|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 января 2005 г. № 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПРАВОВОЙ РАБОТЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
На основании Положения о Министерстве обороны Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19
ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и
Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
проведения правовой работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.Мальцев
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
05.01.2005 № 1
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и проведения правовой работы
в Вооруженных Силах Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации и проведения правовой
работы в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Инструкция)
определяет порядок организации, проведения правовой работы в
Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - правовая работа) и
основные направления правовой работы.
2. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие термины
и их определения:
командиры - прямые начальники, имеющие право по своему
служебному положению и (или) воинскому званию отдавать подчиненным
приказы и требовать их исполнения;
правовая работа - комплекс мер, осуществляемых с использованием
правовых средств командирами и иными должностными лицами Вооруженных
Сил Республики Беларусь (далее - должностные лица), направленных на
соблюдение и реализацию в повседневной деятельности Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы) требований
нормативных правовых актов Республики Беларусь и правовых актов,
принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах, а также на правовое
воспитание и формирование у военнослужащих, резервистов в период
нахождения на занятиях и учебных сборах, военнообязанных в период
прохождения военных и специальных сборов (далее - военнослужащие) и
гражданского персонала Вооруженных Сил высокой правовой культуры.
Комплекс мер включает в себя меры, осуществляемые командирами и
подчиненными им должностными лицами по основным направлениям
правовой работы;
методическое руководство правовой работой - деятельность по
обеспечению единообразной и наиболее прогрессивной практики
использования правовых средств командирами и иными должностными
лицами;
правовое воспитание - целенаправленное систематическое
воздействие на сознание и поведение военнослужащих и гражданского
персонала Вооруженных Сил в целях формирования позитивных
представлений, взглядов, ценностных ориентиров, установок,
обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование правовых норм
в их служебной деятельности (работе);
правовая пропаганда - целенаправленная деятельность командиров
и должностных лиц по распространению и углубленному разъяснению
положений законодательства Республики Беларусь и правовых актов,
принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах среди военнослужащих и
гражданского персонала Вооруженных Сил;
правовая культура - совокупность социально-полезных качеств
военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, основанных
на знании и уважении правовых норм, на правильном понимании,
сознательном выполнении и применении их в соответствии с
определенными ими целями в служебной деятельности (работе).
3. Правовая работа проводится в целях решения задач, стоящих
перед Вооруженными Силами, повышения боевой и мобилизационной
готовности органов военного управления, объединений, соединений,
воинских частей, военных комиссариатов, военных комендатур
гарнизонов, военных учебных заведений и организаций Министерства
обороны Республики Беларусь (далее - воинские части), укрепления
законности и правопорядка, воинской, трудовой и финансовой
дисциплины, защиты прав и законных интересов воинских частей,
соблюдения международных договоров Республики Беларусь,
общепризнанных принципов и норм международного права.
4. Основными направлениями правовой работы являются:
правовая работа при организации и осуществлении мероприятий
боевой и мобилизационной готовности воинских частей;
правовая работа при применении Вооруженных Сил как в мирное,
так и в военное время;
правовая работа при организации работы по изучению и
распространению норм международного гуманитарного права в
Вооруженных Силах в мирное время с целью соблюдения их в военное
время и при выполнении задач по поддержанию международного мира и
безопасности;
правовая работа при подготовке проектов нормативных правовых
актов Республики Беларусь;
правовая работа при подготовке проектов правовых актов,
принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах;
правовая работа при осуществлении дисциплинарной практики,
обеспечении законности и правопорядка, укреплении воинской, трудовой
и финансовой дисциплины;
правовая работа при проведении служебных расследований;
правовая работа при производстве дознания;
правовая работа при осуществлении финансовой и хозяйственной
деятельности, в том числе при заключении и исполнении хозяйственных
договоров;
правовая работа при организации и осуществлении правоотношений,
возникающих при исполнении гражданами Республики Беларусь воинской
обязанности;
правовая работа при организации и осуществлении трудовых
правоотношений;
правовая работа при организации службы войск и обеспечении
безопасных условий воинской службы;
правовая работа при организации мероприятий по обеспечению
экологической безопасности;
правовая работа при упорядочении и систематизации правовых
актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах;
правовая работа при организации и ведении справочной работы по
правовым актам, принимаемым (издаваемым) в Вооруженных Силах;
правовая работа при организации работы по правовому воспитанию
и идеологической подготовке военнослужащих и гражданского персонала
Вооруженных Сил;
правовая работа при организации работы по консультированию
военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, даче
справок правового характера по вопросам их служебной деятельности
(работы);
правовая работа при защите прав и законных интересов воинских
частей в судах и иных государственных органах;
правовая работа при обеспечении социальной и правовой защиты
военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, членов их
семей;
правовая работа при рассмотрении обращений граждан.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ, ПЛАНИРОВАНИЕ И МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО
ПРАВОВОЙ РАБОТОЙ
5. Правовая работа организуется командирами всех степеней,
имеющими право издавать письменные приказы (далее - командиры
воинских частей). Она проводится в мирное и военное время
командирами при непосредственном участии подчиненных должностных
лиц.
6. Командиры при проведении мероприятий по основным
направлениям правовой работы, определенным пунктом 4 настоящей
Инструкции, должны умело руководить деятельностью подчиненных
должностных лиц и организовывать свою работу в тесном взаимодействии
с органами военной прокуратуры и военными судами.
7. При организации и проведении правовой работы необходимо
учитывать, что:
нормативные правовые акты Республики Беларусь, правовые акты,
принимаемые (издаваемые) в Вооруженных Силах, определяя пределы
власти командиров, предоставляя им определенные права, создают
гарантированную государством возможность успешного осуществления ими
служебной деятельности в интересах обороны Республики Беларусь;
командиры должны показывать своим подчиненным личный пример в
неукоснительном соблюдении правовых норм, изложенных в нормативных
правовых актах Республики Беларусь, правовых актах, принимаемых
(издаваемых) в Вооруженных Силах, организовывать своевременное
внесение в них изменений и дополнений, а также анализ практики их
применения.
8. Мероприятия правовой работы включаются в планы основных
мероприятий воинских частей на год.
9. Методическое руководство правовой работой организуется
вышестоящими подразделениями юридической службы Вооруженных Сил и
осуществляется должностными лицами юридической службы Вооруженных
Сил в тесном взаимодействии с должностными лицами органов
идеологической работы, военной прокуратуры и военных судов.
10. Методическое руководство правовой работой включает в себя
следующие основные направления:
анализ состояния правовой работы с целью выявления наиболее
актуальных, сложных вопросов, их разрешения, подготовки обзоров
передового опыта, практики организации и проведения правовой работы,
а также разработку и внедрение научно обоснованных и проверенных
практикой форм и методов правовой работы;
организацию специальной подготовки в системе
профессионально-должностной подготовки (повышения квалификации) для
офицеров и гражданского персонала юридической службы Вооруженных
Сил.
11. Методическое руководство правовой работой реализуется в
форме:
правовых актов Министерства обороны Республики Беларусь (далее
- Министерство обороны) по отдельным направлениям правовой работы;
организационно-методических (методических) указаний начальника
управления правового обеспечения Министерства обороны, начальников
юридических отделов командований видов Вооруженных Сил, юридических
служб оперативных (оперативно-тактических) командований.
12. Командирами воинских частей с привлечением подчиненных
должностных лиц, в том числе органов идеологической работы и
юридической службы Вооруженных Сил, систематически осуществляется
контроль за состоянием правовой работы в подчиненных воинских
частях.
13. Командиры воинских частей должны периодически заслушиваться
о состоянии правовой работы в подчиненных воинских частях
вышестоящими командирами.
ГЛАВА 3
ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО
ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
14. Правовое воспитание военнослужащих и гражданского персонала
Вооруженных Сил является составной частью воспитательного процесса
при проведении идеологической работы.
15. Военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных Сил в
соответствии с занимаемой воинской должностью (должностью) должны
знать требования нормативных правовых актов Республики Беларусь и
правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Вооруженных Силах.
16. Правовое воспитание военнослужащих и гражданского персонала
Вооруженных Сил осуществляется в форме:
изучения правовых норм при проведении занятий по идеологической
подготовке военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил;
активной правовой пропаганды в ходе проведения правовых
информирований;
правового консультирования военнослужащих и гражданского
персонала Вооруженных Сил по основным направлениям их служебной
деятельности (работы);
систематического самостоятельного изучения каждым
военнослужащим и лицом гражданского персонала Вооруженных Сил
основных требований законодательства Республики Беларусь и практики
его применения в служебной деятельности (работе);
в иных формах, соответствующих направлениям правовой работы.
17. Знание командирами законодательства Республики Беларусь, их
высокая правовая культура и компетентность являются необходимыми
условиями организации служебной деятельности, успешного исполнения
обязанностей военной службы.
18. Командиры воинских частей должны обеспечить необходимые
условия для осуществления правового воспитания военнослужащих и
гражданского персонала Вооруженных Сил, в том числе:
плановое изучение правовых актов, включенных в тематику
идеологической подготовки, правового информирования со всеми
категориями военнослужащих и гражданским персоналом Вооруженных Сил
в ходе занятий по идеологической подготовке, правового
информирования и других мероприятий, направленных на правовое
воспитание военнослужащих;
наличие в каждой библиотеке воинской части, в библиотеке
юридической литературы, подразделений юридической службы Вооруженных
Сил издания "Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь", а также необходимой справочной и другой юридической
литературы;
создание уголков правовой информации в подразделениях воинских
частей, в библиотеках воинских частей и регулярное обновление
содержащейся в них информации.
19. Правовая пропаганда проводится командирами, должностными
лицами органов идеологической работы, юридической службы Вооруженных
Сил постоянно. Подписка на периодические правовые издания, а также
закупка необходимой справочной и другой юридической литературы
осуществляются в порядке и на условиях, установленных правовыми
актами Министерства обороны.
20. Средства массовой информации Министерства обороны должны
регулярно информировать военнослужащих, гражданский персонал
Вооруженных Сил о новом в военном законодательстве Республики
Беларусь, популяризировать положительный опыт командиров по строгому
соблюдению законодательства Республики Беларусь в их служебной
деятельности.
|
