|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 марта 2005 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНОЙ
(КОНТРАКТНОЙ) ЦЕНЫ И РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКОМ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ И О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
___________________________________________________________--
Название - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
ДОГОВОРНОЙ (КОНТРАКТНОЙ) ЦЕНЫ И РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И
ПОДРЯДЧИКОМ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ И О ПОРЯДКЕ
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ, О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА
МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 19 МАЯ 2003 г. № 652
___________________________________________________________--
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
июля 2005 г. № 813 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 5/16310);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
февраля 2007 г. № 224 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 56, 5/24789)]
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Республики Беларусь
от 7 февраля 2005 г. № 58 "О проведении подрядных торгов в
строительстве и признании утратившими силу отдельных указов,
положения указа Президента Республики Беларусь" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены
и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве
объектов;
Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов
на строительство объектов.
1-1. Действие настоящего постановления не распространяется на
организации, в отношении которых материалы предварительного
согласования места размещения объекта представлены соответствующему
местному исполнительному и распорядительному органу по месту
нахождения земельного участка либо имеются решения соответствующего
местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании
размещения объекта строительства и (или) о разрешении проведения
проектно-изыскательских работ, принятые до вступления в силу
настоящего постановления.
___________________________________________________________--
Постановление дополнено пунктом 1-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 813
___________________________________________________________--
1-2. Министерству архитектуры и строительства в пределах своей
компетенции давать разъяснения по применению настоящего
постановления.
___________________________________________________________--
Постановление дополнено пунктом 1-2 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 813
___________________________________________________________--
2. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 2 исключен постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632
2. В абзаце четвертом пункта 2 Положения о порядке
осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной
основе, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. № 652 "О некоторых
вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 58, 5/12486; 2004 г., № 154, 5/14872), слова
"Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995 г. №
242 "О подрядных торгах в капитальном строительстве"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 19, ст.427)"
заменить словами "Указом Президента Республики Беларусь от
7 февраля 2005 г. № 58 "О проведении подрядных торгов в
строительстве и признании утратившими силу отдельных
указов, положения указа Президента Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 23, 1/6218)", а слова "Министерством архитектуры
и строительства" - словами "Советом Министров Республики
Беларусь".
___________________________________________________________--
3. Республиканским органам государственного управления привести
свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
03.03.2005 № 235
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
20.02.2007 № 224)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования договорной (контрактной) цены
и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве
объектов
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования
договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и
подрядчиком при строительстве объектов, является обязательным к
применению при строительстве объектов, по которым установлено
обязательное проведение подрядных торгов в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 58 "О
проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими
силу отдельных указов, положения указа Президента Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 23, 1/6218).
2. В настоящем Положении используются следующие термины и их
определения:
цена заказчика (инвестора) - стартовая цена объекта
строительства (подрядных работ), предложенная заказчиком
(инвестором) на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;
цена предложения подрядчика - цена подрядных работ и затрат,
определяемая подрядными организациями - претендентами на получение
строительного заказа на дату принятия решения о проведении подрядных
торгов;
договорная (контрактная) цена (далее - договорная цена) - цена,
определяемая по результатам проведения подрядных торгов на основании
цены предложения подрядчика - победителя торгов;
укрупненные нормативы стоимости - нормативы, утверждаемые для
разработки проектно-сметной документации;
заготовительно-складские расходы - расходы подрядных
организаций на содержание структурных подразделений, осуществляющих
функции производственно-технологической комплектации подрядных
организаций, складского хозяйства, возмещение затрат, связанных с
трудноустранимыми потерями (порчей материалов при их транспортировке
и хранении), определяемые в соответствии с нормативами
заготовительно-складских расходов;
базисная сметная стоимость - стоимость, определенная в
установленном порядке по сметным нормам и ценам в сметной
документации;
средневзвешенные цены - цены, рассчитанные как отношение суммы
произведений объемов и цен материалов, работ и услуг, применяемым по
всем их производителям в регионе, к сумме объемов указанных
ресурсов;
действующие (текущие) цены, тарифы - цены, тарифы,
сформированные в установленном порядке и действующие на дату
формирования цены заказчика и цены предложения подрядчика;
планово-расчетная цена - цена работы (услуги) по эксплуатации,
обслуживанию, ремонту и перебазированию строительных машин и
механизмов, обеспечивающая возмещение плановой себестоимости единицы
работы (услуги), налогов, сборов (пошлин), иных отчислений в доходы
соответствующих бюджетов, предусмотренных законодательными актами,
за исключением включенных в себестоимость единицы работы (услуги)
прибыли;
подрядные работы и затраты подрядчика - комплекс работ,
выполняемых подрядчиком, и его затраты, сопутствующие строительству,
при возведении объектов, на выполнение которых по результатам
подрядных торгов заключается договор строительного подряда.
3. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика
формируются на основании:
проектно-сметной документации, утвержденной в установленном
порядке, в том числе сметной документации, сформированной с
применением неизменных в течение не менее 5 лет укрупненных
нормативов стоимости строительства объекта, соответствующих
прогрессивному техническому уровню данного периода, на основе
нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных
правовых актов, для определения стоимости строительства;
ведомости объемов и стоимости работ в случае разработки сметной
документации без применения указанных укрупненных нормативов
стоимости по форме согласно приложению 1;
графика производства работ по форме согласно приложению 2;
графика платежей по форме согласно приложению 3.
4. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика
определяются в ценах на дату принятия решения о проведении подрядных
торгов с учетом налогов, сборов (пошлин) и иных отчислений в доходы
соответствующих бюджетов согласно действующему законодательству.
5. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика
определяются без учета стоимости оборудования, приобретение которого
заказчиком поручено подрядчику, и поставляемых заказчиком
материалов, изделий, конструкций и других товаров, по
предусмотренному заказчиком перечню в составе конкурсной
документации.
Порядок возмещения расходов подрядчика, связанных с
приобретением и доставкой оборудования, а также условия передачи и
порядок включения в акты сдачи-приемки выполненных работ стоимости
поставляемых заказчиком материалов, изделий и конструкций
определяются договором строительного подряда.
6. Цена заказчика (инвестора) определяется базисно-индексным
методом - путем применения к базисной сметной стоимости подрядных
работ индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по
элементам затрат (ремонтно-строительных,
реставрационно-восстановительных и других по видам работ),
утверждаемых в установленном порядке республиканскими органами
государственного управления, и служит для объявления стартовой цены
при проведении подрядных торгов.
n i i n i i
Ц = Ц х I + SUM Ц х I + (SUM Ц x I + Ц х I ) х
з зп зп i=1 эм эм i=1 мат мат тр тр
x К + Ц х I + Ц х I + Ц х I + Ц х I + Ц + Н
з/ск нр нр пн пн вр вр зу зу проч
где Ц - цена заказчика (инвестора);
з
Ц - базисная сметная стоимость основной заработной платы;
зп
i
Ц - базисная сметная стоимость эксплуатации i-той укрупненной
эм
группы машин и механизмов (i-той машины, i-того механизма);
i
Ц - отпускная (оптовая) цена, учтенная в базисной сметной
мат
стоимости i-той укрупненной группы материалов, изделий и конструкций
(i-того материала, изделия, конструкции);
Ц - базисная сметная стоимость транспортных затрат;
тр
Ц - базисная сметная стоимость накладных расходов;
нр
Ц - базисная сметная стоимость плановых накоплений;
пн
Ц - базисная сметная стоимость затрат на строительство
вр
временных зданий и сооружений;
Ц - базисная сметная стоимость дополнительных затрат при
зу
производстве работ в зимнее время;
К - коэффициент, учитывающий заготовительно-складские
з/ск
расходы с учетом приходящихся на них налогов;
I , I , I , I , I , I - индексы изменения стоимости
зп тр нр пн вр зу
строительно-монтажных работ по соответствующим элементам затрат;
i
I - индексы изменения стоимости i-той укрупненной группы
эм
машин и механизмов (i-той машины, i-того механизма);
i
I - индексы изменения стоимости i-той укрупненной группы
мат
материалов, изделий и конструкций (i-того материала, изделия,
конструкции);
Ц - стоимость прочих и других затрат, учтенных сметной
проч
документацией и относящихся к подрядным работам, определенная в
соответствии с законодательством с учетом резерва средств на
непредвиденные расходы и затраты, относящегося к подрядным работам,
в действующих (текущих) ценах;
Н - налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы
соответствующих бюджетов, определяемые расчетом в соответствии с
налоговым законодательством и другими нормативными правовыми
актами.
n i i
Слагаемое SUM Ц х I включает стоимость эксплуатации
n=1 эм эм
высокоэффективных, в том числе импортных, строительных машин и
механизмов, которая определяется по прямым затратам в составе
планово-расчетных цен, зарегистрированных в установленном порядке,
без учета накладных расходов, плановых накоплений, прочих затрат,
налогов, сборов (пошлин) и иных отчислений в доходы соответствующих
бюджетов.
n i i
Слагаемое SUM Ц х I включает стоимость нетиповых, в том
n=1 мат мат
числе индивидуальных и импортных материалов, изделий и конструкций,
а также типовых, не включенных в укрупненные группы материалов,
изделий и конструкций, которая определяется по текущим (фактическим)
ценам.
7. Цена предложения подрядчика может определяться:
базисно-индексным методом - путем применения к базисной сметной
стоимости подрядных работ индексов изменения стоимости
строительно-монтажных работ по элементам затрат
(ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных и других по
видам работ), рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или
утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими
органами государственного управления;
ресурсным методом - путем применения средневзвешенных и (или)
действующих (текущих) цен, тарифов к утвержденным в строительных
организациях нормативам расхода ресурсов, а в случае их отсутствия -
к утвержденным в установленном порядке республиканскими органами
государственного управления нормативам расхода ресурсов, в том числе
и по ресурсно-сметным нормам.
n
Цп = (SUM Pi x Цi) x К1 + Н
i=1
где Цп - цена предложения подрядчика;
Рi - нормативная потребность i-того ресурса (i-той укрупненной
группы ресурсов) на единицу объема подрядных работ;
Цi - средневзвешенные и (или) действующие (текущие) цены и
тарифы i-того ресурса (i-той укрупненной группы ресурсов);
К1 - коэффициент, учитывающий прочие и другие затраты
подрядчика, в том числе резерв средств на непредвиденные работы и
затраты и компенсацию риска, вызванного различными непредвиденными
обстоятельствами с соответствующим экономическим обоснованием;
Н - налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы
соответствующих бюджетов, отчисления, определяемые расчетом в
соответствии с налоговым законодательством и другими нормативными
правовыми актами;
ресурсно-индексным методом - путем сочетания ресурсного метода
с системой используемых в строительстве индексов цен на ресурсы.
Данные индексы утверждаются ежемесячно в установленном порядке
республиканскими органами государственного управления или
рассчитываются подрядчиком самостоятельно.
8. Договорная (контрактная) цена определяется по результатам
подрядных торгов на основании цены предложения подрядчика -
победителя торгов с оформлением протокола согласования договорной
(контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4.
9. Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора
строительного подряда устанавливается с учетом коэффициента,
определяемого соотношением статистических индексов стоимости
строительно-монтажных работ на дату заключения договора
строительного подряда и на дату формирования цены предложения
подрядчика - победителя торгов, если за этот период произошло
изменение величины этих статистических индексов.
10. Договорная (контрактная) цена между генеральным подрядчиком
и субподрядчиками (при необходимости) определяется в соответствии с
настоящим Положением с оформлением протокола согласования договорной
(контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4,
который является неотъемлемой частью договора субподряда.
11. Договорная (контрактная) цена корректируется в случаях:
внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную
документацию;
изменения законодательства о налогах, сборах (пошлинах) и иных
отчислениях в доходы соответствующих бюджетов;
изменения стоимости индивидуальных и импортных материалов,
изделий и конструкций по сравнению с учтенной в договорной цене (с
согласия заказчика).
Заказчик (застройщик) вправе в соответствии с законодательством
изменять договорную (контрактную) цену, определенную в заключенном
им договоре подряда на строительство многоквартирного жилого дома и
иных объектов недвижимости, лишь при изменении стоимости объекта
долевого строительства в договорах создания объектов долевого
строительства с дольщиками-гражданами в порядке, установленном
Указом Президента Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 396 "О
долевом строительстве многоквартирных жилых домов" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 93, 1/7676).
12. При проведении торгов на основании конкурсной документации,
содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии
обоснования инвестирования в строительство или архитектурного
проекта, договорная цена может корректироваться, если последующая
разработка строительного проекта (рабочей документации) повлекла за
собой увеличение (уменьшение) сметной стоимости строительства.
13. Порядок расчетов за выполненные работы определяется
законодательством и договором строительного подряда. За расчетный
период может быть принят месяц либо другой период времени,
необходимый для выполнения этапа работ или всего объема работ,
предусмотренного договором строительного подряда.
14. Расчеты за выполненные работы осуществляются на основании
справки о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно
приложению 5. Подтверждением объемов и стоимости выполненных работ,
включаемых в указанную справку, служит акт выполненных работ
(этапов) по форме согласно приложению 6, в который включаются
законченные работы (этапы), предусмотренные графиком производства
работ, с применением коэффициента, определяемого соотношением
статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на
дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора
строительного подряда.
15. По соглашению сторон в случаях, предусмотренных договором
строительного подряда, в акты сдачи-приемки выполненных работ
включаются и не полностью законченные работы (этапы),
предусмотренные графиком производства работ, процент технической
готовности которых определяется соотношением фактического объема
выполненных работ к общему объему работ, предусмотренному этим
графиком.
16. При превышении нормативных сроков выполнения подрядных
работ по вине подрядчика расчеты за работы, выполненные после
нормативного срока, осуществляются с применением коэффициента,
определяемого соотношением статистических индексов стоимости
строительно-монтажных работ на дату выполнения работ,
предусмотренную графиком производства работ, и на дату заключения
договора строительного подряда.
При превышении нормативных сроков выполнения подрядных работ по
вине заказчика расчеты за работы, выполненные после нормативного
срока, осуществляются с применением коэффициента, определяемого
соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных
работ на дату сдачи-приемки выполнения работ и на дату заключения
договора строительного подряда.
17. Расчеты за выполненные работы за отчетный период при
условии формирования договорной цены на основании конкурсной
документации, содержащей проектно-сметную документацию,
разработанную на стадии обоснования инвестирования в строительство
или архитектурного проекта, а также при реконструкции, ремонте,
реставрации объектов историко-культурного наследия, могут
осуществляться на основании унифицированных форм первичной учетной
документации в строительстве, утвержденных Министерством архитектуры
и строительства, с учетом порядка определения стоимости выполненных
работ за отчетный период, предусмотренного в договоре строительного
подряда.
18. В случае выявления в процессе строительства необходимости
выполнения работ (услуг), не предусмотренных в конкурсной
документации, стоимость дополнительных работ определяется на
основании трехстороннего акта, подписанного заказчиком, подрядчиком
и проектной организацией, который подтверждает необходимость
выполнения дополнительных работ, и с составлением акта сдачи-приемки
выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по форме
С-2, утвержденной Министерством архитектуры и строительства, и
включается в справку о стоимости выполненных работ (этапов) по форме
согласно приложению 5.
19. Порядок, сроки и размеры перечисляемых авансов
предусматриваются договором строительного подряда, в том числе
графиком платежей, и законодательством.
20. Превышение (снижение) фактической стоимости подрядных работ
по сравнению с договорной (контрактной) ценой, определенной с учетом
изменения статистических индексов стоимости строительно-монтажных
работ на дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения
договора строительного подряда, а также расчетов, произведенных в
соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Положения, при достижении
потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии
с проектом относится на финансовые результаты деятельности
подрядчика.
В договоре строительного подряда может быть предусмотрено
распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.
21. Разногласия между заказчиком и подрядчиком при расчетах за
выполненные работы подлежат рассмотрению в установленном
законодательством порядке.
Приложение 1
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и расчетов
между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Наименование стройки _______________________________________________
Код стройки ________________________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Шифр объекта _______________________________________________________
Комплект чертежей __________________________________________________
ВЕДОМОСТЬ
объемов и стоимости работ
На _________________________________________________________________
Составлена в ценах 200_ года
-----T------T------T----------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ Стоимость, тыс.рублей
¦Наиме-¦Объем*+----------T----------T------T--------T--------T------T----
Обос-¦нова- ¦------¦заработная¦эксплуата-¦мате- ¦ ¦наклад- ¦ ¦
нова-¦ние ¦едини-¦плата ¦ция машин ¦риалы ¦оборудо-¦ные ¦ ¦
ние ¦видов ¦ца ¦----------¦----------¦------¦вание, ¦расходы ¦прочие¦все-
¦работ ¦изме- ¦трудоем- ¦в том ¦в том ¦мебель, ¦--------¦затра-¦го
¦(эта- ¦рения ¦кость, ¦числе ¦числе ¦инвен- ¦плановые¦ты ¦
¦пов) ¦ ¦чел.-ч ¦заработ- ¦транс-¦тарь ¦накопле-¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ная плата ¦порт ¦ ¦ния ¦ ¦
-----+------+------+----------+----------+------+--------+--------+------+----
...
...
------------------------------------------------------------------------------
______________________________
*Объем в физических единицах.
Составил _____________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Проверил _____________ __________________ ___________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и расчетов
между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Приложение к договору
строительного подряда
от ___ ________ 200_ г. № ____
ГРАФИК
производства работ
На строительство ___________________________________________________
(в ценах на ___________ 200_ г.)
-----T-----------------T-------T------T-----------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость, тыс.рублей
¦ ¦ ¦ +----T------------------------
Обос-¦ Наименование ¦Единица¦Коли- ¦ ¦ в том числе
нова-¦ видов работ ¦измере-¦чество¦все-+-----T------------------
ние ¦ (этапов) ¦ния ¦ ¦го ¦мате-¦по месяцам - всего
¦ ¦ ¦ ¦ ¦риалы+-----T------T-----
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+-----------------+-------+------+----+-----+-----+------+-----
...
...
--------------------------------------------------------------------
Всего по
договорной
(контрактной)
цене на дату
заключения
договора х х
В том числе:
налоги, сборы,
отчисления,
исчисляемые от
выручки (кроме
НДС) х х х
НДС х х х
Стоимость
поставляемых
заказчиком
материалов х х х
--------------------------------------------------------------------
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата _______________
Приложение 3
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и расчетов
между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Приложение к договору
строительного подряда
от __ _________ 200_ г. № ___
ГРАФИК ПЛАТЕЖЕЙ
На строительство ______________________________________________
(в ценах на ___________ 200_ г.)
-------------T-------------------T----------T-----------------------
¦ ¦ ¦ В том числе
Месяцы ¦Стоимость подрядных¦Платежи - +-----------T-----------
строительства¦ работ по графику ¦ всего, ¦ аванс, ¦ оплата
¦ ¦тыс.рублей¦в том числе¦за текущий
¦ ¦ ¦ целевой ¦ месяц
-------------+-------------------+----------+-----------+-----------
¦ ¦ ¦ ¦
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата _______________
Приложение 4
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и расчетов
между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Приложение к договору
строительного подряда
от __ __________ 200_ г. № ____
ПРОТОКОЛ
согласования договорной (контрактной) цены
на строительство
Наименование объекта _______________________________________________
Основание __________________________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Протокол заседания конкурсной комиссии по выбору победителя торгов _
____________________________________________________________________
Договорная (контрактная) цена подрядных работ по результатам
подрядных торгов _______________________________________ тыс.рублей.
Договорная (контрактная) цена подрядных работ в ценах на дату
заключения договора строительного подряда __________________________
тыс.рублей.
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата _______________
Приложение 5
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и расчетов
между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
СПРАВКА
о стоимости выполненных работ (этапов)
за ______________ 200_ год
Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор № ___________ от ___________________________________________
Дополнительное соглашение № ___________ от _________________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора,
тыс.рублей _________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
----------------------------T---------------------------------------
¦Стоимость выполненных работ, тыс.рублей
Наименование видов +---------------T----------T------------
работ (этапов) ¦ с начала ¦ с начала ¦за отчетный
¦ строительства ¦ года ¦ период
----------------------------+---------------+----------+------------
...
...
--------------------------------------------------------------------
Итого по договорной
(контрактной) цене в ценах
на дату заключения договора
Итого с коэффициентом,
определенным соотношением
соответствующих
статистических индексов
стоимости
строительно-монтажных работ
В том числе:
налоги, сборы, отчисления,
исчисляемые от выручки
(кроме НДС) x x
НДС x x
Стоимость поставляемых
заказчиком материалов x x
Стоимость дополнительных
работ (услуг), не учтенных
в договорной цене
В том числе:
налоги, сборы, отчисления,
исчисляемые от выручки
(кроме НДС)
НДС
--------------------------------------------------------------------
Всего
В том числе:
налоги, сборы, отчисления,
исчисляемые от выручки
(кроме НДС)
НДС
Стоимость выполненных работ
для статистической
отчетности х х
Стоимость оборудования,
закупленного подрядчиком
по поручению заказчика
Вычитается при расчетах за
выполненные работы - всего х х
В том числе х х
--------------------------------------------------------------------
Всего к оплате х х
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата _______________
Приложение 6
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и расчетов
между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
АКТ
приемки выполненных работ (этапов)
за ______________ 200_ год
Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор № ___________ от ___________________________________________
Дополнительное соглашение № ___________ от _________________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора,
тыс.рублей _________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
(тыс.рублей)
-----T------------------------T------------T------------T-----------
¦ ¦ Объем и ¦Выполнено за¦
¦ ¦стоимость в ¦ отчетный ¦ Остаток
Обос-¦ Наименование видов ¦ договорной ¦ период ¦
нова-¦ работ, этапов ¦цене - всего¦ ¦
ние ¦ +-----T------+-----T------+-----T-----
¦ ¦объем¦стои- ¦объем¦стои- ¦объем¦стои-
¦ ¦ ¦мость ¦ ¦мость ¦ ¦мость
-----+------------------------+-----+------+-----+------+-----+-----
...
...
--------------------------------------------------------------------
Договорная (контрактная)
цена на дату заключения
договора - всего х х х
Коэффициент изменения
стоимости за отчетный
период х х х х х
Всего выполнено
работ с учетом
коэффициента
изменения стоимости х х х х х
В том числе:
налоги, сборы,
отчисления, исчисляемые
от выручки (кроме НДС) х х х х х
НДС х х х х х
--------------------------------------------------------------------
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата _______________
___________________________________________________________--
Положение - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 224
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
03.03.2005 № 235
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке формирования договорной (контрактной) цены
и расчетов между заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования
договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и
подрядчиком при строительстве объектов, является обязательным к
применению при строительстве объектов, по которым законодательством
установлено обязательное проведение подрядных торгов, и
распространяет свое действие на строительство объектов, начинаемое
после вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 7
февраля 2005 г. № 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве
и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа
Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 23, 1/6218).
2. В настоящем Положении используются следующие термины и их
определения:
подрядные торги - форма размещения заказов на строительство
объектов, выполнение работ, предусматривающая выбор подрядчика на
основе конкурса;
цена заказчика (инвестора) - стартовая цена объекта
строительства, предложенная заказчиком (инвестором) на дату принятия
решения о проведении подрядных торгов;
цена предложения подрядчика - цена подрядных работ,
определяемая подрядными организациями - претендентами на получение
строительного заказа на дату принятия решения о проведении подрядных
торгов;
договорная (контрактная) цена (далее - договорная цена) - цена,
определяемая по результатам проведения подрядных торгов, на
основании цены предложения подрядчика - победителя торгов;
укрупненные нормативы стоимости - нормативы, утверждаемые для
разработки проектно-сметной документации.
3. Договорная цена формируется с учетом стоимости подрядных
работ, состав которых определяется в соответствии с Инструкцией о
порядке определения основных показателей государственной
статистической отчетности по инвестициям и строительству,
утвержденной постановлением Министерства статистики и анализа от 25
сентября 2002 г. № 108 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 117, 8/8644).
4. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика
формируются на основании:
проектно-сметной документации, утвержденной в установленном
порядке, в том числе сметной документации в базисных ценах 1991
года, сформированной с применением неизменных в течение не менее 5
лет укрупненных нормативов стоимости строительства объекта,
соответствующих прогрессивному техническому уровню данного периода,
на основе нормативных правовых актов и технических нормативных
правовых актов для определения стоимости строительства;
ведомости объемов и стоимости работ, в случае отсутствия
указанных укрупненных нормативов стоимости (приложение 1);
графика производства работ (приложение 2);
графика платежей (приложение 3).
5. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика
определяются на основании утвержденной проектно-сметной документации
базисно-индексным методом - применение к базисной сметной стоимости
строительства индексов изменения стоимости, цен и тарифов в
строительстве.
6. Цена заказчика (инвестора) определяется путем применения к
базисной сметной стоимости строительства индексов изменения
стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных,
реставрационно-восстановительных) работ по элементам затрат,
утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими
органами государственного управления, и служит для объявления
стартовой цены при проведении подрядных торгов.
___________________________________________________________--
Часть первая пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
июля 2005 г. № 813
6. Цена заказчика (инвестора) определяется путем
применения к базисной сметной стоимости строительства
индексов изменения стоимости строительно-монтажных
(ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных)
работ по элементам затрат, утверждаемых ежемесячно
Министерством архитектуры и строительства, и служит для
объявления стартовой цены при проведении подрядных торгов.
___________________________________________________________--
n i i n i i i
Ц = Ц х I + SUM (Ц х I ) + SUM (Ц - Ц ) х I + Ц х I +
з зп зп i=1 эм эм i=1 мат тр мат тр тр
i i
+ Ц х I + Ц х I + Ц х I + Ц х I + Ц х I + Н,
нр нр пн пн вр вр зу зу проч проч
где:
Цз - цена заказчика (инвестора) с учетом общего резерва средств
на непредвиденные работы и затраты, относящегося к подрядным
работам;
Цзп - базисная сметная стоимость основной заработной платы;
i
Ц - базисная сметная стоимость эксплуатации i-той укрупненной
эм
группы механизмов;
i
Ц - базисная сметная стоимость i-той укрупненной группы
мат
материалов;
i
Ц - базисная сметная стоимость транспортных затрат i-той
тр
укрупненной группы материалов;
Цтр - базисная сметная стоимость всех транспортных затрат;
Цнр и Цпн - базисная сметная стоимость накладных расходов и
плановых накоплений;
Цвр - базисная сметная стоимость временных зданий и сооружений;
Цзу - базисная сметная стоимость затрат, связанных с
производством работ в зимнее время;
i
Ц - базисная сметная стоимость прочих и других затрат, а
проч
также общий резерв средств на непредвиденные расходы, относящийся к
подрядным работам;
Iзп, Iнр, Iтр, Iпн , Iвр , Iзу - индексы изменения стоимости
элементов затрат на дату принятия решения о проведении подрядных
торгов;
i
I - индекс изменения стоимости i-той укрупненной группы
эм
механизмов на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;
i
I - индекс изменения стоимости i-той укрупненной группы
мат
материалов на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;
i
I - индексы изменения стоимости прочих и других затрат на
проч
дату принятия решения о проведении подрядных торгов;
Н - налоги, сборы (пошлины). Определяются расчетом в
соответствии с налоговым законодательством на дату принятия решения
о проведении подрядных торгов.
Приведенная формула может уточняться при разработке укрупненных
нормативов стоимости объекта республиканским органом
государственного управления, утверждающим указанные нормативы.
7. Цена предложения подрядчика определяется на основании
документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с применением
к базисной сметной стоимости строительства индексов изменения
стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат,
утверждаемых ежемесячно Министерством архитектуры и строительства.
8. Договорная цена определяется по результатам подрядных торгов
на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов,
оформляется протоколом согласования договорной цены (приложение 4) и
не может превышать стартовую цену, за исключением пунктов 11 и 12
настоящего Положения.
9. При заключении договора подряда через временной период после
проведения торгов, в который произошло изменение величины
статистических индексов, договорная цена на дату заключения договора
подряда корректируется на величину коэффициента, определяемого
соотношением соответствующих статистических индексов стоимости
строительно-монтажных работ на дату заключения договора и на дату
проведения подрядных торгов.
10. Договорная цена между генподрядчиком и субподрядчиками
определяется в соответствии с настоящим Положением с оформлением
протокола согласования договорной цены, который является
неотъемлемой частью договора субподряда.
11. Договорная цена корректируется в случаях:
внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную
документацию;
изменения налогового законодательства.
12. При проведении торгов на основании тендерной документации,
содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии
архитектурного проекта, договорная цена может корректироваться, если
последующая разработка строительного проекта (рабочей документации)
повлекла за собой увеличение (уменьшение) сметной стоимости
строительства.
13. Порядок расчетов за выполненные работы определяется
законодательством и договором подряда. За расчетный период может
быть принят месяц либо период времени, необходимый для выполнения
этапа работ или всего объема работ, предусмотренного договором
подряда.
14. Расчеты за выполненные работы осуществляются на основании
актов сдачи-приемки выполненных работ (этапов работ) (приложение 5),
в которые включаются законченные работы (этапы), предусмотренные
графиком производства работ, с применением коэффициента,
определяемого соотношением соответствующих статистических индексов
стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки
выполненных работ и на дату заключения договора подряда.
15. По соглашению сторон в случаях, предусмотренных договором
подряда, в акты сдачи-приемки выполненных работ включаются и не
полностью законченные работы (этапы), предусмотренные графиком
производства работ, объем которых в этих случаях определяется по
проценту технической готовности, определяемой соотношением
фактического объема выполненных работ к общему согласно ведомости
объемов и стоимости работ.
16. Порядок, сроки и размеры перечисляемых авансов
предусматриваются договором подряда, в том числе графиком платежей
или законодательством.
17. Экономия, полученная по сравнению с договорной ценой, при
достижении потребительских и качественных характеристик объекта в
соответствии с проектом и соблюдении установленных сроков
строительства засчитывается в стоимость выполненных работ.
Прибыль подрядной организации, полученная от экономии в
результате внедрения достижений науки и техники, передового опыта,
ресурсосберегающих мероприятий, направляется на материальное
поощрение участников строительства.
Порядок распределения средств между участниками строительства
определяется договором подряда.
Превышение фактической стоимости строительства над договорной
ценой относится на финансовые результаты деятельности подрядчика.
Сокращение или превышение нормативных сроков строительства в
соответствии с проектом организации строительства не влечет
изменения договорной цены.
18. Разногласия между заказчиком и подрядчиком при расчетах за
выполненные работы подлежат рассмотрению в установленном
законодательством порядке.
Приложение 1
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и
расчетов между заказчиком
и подрядчиком при
строительстве объектов
Наименование стройки _______________________________________________
Код стройки ________________________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Шифр объекта _______________________________________________________
Комплект чертежей __________________________________________________
ВЕДОМОСТЬ ОБЪЕМОВ И СТОИМОСТИ РАБОТ
на ________________________________________
Составлена в ценах _____________ ____ года
------T------T-------T-------------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ Стоимость, тыс.рублей ¦
¦ ¦Наиме-¦ +----------T---------T-----T-------T------T-------T-----+
¦ ¦нова- ¦Объем* ¦заработная¦эксплу- ¦мате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Обос-¦ние ¦-------¦плата ¦атация ¦риалы¦обору- ¦на- ¦ ¦ ¦
¦нова-¦видов ¦единица¦----------¦машин ¦-----¦дова- ¦клад- ¦ ¦ ¦
¦ние ¦работ ¦измере-¦трудо- ¦------- ¦в том¦ние, ¦ные ¦прочие ¦всего¦
¦ ¦(эта- ¦ния ¦емкость, ¦в том ¦числе¦мебель,¦------¦затраты¦ ¦
¦ ¦пов) ¦ ¦человеко- ¦числе ¦тран-¦инвен- ¦плано-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦часов ¦заработ- ¦спорт¦тарь** ¦вые ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная плата¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------+-------+----------+---------+-----+-------+------+-------+------
______________________________
*Объем в физических единицах.
**Поставка которых в соответствии с договором подряда возложена
на подрядчика.
Составил ____________________ _________________________
(должность, подпись) (инициалы, фамилия)
Проверил ____________________ _________________________
(должность, подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и
расчетов между заказчиком
и подрядчиком при
строительстве объектов
Приложение к договору подряда
от "__" _________ 200_ г. № _____
График производства работ
по объекту _____________________________________
В ценах _______________ 200_ г.
------T------------T-----T-----T---------------------T-------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В том числе ¦
¦Обос-¦Наименование¦Еди- ¦Коли-¦Стоимость, тыс.рублей¦ по месяцам, ¦
¦нова-¦видов работ ¦ница ¦че- ¦ ¦ всего ¦
¦ние ¦ (этапов) ¦изме-¦ство +-----T---------------+----T----T---+
¦ ¦ ¦рения¦ ¦всего¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ материалы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------------+-----+-----+-----+---------------+----+----+----
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение 3
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и
расчетов между заказчиком
и подрядчиком при
строительстве объектов
Приложение к договору подряда
от "__" _________ 200_ г. № ____
График платежей
На строительство объекта ___________________________________________
В ценах ________________ 200_ г.
----T----------T----------T----------T-----------------------------¬
¦ ¦ ¦ Объемы ¦ Объемы ¦ В том числе ¦
¦ № ¦Месяцы ¦подрядных ¦платежей -+--------------T--------------+
¦п/п¦строитель-¦ работ по ¦ всего, ¦ аванс, в том ¦ оплата за ¦
¦ ¦ства ¦ графику, ¦тыс.рублей¦числе целевой,¦текущий месяц,¦
¦ ¦ ¦тыс.рублей¦ ¦ тыс.рублей ¦ тыс.рублей ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦ 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------+----------+----------+--------------+--------------+
¦12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------+----------+----------+--------------+---------------
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение 4
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и
расчетов между заказчиком
и подрядчиком при
строительстве объектов
Приложение к договору подряда
от "__" _________ 200_ г. № ____
Протокол
согласования договорной (контрактной) цены на строительство
Наименование объекта _______________________________________________
Основание __________________________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Протокол заседания конкурсной комиссии _____________________________
Договорная (контрактная) цена подрядных работ в ценах на дату
заключения договора строительного подряда __________ тыс.рублей.
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение 5
к Положению о порядке
формирования договорной
(контрактной) цены и
расчетов между заказчиком
и подрядчиком при
строительстве объектов
АКТ
сдачи-приемки выполненных работ
за ______________ 200_ год
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор № ___________ от ___________________________________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора,
тыс.рублей _________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
------T------------T-------------T--------------------------------T----------¬
¦ ¦ ¦ Объем и ¦ Выполнено ¦ ¦
¦ ¦Наименование¦ стоимость +----------T----------T----------+ ¦
¦Код, ¦видов работ ¦(тыс.рублей) ¦с начала ¦ с начала ¦ за ¦ Остаток ¦
¦обос-¦ (этапов), ¦в договорной ¦строи- ¦ года ¦ отчетный ¦ ¦
¦нова-¦ единица ¦ цене, всего ¦тельства ¦ ¦ период ¦ ¦
¦ние ¦ измерения +----T--------+----T-----+----T-----+----T-----+----T-----+
¦ ¦ ¦объ-¦стои- ¦объ-¦стои-¦объ-¦стои-¦объ-¦стои-¦объ-¦стои-¦
¦ ¦ ¦ем* ¦мость ¦ем* ¦мость¦ем* ¦мость¦ем* ¦мость¦ем* ¦мость¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+----+--------+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+ +-----+ ¦
¦ ¦Коэффициент изменения стоимости за отчетный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦месяц ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+ +-----+ ¦
¦ ¦Итого с учетом коэффициента ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+ +-----+ ¦
¦ ¦Вычитается ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------+ +-----+ ¦
¦ ¦Всего к оплате ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------------------------------------------------+----+-----+-----------
______________________________
*Объем в физических единицах.
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
___________________________________________________________--
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
03.03.2005 № 235
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
20.02.2007 № 224)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения подрядных торгов
на строительство объектов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок размещения
заказов при строительстве объектов, выполнении работ, оказании услуг
и поставке товаров для строительства.
2. В настоящем Положении используются следующие термины и их
определения:
предмет заказа - строительство объекта, выполнение работ,
оказание услуг и поставка товаров для строительства;
товар - оборудование, инвентарь, материал, изделие, конструкция
и другие материальные вещи, приобретаемые для строительства
объекта;
работа - деятельность по строительству объектов, результат
которой приобретает овеществленную форму;
услуга - деятельность по строительству объектов, результат
которой не приобретает овеществленную форму;
инвестор - лицо, принимающее решения по инвестиционной
деятельности и осуществляющее инвестиции (вложение средств) в
строительство;
застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющее
функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора
с подрядчиком либо осуществляющее реализацию инвестиционного проекта
собственными силами или его финансирование;
заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее
подрядчика в строительной деятельности для реализации
инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках
строительной деятельности на основании заключенного договора;
конкурсная комиссия - постоянный или временный орган,
создаваемый организатором торгов для их проведения и определения
победителя;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на
осуществление архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком
в целях осуществления этой деятельности;
генеральный подрядчик - подрядчик, привлекающий для выполнения
отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда и
имеющий соответствующее специальное разрешение (лицензию);
субподрядчик - лицо, заключившее с генеральным подрядчиком
договор субподряда на выполнение отдельных видов работ и имеющее при
необходимости специальное разрешение (лицензию) на выполнение этих
работ;
инженерная организация - юридическое лицо, привлекаемое
заказчиком по договору об оказании инженерных услуг для выполнения
части функций заказчика по реализации инвестиционного проекта;
подрядные торги - форма размещения заказов на строительство
объектов, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для
строительства, предусматривающая выбор подрядчика, исполнителя,
поставщика на основе конкурса;
объект строительства - здание, сооружение или инженерная
система, на строительство (реконструкцию, реставрацию,
благоустройство, ремонт) которых разрабатывается проектная или иная
документация, необходимая для выполнения предмета заказа;
вид строительных работ - совокупность трудовых процессов,
направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;
этап (комплекс) работ - совокупность технологически связанных
между собой видов строительных работ, образующих законченный элемент
строящегося объекта, определенный сторонами в договоре подряда;
объект специального назначения - объект строительства (кроме
объекта, строящегося в военных целях), при проектировании и
возведении которого должны соблюдаться требования об охране
государственных секретов;
цена заказа - стартовая цена объекта строительства (работ,
услуг, товаров), предложенная на дату принятия решения о проведении
подрядных торгов или переговоров;
претендент - лицо, принимающее участие в подрядных торгах или
переговорах на строительство объекта, выполнение работ, оказание
услуг, поставку товаров и представившее свое предложение по предмету
заказа;
конкурсная документация - комплект документов, содержащих
исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и
иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и
процедуре проведения подрядных торгов;
конкурсное предложение - комплект документов по объявленным
подрядным торгам, подготовленный претендентом в соответствии с
конкурсной документацией;
государственные нужды - определяемые в установленном порядке
потребности (работы, услуги и товары, необходимые для строительства
объектов) Республики Беларусь или ее административно-территориальных
единиц, осуществляемые на основе государственного контракта на
выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) за
счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников для
государственных нужд;
организатор подрядных торгов - инвестор, застройщик, заказчик,
подрядчик либо инженерная организация, осуществляющий(ая) размещение
соответствующего заказа на этих торгах.
3. Проведение подрядных торгов, если иное не предусмотрено
Президентом Республики Беларусь, является обязательным при
размещении заказов на строительство объектов, в том числе их ремонт,
реконструкцию, реставрацию и благоустройство (далее - строительство
объектов), финансируемых за счет:
средств республиканского и (или) местных бюджетов,
государственных целевых бюджетных фондов, государственных
внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов
банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики
Беларусь - при стоимости строительства объекта 3000 базовых величин
и более;
иных источников - при стоимости строительства объекта 50000
базовых величин и более.
4. Если проведение подрядных торгов на строительство объектов в
соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения является
обязательным, то эти торги также проводятся при размещении
необходимых для этих объектов заказов на:
выполнение проектных и изыскательских работ;
оказание инженерных услуг стоимостью 3000 базовых величин и
более;
поставку строительных материалов, изделий, конструкций,
инвентаря и оборудования стоимостью 3000 базовых величин и более, за
исключением товаров, производимых организациями Республики Беларусь
по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики
Беларусь;
выполнение отдельных видов (комплексов, этапов) строительных,
монтажных, специальных и иных работ.
Если проведение этих торгов на строительство объекта в
соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения
является обязательным, то они проводятся также на выполнение
проектных и изыскательских работ.
5. В случае привлечения к комплексному управлению
инвестиционным проектом инженерной организации, выполняющей функции
заказчика и генерального подрядчика (без выполнения
строительно-монтажных работ собственными силами), она размещает
заказ на строительство объекта в целом или на его этапы, виды работ
путем проведения подрядных торгов по объекту в целом в соответствии
с пунктом 3 настоящего Положения.
6. Если строительство объектов, финансируемых за счет средств,
указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится заказчиком
(застройщиком) собственными силами (имеющимися в его составе
строительными подразделениями) без заключения договора строительного
подряда или государственного контракта, то привлечение подрядных
организаций для выполнения проектно-изыскательских, строительных,
монтажных, специальных и иных работ, а также приобретения товаров,
оказания услуг осуществляется с учетом требований, предусмотренных
пунктом 3 настоящего Положения.
7. При размещении заказов на конкурсной основе применяются
открытые и закрытые подрядные торги.
8. Открытые подрядные торги проводятся в случаях, указанных в
пункте 3 настоящего Положения, кроме случаев, перечисленных в пункте
9 настоящего Положения.
9. Закрытые подрядные торги проводятся при размещении заказов
по:
объектам строительства специального назначения;
взрывоопасным объектам строительства, находящимся на территории
организаций и связанным с непрерывным производственным циклом;
объектам строительства (включая проектирование), связанным с
обеспечением безопасности движения поездов, развитием и
эксплуатацией железнодорожного транспорта (автоматизация с
механизацией сортировочных горок, устройства железнодорожной
автоматики, электрификация железнодорожных путей, переустройство и
ремонт железнодорожных путей);
объектам строительства, связанным с обеспечением энергетической
безопасности экономики и жизнедеятельности населения на действующих
энергетических объектах.
Решение о размещении заказов путем проведения закрытых
подрядных торгов принимается их организатором в соответствии с
нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными
правовыми актами.
10. Переговоры проводятся при размещении заказов, финансируемых
за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов,
государственных целевых бюджетных фондов, государственных
внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов
банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики
Беларусь на:
оказание инженерных услуг, поставку строительных материалов,
изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью каждого их
вида менее 3000 базовых величин, необходимых для строительства
объектов стоимостью 3000 базовых величин и более;
строительство объектов стоимостью менее 3000 базовых величин, в
том числе на выполнение работ, услуг, приобретение товаров,
необходимых для строительства этих объектов.
Переговоры проводятся при размещении заказов на строительство:
объектов, финансируемых за счет иных источников, стоимостью
менее 50000 базовых величин, а также на выполнение проектных и
изыскательских работ, необходимых для этих объектов;
в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций либо их
предупреждения (при наличии заключения уполномоченного органа);
жилых домов в сельскохозяйственных организациях по типовым
проектам и повторно применяемым индивидуальным проектам,
утверждаемым в установленном порядке;
жилых домов по типовым проектам и повторно применяемым
проектам, строящихся в основном для граждан, состоящих на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Также переговоры проводятся в случаях:
заключения договоров субподряда генеральным подрядчиком -
победителем подрядных торгов для выполнения отдельных видов
проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных
работ (услуг);
поставки товаров, используемых при строительстве объектов,
производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких
товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;
если подрядные торги, проведенные в установленном порядке не
менее двух раз, признаны несостоявшимися из-за отсутствия
необходимого количества претендентов;
размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ,
оказание услуг и поставку товаров, осуществляемых в военных целях;
использования подрядчиком - победителем подрядных торгов
товаров, являющихся продукцией собственного производства либо его
дочерних унитарных предприятий, дочерних и зависимых обществ.
11. Если проведение подрядных торгов или переговоров при
размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не
является обязательным, инвестор (застройщик, заказчик), подрядчик
вправе назначить и провести их в порядке, предусмотренном настоящим
Положением.
ГЛАВА 2
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ
ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ, И ИХ ФУНКЦИИ
12. В организации и проведении подрядных торгов участвуют
организатор этих торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а также
специалисты и наблюдатели в случаях, предусмотренных настоящим
Положением.
13. Организатор подрядных торгов (его руководитель)
осуществляет следующие основные функции:
принимает решение о размещении заказа на основе подрядных
торгов;
назначает ответственное лицо за их проведение, создает
конкурсную комиссию, определяет полномочия членов этой комиссии;
обеспечивает разработку конкурсной документации, утверждает и
предоставляет ее претендентам в установленном им порядке;
размещает извещение о проведении подрядных торгов либо
направляет приглашения претендентам;
размещает сообщение о результатах открытых подрядных торгов;
принимает другие меры по организации и проведению подрядных
торгов в соответствии с настоящим Положением.
14. При наличии нескольких инвесторов, финансирующих один
объект, функции по организации подрядных торгов возлагаются
совместным решением на одного из них и оформляются протоколом.
15. Для подготовки и проведения подрядных торгов их
организатором создается конкурсная комиссия. Руководство комиссией
осуществляет ее председатель.
16. В случаях, когда в качестве организатора подрядных торгов
выступают инженерные организации, их права, обязанности и
ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение
обязательств сторон определяются договором.
Одна и та же инженерная организация одновременно не может
выступать в качестве организатора подрядных торгов и быть
претендентом на тех же торгах или оказывать услуги их претендентам.
17. Претендентами в зависимости от предмета заказа могут
выступать проектные, изыскательские, строительные и инженерные
организации (инженеры), поставщики.
Претендент при участии в подрядных торгах:
получает у их организатора конкурсную документацию;
разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям
подрядных торгов, и направляет его их организатору;
может присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии в
порядке, предусмотренном организатором подрядных торгов;
совершает иные действия, предусмотренные настоящим Положением.
18. При размещении заказов за счет средств республиканского и
(или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов,
государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов
и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства
Республики Беларусь в работе конкурсной комиссии могут принимать
участие (с их согласия) работники Комитета государственного контроля
(в качестве наблюдателей), инспекции Департамента контроля и надзора
за строительством Государственного комитета по стандартизации, члены
Межведомственной комиссии по проведению подрядных торгов на
строительство объектов в Республике Беларусь.
При размещении заказов, финансируемых за счет средств внешних
государственных займов, для строительства объектов за рубежом к
работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согласия)
специалисты Министерства иностранных дел.
Полномочия специалистов, участвующих в качестве наблюдателей
при проведении подрядных торгов, определяются органами, которые
направляют этих лиц.
ГЛАВА 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ
19. Организатор подрядных торгов вправе проводить
предварительный квалификационный отбор претендентов. В этом случае
наряду с данными, указанными в части третьей пункта 35 настоящего
Положения, в извещении о подрядных торгах сообщается о сроках
проведения предварительного квалификационного отбора претендентов.
20. Процедура предварительного квалификационного отбора
претендентов проводится конкурсной комиссией и включает:
приглашение претендентов, подавших заявку на участие в
подрядных торгах, на предварительный квалификационный отбор для
установления возможности последующего их участия в этих торгах;
подготовку перечня показателей, критериев для квалификационного
отбора, их рассылку;
рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов
запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о
дальнейшем участии претендентов в подрядных торгах.
21. Показателями, рассматриваемыми на предварительном
квалификационном отборе претендентов, являются:
наличие опыта в выполнении аналогичных работ, оказании услуг,
поставке товаров для строительства объектов, подтверждаемого в
порядке, установленном организатором подрядных торгов;
деловая репутация претендента (отзывы инвесторов (заказчиков) о
степени участия в строительстве аналогичных объектов, видах
выполненных работ, органов государственного строительного надзора);
производственно-технический потенциал (наличие или возможность
аренды требуемых основных фондов, их состояние, использование
прогрессивных технологий и другое), наличие системы управления
качеством;
финансовое состояние (экономическая состоятельность,
платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие
исков кредиторов и наложений арестов на имущество и другое);
иные показатели, устанавливаемые организатором подрядных торгов
с учетом особенностей предмета заказа.
22. Результаты предварительного квалификационного отбора
претендентов оформляются протоколом и сообщаются им в письменной
форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему
квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем
участии в подрядных торгах.
23. Подрядные торги среди прошедших предварительный
квалификационный отбор претендентов проводятся в соответствии с
требованиями настоящего Положения.
ГЛАВА 4
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
24. Подрядные торги по размещению заказа на строительство
объектов организуются при обязательном наличии у их организатора:
документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо
решения местного исполнительного и распорядительного органа об
изъятии и предоставлении земельного участка и (или) акта выбора
места размещения земельного участка, к которому прилагаются
архитектурно-планировочное задание, технические условия на
инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения
о возможности размещения объекта;
решения местного исполнительного и распорядительного органа о
разрешении строительства объекта;
обоснования инвестирования в строительство, в установленном
порядке прошедшего государственную экспертизу, либо проектной
документации на строительство объекта (утверждаемого этапа
строительства), прошедшей(го) государственную экспертизу и
утвержденной(го) в установленном порядке, кроме случаев, когда
условиями подрядных торгов разработка проектной документации
возлагается на подрядчика или в соответствии с нормативными
правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми
актами, эта разработка не является обязательной.
Если при строительстве объектов, в том числе их ремонте,
разработка проектной документации в соответствии с законодательством
не является обязательной, то организатор подрядных торгов должен
иметь необходимые документы для достоверного определения
претендентами объемов подлежащих выполнению работ и их стоимости.
25. Конкурсная документация разрабатывается до размещения
извещения (направления приглашений) о проведении подрядных торгов.
26. Конкурсная документация должна содержать сведения,
сгруппированные в следующие разделы:
предмет заказа;
проектная документация;
условия проведения подрядных торгов;
порядок и объем представления претендентом конкурсного
предложения;
условия заключения договора (государственного контракта);
обязательства организатора подрядных торгов.
27. В раздел "Предмет заказа" включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора подрядных торгов;
о наличии разрешительной документации на проектирование и
строительство, указанной в пункте 24 настоящего Положения;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении
(адресе) и основных параметрах этого объекта;
о строительной площадке (трассе), в том числе основные
характеристики рельефа местности, грунтов, другие особенности
площадки, и порядке ознакомления с ней;
об источниках финансирования объекта строительства;
о предлагаемых сроках начала и окончания строительства объекта
(год, месяц).
28. В раздел "Проектная документация" включаются сведения о
наличии и составе проектно-сметной документации на объект
строительства, содержащей архитектурные, технические,
технологические параметры, заключения государственной экспертизы и
другие данные, или о порядке разработки, согласования и утверждения
проектно-сметной документации, если таковая отсутствует.
29. В разделе "Условия проведения подрядных торгов" должны быть
указаны:
сроки выполнения заказа (строительства объекта);
цена заказа, применяемая в качестве стартовой, возможность
внесения предложений по ее изменению;
требования о представлении претендентами специальных разрешений
(лицензий) на выполнение соответствующих работ;
наличие системы контроля качества выполняемых работ,
оказываемых услуг, поставляемых товаров. При этом преимущество имеют
претенденты, работающие по системе качества на базе стандартов ИСО
серии 9000, которое учитывается в методике оценки конкурсных
предложений и выбора победителя.
Кроме указанных обязательных условий организатор подрядных
торгов может включать дополнительные:
сроки, порядок проведения предварительного квалификационного
отбора претендентов;
наличие у претендентов специального оборудования (машин и
механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;
наличие опыта выполнения аналогичных работ для строительства
объекта, подтверждаемого отзывами инвесторов (заказчиков), которым
претендент построил аналогичные объекты, оказывал услуги либо
поставлял товары;
возможность (невозможность) для претендентов при разработке
конкурсных предложений вносить изменения в проектную документацию и
допускаемые пределы отступления от проектных решений с
представлением соответствующих обоснований, а также возможность
(невозможность) разработки альтернативных вариантов;
возможность (невозможность) внесения изменений и дополнений в
проект соответствующего договора (государственного контракта);
обязанность претендента представлять проекты соответствующих
страховых документов в случае повреждения объекта строительства,
материалов, оборудования и другого имущества, используемого при
строительстве;
наличие у претендента гарантии юридического лица, обладающего
достаточным имущественным комплексом, для покрытия затрат в случае,
если этот претендент окажется несостоятельным при выполнении
заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или)
местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов,
государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов
и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства
Республики Беларусь;
иные условия, наличие которых определяется формой проведения
подрядных торгов (открытые, закрытые), характером и масштабом
объекта строительства, местом расположения строительной площадки и
другими факторами.
Кроме того, организатор подрядных торгов в разделе "Условия
проведения подрядных торгов" должен привести информацию:
о сроках приемки конкурсных предложений, дате, месте проведения
заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с предложениями
претендентов, возможности присутствия на ее заседании претендентов,
а также о публикации результатов подрядных торгов;
о порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений и
выбора победителя подрядных торгов;
о порядке утверждения результатов подрядных торгов;
о стоимости приобретаемой конкурсной документации, порядке и
условиях ее предоставления претендентам;
о валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного
предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в
валюту, которую организатор подрядных торгов использует для оценки
конкурсных предложений;
о внесении при необходимости задатка или гарантийного
обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование
выполняемого заказа, в подтверждение согласия претендента на
подписание соответствующего договора (государственного контракта) в
случае выигрыша подрядных торгов, размере и сроках гарантии;
о порядке извещения претендентов о результатах подрядных
торгов;
о порядке проведения переговоров с победителем подрядных торгов
по заключению соответствующего договора (государственного
контракта);
о праве организатора подрядных торгов изменять условия
проведения торгов в пределах определенного периода или отказе от их
проведения не позднее чем за 30 дней до первого заседания конкурсной
комиссии, а также о праве претендента отзывать свои конкурсные
предложения и изменять их содержание, но не позднее предусмотренного
условиями подрядных торгов предельного срока их представления.
30. Раздел "Порядок и объем представления претендентом
конкурсного предложения" должен содержать сведения:
о требованиях к составу представляемого претендентом
конкурсного предложения, перечню прилагаемых документов. Если
организатор подрядных торгов разрабатывает формы этих документов, то
они включаются в этот раздел;
о порядке оформления конкурсного предложения и прилагаемых
документов;
о порядке доставки и приемки конкурсного предложения.
31. В раздел "Условия заключения договора (государственного
контракта)" включаются:
перечень основных нормативных правовых актов, на основании
которых будет заключен договор (государственный контракт), а также
возможность применения международных технических нормативных
правовых актов;
проект договора строительного подряда или государственного
контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;
сроки и место подписания договора (государственного контракта).
32. В разделе "Обязательства организатора подрядных торгов"
указываются следующие обязательства:
обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам,
к рассмотрению их документов, осуществлению выбора победителя исходя
из критериев, содержащихся в условиях подрядных торгов;
возвращать в установленных случаях и порядке претендентам
перечисленные ими задатки, возмещать причиненный им реальный ущерб;
представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по
вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;
обеспечивать конфиденциальность проведения подрядных торгов, их
результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;
не требовать от претендентов информации, составляющей
коммерческую тайну.
33. Документация, а также вся корреспонденция, подготавливаемая
организатором подрядных торгов, должны быть изложены на русском или
белорусском языке.
Конкурсное предложение и другие документы, представленные
претендентом, могут быть составлены на другом языке при условии, что
к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на
указанные в части первой настоящего пункта языки. В этом случае
преимущество будет иметь переведенная версия.
34. Конкурсная документация утверждается организатором
подрядных торгов.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
35. Проведение открытых подрядных торгов осуществляется в
следующем порядке.
Организатор подрядных торгов обязан оповестить об их проведении
путем размещения извещения в информационно-аналитическом бюллетене
"Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" или информационной
системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского
унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры
цен". При необходимости извещение можно опубликовать дополнительно в
других печатных изданиях, в том числе имеющих международное
распространение.
Извещение о подрядных торгах должно содержать наименование
организатора этих торгов, сведения о времени, месте и форме торгов,
их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия
в торгах, определения их победителя, а также сведения о цене заказа
и другие необходимые данные, установленные конкурсной
документацией.
После публикации извещения претенденты на получение заказа
направляют организатору подрядных торгов сообщение о своем согласии
участвовать в торгах.
Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее
установленного организатором подрядных торгов срока направляют их
конкурсной комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии.
Претендент имеет право до окончания установленного
организатором подрядных торгов срока подачи конкурсных предложений
отозвать свое предложение. При этом ранее внесенный задаток (если он
был установлен условиями подрядных торгов) возвращается ему
организатором в трехдневный срок.
В установленный организатором подрядных торгов день проводится
заседание конкурсной комиссии с участием представителей
претендентов, если это предусмотрено конкурсной документацией. В
ходе этого заседания вскрываются пакеты с предложениями
претендентов, проверяется наличие в них установленных условиями
подрядных торгов документов и оглашается содержание предложений.
Указанные данные по каждому претенденту вносятся в протокол
заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2.
Конкурсная комиссия может изучать конкурсные предложения не
более 60 дней со дня вскрытия пакетов, а по объектам жилья,
инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной
инфраструктуры - не более 10 дней. В отдельных случаях с согласия
организатора подрядных торгов этот срок может быть продлен.
Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности
представленных претендентом данных, она вправе произвести
дополнительную их проверку с участием специалистов либо назначить
проведение экспертизы.
Оценка предложений претендентов проводится конкурсной комиссией
с учетом критериев, приведенных в конкурсной документации, и
принятой организатором подрядных торгов методики оценки
предложений.
В случае участия в открытых подрядных торгах, проводимых в
соответствии с абзацем вторым пункта 3 и частью первой пункта 4
настоящего Положения, претендентов, предлагающих товары (работы,
услуги) как белорусского, так и иностранного происхождения, при
оценке конкурсных предложений применяется преференциальная поправка
конкурсного предложения в виде уменьшения на 15 процентов цены:
работ, услуг претендента - резидента Республики Беларусь;
товаров происхождения Республики Беларусь.
Результаты подрядных торгов подводятся на заседании конкурсной
комиссии и оформляются протоколом по форме согласно приложению 3.
Если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, то оно
излагается в этом протоколе.
Протоколы конкурсной комиссии подписываются председателем,
членами комиссии и представляются организатору подрядных торгов для
утверждения.
В случаях неутверждения протокола о результатах подрядных
торгов, а также непризнания конкурсной комиссией ни одного из
претендентов победителем организатор торгов принимает решение о
проведении повторных подрядных торгов или об их отмене (если
проведение торгов не является обязательным). Повторные подрядные
торги (с уточнением при необходимости их условий) проводятся также в
соответствии с настоящим Положением.
При отказе победителя подрядных торгов от заключения
соответствующего договора (государственного контракта) их
организатор вправе не проводить повторные торги, а предложить
заключить договор (государственный контракт) второму по показателям
после победителя претенденту.
Подрядные торги, в которых участвовал один претендент,
признаются несостоявшимися.
Организатор подрядных торгов извещает претендентов о
результатах их проведения письменно.
По результатам подрядных торгов заключается соответствующий
договор (государственный контракт) в порядке и срок, установленные
пунктами 69-71 настоящего Положения.
После определения результатов подрядных торгов их организатор
не позднее 7 дней возвращает задаток (гарантийное обязательство),
если это было предусмотрено конкурсной документацией:
победителю - после подписания им договора (государственного
контракта);
иным претендентам - со дня принятия решения о результатах
торгов.
Организатор подрядных торгов после утверждения их результатов
размещает сообщение об этих результатах в
информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и
за рубежом" или информационной системе "Тендеры" на сайте
информационного республиканского унитарного предприятия
"Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
36. Проведение закрытых подрядных торгов осуществляется в
порядке, предусмотренном настоящим Положением для открытых подрядных
торгов, с учетом следующих особенностей:
извещение о проведении закрытых подрядных торгов и сообщение об
их результатах не публикуются;
организатор закрытых подрядных торгов самостоятельно определяет
перечень претендентов, которые могут выполнить соответствующий
заказ, и направляет им приглашения на участие в подрядных торгах по
форме согласно приложению 1.
37. При возникновении необходимости срочного размещения заказов
по не зависящим от организатора подрядных торгов причинам либо в
случаях, предусмотренных настоящим Положением, открытые и закрытые
подрядные торги могут проводиться по упрощенной схеме с учетом
следующих особенностей:
их организатор имеет право одновременно с извещением послать
письменные приглашения предполагаемым претендентам;
сроки подготовки и подачи претендентами конкурсных предложений
должны составлять не менее 5, но не более 15 дней с даты размещения
извещения или рассылки приглашений;
конкурсная комиссия на своем первом заседании вправе определить
результаты этих торгов и их победителя либо рассмотреть предложения
претендентов в срок не позднее 10 дней после проведения первого
заседания.
38. Организатором подрядных торгов могут размещаться заказы на
выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в
централизованном порядке для нескольких строящихся объектов. В этом
случае в конкурсной документации указываются работы, услуги и
товары, необходимые для строительства каждого объекта.
ГЛАВА 6
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
39. Подрядные торги по размещению заказов на строительство
жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной
инфраструктуры (далее - объекты жилья) осуществляются в соответствии
с пунктами 3-5 настоящего Положения с учетом особенностей,
установленных настоящей главой.
40. Организаторами подрядных торгов на выполнение
проектно-изыскательских работ и строительство объектов жилья
выступают инвесторы, застройщики, получившие в установленном порядке
в аренду, собственность, постоянное или временное пользование
земельные участки.
41. В состав конкурсной документации на выполнение
проектно-изыскательских работ включаются:
данные о земельном участке, схема его размещения, требования к
застройке и использованию территории земельного участка, графические
и иные материалы (при необходимости);
сведения об основных характеристиках объектов жилья в
соответствии с техническими нормативными правовыми актами;
данные о наличии разрешительной документации на проектирование
и строительство объектов жилья;
требования к проектированию, строительству и эксплуатации
объектов жилья;
порядок и объем представления конкурсных предложений
претендентами;
условия проведения подрядных торгов;
проект договора (государственного контракта) на выполнение
проектно-изыскательских работ в редакции организатора подрядных
торгов.
42. При выборе подрядчиков на строительство объектов жилья в
состав конкурсной документации включаются:
сведения о месте расположения объекта, наличии разрешительной
документации, указанной в пункте 24 настоящего Положения;
проектно-сметная документация на объект жилья (его часть,
этап), прошедшая государственную экспертизу, согласованная и
утвержденная в установленном порядке;
требования о представлении претендентами специальных разрешений
(лицензий) на выполнение соответствующих работ при строительстве
объектов жилья;
порядок и объем представления конкурсных предложений
претендентами;
условия проведения подрядных торгов;
проект договора подряда (государственного контракта) в редакции
организатора подрядных торгов.
43. Размещение заказов на строительство объектов жилья может
осуществляться на открытых подрядных торгах по упрощенной схеме в
соответствии с пунктом 37 настоящего Положения.
ГЛАВА 7
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
44. Подрядные торги на выполнение проектных и изыскательских
работ осуществляются в соответствии с пунктами 3-5 настоящего
Положения с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
45. Подрядные торги на выполнение проектных и изыскательских
работ организуются при наличии у их организатора документа,
удостоверяющего право на земельный участок либо акта выбора места
размещения земельного участка, к которым прилагаются
архитектурно-планировочное задание, технические условия на
инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения
о возможности размещения объекта.
Выбор подрядчика осуществляется для разработки проектно-сметной
документации в целом на объект либо на разработку:
обоснования инвестирования в строительство;
архитектурного проекта;
строительного проекта с выделением утверждаемой архитектурной
части;
другие работы.
Состав приобретаемых проектных и изыскательских работ
определяется в задании на проектирование в зависимости от
особенностей строительства объекта.
Выбор подрядчика для разработки проектно-сметной документации
осуществляется на объект в целом и в тех случаях, когда в
соответствии с требованиями законодательных актов эта документация
разрабатывается на этапы строительства объекта.
46. В раздел конкурсной документации "Предмет заказа"
включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора подрядных торгов;
о наличии разрешительных документов, необходимых для
проектирования объекта строительства;
о наличии задания на проектирование, исходных данных для его
разработки, перечне, порядке представления материалов, прилагаемых к
заданию;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о требуемом результате проектных и изыскательских работ, его
основных архитектурных, технических, технологических параметрах и
другие данные;
о порядке получения согласований и заключений государственных
экспертиз;
о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и
изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках
завершения их этапов;
об источниках финансирования проектно-изыскательских работ.
В раздел "Условия заключения договора (государственного
контракта)" включается проект договора подряда (государственного
контракта) на выполнение проектных и изыскательских работ в редакции
заказчика.
Разделы конкурсной документации "Условия проведения подрядных
торгов", "Порядок и объем представления претендентом конкурсного
предложения", "Обязательства организатора подрядных торгов"
разрабатываются организатором подрядных торгов в соответствии с
пунктами 29, 30 и 32 настоящего Положения.
ГЛАВА 8
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ
47. Торги на поставку товаров для строительства объекта
проводятся заказчиком и (или) подрядчиком по упрощенной схеме в
соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего Положения.
48. Решение о проведении торгов на поставку товаров принимается
при наличии:
договора строительного подряда на строительство объекта или
государственного контракта на выполнение подрядных работ для
государственных нужд и графиков поставки товаров, осуществляемых
заказчиком или подрядчиком, либо иных документов, определяющих
обязанность застройщика, заказчика, подрядчика приобрести
соответствующие товары для строительства объекта;
проектно-сметной документации, определяющей перечень и объем
необходимых товаров для строительства объекта.
Размещение заказов на приобретение товаров, необходимых для
строительства объекта, включенных:
в Перечень товаров, государственные закупки которых
осуществляются с применением конкурсов и подлежат согласованию с
Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, утвержденный
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря
2003 г. № 1629 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и
внесении изменений в постановление Совета Министров Республики
Беларусь от 20 марта 2003 г. № 382" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2003 г., № 142, 5/13525), производится по
согласованию с указанной Комиссией;
в Перечень товаров, сделки с которыми юридические лица и
индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах
открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная
биржа", утвержденный постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 16 июня 2004 г. № 714 "О мерах по развитию биржевой
торговли на товарных биржах" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 103, 5/14395; 2005 г., № 195,
5/16906), осуществляется в соответствии с данным постановлением.
49. Если заказчик или подрядчик поручает другому лицу поставить
товары, обязанность приобретения которых договором строительного
подряда (государственным контрактом) возложена на него, то их
закупка осуществляется в соответствии с требованиями пункта 45
настоящего Положения.
50. В состав конкурсной документации включаются:
сведения об организаторе торгов: наименование, адрес,
контактные телефоны, банковские реквизиты;
наименование объекта строительства, его месторасположение;
перечень приобретаемых товаров, их потребительские показатели и
характеристики, сроки и порядок их поставок, а также требования о
представлении сертификатов соответствия;
наличие проектной документации, необходимой для производства
соответствующих товаров, их монтажа;
источники финансирования приобретаемых товаров;
гарантийные обязательства на приобретаемые товары;
порядок и объем представления конкурсных предложений
претендентами;
условия проведения торгов и заключения договора поставки
(государственного контракта).
51. В состав конкурсной документации включается проект договора
поставки или государственного контракта на поставку товаров для
государственных нужд в редакции заказчика.
52. Для строительства объектов, по которым необходима
разработка специальных технических условий для последующей
разработки проектно-сметной документации, закупка технологий и
оборудования осуществляется в соответствии с Положением о порядке
выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении
государственных закупок на территории Республики Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа
2006 г. № 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 144, 1/7877), и
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря
2006 г. № 1633 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)
унитарными предприятиями, государственными объединениями,
хозяйственными обществами" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 1, 5/24390).
ГЛАВА 9
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
ПО ВЫБОРУ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
53. Подрядные торги по выбору субподрядных организаций
проводятся в случаях, указанных в абзаце шестом части первой пункта
4 настоящего Положения, а также если это установлено в договоре
подряда (государственном контракте), заключенном заказчиком с
генеральным подрядчиком.
54. Подрядные торги на выполнение субподрядных работ проводятся
по упрощенной схеме в соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего
Положения.
55. Подрядные торги по выбору субподрядной организации
проводятся при обязательном наличии у их организатора:
договора подряда (государственного контракта), заключенного
заказчиком с генеральным подрядчиком;
проектной документации, прошедшей государственную экспертизу,
утвержденной в установленном порядке, относящейся к работам,
услугам, предполагаемым к выполнению субподрядными организациями;
разрешительной документации, предусмотренной пунктом 24 или
частью первой пункта 45 настоящего Положения.
56. В конкурсную документацию для выбора субподрядной проектной
организации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора подрядных торгов;
о наличии разрешительных документов, необходимых для
проектирования объекта строительства;
о наличии задания на проектирование, исходных данных для его
разработки, перечне и порядке представления материалов, прилагаемых
к заданию;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и
изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках
завершения их этапов;
об условиях проведения подрядных торгов и о порядке
представления предложений претендентами.
В конкурсную документацию для выбора субподрядной строительной
организации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора подрядных торгов;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о виде (этапе) работ, подлежащих выполнению субподрядной
организацией, их объеме и стоимости;
о сроках начала и окончания работ (год, месяц), а при
необходимости - сроках завершения их этапов, комплексов;
о наличии и составе проектно-сметной документации;
об условиях проведения подрядных торгов и порядке представления
предложений претендентами.
57. В состав конкурсной документации включается проект
соответствующего договора субподряда в редакции генерального
подрядчика.
ГЛАВА 10
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА ОКАЗАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ УСЛУГ
58. Подрядные торги на оказание инженерных услуг проводятся при
выборе инженерной организации для:
комплексного управления инвестиционным проектом, а также
отдельными его стадиями (этапами), в том числе контроля и
технического надзора за строительством;
организации и проведения подрядных торгов.
59. Состав документов, необходимых для принятия решения о
проведении подрядных торгов, зависит от стадии (этапа) подготовки и
реализации инвестиционного проекта, с которой привлекается
инженерная организация, и объема подлежащих оказанию услуг с учетом
пункта 24, части первой пункта 45, пункта 55 настоящего Положения.
60. В состав конкурсной документации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора подрядных торгов;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о перечне, содержании и порядке оказания услуг;
об источниках финансирования услуг;
о предлагаемых сроках начала и окончания оказания услуг (год,
месяц), а при необходимости - сроках завершения их стадий (этапов);
о порядке разработки, согласования и утверждения
проектно-сметной документации либо ее наличии и составе;
о порядке внесения изменений и дополнений в проектно-сметную
документацию;
об условиях проведения подрядных торгов и порядке представления
предложений претендентами.
61. В состав конкурсной документации включается проект
соответствующего договора (государственного контракта), содержащий
условия об оказании услуг и поручении инженерной организации
выполнять определенные действия от собственного имени или имени
инвестора (застройщика, заказчика).
62. Разделы конкурсной документации "Условия проведения
подрядных торгов", "Порядок и объем представления претендентом
конкурсного предложения", "Обязательства организатора подрядных
торгов" разрабатываются организатором подрядных торгов в
соответствии с пунктами 29, 30 и 32 настоящего Положения.
ГЛАВА 11
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ
63. В организации и проведении переговоров участвуют заказчик и
претендент(ы).
64. При размещении заказа на основе переговоров заказчик
осуществляет следующие функции:
принимает решение (приказ, распоряжение или другой документ) о
размещении соответствующего заказа на основе переговоров, дате их
проведения, порядке извещения претендентов;
назначает ответственное лицо, осуществляющее переговоры,
определяет его полномочия;
определяет перечень приглашаемых претендентов;
разрабатывает при необходимости проект соответствующего
договора или государственного контракта;
направляет выбранным претендентам приглашения на участие в
переговорах;
представляет претендентам проектно-сметную документацию или
техническое задание;
организовывает и проводит переговоры с претендентами;
оценивает представленные предложения на выполнение заказа и
принимает решение о результатах переговоров;
составляет протокол по результатам проведения переговоров;
заключает соответствующий договор (государственный контракт) по
результатам переговоров;
при необходимости выполняет другие функции, связанные с
организацией и проведением переговоров.
65. Заказчик принимает решение о проведении переговоров при
наличии у него проектно-сметной документации или технического
задания, обосновывающих размещение заказа.
Техническое задание должно содержать:
наименование, перечень, количество (объем) и стоимость
выполняемых работ, оказываемых услуг и поставляемых товаров;
технические, технологические, конструктивные или другие
потребительские показатели и характеристики работ, услуг и товаров.
66. Заказчик направляет выбранным претендентам приглашение, к
которому при необходимости прилагаются проект соответствующего
договора (государственного контракта) в редакции заказчика и иные
документы.
67. При участии в переговорах претендент представляет свои
предложения в соответствии с требованиями, изложенными в
приглашении.
68. Содержание и результаты переговоров отражаются в протоколе,
который представляется заказчику. Заказчик в трехдневный срок
рассматривает протокол, принимает решение об утверждении результатов
переговоров и в установленном порядке заключает соответствующий
договор (государственный контракт) с победителем переговоров.
ГЛАВА 12
РАСХОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
69. Расходы организатора подрядных торгов по их организации и
проведению осуществляются за счет средств заказчика (инвестора). К
этим расходам относятся затраты на публикацию извещений о подрядных
торгах; разработку конкурсной документации; оплату работы экспертов;
почтовые, канцелярские и транспортные расходы; компенсации,
выплачиваемые претендентам в случае отмены торгов до подведения их
итогов или отказа от строительства объекта после подведения
результатов подрядных торгов; другие затраты, предусмотренные
законодательством.
70. Расходы претендентов включают затраты на подготовку
конкурсных предложений, в том числе выполнение дополнительных
(вариантных) проработок проектных решений, составления сметы и
другое; приобретение конкурсной документации (в случае, если она
предоставляется на возмездной основе); почтовые, канцелярские и
транспортные расходы, в том числе связанные с ознакомлением со
строительной площадкой; оплату задатков; другие затраты,
предусмотренные законодательством. Эти расходы осуществляются за
счет средств претендентов.
ГЛАВА 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
(ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ)
71. Договор (государственный контракт) заключается по
результатам подрядных торгов не позднее 20 дней или иного срока,
указанного в извещении, а по переговорам - 10 дней после завершения
размещения заказа и утверждения протокола их проведения.
72. В заключаемый договор (государственный контракт) включаются
существенные условия, сформированные по результатам подрядных торгов
или переговоров.
При заключении договора (государственного контракта) в него по
взаимному согласию сторон могут быть внесены отдельные условия,
которые не были предметом рассмотрения подрядных торгов или
переговоров, но не изменяющие их условий.
73. Конкурсная документация, предложение победителя подрядных
торгов, протокол об их результатах приобщаются в качестве приложений
к договору (государственному контракту) и являются неотъемлемой его
частью.
ГЛАВА 14
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
74. Лица, виновные в совершении правонарушений при организации
и проведении подрядных торгов, несут ответственность в соответствии
с законодательством.
75. Споры, связанные с организацией и проведением подрядных
торгов, переговоров, разрешаются в порядке, установленном
законодательством.
Приложение 1
к Положению о порядке
организации и проведения
подрядных торгов на
строительство объектов
Форма
____________________________
(наименование организации)
____________________________
ПРИГЛАШЕНИЕ
на участие в закрытых торгах
Организатор торгов ____________________________________________
(наименование организации)
приглашает принять участие в закрытых торгах, проводимых на
размещение заказа __________________________________________________
(наименование предмета заказа)
который планируется осуществить в 200_ г. для строительства объекта
____________________________________________________________________
(наименование объекта строительства,
____________________________________________________________________
место его размещения)
Торги будут проведены ___ _________ 200_ г. в ____ ч по адресу:
____________________________________________________________________
Основные показатели и характеристики заказа: __________________
____________________________________________________________________
Проектная документация имеется (не имеется).
Конкурсную документацию можно приобрести (получить) до __ _____
200_ г.
Стоимость конкурсной документации _________________ тыс.рублей.
Срок представления конкурсных предложений до __ _______ 200_ г.
С победителем торгов будет заключен договор (государственный
контракт) __________________________________________________________
В случае вашего согласия участвовать в закрытых торгах просим
вас до ___ _________ 200_ г. сообщить об этом по адресу: ___________
____________________________________________________________________
Контактный телефон _____________________
__ ______________ 200_ г.
____________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке
организации и проведения
подрядных торгов на
строительство объектов
Форма
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов
с конкурсными предложениями
____________________________ ____________ _____________
(место проведения) (дата) (время)
Конкурсная комиссия по проведению торгов на ___________________
(полное
____________________________________________________________________
наименование предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
(кем и когда)
в составе:
председателя комиссии ______________________________________________
(инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
...
в присутствии представителей претендентов __________________________
(перечислить)
____________________________________________________________________
провела вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.
Вскрыто конвертов ______
№ 1 __________________________ "__" экземпляр на ___ страницах,
(наименование претендента)
№ 2 __________________________ "__" экземпляр на ___ страницах,
(наименование претендента)
...
Конкурсная комиссия отмечает:
1. Конкурсные предложения, представленные претендентами № _____
полностью соответствуют требованиям, установленным условиями торгов,
и принимаются к рассмотрению.
2. Конкурсные предложения, представленные претендентами № _____
не соответствуют требованиям, установленным условиями торгов, и не
принимаются к рассмотрению.
3. Конкурсные предложения, представленные претендентами № _____
не содержат полной информации ______________________________________
(указать какой)
и направляются претендентам для уточнения в срок до __ _____________
200_ г.
4. Претендент № ______________ представил в составе конкурсного
предложения альтернативное предложение, которое принимается к
рассмотрению.
5. Содержание основных пунктов конкурсных предложений
претендентов приводится в следующей таблице.
------------T-------------------------------------------------------
¦ Показатели по критериям торгов
Полное +-------------------T-----------------------------------
наименование¦ цена предложения, ¦ сроки выполнения заказа
претендента ¦ тыс.рублей +------T---------T------------------
¦(на ______ 200_ г.)¦начало¦окончание¦продолжительность,
¦ ¦ ¦ ¦ месяцев
------------+-------------------+------+---------+------------------
¦ ¦ ¦ ¦
Председатель комиссии _____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ ___________________
_________________ ___________________
Приглашенные на заседание
конкурсной комиссии: _________________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ ______________________
_________________ ______________________
Приложение 3
к Положению о порядке
организации и проведения
подрядных торгов на
строительство объектов
Форма
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по выбору победителя торгов
__________________________________ ____________ _____________
(место проведения, адрес, телефон) (дата) (время)
Конкурсная комиссия по проведению торгов ___________________________
(полное наименование
____________________________________________________________________
предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
(кем и когда)
в составе:
председателя комиссии ______________________________________________
(инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
...
изучив материалы, представленные претендентами в соответствии с
протоколом заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с
конкурсными предложениями от __ ______________ 200_ г., а также на
основании оценки показателей конкурсных предложений, обсудив их на
своем заседании, в процессе открытого (тайного) голосования признала
победителем торгов _________________________________________________
(полное наименование предмета торгов)
____________________________________________________________________
(полное наименование победителя)
со следующими условиями:
договорная (контрактная) цена _____________________ тыс.рублей;
срок выполнения заказа: начало ______________ 200_ г.,
(месяц)
окончание _____________ 200_ г.;
(месяц)
другие ________________________________________________________
Председатель комиссии _____________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _________________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ ___________________
_________________ ___________________
Приложения:
1. Конверт с бюллетенями тайного голосования, опечатанный в
установленном порядке.
2. Особое мнение члена(ов) комиссии ___________________________
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________--
Положение - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 20 февраля 2007 г. № 224
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
03.03.2005 № 235
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведения подрядных торгов
на строительство объектов
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок размещения
заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг
и поставку товаров для строительства.
Настоящее Положение не распространяется:
на размещение заказов на строительство объектов, выполнение
работ, оказание услуг и поставку товаров, осуществляемых в военных
целях;
при использовании подрядчиком - победителем подрядных торгов
товаров, являющихся продукцией собственного производства либо его
дочерних унитарных предприятий, дочерних и зависимых обществ.
2. В настоящем Положении используются следующие термины и их
определения:
предмет заказа - строительство объекта, выполнение работ,
оказание услуг и поставка товаров для строительства;
товар - оборудование, инвентарь, материал, изделие, конструкция
и другие материальные вещи, приобретаемые для строительства
объекта;
работа - деятельность по строительству объектов, результат
которой приобретает овеществленную форму;
услуга - деятельность по строительству объектов, результат
которой не приобретает овеществленную форму;
инвестор - лицо, принимающее решения по инвестиционной
деятельности и осуществляющее инвестиции (вложение средств) в
строительство;
застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющие
функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора
с подрядчиком либо осуществляющие реализацию инвестиционного проекта
собственными силами или его финансирование;
заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающие
подрядчика в строительной деятельности для реализации
инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках
строительной деятельности на основании заключенного договора;
конкурсная комиссия - постоянный или временный орган,
создаваемый организатором торгов для их проведения и определения
победителя;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на
осуществление архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком
в целях осуществления этой деятельности;
генеральный подрядчик - подрядчик, привлекающий для выполнения
отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда и
имеющий соответствующее специальное разрешение (лицензию);
субподрядчик - лицо, заключившее с генеральным подрядчиком
договор субподряда на выполнение отдельных видов работ и имеющее при
необходимости специальное разрешение (лицензию) на выполнение этих
работ;
инженерная организация - юридическое лицо, привлекаемое по
договору об оказании инженерных услуг для выполнения части функций
заказчика по реализации инвестиционного проекта, в том числе по
организации и проведению торгов, инженерно-техническому
сопровождению инвестиционного проекта, а также принятия от имени
заказчика решений во взаимоотношениях с подрядчиком;
подрядные торги (далее - торги) - форма размещения заказов на
строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг, поставку
товаров для строительства, предусматривающая выбор подрядчика,
исполнителя, поставщика на основе конкурса;
объект строительства - здание, сооружение или инженерная
система, на строительство (расширение, реконструкцию, реставрацию,
благоустройство или ремонт) которых разрабатывается проектная
документация;
вид строительных работ - совокупность трудовых процессов,
направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;
этап (комплекс) работ - совокупность технологически связанных
между собой видов строительных работ, образующих законченный элемент
строящегося объекта, определенный сторонами в договоре подряда;
объект специального назначения - объект строительства (кроме
объекта, строящегося в военных целях), при проектировании и
возведении которого должны соблюдаться требования об охране
государственных секретов;
цена заказа - стартовая цена объекта строительства (работ,
услуг, товаров), назначенная на дату принятия решения об их
проведении;
претендент - лицо, принимающее участие в торгах или
неконкурсной процедуре на строительство объекта, выполнение работ,
оказание услуг, поставку товаров и представившее свое предложение по
предмету заказа;
конкурсная документация - комплект документов, содержащих
исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и
иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и
процедуре проведения торгов;
конкурсное предложение - комплект документов по объявленным
торгам, подготовленный претендентом в соответствии с их условиями и
содержащий данные о возможности этого претендента реализовать
предмет заказа;
государственные нужды - определяемые в установленном порядке
потребности (работы, услуги и товары, необходимые для строительства
объектов) Республики Беларусь или ее административно-территориальных
единиц, осуществляемые на основе государственного контракта на
выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) за
счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников для
государственных нужд.
3. Проведение торгов является обязательным при размещении
заказов на строительство объектов, финансируемых:
за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов,
государственных целевых бюджетных фондов, государственных
внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов
банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики
Беларусь, - при стоимости строительства объекта 3000 базовых величин
и более;
за счет иных источников, - при стоимости строительства объекта
50000 базовых величин и более.
4. Если проведение торгов на строительство объектов в
соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения является
обязательным, то торги также проводятся при размещении необходимых
для этих объектов заказов на:
выполнение проектных и изыскательских работ;
оказание инженерных услуг стоимостью 3000 и более базовых
величин;
поставку строительных материалов, изделий, конструкций,
инвентаря и оборудования стоимостью 3000 и более базовых величин;
выполнение отдельных видов (комплексов, этапов) строительных,
монтажных, специальных и иных работ стоимостью 3000 и более базовых
величин, в том числе субподрядными организациями.
___________________________________________________________--
Пункт 4 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 813
4. Если проведение торгов на строительство объектов в
соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения
является обязательным, то торги также проводятся при
размещении необходимых для этих объектов заказов на:
выполнение проектных и изыскательских работ; работ по
строительству объекта, а также отдельных видов (комплексов,
этапов) строительных, монтажных, специальных и иных работ,
в том числе субподрядными организациями;
оказание инженерных услуг;
поставку строительных материалов, изделий, конструкций,
инвентаря и оборудования.
___________________________________________________________--
5. В случае привлечения к комплексному управлению
инвестиционным проектом инженерной организации, выполняющей функции
заказчика и генерального подрядчика (без выполнения
строительно-монтажных работ собственными силами), она размещает
заказ на строительство объекта в целом или на его этапы, виды работ
путем проведения торгов по объекту в целом в соответствии с пунктом
3 настоящего Положения.
6. Если строительство объектов, финансируемых за счет средств,
указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится застройщиком
собственными силами (имеющимися в его составе строительными
подразделениями) без заключения договора строительного подряда или
государственного контракта, то привлечение проектных и субподрядных
организаций, приобретение товаров, услуг осуществляется с учетом
требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.
7. При размещении заказов на конкурсной основе применяются
открытые и закрытые торги.
8. Открытые торги проводятся в случаях, указанных в пункте 3
настоящего Положения, кроме размещения заказов на строительство
объектов специального назначения.
9. Закрытые торги проводятся при размещении заказов по объектам
строительства специального назначения, по которым заказчику заранее
известен круг специализированных организаций, имеющих
соответствующие специальные разрешения (лицензии).
10. Переговоры проводятся при размещении заказов, в том числе
на:
строительство объектов стоимостью менее 3000 базовых величин,
финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных
бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных
внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов
банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики
Беларусь;
строительство объектов стоимостью менее 50000 базовых величин,
финансируемых за счет иных источников.
ГЛАВА 2
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ, И ИХ ФУНКЦИИ
11. В организации и проведении торгов участвуют организатор
торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а также специалисты и
наблюдатели в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
12. Организатор торгов (его руководитель) осуществляет
следующие основные функции:
принимает решение о размещении заказа на основе торгов;
назначает ответственное лицо за проведение торгов, создает
конкурсную комиссию, определяет их полномочия;
обеспечивает разработку и утверждает конкурсную документацию,
предоставляет ее претендентам в установленном им порядке;
размещает извещение о проведении торгов либо направляет
приглашения претендентам;
размещает сообщение о результатах открытых торгов;
принимает другие меры по организации и проведению торгов в
соответствии с настоящим Положением.
13. При наличии нескольких инвесторов, финансирующих один
объект, функции по организации торгов возлагаются совместным
решением на одного из них и оформляются протоколом.
14. Для подготовки и проведения торгов организатором торгов
создается конкурсная комиссия. Руководство комиссией осуществляет ее
председатель.
15. В случаях, когда в качестве организатора торгов выступают
инженерные организации, их права, обязанности и ответственность за
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств сторон
определяются договором.
Одна и та же инженерная организация одновременно не может
выступать в качестве организатора торгов и быть претендентом на тех
же торгах или оказывать услуги их претендентам.
16. Претендентами в зависимости от предмета заказа могут
выступать проектные, изыскательские, строительные, инженерные
организации, поставщики.
Претендент при участии в торгах:
получает у организатора торгов конкурсную документацию;
разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям
торгов, и направляет его организатору торгов;
присутствует на заседаниях конкурсной комиссии в порядке,
предусмотренном организатором торгов;
совершает иные действия, предусмотренные настоящим Положением.
17. При размещении заказов за счет средств республиканского и
(или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов,
государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов
и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства
Республики Беларусь в работе конкурсной комиссии могут принимать
участие (с их согласия) работники Комитета государственного контроля
(в качестве наблюдателей), инспекции департамента государственного
строительного надзора Министерства архитектуры и строительства.
При размещении заказов, финансируемых за счет средств внешних
государственных займов, для строительства объектов за рубежом к
работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согласия)
специалисты Министерства иностранных дел.
Полномочия специалистов, участвующих в качестве наблюдателей
при проведении торгов, определяются органами, которые направляют
этих лиц для участия в торгах.
ГЛАВА 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ
18. Организатор торгов вправе проводить предварительный
квалификационный отбор претендентов. В этом случае наряду с данными,
указанными в части третьей пункта 35 настоящего Положения, в
извещении о торгах приводится сообщение о сроках проведения
предварительного квалификационного отбора претендентов.
19. Процедура предварительного квалификационного отбора
претендентов проводится конкурсной комиссией и включает:
приглашение претендентов, подавших заявку на участие в торгах,
на предварительный квалификационный отбор для установления
возможности последующего их участия в этих торгах;
подготовку перечня показателей, критериев для квалификационного
отбора, их рассылку;
рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов
запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о
дальнейшем участии претендентов в торгах.
20. Показателями, рассматриваемыми на предварительном
квалификационном отборе претендентов, являются:
наличие опыта в выполнении аналогичных работ, оказании услуг,
поставке товаров для строительства объектов, подтверждаемого в
порядке, установленном организатором торгов;
деловая репутация претендента (отзывы инвесторов (заказчиков) о
степени участия в строительстве аналогичных объектов, видах
выполненных работ, органов государственного строительного надзора);
производственно-технический потенциал (наличие или возможность
аренды требуемых основных фондов, их состояние, ноу-хау и другое),
наличие эффективной системы управления качеством;
финансовое состояние (экономическая состоятельность,
платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие
исков кредиторов и наложений арестов на имущество и другое);
другие показатели, устанавливаемые организатором торгов с
учетом особенностей предмета заказа.
21. Результаты предварительного квалификационного отбора
претендентов оформляются протоколом и сообщаются им в письменной
форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему
квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем
участии в торгах.
22. Торги среди прошедших предварительный квалификационный
отбор претендентов проводятся в соответствии с требованиями
настоящего Положения.
ГЛАВА 4
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
23. Торги по размещению заказа на строительство объектов
организуются при обязательном наличии у организатора торгов:
документа, удостоверяющего право на земельный участок;
разрешения местного исполнительного и распорядительного органа
на строительство объекта;
проектной документации, прошедшей государственную экспертизу,
согласованной и утвержденной в установленном порядке, кроме случаев,
когда условиями торгов обязанность разработки проектной документации
возлагается на подрядчика.
В случае отсутствия проектной документации организатор торгов
должен иметь комплект документации, достаточной для достоверного
определения претендентами объемов подлежащих выполнению работ и их
стоимости.
24. Конкурсная документация разрабатывается до размещения
извещения (направления приглашений) о проведении торгов.
25. Конкурсная документация должна содержать сведения,
сгруппированные в следующие разделы:
предмет заказа;
проектная документация;
условия проведения торгов;
порядок и объем представления претендентом конкурсного
предложения;
условия заключения договора (государственного контракта);
обязательства организатора торгов.
26. В раздел "Предмет заказа" включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора торгов;
о наличии решения местных исполнительных и распорядительных
органов о согласовании места размещения объекта;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении
(адресе) и основных параметрах этого объекта;
о строительной площадке (трассе): основные характеристики
рельефа местности, грунтов, другие особенности площадки и порядке
ознакомления с ней;
об источниках финансирования объекта строительства;
о предлагаемых сроках начала и окончания строительства объекта
(год, месяц).
27. В раздел "Проектная документация" включаются сведения:
о наличии и составе проектно-сметной документации на объект
строительства, содержащей архитектурные, технические,
технологические параметры, заключения государственной экспертизы и
других данных;
о порядке разработки, согласования и утверждения
проектно-сметной документации.
28. В разделе "Условия проведения торгов" должны быть указаны:
сроки выполнения заказа (строительства объекта);
цена заказа, применяемая в качестве стартовой, возможность
внесения предложений по ее изменению;
требования о представлении претендентами специальных разрешений
(лицензий) на выполнение соответствующих работ;
наличие определенной системы контроля качества выполняемых
работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров. При этом
преимущество имеют претенденты, работающие по системе качества на
базе стандартов ИСО серии 9000, которое учитывается в методике
оценки конкурсных предложений и выбора победителя.
Кроме указанных обязательных условий организатор торгов может
включать дополнительные условия:
сроки, порядок проведения предварительного квалификационного
отбора претендентов;
наличие специального оборудования у претендентов (машин и
механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;
наличие опыта выполнения аналогичных работ для строительства
объекта, подтверждаемого отзывами инвесторов (заказчиков), которым
претендент построил аналогичные объекты, оказывал услуги либо
поставлял товары;
возможность (невозможность) для претендентов при разработке
конкурсных предложений вносить изменения в проектную документацию и
допускаемые пределы отступления от проектных решений с
представлением соответствующих обоснований, а также возможность
(невозможность) разработки альтернативных вариантов;
возможность (невозможность) внесения изменений и дополнений в
проект соответствующего договора (государственного контракта);
обязанность претендента представить проекты соответствующих
страховых документов на случай повреждения объекта строительства,
материалов, оборудования и другого имущества, используемого при
строительстве;
наличие у претендента гарантии юридического лица, обладающего
достаточным имущественным комплексом, для покрытия затрат в случае,
если этот претендент окажется несостоятельным при выполнении
заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или)
местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов,
государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов
и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства
Республики Беларусь;
другие условия, наличие которых определяется формой проведения
торгов (открытые, закрытые), характером и масштабом объекта
строительства, местом расположения строительной площадки и другими
факторами.
29. Наряду с условиями торгов их организатор в разделе "Условия
проведения торгов" должен привести информацию о:
сроках приемки конкурсных предложений, дате, месте проведения
заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с предложениями
претендентов, возможности присутствия на ее заседании претендентов,
а также о публикации результатов торгов;
порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений и
выбора победителя торгов;
порядке утверждения результатов торгов;
стоимости приобретаемой конкурсной документации, порядке и
условиях ее предоставления претендентам;
валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного
предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в
валюту, которую организатор торгов использует для оценки конкурсных
предложений;
внесении, при необходимости, задатка или гарантийного
обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование
выполняемого заказа, в подтверждение согласия претендента на
подписание соответствующего договора (государственного контракта) в
случае выигрыша торгов, размере и сроках гарантии;
порядке извещения претендентов о результатах торгов;
порядке проведения переговоров с победителем торгов по
заключению соответствующего договора (государственного контракта);
праве организатора торгов изменять условия проведения торгов в
пределах определенного периода или отказе от их проведения не
позднее чем за тридцать дней до первого заседания конкурсной
комиссии, а также о праве претендента отзывать свои конкурсные
предложения и изменять их содержание, но не позднее предусмотренного
условиями торгов предельного срока их представления.
30. Раздел "Порядок и объем представления претендентом
конкурсного предложения" должен содержать:
требования к составу представляемого претендентом конкурсного
предложения, перечню прилагаемых документов. Если организатор торгов
разрабатывает формы этих документов, то они включаются в этот
раздел;
порядок оформления конкурсного предложения и прилагаемых
документов;
порядок доставки и приемки конкурсного предложения.
31. В раздел "Условия заключения договора (государственного
контракта)" включаются:
перечень основных нормативных правовых актов, на основании
которых будет заключен договор (государственный контракт), а также
возможность применения международных технических нормативных
правовых актов;
проект договора строительного подряда или государственного
контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;
сроки и место подписания договора (государственного
контракта).
32. В разделе "Обязательства организатора торгов" должны
содержаться следующие обязательства:
обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам,
к рассмотрению их документов, осуществлению выбора победителя исходя
из критериев, содержащихся в условиях торгов;
возвратить в установленных случаях и порядке претендентам
перечисленные ими задатки, возместить причиненный им реальный ущерб;
представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по
вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;
обеспечивать конфиденциальность проведения торгов, их
результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;
не требовать от претендентов информации, составляющей
коммерческую тайну.
33. Документация, а также вся корреспонденция, подготавливаемая
организатором торгов, должны быть изложены на русском или
белорусском языке.
Конкурсное предложение и другие документы, представленные
претендентом, могут быть составлены на другом языке при условии, что
к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на
указанные в части первой настоящего пункта языки. В этом случае
преимущество будет иметь переведенная версия.
34. Конкурсная документация утверждается организатором торгов.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
35. Проведение открытых торгов осуществляется в следующем
порядке.
Организатор торгов обязан оповестить о проведении торгов путем
размещения извещения в информационно-аналитическом бюллетене
"Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" или информационной
системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского
унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры
цен". При необходимости, извещение можно опубликовать дополнительно
в других печатных изданиях, в том числе имеющих международное
распространение.
Извещение о торгах должно содержать: наименование организатора
торгов, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и
порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах,
определения их победителя, а также сведения о цене заказа и другие
необходимые данные, установленные конкурсной документацией.
После публикации извещения претенденты на получение заказа
направляют организатору торгов сообщение о своем согласии
участвовать в торгах.
Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее
установленного организатором торгов срока направляют их конкурсной
комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии.
Претендент имеет право до окончания установленного
организатором торгов срока подачи конкурсных предложений отозвать
свое предложение. При этом ранее внесенный задаток (если он был
установлен условиями торгов) возвращается ему организатором торгов в
трехдневный срок.
В установленный организатором торгов день проводится заседание
конкурсной комиссии с участием представителей претендентов, если это
предусмотрено конкурсной документацией. В ходе заседания вскрываются
пакеты с предложениями претендентов, проверяется наличие в них
установленных условиями торгов документов и оглашается содержание
предложений. Указанные данные по каждому претенденту вносятся в
протокол заседания конкурсной комиссии (приложение 2).
Конкурсная комиссия может изучать конкурсные предложения не
более шестидесяти дней со дня вскрытия пакетов, а по объектам жилья,
инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной
инфраструктуры - не более десяти дней. В отдельных случаях с
согласия организатора торгов этот срок может быть продлен.
Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности
представленных претендентом данных, она вправе произвести
дополнительную их проверку с участием специалистов либо назначить
проведение экспертизы.
Оценка предложений претендентов проводится конкурсной комиссией
с учетом критериев, приведенных в конкурсной документации, и
принятой организатором торгов методики оценки предложений.
Результаты торгов подводятся на заседании конкурсной комиссии и
оформляются протоколом (приложение 3). Если у члена конкурсной
комиссии имеется особое мнение, то оно излагается в этом протоколе.
Протоколы конкурсной комиссии подписываются председателем,
членами комиссии и представляются организатору торгов для их
утверждения.
В случаях неутверждения протокола о результатах торгов, а также
непризнания конкурсной комиссией ни одного из претендентов
победителем организатор торгов принимает решение о проведении
повторных торгов или об их отмене (если проведение торгов не
является обязательным). Повторные торги (с уточнением при
необходимости их условий) проводятся также в соответствии с
настоящим Положением.
При отказе победителя торгов от заключения соответствующего
договора (государственного контракта) организатор торгов вправе не
проводить повторные торги, а предложить заключить договор
(государственный контракт) второму по показателям после победителя
претенденту.
Торги, в которых участвовал один претендент, признаются
несостоявшимися.
Организатор торгов извещает претендентов о результатах их
проведения письменно.
По результатам торгов заключается соответствующий договор
(государственный контракт) в порядке и срок, установленные пунктами
68-70 настоящего Положения.
После определения результатов торгов организатор не позднее
семидневного срока возвращает задаток (гарантийное обязательство),
если это было предусмотрено конкурсной документацией:
победителю - после подписания им договора (государственного
контракта);
иным претендентам - со дня принятия решения о результатах
торгов.
Организатор торгов после утверждения их результатов размещает
сообщение о результатах торгов в информационно-аналитическом
бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" или
информационной системе "Тендеры", на сайте информационного
республиканского унитарного предприятия "Национальный центр
маркетинга и конъюнктуры цен".
36. Проведение закрытых торгов осуществляется в порядке,
предусмотренном настоящим Положением для открытых торгов, с учетом
следующих особенностей:
извещение о проведении закрытых торгов и сообщение об их
результатах не публикуются;
организатор торгов самостоятельно определяет перечень
претендентов, которые могут выполнить соответствующий заказ, и
направляет им приглашения на участие в торгах (приложение 1).
37. При возникновении необходимости срочного размещения заказов
по не зависящим от организатора торгов причинам либо в случаях,
предусмотренных настоящим Положением, открытые и закрытые торги
могут проводиться по упрощенной схеме с учетом следующих
особенностей:
организатор торгов имеет право одновременно с извещением
послать письменные приглашения предполагаемым претендентам;
сроки подготовки и подачи претендентами конкурсных предложений
должны составлять не более 15 дней с даты размещения извещения или
рассылки приглашений;
конкурсная комиссия на своем первом заседании вправе определить
результаты торгов и их победителя либо рассмотреть предложения
претендентов в срок не позднее 20 дней после проведения первого
заседания.
38. Организатором торгов могут размещаться заказы на выполнение
работ, оказание услуг, поставку товаров в централизованном порядке
для нескольких строящихся объектов. В этом случае в конкурсной
документации указываются работы, услуги и товары, необходимые для
строительства каждого объекта.
ГЛАВА 6
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТОВ ЖИЛЬЯ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА,
ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
39. Торги на строительство объектов жилья, инженерной
инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры (далее
- объекты жилья) проводятся для выбора застройщика либо для выбора
подрядчика.
40. При выборе застройщика организатором торгов является
собственник земельного участка, на котором предполагается разместить
объект жилья, либо уполномоченное им лицо.
При выборе подрядчика организатором торгов является инвестор
(застройщик), которому выделен земельный участок в установленном
порядке, либо уполномоченное им лицо.
41. При выборе инвестора (застройщика) в состав конкурсной
документации включаются:
данные о земельном участке, схема его размещения, требования к
застройке и использованию территории земельного участка, графические
и иные материалы (при необходимости);
сведения об основных характеристиках объекта жилья в
соответствии с техническими нормативными правовыми актами;
порядок подготовки документов о предварительном согласовании
места размещения объекта (составления акта выбора земельного участка
для размещения объекта, расчета и обоснования размеров земельного
участка, иных материалов в соответствии с законодательством
Республики Беларусь);
порядок подготовки и выдачи разрешения победителю торгов на
производство проектно-изыскательских работ;
требования к проектированию, строительству и эксплуатации
объекта жилья;
порядок и объем представления конкурсных предложений
претендентами;
условия проведения торгов и проект договора (государственного
контракта) в редакции организатора торгов.
В договоре между собственником земельного участка либо
уполномоченным им лицом и инвестором (застройщиком) - победителем
торгов отражаются: сроки и порядок выдачи разрешительных документов,
отвода земельного участка, реализации инвестиционного проекта и
другие вопросы.
42. При выборе подрядчика в состав конкурсной документации
включаются:
сведения о месте расположения объекта;
копия документа, удостоверяющего право на земельный участок,
копия разрешения местного исполнительного и распорядительного органа
на строительство объекта;
проектно-сметная документация на объект жилья, прошедшая
государственную экспертизу, согласованная и утвержденная в
установленном порядке;
данные о порядке и объеме представления конкурсного предложения
претендентом;
условия проведения торгов и проект договора строительного
подряда (государственного контракта) в редакции организатора торгов.
При строительстве индивидуальных жилых домов в сельской
местности условиями торгов может быть предусмотрен выбор одного
подрядчика для строительства нескольких объектов жилья, возводимых
на территории населенного или нескольких населенных пунктов.
43. Размещение заказов на строительство объектов жилья
осуществляется на открытых торгах согласно пункту 35 настоящего
Положения, кроме социального жилья и объектов жилья, строящихся при
государственной поддержке, торги по которым проводятся по упрощенной
схеме в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения.
ГЛАВА 7
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
44. Торги на выполнение проектных и изыскательских работ
осуществляются в соответствии с пунктами 3-5 настоящего Положения с
учетом следующих особенностей.
Торги на выполнение проектных и изыскательских работ
организуются при наличии у организатора торгов:
обоснования инвестиций в строительство объекта в случаях,
предусмотренных техническими нормативными правовыми актами;
решения местного исполнительного и распорядительного органа о
согласовании места размещения объекта строительства и разрешении
проведения проектно-изыскательских работ;
архитектурно-планировочного задания;
заключений согласующих организаций;
технических условий на инженерно-техническое обеспечение
объекта.
Выбор подрядчика осуществляется для разработки проектно-сметной
документации в целом на объект либо на:
эскизное решение;
архитектурный проект при двухстадийном проектировании;
строительный проект с выделением утверждаемой архитектурной
части при одностадийном проектировании;
другие работы.
Состав приобретаемых проектных и изыскательских работ
определяется в задании на проектирование в зависимости от
особенностей строительства объекта.
В раздел конкурсной документации "Предмет заказа" включаются
сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора торгов;
о наличии разрешительных документов, необходимых для
проектирования объекта строительства;
о наличии задания на проектирование, исходных данных для его
разработки, перечне, порядке представления материалов, прилагаемых к
заданию;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о требуемом результате проектных и изыскательских работ, его
основных архитектурных, технических, технологических параметрах и
другие данные;
о порядке получения согласований и заключений государственных
экспертиз;
о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и
изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках
завершения их этапов;
об источниках финансирования проектно-изыскательских работ.
В раздел "Условия заключения договора (государственного
контракта)" включается проект договора подряда или государственного
контракта на выполнение проектных и изыскательских работ в редакции
заказчика.
Разделы "Условия проведения торгов", "Порядок и объем
представления претендентом конкурсного предложения", "Обязательства
организатора торгов" конкурсной документации разрабатываются
организатором торгов в соответствии с пунктами 28-32 настоящего
Положения.
ГЛАВА 8
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ
45. Торги на поставку товаров для строительства объекта
проводятся заказчиком и (или) подрядчиком по упрощенной схеме в
соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего Положения.
46. Решение о проведении торгов на поставку товаров принимается
при наличии:
договора строительного подряда на строительство объекта или
государственного контракта на выполнение подрядных работ для
государственных нужд и графиков поставки товаров, осуществляемых
заказчиком или подрядчиком, либо иных документов, определяющих
обязанность заказчика или подрядчика приобрести соответствующие
товары для строительства объекта;
проектно-сметной документации, определяющей перечень и объем
необходимых товаров для строительства объекта.
47. Если заказчик или подрядчик поручает другому лицу поставить
товары, обязанность приобретения которых договором строительного
подряда (государственным контрактом) возложена на него, то их
закупка осуществляется в соответствии с требованиями пункта 45
настоящего Положения.
48. В состав конкурсной документации включаются:
сведения об организаторе торгов: наименование, адрес,
контактные телефоны, банковские реквизиты;
наименование объекта строительства, его месторасположение;
перечень приобретаемых товаров, их потребительские показатели и
характеристики, а также сроки и порядок их поставок;
наличие проектной документации, необходимой для производства
соответствующих товаров, их монтажа;
источники финансирования приобретаемых товаров;
гарантийные обязательства на приобретаемые товары;
порядок и объем представления конкурсных предложений
претендентами;
условия проведения торгов и заключения договора поставки
(государственного контракта).
49. В состав конкурсной документации включается проект договора
поставки или государственный контракт на поставку товаров для
государственных нужд в редакции заказчика.
49-1. Исключен.
___________________________________________________________--
Пункт 49-1 исключен постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632
49-1. Для строительства объектов, по которым необходима
разработка специальных технических условий для последующей
разработки проектно-сметной документации, закупка
технологий и оборудования осуществляется в соответствии с
Положением о порядке осуществления закупок товаров, работ и
услуг на тендерной основе, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 19 мая 2003 г. №
652 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 58, 5/12486; 2004 г., № 154, 5/14872;
2005 г., № 42, 5/15702).
___________________________________________________________--
Положение дополнено пунктом 49-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 июля 2005 г. № 813
___________________________________________________________--
ГЛАВА 9
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
ПО ВЫБОРУ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
50. Торги по выбору субподрядных организаций проводятся, если
заключенным договором подряда (государственным контрактом) не
установлена обязанность подрядчика осуществлять эти работы
собственными силами.
51. Торги на выполнение субподрядных работ проводятся по
упрощенной схеме в соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего
Положения.
52. Торги по выбору субподрядной организации проводятся при
обязательном наличии у организатора торгов:
договора подряда (государственного контракта), заключенного
заказчиком с генеральным подрядчиком;
проектно-сметной документации, прошедшей государственную
экспертизу, утвержденной в установленном порядке, относящейся к
работам, услугам, предполагаемым к выполнению субподрядными
организациями;
разрешительных документов, предусмотренных пунктом 23 или
частью второй пункта 44 настоящего Положения.
53. В конкурсную документацию для выбора субподрядной проектной
организации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора торгов;
о наличии разрешительных документов, необходимых для
проектирования объекта строительства;
о наличии задания на проектирование, исходных данных для его
разработки, перечне и порядке представления материалов, прилагаемых
к заданию;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и
изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках
завершения их этапов;
об условиях проведения торгов и о порядке представления
предложений претендентами.
В конкурсную документацию для выбора субподрядной строительной
организации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора торгов;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о виде (этапе) работ, подлежащих выполнению субподрядной
организацией, их объеме и стоимости;
о сроках начала и окончания работ (год, месяц), а при
необходимости - сроках завершения их этапов, комплексов;
о наличии и составе проектно-сметной документации;
об условиях проведения торгов и порядке представления
предложений претендентами.
54. В состав конкурсной документации включается проект
соответствующего договора субподряда в редакции генерального
подрядчика.
ГЛАВА 10
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
НА ОКАЗАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ УСЛУГ
55. Торги на оказание инженерных услуг проводятся при выборе
инженерной организацией для:
управления отдельными стадиями, этапами инвестиционного
проекта, в том числе контроля и технического надзора за
строительством;
организации и проведения торгов.
56. Состав документов, необходимых для принятия решения о
проведении торгов, зависит от стадии (этапа) подготовки и реализации
инвестиционного проекта, с которой привлекается инженерная
организация, и объема подлежащих оказанию услуг с учетом пункта 23,
части второй пункта 44, пункта 52 настоящего Положения.
57. В состав конкурсной документации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских
реквизитах организатора торгов;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении,
строительной площадке (трассе);
о перечне, содержании и порядке оказания услуг;
об источниках финансирования услуг;
о предлагаемых сроках начала и окончания оказания услуг (год,
месяц), а при необходимости - сроках завершения их стадий (этапов);
о порядке разработки, согласования и утверждения
проектно-сметной документации либо ее наличии и составе;
о порядке внесения изменений и дополнений в проектно-сметную
документацию;
об условиях проведения торгов и порядке представления
предложений претендентами.
58. В состав конкурсной документации включается проект
соответствующего договора (государственного контракта), содержащий
условия об оказании услуг и о поручении инженерной организации
выполнять определенные действия от собственного имени или имени
инвестора (застройщика, заказчика).
59. Разделы "Условия проведения торгов", "Порядок и объем
представления претендентом конкурсного предложения", "Обязательства
организатора торгов" конкурсной документации разрабатываются
организатором торгов в соответствии с пунктами 28-32 настоящего
Положения.
ГЛАВА 11
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ
60. В организации и проведении переговоров участвуют заказчик и
претенденты.
61. При размещении заказа на основе переговоров заказчик
осуществляет следующие функции:
принимает решение (приказ, распоряжение или другой документ) о
размещении соответствующего заказа на основе переговоров, дате их
проведения, порядке извещения претендентов;
назначает ответственное лицо, осуществляющее переговоры,
определяет его полномочия;
определяет перечень приглашаемых претендентов;
разрабатывает при необходимости проект соответствующего
договора или государственного контракта;
направляет выбранным претендентам приглашения на участие в
переговорах;
представляет претендентам проектно-сметную документацию или
техническое задание;
организовывает и проводит переговоры с претендентами;
оценивает представленные предложения на выполнение заказа и
принимает решение о результатах переговоров;
составляет протокол по результатам проведения переговоров;
заключает соответствующий договор (государственный контракт) по
результатам переговоров;
при необходимости выполняет другие функции, связанные с
организацией и проведением переговоров.
62. Заказчик принимает решение о проведении переговоров при
наличии у него проектно-сметной документации или технического
задания, обосновывающих размещение заказа.
Техническое задание должно содержать:
наименование, перечень, количество (объем) и стоимость
выполняемых работ, оказываемых услуг и поставляемых товаров;
технические, технологические, конструктивные или другие
потребительские показатели и характеристики работ, услуг и товаров.
63. Заказчик направляет выбранным претендентам приглашение, к
которому при необходимости прилагаются проект соответствующего
договора (государственного контракта) в редакции заказчика и иные
документы.
64. При участии в переговорах претендент представляет свои
предложения в соответствии с требованиями, изложенными в
приглашении.
65. Содержание и результаты переговоров отражаются в протоколе,
который представляется заказчику. Заказчик в трехдневный срок
рассматривает протокол, принимает решение об утверждении результатов
переговоров и в установленном порядке заключает соответствующий
договор (государственный контракт) с победителем переговоров.
ГЛАВА 12
РАСХОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ
66. Расходы заказчика по организации и проведению торгов
осуществляются за счет средств заказчика (инвестора). К этим
расходам относятся затраты на: публикацию извещений о торгах;
разработку конкурсной документации; оплату работы экспертов;
почтовые, канцелярские и транспортные расходы; компенсации,
выплачиваемые претендентам в случае отмены торгов до подведения их
итогов или отказа от строительства объекта после подведения
результатов торгов; другие затраты, предусмотренные
законодательством.
67. Расходы претендентов включают затраты на: подготовку
конкурсных предложений, в том числе выполнение дополнительных
(вариантных) проработок проектных решений, составления сметы и
другое; приобретение конкурсной документации (в случае, если
организаторы торгов установили плату); почтовые, канцелярские и
транспортные расходы, в том числе связанные с ознакомлением со
строительной площадкой; оплату задатков; другие затраты,
предусмотренные законодательством. Эти расходы осуществляются за
счет средств претендентов.
ГЛАВА 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ)
68. Договор (государственный контракт) заключается по
результатам торгов не позднее 20 дней или иного срока, указанного в
извещении, а по переговорам - 10 дней после завершения размещения
заказа и утверждения протокола их проведения.
69. В заключаемый договор (государственный контракт) включаются
существенные условия, сформированные по результатам торгов или
переговоров.
При заключении договора (государственного контракта) в него по
взаимному согласию сторон могут быть внесены отдельные условия,
которые не были предметом рассмотрения торгов или переговоров, но не
изменяющие их условий.
70. Конкурсная документация, предложение победителя торгов,
протокол об их результатах приобщаются в качестве приложений к
договору (государственному контракту) и являются неотъемлемой его
частью.
ГЛАВА 14
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
71. Лица, виновные в совершении правонарушений при организации
и проведении торгов, несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
72. Споры, связанные с организацией и проведением торгов,
переговоров, разрешаются в порядке, установленном
законодательством.
Приложение 1
к Положению о порядке организации
и проведения подрядных торгов
на строительство объектов
Примерная форма
____________________________
(наименование организации)
____________________________
Приглашение на участие в закрытых торгах
Организатор торгов ____________________________________________
(наименование организации)
______________________ приглашает принять участие в закрытых торгах,
проводимых на размещение заказа ____________________________________
____________________________________________________________________
(наименование предмета заказа)
который планируется осуществить в 200_ г. для строительства объекта
____________________________________________________________________
(наименование объекта строительства, страны его размещения)
Торги будут проведены "__" _______ 200_ г. в ____ часов по
адресу: ____________________________________________________________
Основные показатели и характеристики заказа: __________________
____________________________________________________________________
Проектная документация имеется (не имеется).
Конкурсную документацию можно приобрести (получить) до
_______________ 200_ г.
(дата)
Стоимость конкурсной документации _____________ тыс.рублей.
Срок представления конкурсных предложений до ________ 200_ г.
(дата)
С победителем торгов будет заключен договор (государственный
контракт) __________________________________________________________
В случае вашего согласия принять участие в закрытых торгах
просим вас до ________ 200_ г. сообщить об этом по адресу: _________
Контактный телефон _____________________
_______________________________________
(должность, подпись, инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о порядке организации
и проведения подрядных торгов
на строительство объектов
Примерная форма
Протокол
заседания конкурсной комиссии по вскрытию
конвертов с конкурсными предложениями
________________________________ ___________ _________
(место проведения) (дата) (время)
Конкурсная комиссия по проведению торгов на ___________________
(полное
____________________________________________________________________
наименование предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
(кем и когда)
в составе:
председателя комиссии _____________________
(инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _____________
2. _____________
3. _____________
4. _____________
...
в присутствии представителей претендентов _____________ провела
(перечислить)
вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.
Вскрыто конвертов:
№ 1 _________________________ ____ "__" экземпляр на ____ страницах,
(наименование претендента)
№ 2 __________________________ ____ "__" экземпляр на ____ страницах
(наименование претендента)
и т.д.
Конкурсная комиссия отмечает:
1. Конкурсные предложения, представленные претендентами № _________,
полностью соответствуют требованиям, установленным условиями торгов,
и принимаются к рассмотрению.
2. Конкурсные предложения, представленные претендентами № _________,
не соответствуют требованиям, установленным условиями торгов, и не
принимаются к рассмотрению.
3. Конкурсные предложения, представленные претендентами № _________,
не содержат полной информации ______________________________________
(указать какой)
и направляются в _______ срок претендентам для уточнения.
4. Претендент № _______ представил в составе конкурсного предложения
альтернативное предложение, которое принимается к рассмотрению.
5. Содержание основных пунктов конкурсных предложений претендентов
приводится в следующей таблице.
----T------------T-------------------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Показатели по критериям торгов ¦
¦ ¦ +-----------------T-------------------T---T---T---+
¦ № ¦ Полное ¦ ¦ сроки выполнения ¦...¦...¦...¦
¦п/п¦наименование¦цена предложения ¦ заказа (начало - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦претендента ¦в ценах на дату, ¦ окончание и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ тыс.рублей ¦продолжительность),¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ месяцев ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------------+-------------------+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------------+-------------------+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------------+-------------------+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-----------------+-------------------+---+---+---+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-----------------+-------------------+---+---+----
Председатель комиссии ________________
(подпись)
Члены комиссии: ________________
(подпись)
________________
(подпись)
Приглашенные на заседание конкурсной комиссии: ________________
(подпись)
________________
(подпись)
Приложение 3
к Положению о порядке организации
и проведения подрядных торгов
на строительство объектов
Примерная форма
Протокол
заседания конкурсной комиссии по выбору победителя торгов
__________________________________ ___________ __________
(место проведения, адрес, телефон) (дата) (время)
Конкурсная комиссия по проведению торгов ___________________________
(полное
____________________________________________________________________
наименование предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
(кем и когда)
в составе:
председателя комиссии _______________________
(инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _____________
2. _____________
3. _____________
4. _____________
...
изучив материалы, представленные претендентами в соответствии с
протоколом заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с
конкурсными предложениями от "__" ______________ 200_ г., а также на
основании оценки показателей тендерных предложений, обсудив их на
своем заседании, в процессе открытого (тайного) голосования признала
победителем торгов _________________________________________________
(полное наименование предмета торгов)
____________________________________________________________________
(полное наименование победителя)
со следующими условиями:
1) договорная (контрактная) цена __________________ тыс.рублей;
2) срок выполнения заказа: начало ___________ 200_ г.,
(месяц)
окончание ___________ 200_ г.;
(месяц)
3) другие _____________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель комиссии ________________________
(подпись)
Члены комиссии: ________________________
(подпись)
________________________
(подпись)
Приложения:
1. Конверт с бюллетенями тайного голосования, опечатанный в
установленном порядке.
2. Особое мнение члена комиссии _____________________.
(инициалы, фамилия)
___________________________________________________________--
|
