ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. №544 "Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах, иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        26 мая 2005 г. № 544

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
ПО ОБРАЩЕНИЯМ ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ, ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ И О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ РАБОТЫ
С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН

         [Изменения и дополнения:
             Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
         августа  2006  г. № 990 (Национальный реестр правовых актов
         Республики Беларусь, 2006 г., № 146, 5/22839)]


     В соответствии с Законом Республики Беларусь  от  6  июня  1996
года  "Об  обращениях граждан" в редакции Закона Республики Беларусь
от  1  ноября  2004  года  Совет   Министров   Республики   Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение   о  порядке   ведения
делопроизводства  по  обращениям  граждан в государственных органах,
иных организациях.
     2. Республиканским  органам  государственного  управления, иным
государственным  организациям,  подчиненным Правительству Республики
Беларусь, облисполкомам, Минскому горисполкому:
     рассматривать работу  с  обращениями  граждан   как   один   из
важнейших  показателей  деятельности  государственных органов,  иных
организаций и их руководителей;
     принимать  меры по неукоснительному соблюдению законодательства
об обращениях граждан;
     ежеквартально анализировать  поступающие  обращения  граждан  в
целях своевременного устранения причин,  порождающих нарушения прав,
свобод и (или) законных интересов граждан;
     установить постоянный   контроль   за   состоянием   работы   с
обращениями граждан в подчиненных (подведомственных) государственных
органах, иных организациях;
     обеспечить  проведение  руководителями  государственных органов
управления  личного  приема  граждан  по  месту  их  жительства  и в
трудовых коллективах;
     привести  свои  нормативные  правовые  акты  в  соответствие  с
настоящим постановлением.
     3. Признать утратившим силу  постановление  Кабинета  Министров
Республики  Беларусь  от  1  октября  1996 г.  № 643 "Об утверждении
Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям  граждан"
(Собрание  указов  Президента  и  постановлений  Кабинета  Министров
Республики Беларусь, 1996 г., № 27, ст.724).
     4. Настоящее  постановление  вступает  в силу через десять дней
после его официального опубликования.

Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь                                        В.Семашко

                                      УТВЕРЖДЕНО
                                      Постановление Совета Министров
                                      Республики Беларусь
                                      26.05.2005 № 544

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан
в государственных органах, иных организациях

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Законом
Республики  Беларусь  от  6 июня 1996 года "Об обращениях граждан" в
редакции Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 года (Ведамасцi
Вярхоўнага  Савета  Рэспублiкi  Беларусь,  1996  г.,  № 21,  ст.376;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,  2004 г.,  №
189,  2/1089)  и  определяет  порядок  ведения  делопроизводства  по
предложениям,  заявлениям и жалобам граждан (далее  -  обращения)  в
государственных органах, иных организациях.
     2. Действие настоящего Положения не распространяется на ведение
делопроизводства  по  обращениям граждан,  рассматриваемым в порядке
конституционного,    уголовного,    гражданского,     хозяйственного
судопроизводства,   производства   по   делам   об  административных
правонарушениях, а также по обращениям, для которых законодательными
актами  Республики  Беларусь  установлен  иной порядок направления и
рассмотрения   в   государственных   органах,   иных    организациях
(должностными лицами).
     3. Делопроизводство  по  обращениям  граждан  в государственных
органах,  иных  организациях  ведется  централизованно,  отдельно от
других  видов  делопроизводства  и  осуществляется   уполномоченными
должностными лицами.
     4. Ответственность  за организацию работы с обращениями граждан
несут руководители государственных органов, иных организаций.
     5. Регистрация обращений  граждан  в  государственных  органах,
иных организациях осуществляется с использованием одной из следующих
форм:     автоматизированной     (электронной),     карточной     (в
регистрационно-контрольных   карточках),   журнальной   с   графами,
аналогичными реквизитам регистрационно-контрольной карточки.
     Регистрационно-контрольные  карточки  обращений граждан ведутся
по форме согласно приложению.
     В регистрационные    формы   могут   дополнительно   включаться
реквизиты,  необходимые  для  учета,  поиска  и  анализа  работы  по
обращениям граждан.
     Количество   экземпляров  регистрационно-контрольных   карточек
определяется  исходя  из  необходимости обеспечения учета, контроля,
поиска, анализа работы по обращениям граждан.
     6. Все  поступившие  в  государственный орган, иную организацию
(должностному  лицу)  обращения  граждан,  в том числе и принятые на
личном  приеме, регистрируются в день их поступления в установленном
порядке.
     7. Конверты  от поступивших обращений граждан сохраняются в тех
случаях,  когда только по ним можно установить адрес отправителя или
когда   дата   почтового   штемпеля  служит  подтверждением  времени
отправления и получения обращения.
     8. Регистрационный  индекс  обращениям  граждан присваивается в
соответствии    с    принятой  системой  регистрации  документов   в
государственных органах, иных организациях.
     9. Повторным  обращениям  при  их поступлении в государственный
орган,  иную  организацию (должностному лицу) в течение календарного
года    в  зависимости  от  объема  документооборота   присваивается
регистрационный индекс первого обращения или очередной индекс.
     10. Обращения  одного  и  того  же  лица  по  одному  и тому же
вопросу,    направленные  различным  адресатам  и  поступившие   для
рассмотрения в один и тот же государственный орган, иную организацию
(должностному   лицу),  учитываются  под  регистрационным   индексом
первого обращения с добавлением дополнительного порядкового номера.
     11. После    регистрации    обращения  граждан  передаются   на
рассмотрение руководителям государственных органов, иных организаций
(должностным лицам).
     Поручения руководителей    государственных    органов,     иных
организаций  (должностных  лиц)  о дальнейшем рассмотрении обращений
граждан оформляются в форме резолюций.
     12. Контроль    за    рассмотрением    обращений    граждан   в
государственных  органах, иных организациях ведется с использованием
автоматизированной        (электронной)      системы       контроля,
регистрационно-контрольных карточек, журналов.
     Контроль завершается,   если   все  поставленные  в  обращениях
вопросы рассмотрены,  приняты  необходимые  меры  и  гражданам  даны
ответы в установленные законодательством сроки.
     Решения о  снятии  с  контроля  обращений  граждан  принимаются
руководителями    государственных    органов,    иных    организаций
(должностными лицами).
     Обращения граждан,  направленные в государственные органы, иные
организации  (должностным   лицам)   вышестоящими   государственными
органами,  иными  организациями  (вышестоящими должностными лицами),
требующими  сообщить  результаты  рассмотрения,  берутся  на  особый
контроль.
     13. Ответы  на  обращения граждан даются в сроки, установленные
статьей 10 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан".
     Гражданам письменно  сообщается   о   решениях,   принятых   по
результатам рассмотрения их письменных обращений.
     В ответах,  направленных в вышестоящие государственные  органы,
иные  организации  (вышестоящим должностным лицам) по находящимся на
контроле обращениям граждан,  указываются  сведения  об  уведомлении
гражданина  о  результатах  рассмотрения  его обращения,  отметка об
исполнителе.
     Индекс ответа  состоит  из  регистрационного  индекса обращения
гражданина с  дополнением  других  установленных  в  государственных
органах, иных организациях обозначений, применяемых при регистрации.
     14. Сроки  рассмотрения обращений граждан исчисляются со дня их
регистрации    в  государственных  органах,  иных  организациях,   к
компетенции   которых  относится  решение  вопросов,  изложенных   в
обращениях.
     При необходимости проведения специальной проверки, истребования
дополнительной   информации,  направления  запросов  в   иностранные
государства    и    (или)  международные  организации   руководители
государственных  органов,  иных  организаций,  в  которые  поступили
обращения,    могут  продлить  срок  их  рассмотрения  в   пределах,
установленных  статьей  10 Закона Республики Беларусь "Об обращениях
граждан".  Об  изменении  сроков  рассмотрения  обращения сообщается
гражданину.
     15. В    случаях,   когда  в  письменных  обращениях   граждан,
поступивших  в государственные органы, иные организации (должностным
лицам),  одновременно  содержатся вопросы, относящиеся к компетенции
нескольких  государственных  органов,  иных организаций (должностных
лиц),  копии  данных  обращений  в  5-дневный  срок  направляются  в
соответствующие    государственные    органы,    иные    организации
(должностным лицам) с уведомлением об этом граждан либо в 15-дневный
срок  гражданам дается ответ с разъяснением, в какой государственный
орган,  иную  организацию (к какому должностному лицу) им необходимо
обратиться.
     16. Ход  рассмотрения  обращений  граждан (поручения, сделанные
запросы,  полученные  ответы,  принятые  решения)  в государственных
органах, иных организациях (должностными лицами) должен быть точно и
своевременно    отражен    в    регистрационной    базе      данных,
регистрационно-контрольных карточках, журналах.
     На каждом    обращении    после    окончательного    разрешения
поставленных  в  нем  вопросов  делается  отметка  об  исполнении  и
направлении   его   в   дело,  указывается  дата  и  личная  подпись
должностного лица, принявшего данное решение.
     17. Обращения    граждан    и    материалы,   связанные  с   их
рассмотрением,  после  их разрешения возвращаются должностным лицам,
ведущим  делопроизводство  по обращениям граждан, для формирования в
дела    в    соответствии    с    утвержденной   номенклатурой   дел
государственного органа, иной организации.
     Дела формируются в течение календарного года.  Каждое обращение
и  документы  по  его рассмотрению составляют в деле самостоятельную
группу.  В случае поступления повторных обращений они подшиваются  в
данную группу.
     При формировании  дел  проверяется   правильность   направления
документов   в   дело,  их  полнота  (комплектность).  Неразрешенные
обращения,  а также неправильно  оформленные  документы  в  дела  не
подшиваются.
     18. Срок хранения обращений граждан, материалов, связанных с их
рассмотрением,  - 5 лет (в случае неоднократного обращения - 5 лет с
даты последнего рассмотрения). В необходимых случаях в установленном
порядке  государственным  органом,  иной  организацией  может   быть
принято  решение  об  увеличении  срока  хранения  или  о постоянном
хранении соответствующих обращений граждан.
     19. Дела  по  обращениям  граждан  передаются в архив через год
после завершения делопроизводства по ним.
     По  истечении установленных сроков хранения обращения граждан и
материалы,  связанные  с  их  рассмотрением,  подлежат уничтожению в
порядке,  устанавливаемом  республиканским  органом государственного
управления,   в  ведении   которого   находятся  вопросы  архивов  и 
делопроизводства.  
       ___________________________________________________________--
         Часть   вторая  пункта  19  -  с  изменениями,   внесенными 
         постановлением Совета Министров  Республики  Беларусь  от 2
         августа  2006  г. № 990 

            19. По истечении установленных сроков хранения обращения 
         граждан и материалы, связанные с их рассмотрением, подлежат 
         уничтожению  в  порядке,   устанавливаемом  республиканским 
         органом    государственного   управления   по   архивам   и 
         делопроизводству.
       ___________________________________________________________--


                                          Приложение
                                          к Положению о порядке
                                          ведения делопроизводства
                                          по обращениям граждан
                                          в государственных органах,
                                          иных организациях

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
регистрационно-контрольной карточки обращений граждан

                                                       №
                                            (регистрационный индекс)

Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
Адрес места жительства и (или) работы, контактный телефон __________
____________________________________________________________________
Дата поступления ___________________________________________________
Количество листов __________________________________________________
Даты, индексы* повторных обращений _________________________________
Корреспондент, дата и индекс сопроводительного письма ______________
Тематика ___________________________________________________________
Содержание _________________________________________________________
____________________________________________________________________
Резолюция __________________________________________________________
____________________________________________________________________
Исполнитель ________________________________________________________
Документ направлен на исполнение ___________________________________
Дата направления ______ Срок исполнения _____ Дата исполнения ______
Ход рассмотрения ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Результат решения (№ _______ дата ответа __________)
Отметка о снятии с контроля ________________________________________
Документ подшит в дело № _____ _____ л.

______________________________
     *Проставляются при  присвоении  повторному обращению очередного
регистрационного индекса.



<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России