Республики Беларусь и ее национальной экономики в
условиях глобализации;
развитие на основе общепризнанных принципов и норм
международного права всестороннего сотрудничества с иностранными
государствами, международными организациями, взаимный учет и
соблюдение интересов всех членов международного сообщества;
добровольность вхождения и участия в межгосударственных
образованиях;
приверженность политике последовательной демилитаризации
международных отношений;
отсутствие территориальных претензий к сопредельным
государствам, непризнание территориальных притязаний к Республике
Беларусь.
24. Стратегическими целями внешней политики Республики
Беларусь являются:
защита государственного суверенитета и территориальной
целостности Республики Беларусь;
защита прав, свобод и законных интересов граждан, общественных
и государственных интересов.
25. Основными задачами внешней политики Республики Беларусь
являются:
содействие построению стабильного, справедливого,
демократического миропорядка, базирующегося на общепризнанных
принципах международного права;
равноправная интеграция Республики Беларусь в мировое
политическое, экономическое, научное, культурное и информационное
пространство;
создание благоприятных внешнеполитических и
внешнеэкономических условий для повышения уровня благосостояния
народа, развития политического, экономического, интеллектуального и
духовного потенциала государства;
формирование добрососедских отношений с сопредельными
государствами;
обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан
Республики Беларусь за границей;
содействие реализации национальных, культурных и иных прав и
законных интересов этнических белорусов, выходцев из Республики
Беларусь и лиц, идентифицирующих себя как белорусы, проживающих за
пределами ее территории;
содействие укреплению международной безопасности,
нераспространению оружия массового поражения и контролю над
вооружением;
расширение международного сотрудничества в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охраны окружающей
среды, в информационной и гуманитарной сферах;
привлечение внешних интеллектуальных и научных ресурсов в
интересах образовательного, научного и культурного развития
Республики Беларусь;
участие в международном сотрудничестве в области поощрения и
защиты прав человека.
26. Внешняя политика Республики Беларусь реализуется в
следующих основных сферах:
внешнеэкономическая деятельность;
международное экономическое сотрудничество;
международное сотрудничество в области космической
деятельности;
международное военное сотрудничество;
международное сотрудничество по реализации государственной
пограничной политики;
международная безопасность;
гуманитарное сотрудничество и права человека;
международное сотрудничество в области здравоохранения,
образования, науки, информации и информатизации, культуры, спорта,
туризма, охраны окружающей среды;
международное сотрудничество в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
сотрудничество в области кодификации и прогрессивного развития
международного права;
трансграничное сотрудничество.
27. Основными направлениями в сфере внешнеэкономической
деятельности являются:
совершенствование государственной внешнеэкономической политики
на основе многовекторности, сложившегося международного разделения
труда и рынков товаров и услуг;
создание благоприятных условий для участия белорусских товаров
в международном торгово-экономическом обороте;
защита интересов организаций и индивидуальных
предпринимателей - резидентов Республики Беларусь на внешнем рынке;
обеспечение условий роста экспорта;
осуществление внешних государственных заимствований в пределах
лимита внешнего государственного долга Республики Беларусь,
установленного законодательством Республики Беларусь;
развитие экспорта высоких технологий и содействие импорту
высоких технологий в целях ускоренного развития национальной
экономики;
обеспечение доступа к источникам сырья и товарам, производство
которых невозможно либо неэффективно в Республике Беларусь.
28. Основными направлениями в сфере международного
экономического сотрудничества являются:
участие в многостороннем сотрудничестве в рамках международных
организаций, институтов и форумов в качестве фактора органичной
интеграции в мировое сообщество в интересах развития национальной
экономики;
участие в таможенных союзах, зонах свободной торговли и иных
формах экономической интеграции с иностранными государствами;
привлечение иностранных инвестиций;
развитие делового сотрудничества с государствами, участвующими
в многосторонней системе регулирования торговли;
рациональное использование географического положения, развитие
эффективной системы обслуживания международных транспортных систем и
коммуникаций.
29. Основными направлениями в сфере международного
сотрудничества в области космической деятельности являются:
участие в международных программах исследования и
использования космического пространства;
развитие научно-технического потенциала белорусских
организаций, работающих в области космической деятельности.
30. Основными направлениями в сфере международного военного
сотрудничества являются:
проведение государственной политики, направленной на
предотвращение войны и поддержание мира, нейтрализацию потенциальных
военных угроз;
исключение вовлечения Вооруженных Сил Республики Беларусь в
вооруженные конфликты за пределами государства;
расширение международного сотрудничества, партнерства и
укрепление доверия в военной сфере;
содействие мирному урегулированию международных вооруженных
конфликтов и споров;
сотрудничество с иностранными государствами по сокращению
вооружения и вооруженных сил в Европе, конверсии предприятий
оборонной промышленности;
военно-техническое сотрудничество с иностранными
государствами.
31. Основными направлениями в сфере международного
сотрудничества по реализации государственной пограничной политики
являются:
обеспечение нерушимости Государственной границы Республики
Беларусь, защиты государственного суверенитета и территориальной
целостности Республики Беларусь;
взаимовыгодное межгосударственное сотрудничество по
пограничным вопросам;
мирное разрешение пограничных вопросов.
32. Основными направлениями в сфере международной безопасности
являются:
развитие международного сотрудничества в целях сохранения и
укрепления существующих систем международной и региональной
безопасности;
развитие международного сотрудничества в области борьбы с
терроризмом и экстремизмом, организованной преступностью,
наркобизнесом и иными видами преступной деятельности;
противодействие незаконному распространению оружия массового
поражения, его компонентов и средств доставки, а также товаров и
технологий двойного назначения.
33. Основными направлениями в сфере гуманитарного
сотрудничества и прав человека являются:
участие в международных договорах в гуманитарной области и в
области прав человека;
развитие международного гуманитарного сотрудничества и
сотрудничества в области прав человека;
реализация долгосрочной стратегии содействия духовному и
культурному развитию белорусской диаспоры;
создание благоприятных правовых и организационных условий для
этнических белорусов, выходцев из Республики Беларусь и лиц,
идентифицирующих себя как белорусы, а также членов их семей,
принявших решение вернуться в Республику Беларусь на постоянное
место жительства.
34. Основными направлениями в сфере международного
сотрудничества в области здравоохранения, образования, науки,
информации и информатизации, культуры, спорта, туризма, охраны
окружающей среды являются:
укрепление международного сотрудничества в области развития
здравоохранения;
привлечение внешних интеллектуальных и научных ресурсов в
интересах научного, образовательного и культурного развития
Республики Беларусь;
расширение международного научно-технического сотрудничества;
участие в международных договорах, развитие взаимовыгодных
отношений с иностранными государствами, международными
организациями, обмен информацией и технологиями, использование
международных глобальных информационных сетей в интересах
ускоренного экономического развития;
содействие интеграции Республики Беларусь в мировое
информационное пространство, поддержка взаимовыгодного
международного сотрудничества в области информации и информатизации;
содействие национальным федерациям (союзам, ассоциациям) по
виду (видам) спорта в их международной деятельности и повышении
международного авторитета Республики Беларусь через активное участие
спортсменов (команд спортсменов) Республики Беларусь в международных
спортивных мероприятиях;
формирование имиджа Республики Беларусь как региона,
привлекательного для развития туризма, и продвижение национального
туристского продукта на внешний рынок;
развитие международного сотрудничества в сфере охраны
окружающей среды, разрешения экологических проблем
транснационального характера;
привлечение помощи международного сообщества по преодолению
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
35. Основными направлениями в сфере международного
сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций являются:
оперативное информирование о случаях возникновения или
опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;
проведение согласованной политики по предупреждению
трансграничных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
обмен научно-технической информацией и специалистами в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
оказание гуманитарной помощи странам, пострадавшим вследствие
чрезвычайных ситуаций.
36. Основными направлениями в сфере сотрудничества в области
кодификации и прогрессивного развития международного права являются:
участие в разработке международных договоров;
развитие сотрудничества с международными организациями.
37. Основными направлениями в сфере трансграничного
сотрудничества являются:
взаимодействие с иностранными государствами на региональном и
местном уровнях в целях оперативного решения приграничных проблем,
привлечения иностранных инвестиций для совершенствования
приграничной и транспортной инфраструктуры, создания коммерческих
организаций с иностранными инвестициями;
разработка и реализация региональных проектов технического
содействия, финансируемых международными организациями и программами
в области экономики, территориального планирования,
предпринимательства, инфраструктуры, информации, охраны окружающей
среды, образования, культуры, туризма и спорта;
поощрение еврорегионов как формы приграничного сотрудничества
в целях сглаживания различий в уровнях социально-экономического
развития территорий, развития приграничной инфраструктуры,
совместного решения проблем в сфере охраны природы, преодоления
дисбаланса в вопросах занятости населения, культурных и языковых
барьеров.
|
