|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 мая 2005 г. № 16-З
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ"
Принят Палатой представителей 4 апреля 2005 года
Одобрен Советом Республики 18 апреля 2005 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 3 декабря 1997
года "Об органах государственной безопасности Республики Беларусь"
(Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 4,
ст.18; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 59, 2/175; 2002 г., № 87, 2/883) следующие изменения и
дополнения:
1. В статье 2:
в частях третьей и четвертой слова "учебные заведения,
военно-медицинские, оздоровительные учреждения" заменить словами
"учреждения образования, организации здравоохранения";
часть пятую после слова "партий," дополнить словом "других".
2. Часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Комитет государственной безопасности Республики Беларусь -
республиканский орган государственного управления, проводящий в
пределах своей компетенции государственную политику в сфере
обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь,
осуществляющий регулирование и управление в сфере обеспечения
безопасности личности, общества и государства в пределах своих
полномочий и координирующий деятельность в этой сфере других
республиканских органов государственного управления, а также
непосредственно реализующий основные направления деятельности и
задачи органов государственной безопасности.".
3. Абзац седьмой статьи 5 после слов "партий и" дополнить
словом "других".
4. В статье 6:
из части второй слова "Комитета" и "Республики Беларусь"
исключить;
в части четвертой слова "гражданина", "актами законодательства"
заменить соответственно словами "физического лица",
"законодательными актами";
в части пятой слова "ущерба", "законодательством" заменить
соответственно словами "вреда", "законодательными актами".
5. В статье 7:
в части второй слово "законодательством" заменить словами
"законодательными актами";
в части третьей:
после слова "осуществления" дополнить часть словами "внешней
разведки,";
слово ", разведывательной" исключить.
6. В статье 8:
часть первую изложить в следующей редакции:
"Основными задачами органов государственной безопасности
являются:
защита независимости и территориальной целостности Республики
Беларусь, обеспечение национальной безопасности Республики Беларусь
в политической, экономической, военно-стратегической,
научно-технической, информационной, гуманитарной и экологической
сферах;
информирование Президента Республики Беларусь и по его
поручению соответствующих государственных органов и иных организаций
по вопросам состояния национальной безопасности Республики Беларусь;
разработка и осуществление мероприятий по оказанию содействия
государственным органам и иным организациям в реализации мер по
политическому, социально-экономическому развитию и
научно-техническому прогрессу Республики Беларусь;
организация и осуществление в пределах своей компетенции
внешней разведки;
предупреждение, выявление и пресечение разведывательной и иной
деятельности специальных служб и организаций иностранных государств,
а также отдельных лиц, направленной на причинение вреда национальной
безопасности Республики Беларусь;
борьба в пределах своей компетенции с терроризмом,
организованной преступностью и коррупцией, контрабандой, незаконной
миграцией, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их
компонентов, а также иных объектов экспортного контроля;
предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений,
дознание и предварительное следствие по которым законодательными
актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов
государственной безопасности;
реализация предусмотренных законодательством Республики
Беларусь полномочий в сфере защиты государственных секретов;
обеспечение государственных органов и иных организаций
правительственной и оперативной связью, а также организация и
обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности
шифрованной, засекреченной и кодированной связи в Республике
Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее
пределами, осуществление государственного контроля за этой
деятельностью.";
в части второй слово "законодательством" заменить словами
"законодательными актами".
7. В статье 9:
абзац третий части первой изложить в следующей редакции:
"внешняя разведка;";
в части второй слова "ущерб жизни и здоровью граждан" заменить
словами "вред личности";
в части третьей слова "и разведывательной деятельности
составляют государственную тайну" заменить словами "деятельности и
внешней разведки относятся к государственным секретам".
8. В статье 10:
в части первой слово "ущерба" заменить словами "вреда
национальной";
в части второй:
в абзаце втором слово "ущерба" заменить словами "вреда
национальной";
в абзаце третьем:
после слов "обеспечения безопасности" дополнить абзац словами
"финансово-кредитной системы,";
после слов "а также" слово "безопасности" исключить;
в абзаце четвертом слова "государственную тайну" заменить
словами "государственные секреты";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Применение негласных методов и средств проведения
оперативно-розыскных мероприятий при осуществлении
контрразведывательной деятельности осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь об оперативно-розыскной
деятельности.".
9. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Внешняя разведка
Органы государственной безопасности в пределах своей
компетенции осуществляют внешнюю разведку в политической,
экономической, военно-стратегической, научно-технической,
информационной, гуманитарной и экологической сферах в соответствии с
законодательством Республики Беларусь о внешней разведке.
Порядок использования негласных методов и средств при
осуществлении внешней разведки устанавливается нормативными
правовыми актами Комитета государственной безопасности Республики
Беларусь.".
10. Часть первую статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Органы государственной безопасности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь осуществляют
оперативно-розыскные мероприятия по предупреждению, выявлению,
пресечению и раскрытию террористической деятельности, организованной
преступности и коррупции, контрабанды, незаконной миграции,
незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, оружия, ядерных материалов и их компонентов, а также
иных объектов экспортного контроля, других преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым законодательными актами
Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной
безопасности, а также по предупреждению, выявлению и пресечению
деятельности незаконных вооруженных формирований, организованных
преступных групп и преступных организаций, отдельных лиц и
общественных объединений, ставящих своей целью насильственное
свержение или изменение конституционного строя Республики Беларусь,
разжигание расовой, национальной или религиозной вражды или розни.".
11. В статье 13:
в части четвертой слова ", предприятия, учреждения и", ",
предприятий, учреждений и", "ее учреждениях за рубежом" заменить
соответственно словами "и иные", "и иных", "организациях Республики
Беларусь, находящихся за ее пределами";
в части пятой слова "актами законодательства" заменить словом
"законодательством".
12. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Права органов государственной безопасности
Органы государственной безопасности при выполнении возложенных
на них задач в пределах своей компетенции вправе:
осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в соответствии
с законодательством Республики Беларусь;
устанавливать на конфиденциальной основе отношения
сотрудничества с лицами, давшими на то согласие;
осуществлять проникновение в специальные службы и организации
иностранных государств, проводящие разведывательную и иную
деятельность, направленную на причинение вреда национальной
безопасности Республики Беларусь, а также в организованные
преступные группы и преступные организации;
принимать решения по организации контртеррористических
операций, обязательные для субъектов, непосредственно осуществляющих
борьбу с терроризмом;
осуществлять дознание и предварительное следствие по делам
о преступлениях, которые законодательными актами Республики Беларусь
отнесены к ведению органов государственной безопасности, иметь
и использовать следственные изоляторы;
выносить официальные предупреждения физическим лицам
о недопустимости незаконных действий при проведении профилактической
работы по предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым законодательными актами
Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной
безопасности;
получать безвозмездно от государственных органов, общественных
объединений и иных организаций информацию и (или) материалы,
необходимые для выполнения возложенных на органы государственной
безопасности задач, иметь доступ к их информационным системам и
базам данных в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, за исключением случаев, когда законодательными актами
Республики Беларусь установлен запрет на их передачу;
входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением
запирающих устройств и других предметов, в любое время суток
в жилище или иные законные владения физических лиц, в помещения
и (или) иные объекты государственных органов и иных организаций (за
исключением помещений и иных объектов дипломатических, консульских и
иных представительств иностранных государств, международных
организаций, пользующихся в соответствии с международными договорами
Республики Беларусь дипломатическим иммунитетом, и помещений, в
которых проживают сотрудники этих представительств, организаций и их
семьи) и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в
совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований
полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и
предварительное следствие по которому законодательными актами
Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной
безопасности, или находится лицо, скрывшееся от органов, ведущих
уголовный процесс, либо при производстве неотложных следственных
действий с последующим сообщением об этом прокурору в течение
двадцати четырех часов;
использовать в случаях, не терпящих отлагательства,
транспортные средства, принадлежащие государственным органам,
общественным объединениям, иным организациям и физическим лицам (за
исключением транспортных средств, которые законодательством
Республики Беларусь, в том числе международными договорами,
освобождены от такого использования), для предотвращения
преступлений, преследования, задержания и перевозки лиц, совершивших
преступления или подозреваемых в их совершении, доставки лиц,
нуждающихся в срочной медицинской помощи, в организации
здравоохранения и для проезда к месту происшествия, а также
использовать в случае необходимости в служебных целях средства
связи, принадлежащие государственным органам, общественным
объединениям, иным организациям и физическим лицам. По требованию
собственников (владельцев) транспортных средств, а также средств
связи органы государственной безопасности в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь, возмещают им расходы либо
причиненный вред;
вносить в государственные органы, общественные объединения и
иные организации обязательные для исполнения предписания об
устранении причин и условий, способствующих реализации угроз
национальной безопасности Республики Беларусь, совершению
преступлений, дознание и предварительное следствие по которым
законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению
органов государственной безопасности;
проверять у должностных лиц и иных физических лиц документы,
удостоверяющие личность, если имеются основания подозревать их в
совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по
которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к
ведению органов государственной безопасности, осуществлять
задержание таких лиц;
вызывать должностных лиц и иных физических лиц, получать от них
объяснения по делам и материалам, находящимся в производстве органов
государственной безопасности;
осуществлять производство по делам об административных
правонарушениях в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь;
проводить научные, опытно-конструкторские исследования,
проектные, экспертные, строительные и производственные работы
самостоятельно и по договорам с государственными органами и иными
организациями, привлекать для этих целей экспертов и специалистов;
получать в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь, полосы (номиналы) радиочастот для исключительного
использования их радиоэлектронными средствами и высокочастотными
устройствами, применяемыми для нужд национальной безопасности
Республики Беларусь и правительственной связи;
осуществлять контроль за использованием на территории
Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и
высокочастотных устройств любого назначения, запрещать использование
излучающих радиоэлектронных средств, работающих с нарушением
установленных правил обращения с информацией, содержащей
государственные секреты;
принимать предусмотренные законодательством Республики Беларусь
правовые, организационные, технические, программные, информационные
и иные меры по предотвращению несанкционированного распространения
сведений, составляющих государственные секреты;
издавать в установленном порядке самостоятельно или совместно с
другими государственными органами правовые акты по вопросам
организации, обеспечения функционирования и безопасности
правительственной, оперативной и закрытой связи государственных
органов и иных организаций, а также в сфере защиты государственных
секретов;
осуществлять государственный контроль за состоянием
криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной,
засекреченной и кодированной связи в государственных органах и иных
организациях, а также секретно-шифровальной работы в организациях
Республики Беларусь, находящихся за ее пределами;
осуществлять меры по зашифровке сотрудников органов
государственной безопасности и их деятельности с использованием в
этих целях свидетельств принадлежности к государственным органам и
иным организациям, создавать организации либо их подразделения,
необходимые для обеспечения деятельности органов государственной
безопасности, изготавливать и использовать в целях легендирования
личности сотрудника, деятельности и принадлежности подразделений
органов государственной безопасности, их помещений и транспортных
средств документы государственных органов и иных организаций, а
также осуществлять в этих целях другие меры зашифровки;
заключать с физическими и юридическими лицами договоры в целях
использования принадлежащих им жилых и нежилых помещений в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь, и иные
договоры, необходимые для обеспечения и осуществления деятельности
органов государственной безопасности;
привлекать по согласованию с органами внутренних дел, органами
и подразделениями по чрезвычайным ситуациям сотрудников этих органов
и подразделений для зашифровки проводимых специальных мероприятий
или для обеспечения выполнения задач органов государственной
безопасности;
осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности,
включая защиту сил и средств органов государственной безопасности, а
также пресечение противоправных деяний специальных служб и
организаций иностранных государств, организованных преступных групп,
преступных организаций и отдельных лиц, предотвращение их
несанкционированного доступа к сведениям, защищаемым органами
государственной безопасности;
создавать в установленном порядке специальные подразделения по
борьбе с организованной преступностью и коррупцией, а также по
пресечению актов терроризма и иных общественно опасных
посягательств;
заключать с государственными органами и иными организациями
договоры на поставку специальной техники, средств связи, вооружения,
транспортных средств, военной техники, комплектующих узлов и деталей
к ним, военно-технического имущества и других материальных средств
в пределах выделенных на эти цели средств из республиканского
бюджета и получать от них сведения, касающиеся выполнения ими
договорных обязательств по поставке;
приобретать необходимые для осуществления деятельности органов
государственной безопасности помещения, здания, сооружения и другое
недвижимое имущество, а также пользоваться услугами электрической
связи на территории Республики Беларусь в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
осуществлять государственное хранение оперативных, следственных
и других материалов, относящихся к деятельности органов
государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения
и использования;
иметь печатное средство массовой информации, изготавливать и
издавать специальную литературу, учебные и наглядные пособия по
вопросам, отнесенным к деятельности органов государственной
безопасности;
осуществлять взаимодействие со специальными службами,
правоохранительными органами и иными организациями иностранных
государств, международными организациями, обмениваться с ними на
взаимной основе оперативной информацией, специальными и иными
средствами в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь;
заключать международные договоры по вопросам взаимодействия
со специальными службами, правоохранительными органами и иными
организациями иностранных государств в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
направлять официальных представителей Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь в иностранные государства по
согласованию со специальными службами или правоохранительными
органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с
преступлениями международного характера в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.".
13. В статье 15:
в части первой слово "законодательством" заменить словами
"законодательными актами";
в части второй:
абзац второй после слова "угрозе" дополнить словом
"национальной";
в абзаце третьем слова "ущерба", "актами законодательства"
заменить соответственно словами "вреда национальной",
"законодательными актами";
абзац четвертый после слов "контрразведывательные", "в органах
внутренних дел Республики Беларусь" дополнить соответственно словами
"и иные", ", органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь, органах финансовых расследований Комитета
государственного контроля Республики Беларусь";
в абзаце пятом:
после слов "полномочий безопасность" дополнить абзац словами
"финансово-кредитной системы,";
после слов "а также" слово "безопасность" исключить;
в абзаце шестом:
слово "учреждений" заменить словом "организаций";
слова "за ее пределами" исключить;
после абзаца шестого дополнить часть абзацами следующего
содержания:
"обеспечивать в пределах своих полномочий безопасность
организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики
Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране
пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь
граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности
допуск к государственным секретам, и находящихся с ними членов их
семей;
разрабатывать и реализовывать профилактические, режимные,
организационные и иные меры предупреждения, выявления и пресечения
террористической деятельности, создавать, совершенствовать и
поддерживать в готовности ведомственную систему противодействия
совершению актов терроризма;
организовывать и проводить профилактическую работу по
предупреждению и предотвращению преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым законодательными актами
Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной
безопасности;
вести регистрацию и учет преступлений, дознание и
предварительное следствие по которым законодательными актами
Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной
безопасности, лиц, их совершивших, а также лиц, проверяемых по
подозрению в совершении таких преступлений, в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
проводить в случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, проверочные мероприятия в связи с принятием
решений об оформлении (переоформлении) допуска к государственным
секретам; о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов,
представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а
также для окружающей среды; об обеспечении безопасности сотрудников
органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и лиц,
оказывающих им содействие; об обеспечении защиты участников
уголовного процесса;";
абзацы седьмой-четырнадцатый считать соответственно абзацами
двенадцатым-девятнадцатым;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"организовывать и осуществлять контроль за обеспечением защиты
государственных секретов государственными органами и иными
организациями, вносить обязательные для исполнения предписания по
принятию мер, направленных на защиту государственных секретов;";
абзац тринадцатый после слова "обеспечении" дополнить словами
"защиты и";
в абзаце пятнадцатом слова "ее учреждениях за рубежом" заменить
словами "организациях Республики Беларусь, находящихся за ее
пределами";
абзац шестнадцатый после слова "угрозу" дополнить словом
"национальной";
после абзаца восемнадцатого дополнить часть абзацем следующего
содержания:
"участвовать в пределах своей компетенции в обеспечении режима
чрезвычайного положения и режима военного положения;";
абзац девятнадцатый считать абзацем двадцатым.
14. В статье 16 слова "табельного огнестрельного" и "Законом
Республики Беларусь "О милиции" и другими актами законодательства"
заменить соответственно словами "боевого и служебного" и
"законодательными актами".
15. В статье 17:
название и часть первую статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Взаимодействие органов государственной безопасности
с другими государственными органами, общественными
объединениями, организациями иностранных
государств, иными организациями и физическими
лицами
Органы государственной безопасности осуществляют свою
деятельность во взаимодействии с другими государственными органами,
общественными объединениями, организациями иностранных государств,
иными организациями и физическими лицами.";
часть вторую после слов "Министерства обороны Республики
Беларусь" дополнить словами ", Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь";
часть третью изложить в следующей редакции:
"Государственные органы и иные организации, а также их
должностные лица обязаны оказывать в пределах своей компетенции
содействие органам государственной безопасности в исполнении
возложенных на них обязанностей, определенных настоящим Законом.
За разглашение сведений в области внешней разведки,
контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также
иных сведений в области национальной безопасности Республики
Беларусь должностные лица государственных органов и иных организаций
несут ответственность в соответствии с законодательными актами
Республики Беларусь.";
часть четвертую после слова "прокурора" дополнить словами "или
его заместителя";
в части пятой:
после слова "обеспечения" дополнить часть словом
"национальной";
слова "предприятиям, учреждениям и организациям независимо от
форм собственности" заменить словами "иным организациям".
16. В статье 18:
в части второй слово "службы)" заменить словами "военной
службы), военнослужащие из числа постоянного состава учреждений
образования, находящихся в подчинении органов государственной
безопасности";
в части пятой слова "учебных заведений, учреждений," заменить
словами "учреждений образования и иных".
17. В статье 19:
в частях первой и второй слово "законодательством" заменить
словами "законодательными актами";
часть седьмую изложить в следующей редакции:
"При исполнении сотрудником органов государственной
безопасности служебных обязанностей в отношении его не допускаются
принятие мер обеспечения административного процесса, а также
применение мер процессуального принуждения, предусмотренных
Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, без
официального представителя органов государственной безопасности,
кроме случаев задержания его при совершении преступления или
непосредственно после его совершения.";
в части восьмой слова "преступных группах, составляют
государственную тайну" заменить словами "организованных преступных
группах и преступных организациях, относятся к государственным
секретам".
18. В части четвертой статьи 20 слова "в порядке, установленном
Законом Республики Беларусь "Об оперативно-розыскной деятельности"
заменить словами "в соответствии с законодательством Республики
Беларусь об оперативно-розыскной деятельности".
19. В части первой статьи 21 слово "законодательством" заменить
словами "законодательными актами".
20. В статье 22:
в части первой слова "актами законодательства" заменить словом
"законодательством";
в абзаце шестом части второй слова "ущерб, причиненный их
здоровью" заменить словами "вред, причиненный их личности";
из части пятой слова "Республики Беларусь" исключить.
21. В статье 23:
в части первой слова ", предприятий, учреждений, организаций
независимо от форм собственности и общественных объединений в
установленном актами законодательства Республики Беларусь порядке"
заменить словами "и иных организаций в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь";
в части второй:
после слов "вопросы", "нормативными" дополнить часть
соответственно словами "национальной", "правовыми";
слово "ущерба" заменить словами "вреда национальной".
22. В части второй статьи 24 слово "Продажа" заменить словами
"Приобретение, продажа".
23. В статье 25:
в части второй слова "на предприятиях, в учреждениях и
организациях" заменить словами "в организациях";
после части второй дополнить статью частью следующего
содержания:
"Обеспечение подразделений управления военной контрразведки
Комитета государственной безопасности Республики Беларусь
транспортными средствами, горюче-смазочными материалами, средствами
связи, оружием, охраной, служебными помещениями, а также сотрудников
этих подразделений денежным довольствием (заработной платой),
вещевым имуществом, служебными жилыми помещениями, медицинским
обслуживанием осуществляется Министерством обороны Республики
Беларусь, Государственным комитетом пограничных войск Республики
Беларусь, командованием других войск и воинских формирований,
созданных в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Министерством по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь за счет средств,
предусмотренных республиканским бюджетом на финансирование и
материально-техническое обеспечение управления военной контрразведки
Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и
выделяемых Министерством финансов Республики Беларусь на эти цели
Министерству обороны Республики Беларусь, Государственному комитету
пограничных войск Республики Беларусь, командованию других войск и
воинских формирований, созданных в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, Министерству внутренних дел Республики
Беларусь, Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь.";
часть третью считать частью четвертой.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.
Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный
срок после вступления в силу настоящего Закона:
привести решения Правительства Республики Беларусь в
соответствие с настоящим Законом;
принять иные меры, направленные на реализацию положений
настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
