|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 августа 2004 г. № 119
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО ВОПРОСАМ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Министерство финансов Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Положение о квалификационной комиссии по
аудиторской деятельности, утвержденное постановлением Министерства
финансов Республики Беларусь от 28 мая 2001 г. № 60 "Об утверждении
нормативных правовых актов в сфере лицензирования и внесении
изменений и дополнений в приказ Министерства финансов Республики
Беларусь от 2 декабря 1999 г. № 343" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 63, 8/6281; 2002 г., № 92,
8/8316), изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
28.05.2001 № 60
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь
06.08.2004 № 119)
ПОЛОЖЕНИЕ
о квалификационной комиссии по аудиторской деятельности
1. Настоящее Положение о квалификационной комиссии по
аудиторской деятельности (далее - Положение) определяет статус,
порядок образования и деятельности, функции и компетенцию
квалификационной комиссии по аудиторской деятельности (далее -
комиссия).
2. Основной задачей комиссии является определение уровня
профессиональной подготовки физических лиц, претендующих на
получение квалификационного аттестата аудитора (далее -
претенденты).
3. Комиссия формируется Министерством финансов Республики
Беларусь в составе не менее 5 человек.
Персональный состав комиссии утверждается приказом Министра
финансов Республики Беларусь.
4. Председателем комиссии является заместитель Министра
финансов Республики Беларусь.
В состав комиссии входят по должности начальник управления
аудита (заместитель председателя комиссии), заместитель начальника
управления аудита - начальник отдела лицензирования и контроля
(секретарь комиссии), специалисты в области вопросов разделов
программы квалификационных экзаменов на право получения
квалификационного аттестата аудитора (далее - программа) из числа
представителей республиканских органов государственного управления,
ученых, аудиторов, имеющих стаж аудиторской деятельности не менее 5
лет.
Определением понятия "специалист" в целях настоящего Положения
являются:
наличие ученой степени доктора либо кандидата наук или ученого
звания профессора (доцента) кафедры или специальности,
предусматривающих знание вопросов программы;
при наличии других ученых степеней и званий или при отсутствии
степеней и званий - наличие опыта работы и (или) опыта преподавания,
предусматривающих знание вопросов программы.
5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами
обладает следующими полномочиями:
принимает в установленном порядке квалификационные экзамены у
претендентов согласно спискам, сформированным Министерством финансов
Республики Беларусь;
проводит заседания с целью принятия решения по предложению о
выдаче либо об отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора
(далее - решение комиссии).
6. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.
7. Подготовку заседания комиссии, оформление результатов
квалификационного экзамена в форме компьютерного тестирования и
устной форме, протоколов заседания комиссии обеспечивает секретарь
комиссии.
8. Дата, время и место проведения заседания комиссии
определяются председателем комиссии.
9. Заседание комиссии ведет председатель комиссии или его
заместитель.
10. Заседание комиссии является правомочным при условии
присутствия на нем не менее 3 членов комиссии.
11. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов
комиссии.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является
решающим.
Голосование проводится в отсутствие претендента, в отношении
которого принимается решение комиссии.
12. Решение комиссии оформляется протоколом по форме согласно
приложению, который подписывается председателем комиссии и
присутствующими на заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с решением комиссии, имеет право
изложить свое мнение в письменной форме, которое прилагается к
протоколу.
13. Протокол заседания комиссии передается в Министерство
финансов Республики Беларусь для решения вопроса о выдаче либо
отказе в выдаче квалификационного аттестата аудитора.
14. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется Министерством финансов Республики Беларусь.
Приложение
к Положению
о квалификационной комиссии
по аудиторской деятельности
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПРОТОКОЛ № _______
заседания квалификационной комиссии по аудиторской деятельности
__________________ г.Минск
(дата)
Председатель _______________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Секретарь __________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________________________
____________________________________________________
Повестка дня:
1. Утверждение результатов квалификационных экзаменов у
физических лиц, претендующих на получение квалификационного
аттестата аудитора.
2. Принятие предложения о выдаче либо отказе в выдаче
квалификационного аттестата аудитора.
Решили:
1. Утвердить результаты квалификационных экзаменов физических
лиц, претендующих на получение квалификационного аттестата
аудитора.
2. Внести предложение о выдаче квалификационного аттестата
аудитора:
------T------------------------------------------------------------¬
¦№ п/п¦ Фамилия, имя, отчество ¦
L-----+-------------------------------------------------------------
3. Внести предложение об отказе в выдаче квалификационного
аттестата аудитора:
------T------------------------------------------------------------¬
¦№ п/п¦ Фамилия, имя, отчество ¦
L-----+-------------------------------------------------------------
Приложение:
1. Материалы тестирования и ведомость тестирования.
2. Экзаменационная ведомость.
Председатель комиссии _______________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии __________________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _____________________ ____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_____________________ ____________________________
2. Внести в Положение о порядке проведения квалификационных
экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности,
утвержденное постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 1 июля 2002 г. № 93 "Об утверждении нормативных правовых
актов по аттестации и внесении изменений в постановление
Министерства финансов Республики Беларусь от 28 мая 2001 г. № 60"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 92, 8/8316), изменения и дополнения, изложив его в следующей
редакции:
"УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
01.07.2002 № 93
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь
06.08.2004 № 119)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения квалификационных экзаменов
на право осуществления аудиторской деятельности
1. Настоящее Положение о порядке проведения квалификационных
экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности
разработано в соответствии с Положением об аттестации на право
осуществления аудиторской деятельности, утвержденным постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2002 г. № 650.
2. Квалификационные экзамены на право осуществления аудиторской
деятельности (далее - квалификационные экзамены) являются средством
проверки знаний физических лиц, претендующих на получение
квалификационного аттестата аудитора (далее - претенденты).
3. Квалификационные экзамены принимает квалификационная
комиссия по аудиторской деятельности (далее - комиссия) у
претендентов согласно списку, в установленном порядке
сформированному Министерством финансов Республики Беларусь.
Комиссия формируется Министерством финансов Республики Беларусь
и действует на основании Положения о квалификационной комиссии по
аудиторской деятельности.
4. Претенденты допускаются к квалификационным экзаменам при
предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность.
Претенденты, не имеющие при себе паспорта или иного документа,
удостоверяющего их личность, либо опоздавшие, считаются не
явившимися на квалификационный экзамен и могут быть включены в
очередной список претендентов на основании поданного ими заявления.
5. Квалификационные экзамены проводятся по программе
квалификационных экзаменов на право получения квалификационного
аттестата аудитора (далее - программа), утвержденной приказом
Министерства финансов Республики Беларусь.
Квалификационный экзамен проводится в 2 этапа.
На первом этапе квалификационный экзамен проводится в форме
компьютерного тестирования (далее - тестирование) по следующим
разделам и темам программы:
порядок осуществления аудиторской деятельности. Правила
аудиторской деятельности;
бухгалтерский учет и отчетность;
налоги, сборы (пошлины) и другие обязательные платежи в бюджет,
государственные целевые бюджетные и внебюджетные фонды;
основы правового регулирования имущественных и трудовых
отношений, рынка ценных бумаг, приватизации государственного
имущества, ценообразования.
На втором этапе квалификационный экзамен проводится в устной
форме (далее - устный экзамен) по следующим разделам и темам
программы:
методика проведения аудиторских проверок;
анализ хозяйственной деятельности.
6. Квалификационный экзамен проводится по мере комплектования
групп из не менее чем 10 претендентов, но не реже одного раза в
квартал.
7. О дате, времени и месте проведения первого и второго этапа
квалификационного экзамена претендентам, включенным в списки,
сообщается Министерством финансов Республики Беларусь письменно не
позднее чем за 5 дней до их проведения.
8. Тестирование проводится на базе Учебного центра повышения
квалификации руководящих работников и специалистов Министерства
финансов Республики Беларусь и осуществляется с помощью программного
комплекса для тестирования в присутствии назначаемых приказом
Министра финансов Республики Беларусь трех экзаменаторов из состава
комиссии, включая секретаря комиссии.
9. Тесты, разработанные на основе программы, утверждаются
председателем комиссии.
10. Ежегодно база данных программного комплекса для
тестирования обновляется в соответствии с произошедшими изменениями
нормативных правовых актов. В случае необходимости изменения могут
вноситься чаще.
11. Секретарь комиссии проводит регистрацию претендентов с
присвоением индивидуального кода каждому из них.
12. Каждому претенденту программно формируется билет для
тестирования, содержащий 100 вопросов, имеющих несколько вариантов
ответов, один из которых является правильным.
Билет для тестирования претендента формируется из общего
количества вопросов программы на основе следующего процентного
соотношения случайной выборки вопросов из разделов и тем программы:
5 процентов из темы "Порядок осуществления аудиторской
деятельности";
20 процентов из темы "Правила аудиторской деятельности";
25 процентов из раздела "Бухгалтерский учет и отчетность";
25 процентов из раздела "Налоги, сборы (пошлины) и другие
обязательные платежи в бюджет, государственные целевые бюджетные и
внебюджетные фонды";
5 процентов из темы "Основы правового регулирования
имущественных и трудовых отношений";
10 процентов из темы "Основы правового регулирования рынка
ценных бумаг";
5 процентов из темы "Основы правового регулирования
приватизации государственного имущества";
5 процентов из темы "Основы правового регулирования
ценообразования".
13. Время прохождения процедуры тестирования ограничивается
четырьмя часами.
14. После завершения тестирования секретарь комиссии выводит на
бумажный носитель протокол тестирования, содержащий информацию по
каждому претенденту о результатах тестирования (фамилия, инициалы
претендента, дата тестирования, количество вопросов в билете,
процент правильных ответов и перечень вопросов, на которые
претендент ответил неверно, с указанием правильных ответов), а также
сводные сведения о результатах тестирования претендентов, которые
подписываются экзаменаторами.
Секретарь должен ознакомить каждого претендента с его
результатами тестирования. При этом претендент ставит свою подпись
на протоколе тестирования.
15. Результаты тестирования оформляются на основании материалов
тестирования ведомостью тестирования, которая подписывается
председателем и членами комиссии.
16. Материалы тестирования (протоколы тестирования, сводные
сведения о результатах тестирования) вместе с ведомостью
тестирования передаются в комиссию.
17. Количество правильных ответов, являющееся основанием для
признания результата тестирования положительным, должно составлять
не менее 75 процентов от количества вопросов, содержащихся в
билете.
Претенденты, получившие положительный результат по
тестированию, допускаются к устному экзамену. Претенденты,
получившие отрицательный результат по тестированию, не допускаются к
устному экзамену и считаются не сдавшими квалификационный экзамен в
целом.
18. Устный экзамен проводится комиссией не позднее трех дней
после проведения тестирования по экзаменационным билетам,
утвержденным председателем комиссии.
19. Билет для устного экзамена формируется из соответствующих
тем и разделов программы и содержит четыре вопроса.
Для подготовки к сдаче устного экзамена претенденту
предоставляется 40 минут.
20. На квалификационных экзаменах претендентам запрещается
пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и специальной
литературой (за исключением плана счетов бухгалтерского учета и
формы баланса предприятия), вести переговоры с другими
претендентами. Претенденты, нарушившие указанные требования,
отстраняются от сдачи экзамена и считаются не сдавшими
квалификационные экзамены в целом.
21. Знания претендентов по устному экзамену оцениваются
"положительно" или "отрицательно" по каждому вопросу билета.
Положительно сдавшими устный экзамен считаются претенденты,
набравшие не менее 75 процентов положительных оценок по всем
вопросам билета.
Претенденты, получившие отрицательный результат по устному
экзамену, считаются не сдавшими квалификационный экзамен в целом.
22. Результаты устного экзамена оформляются экзаменационной
ведомостью, которая подписывается председателем и членами комиссии.
23. Успешно сдавшими квалификационный экзамен считаются
претенденты, получившие положительные результаты по тестированию и
устному экзамену.
24. Решение комиссии по предложению о выдаче либо об отказе в
выдаче квалификационного аттестата аудитора принимается и
объявляется претендентам в день сдачи устного экзамена.".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2004 г.
Министр Н.П.Корбут
|
