|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 января 2004 г. № 42
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ЛУКАШЕНКО А.Г., ДАННЫХ 19 ДЕКАБРЯ
2003 г. НА ПЛЕНАРНОМ ЗАСЕДАНИИ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ВОПРОСА О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НА НАЗНАЧЕНИЕ
С.С.СИДОРСКОГО ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить план мероприятий по выполнению поручений Президента
Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных 19 декабря 2003 г. на
пленарном заседании Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь при рассмотрении вопроса о даче согласия Палаты
представителей на назначение С.С.Сидорского Премьер-министром
Республики Беларусь.
Заместителям Премьер-министра Республики Беларусь,
руководителям республиканских органов государственного управления,
иных государственных организаций, подчиненных Правительству,
облисполкомов и Минского горисполкома обеспечить реализацию
указанного плана мероприятий в установленные сроки.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
16.01.2004 № 42
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по выполнению поручений Президента Республики Беларусь
Лукашенко А.Г., данных 19 декабря 2003 г. на пленарном
заседании Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь при рассмотрении вопроса о даче
согласия Палаты представителей на назначение
С.С.Сидорского Премьер-министром Республики Беларусь
------------------------------T----------------------T-------------T----------
Содержание поручений ¦ Мероприятия по ¦Ответственный¦ Сроки
¦выполнению поручений ¦за исполнение¦исполнения
------------------------------+----------------------+-------------+----------
1. Совету Министров Республики
Беларусь в 2004 году:
увеличить производство мероприятия республикан- в течение
валового внутреннего предусмотрены ские органы 2004 года
продукта на 10 процентов Комплексным планом государствен-
действий Правительства ного
и Национального банка управления,
по выполнению иные государ-
параметров прогноза ственные
социально- организации,
экономического подчиненные
развития, Правитель-
государственного ству,
бюджета и основных облисполкомы
направлений и Минский
денежно-кредитной горисполком
политики Республики
Беларусь на 2004 год
обеспечить инвестиции мероприятия Минэкономики, в течение
в основной капитал предусмотрены Национальный 2004 года
на 20 процентов в разделе V банк, банки,
Комплексного плана администрации
действий СЭЗ,
Правительства и республиканс-
Национального банка кие органы
по выполнению государствен-
параметров прогноза ного
социально-экономичес- управления,
кого развития, иные
государственного государствен-
бюджета и основных ные
направлений организации,
денежно-кредитной подчиненные
политики Республики Правительст-
Беларусь на 2004 год ву,
облисполкомы
и Минский
горисполком
выйти на уровень заработной мероприятия республиканс- в течение
платы, эквивалентной предусмотрены кие органы 2004 года
190 долларам США в разделе VIII государствен-
Комплексного ного
плана действий управления,
Правительства и иные госу-
Национального банка дарственные
по выполнению организации,
параметров прогноза подчиненные
социально-экономичес- Правительст-
кого развития, ву,
государственного облисполкомы
бюджета и основных и Минский
направлений горисполком
денежно-кредитной
политики Республики
Беларусь на 2004 год
2. В реальном секторе выделить мероприятия республиканс- в течение
те направления, где будут предусмотрены кие органы 2004 года
обеспечены высокие темпы и в разделах III и IX государствен-
устойчивый рост. Здесь же Комплексного плана ного
вопросы конкурентоспособности, действий управления,
финансового оздоровления Правительства и иные госу-
предприятий. Серьезно надо Национального банка дарственные
заняться структурными по выполнению организации,
преобразованиями в отраслях параметров прогноза подчиненные
материального производства, социально- Правительст-
искать рациональные формы, экономического ву,
создавать развития, облисполкомы
вертикально-интегрированные государственного и Минский
структуры, консолидировать бюджета и основных горисполком
финансовые потоки направлений
денежно-кредитной
политики Республики
Беларусь на 2004 год
3. Завершить преобразования утверждение Минсельхоз- в течение
в сельскохозяйственном в установленном прод, 2004 года
производстве и принять порядке и реализация Минэкономики,
Программу возрождения села Программы социально- НАН Беларуси
(спасения деревни) экономического
развития и возрождения
села на 2004-2008 годы
4. Серьезно разобраться подготовка проектов Минэкономики, до
с оптимизацией органов нормативных правовых Минфин 1 января
государственного управления актов и внесение их 2004 г.
по всем сферам, по тем задачам Президенту Республики
и функциям, которые они Беларусь
выполняют
5. 2004 год должен стать годом продолжение работы по Минэкономики, первое
совершенствования стиля дальнейшей оптимизации Минфин, полугодие
и методов государственного структуры органов Минюст, 2004 г.
управления. Это означает государственного республикан-
ликвидацию дублирующих управления, ликвидации ские органы
звеньев, сокращение дублирующих звеньев, государствен-
численности управленческих сокращению численности ного
аппаратов, документооборота управленческого управления
и заседательной суеты персонала
внесение на Минстат, январь
рассмотрение Белкомархив 2004 г.
Президиума Совета
Министров вопроса
о сокращении
документооборота
республиканскими
органами
государственного
управления
6. Подготовить проект прогноза разработка Минэкономики II-IV
социально-экономического методических кварталы
развития на следующую рекомендаций 2004 г.
пятилетку до 2010 года по подготовке проекта
прогноза социально-
экономического
развития и проекта
концепции прогноза
на 2006-2010 годы
разработка и Минэкономики, 2005 год
утверждение прогноза республикан-
социально- ские органы
экономического государствен-
развития на ного
2006-2010 годы управления,
облисполкомы,
Минский
горисполком
7. Правительство должно брать систематическое заместители постоянно
на себя инициативу. Речь идет заслушивание Премьер-
о стратегии, о предвидении и на заседаниях министра
планировании - основах Президиума Совета Республики
управления: Министров отчетов Беларусь
министров,
необходимо повышать председателей
персональную ответственность государственных
членов Президиума Совета комитетов,
Министров, руководителей руководителей иных
министерств, государственных государственных
комитетов, других ведомств, организаций,
особенно Аппарата подчиненных
Правительства и его структур. Правительству, о ходе
Главный критерий оценки выполнения прогнозных
работы - результативность показателей,
перспективах развития
повысить роль министров отраслей
в разработке стратегии и принятие мер по Руководитель постоянно
тактики Правительства. повышению Аппарата
Работа с министерствами - ответственности Совета
очень важное направление руководителей Министров
в деятельности Правительства. структурных
Еще раз подчеркиваю, главная подразделений
фигура в Правительстве - Аппарата Совета
это Министр Министров за
своевременное и
качественное
исполнение поручений
Главы государства
8. Активнее делать ставку на обеспечение выполнения республикан- 2004-2005
регионы, больше с ними постановления Совета ские органы годы
работать, советоваться, Министров Республики государствен-
требовать. В первую очередь Беларусь от 30 мая ного
это касается внедрения во всех 2003 г. № 724 "О мерах управления,
районах социальных стандартов по внедрению системы облисполкомы,
государственных Минский
социальных стандартов горисполком,
по обслуживанию районные
населения Республики и городские
Беларусь" исполкомы
9. Необходимо продолжить обеспечение выполнения республикан- 2004-2005
работу по благоустройству мероприятий ские органы годы
населенных пунктов и наведению Республиканской государствен-
порядка программы наведения ного
порядка на земле управления,
и благоустройства облисполкомы,
территорий населенных Минский
пунктов на 2004-2005 горисполком
годы
10. Основной целью нашей
социально-экономической
политики должно быть повышение
уровня жизни населения.
В связи с этим перед
Правительством ставятся
следующие задачи:
увеличить уровень реальных повышение уровня Минтруда и I квартал
доходов населения на 8-9 минимальной заработной соцзащиты, 2004 г.
процентов платы и установление Минфин,
жесткого контроля за Минэкономики,
ее соблюдением республикан-
государственными и ские органы
негосударственными государст-
структурами венного
управления,
облисполкомы,
Минский
горисполком
улучшить финансовое положение мероприятия республиканс- в течение
субъектов хозяйствования, предусмотрены кие органы 2004 года
сократить затраты на в разделе VII государствен-
производство и реализацию Комплексного плана ного
продукции действий Правительства управления,
и Национального банка иные госу-
по выполнению дарственные
параметров прогноза организации,
социально- подчиненные
экономического Правительст-
развития, ву,
государственного облисполкомы
бюджета и основных и Минский
направлений горисполком
денежно-кредитной
политики Республики
Беларусь на 2004 год
снизить уровень инфляции, мероприятия Национальный в течение
повысить эффективность предусмотрены банк, банки, 2004 года
кредитно-финансовой и в разделе II республикан-
бюджетно-налоговой Комплексного плана ские органы
деятельности действий Правительства государствен-
и Национального банка ного
по выполнению управления,
параметров прогноза иные госу-
социально- дарственные
экономического организации,
развития, подчиненные
государственного Правительст-
бюджета и основных ву,
направлений облисполкомы
денежно-кредитной и Минский
политики Республики горисполком
Беларусь на 2004 год
в качестве основной цели доработка проекта Минфин, МНС, январь
бюджетно-налоговой политики Особенной части Минэкономики, 2004 г.
на предстоящий год Налогового кодекса ГТК, Минюст
планируются обеспечение Республики Беларусь
устойчивости финансовой
системы государства и уменьшение объема Минфин, МНС, 2005 год
усиление ее льгот по налогам, Минэкономики
антиинфляционной сборам (пошлинам),
направленности. содержащихся
Для достижения этой цели надо в налоговом
реализовать целый комплекс законодательстве
мер, направленных на
совершенствование действующей отмена налоговых Минфин, МНС, 2005 год
системы налогообложения, всех платежей, взимаемых Минэкономики,
стадий бюджетного процесса с из выручки от заинтересо-
дальнейшей оптимизацией реализации товаров ванные
структуры государственных (работ, услуг) отраслевые
расходов. В области налоговой министерства
политики основной мерой,
стабилизирующей поступления снижение налоговой Минфин, МНС, 2005 год
в бюджет, должно стать нагрузки на фонд Минэкономики
расширение налоговой базы при заработной платы путем
снижении налогового давления уменьшения ставок
на экономику чрезвычайного налога и
отчислений
в государственный
целевой бюджетный фонд
содействия занятости
обеспечение единых Минфин, МНС, 2005 год
условий применения Минэкономики,
местных налогов облисполкомы,
и сборов на всей Минский
территории республики горисполком
путем подготовки
проекта Закона
Республики Беларусь
"О местных налогах
и сборах"
усилить работу по соблюдению проведение Минэкономики, апрель
жесткого режима экономии инвентаризации Минфин, 2004 г.
бюджетных средств, целевых программ, республикан-
укреплению финансовой финансируемых ские органы
дисциплины на всех уровнях за счет средств государствен-
государственного управления, республиканского ного
сокращению неэффективных бюджета, и определение управления
расходов перечня программ,
дальнейшая реализация
которых целесообразна
и эффективна
в пределах выделенных
на эти цели бюджетных
средств
следует установить строгие ужесточение порядка Минфин, 2004 год
подходы при предоставлении предоставления Минэкономики
социальных льгот, финансовой помощи
государственных гарантий, из бюджета, а также
бюджетных ссуд и займов ссуд, займов и их
возврата в бюджет
продолжение работы Минтруда и первое
по упорядочению соцзащиты, полугодие
социальных льгот, Минфин, 2004 г.
предоставляемых республикан-
населению, в целях ские органы
усиления принципов государст-
адресности при венного
предоставлении управления,
государственной облисполкомы,
поддержки нуждающимся Минский
семьям и гражданам горисполком
надо осуществить подготовка и внесение Минфин, 2004 год
совершенствование бюджетного в Палату Минэкономики,
процесса на основе подготовки представителей Минюст, МНС
и введения в действие Национального собрания
Бюджетного кодекса проекта Общей части
Бюджетного кодекса
Республики Беларусь
внесение в Палату Минфин, 2005 год
представителей Минэкономики,
Национального собрания Минюст, МНС
проекта Особенной
части Бюджетного
кодекса Республики
Беларусь
11. Обратить пристальное рассмотрение на заместители июль,
внимание на формирование заседаниях Президиума Премьер- декабрь
правовой базы нашего Совета Министров министра 2004 г.
государства. В адрес по результатам Республики
Правительства звучит немало полугодия вопросов Беларусь
нареканий за низкое качество подготовки
подготовки как проектов представляемых в Совет
законов, так и других Министров проектов
нормативных актов. Сложнейший нормативных правовых
процесс систематизации актов, в отношении
законодательства еще не которых принимались
завершен. Это одна из решения о доработке,
основных задач Парламента и уделяя особое внимание
Правительства страны на выявлению и исключению
ближайшую перспективу. причин некачественной
Несомненно, здесь нужен подготовки этих
поиск новых форм и методов проектов, а также
законотворчества применению мер
ответственности к
соответствующим
руководителям
государственных
органов (организаций)
12. Рассматривать депутатский обновление резерва заместители до 1 марта
корпус как мощный резерв руководителей Премьер- 2004 г.
руководящих кадров. Ваши республиканских министра
знания и опыт пригодятся органов Республики
государству. Было бы государственного Беларусь,
неправильным не использовать управления (включение республикан-
их в дальнейшем на благо в резерв на выдвижение ские органы
нашего общества. наиболее способных государст-
В Правительстве сегодня к руководящей работе венного
работает немало депутатов в республиканских управления
прежних созывов. И если среди органах
вас есть члены Правительства, государственного
министры - это тоже неплохо. управления депутатов
А они есть и, я надеюсь, Палаты представителей)
еще будут
изучение вопроса и заместители июль
внесение предложений Премьер- 2004 г.
о трудоустройстве министра
депутатов Палаты Республики
представителей, Беларусь,
полномочия которых республикан-
истекают в 2004 году ские органы
государст-
венного
управления
|
