|
ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 сентября 2004 г. N 03-24/2492
Частью первой статьи 15 Закона Республики Беларусь от 18 июля
2000 года "Об экономической несостоятельности (банкротстве)"
установлена обязанность учредителей (участников) должника -
юридического лица, собственника имущества должника - унитарного
предприятия, индивидуальных предпринимателей, государственных
органов, местных исполнительных и распорядительных органов в
пределах своей компетенции принимать своевременные меры по
предупреждению банкротства.
Исходя из содержания понятия "досудебное оздоровление",
определяемого пунктом 1.4 Указа Президента Республики Беларусь от 12
ноября 2003 года N 508 "О некоторых вопросах экономической
несостоятельности (банкротства)" (далее - Указ), меры по обеспечению
стабильной и эффективной хозяйственной (экономической) деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также по
восстановлению их платежеспособности принимаются руководителями
организаций, собственником имущества унитарного предприятия,
учредителями (участниками) юридического лица, индивидуальными
предпринимателями, государственными органами и организациями,
местными исполнительными и распорядительными органами. От лица
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, в ведении или подчинении
которых находятся неплатежеспособные организации, выступают комиссии
по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства),
действующие в соответствии с Типовым положением о комиссии по
предупреждению экономической несостоятельности, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля
2004 года N 126.
Должник может принимать меры по предупреждению экономической
несостоятельности (банкротства) как самостоятельно, так и с помощью
государственного органа, в ведении либо подчинении которого он
находится.
В целях улучшения финансового состояния должника, создания
условий для его стабильной и эффективной хозяйственной
(экономической) деятельности могут быть применены меры,
установленные пунктом 1.6. Указа.
Данный перечень не ограничен и предполагает помимо упомянутых
проведение любых, не противоречащих законодательству мероприятий,
способствующих восстановлению платежеспособности должника.
Обращение должника в орган, в ведении либо в подчинении
которого он находится, для принятия последним решения о досудебном
оздоровлении оформляется в виде заявления в произвольной форме. К
заявлению прилагаются любые материалы, носящие информацию,
свидетельствующую о том, что должник будет не способен удовлетворить
требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а
также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними
отношений, исполнить обязанности по уплате обязательных платежей.
Такая информация может быть выявлена в результате проверки (ревизии)
финансово - хозяйственной деятельности должника, при получении
частного определения хозяйственного суда. Любая информация, по
мнению должника, свидетельствующая об его неплатежеспособности,
может быть приложена к заявлению о вынесении решения о досудебном
оздоровлении. Однако каждый орган может устанавливать свои
внутренние требования к оформлению заявления, перечню прилагаемых
материалов, а при отсутствии необходимой информации - может
запрашивать ее в установленном порядке у соответствующих органов и
организаций. Вопрос о принятии решения о досудебном оздоровлении
должника решается в каждом случае индивидуально, в этих целях может
быть проведен анализ финансового состояния и платежеспособности
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Решение о проведении досудебного оздоровления должника
принимаются в форме, определенной положением об органе, которым оно
принимается - приказом, решением и т.д. С принятием решения о
досудебном оздоровлении должника соответствующим лицом или органом
утверждается план мероприятий, направленных на предупреждение
экономической несостоятельности (банкротства).
Меры по досудебному оздоровлению должника могут проводиться
как до возбуждения производства по делу о банкротстве, так и после
него.
Если до возбуждения производства по делу о банкротстве
досудебное оздоровление еще не завершено, то в силу пункта 1.16.
Указа перечень необходимых мер по восстановлению платежеспособности
должника включается в план завершения досудебного оздоровления в
защитном периоде, который по ходатайству должника, органов,
принявших решение о проведении досудебного оздоровления, в целях
завершения досудебного оздоровления может быть продлен сроком до
трех лет.
|
