|
ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 10 марта 2004 г. № 04-03/625
В целях установления единой практики при рассмотрении
хозяйственными судами жалоб на отказ в совершении исполнительной
надписи при взыскании просроченной задолженности с должника или с
поручителя Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь разъясняет
следующее.
Взыскание задолженности по основаниям, вытекающим из расчетных
и кредитных отношений, может быть произведено в бесспорном порядке
на основании документов, перечисленных в постановлении Кабинета
Министров Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. № 646 "Об
утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности
производится в бесспорном порядке на основании исполнительных
надписей органов, совершающих нотариальные действия" (в редакции
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 1998
г. № 1196), на которых органом, совершающим нотариальные действия,
учиняется исполнительная надпись. При этом, бесспорное взыскание
задолженности возможно как с должника, так и с его поручителя в
случае просрочки исполнения обязательств по кредитным договорам в
пользу банков-кредитодателей.
Правила учинения исполнительных надписей в целях взыскания
задолженности по основаниям, вытекающим из расчетных и кредитных
отношений, установлены в разделе II Инструкции о порядке совершения
исполнительных надписей, утвержденной приказом Министерства юстиции
Республики Беларусь от 14 ноября 1996 г. № 71.
При отказе органа, полномочного совершать нотариальные
действия, учинить исполнительную надпись заинтересованное лицо
вправе на основании части третьей статьи 27 ХПК Республики Беларусь
обратиться в хозяйственный суд с жалобой на отказ в совершении
нотариального действия.
Правильное рассмотрение дел по жалобам на нотариальные
действия или на отказ в их совершении является гарантией охраны прав
и законных интересов банков, иных субъектов предпринимательской
деятельности, а также государственных исполнительных и
распорядительных органов.
Следует иметь в виду, что правом на обращение в хозяйственный
суд с жалобой на совершение нотариального действия либо на отказ в
его совершении обладают лица (юридические лица и индивидуальные
предприниматели), в отношении которых было совершено или в отношении
которых должно быть совершено нотариальное действие. Обратившемуся в
хозяйственный суд с жалобой на нотариальное действие или на отказ в
его совершении лицу, права и интересы которого не затронуты
перечисленными действиями, следует отказывать в принятии жалобы
применительно к пункту 1 статьи 125 ХПК Республики Беларусь.
Дела данной категории рассматриваются хозяйственным судом с
соблюдением правил, предусмотренных ХПК Республики Беларусь, с
учетом особенностей, предусмотренных для дел указанной категории.
Например, приостановление производства по соглашению сторон по таким
делам не допускается. Жалоба рассматривается с участием заявителя,
нотариального органа или иного органа, уполномоченного на совершение
нотариальных действий, иных заинтересованных лиц. При этом следует
учитывать, что рассмотрение жалобы по существу возможно лишь в том
случае, если между заинтересованными лицами и заявителем отсутствует
спор о праве. Если в ходе рассмотрения дела суд установит наличие
между указанными лицами спора о праве, жалобу следует оставить без
рассмотрения на основании пункта 8 статьи 96 ХПК Республики
Беларусь, разъяснив заявителю и заинтересованным лицам их право
обратиться в хозяйственный суд с соответствующим исковым заявлением
на предмет имеющегося спора о праве. Например, должник или
поручитель в случае несогласия с совершением исполнительной надписи
из-за имеющихся у них разногласий со взыскателем о размерах
задолженности могут обратиться в хозяйственный суд с исковым
заявлением о признании не подлежащим исполнению исполнительного
документа, по которому взыскание осуществляется в бесспорном порядке
(пункт 9 части второй статьи 27 ХПК Республики Беларусь).
При подготовке дела по жалобе на нотариальное действие или на
отказ в его совершении к судебному разбирательству хозяйственный суд
обязан определить состав всех заинтересованных лиц, права и интересы
которых могут быть затронуты решением по делу, и привлечь их к
участию в деле.
При рассмотрении жалобы на нотариальные действия или на отказ
в их совершении следует иметь в виду, что исполнительная надпись
может быть совершена только на документах, указанных в Перечне,
утвержденном постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 27 ноября 1995 г. № 646. При проверке доводов заявителя,
изложенных в жалобе на нотариальное действие или на отказ в его
совершении, следует оценивать действия органа, полномочного
совершать нотариальные действия, на предмет их соответствия
Положению о нотариате и нотариальной деятельности в Республике
Беларусь, утвержденному Указом Президента Республики Беларусь от 2
февраля 2000 г. № 38, Инструкции о порядке совершения исполнительных
надписей, Инструкции о порядке совершения нотариальных действий
государственными нотариальными конторами Республики Беларусь,
утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 30
апреля 1976 г. № 7. В судебном заседании следует подвергать
всесторонней проверке подлинные документы, подтверждающие
бесспорность задолженности или иной обязанности должника или
поручителя перед взыскателем.
При отсутствии между заинтересованными лицами по делу спора о
праве гражданском, подведомственном хозяйственному суду, жалобу
следует рассматривать по существу.
Председатель В.С.КАМЕНКОВ
|
