ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. №163 "Об утверждении Рекомендаций по усилению взаимосвязи заработной платы и производительности (эффективности) труда в коммерческих организациях"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                           РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                        30 декабря 2003 г. № 163

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УСИЛЕНИЮ ВЗАИМОСВЯЗИ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ (ЭФФЕКТИВНОСТИ)
ТРУДА В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

     В  целях   оказания    методической  помощи    руководителям  и
специалистам  коммерческих  организаций  при  проведении  работы  по
совершенствованию  оплаты труда,  усилению  взаимосвязи   заработной
платы с конечными  результатами   Министерство  труда  и  социальной
защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  Рекомендации  по усилению взаимосвязи заработной
платы  и  производительности  (эффективности)  труда  в коммерческих
организациях согласно приложению.
     2.    Рекомендовать   коммерческим    организациям    в   целях
совершенствования   механизма   взаимосвязи   тарифной и премиальной
систем оплаты труда   с   производительностью   труда   использовать
указанные в п. 1 настоящего постановления Рекомендации.

Министр                                                   А.П.МОРОВА


                                     Утверждены
                                     постановлением 
                                     Министерства труда и социальной
                                     защиты Республики Беларусь
                                     30.12.2003 № 163

РЕКОМЕНДАЦИИ*
ПО УСИЛЕНИЮ ВЗАИМОСВЯЗИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ 
И ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ (ЭФФЕКТИВНОСТИ) ТРУДА 
В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

                         ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Производительность  труда  является  экономической  категорией,
характеризующей  результативность  (эффективность)   живого   труда.
Уровень   производительности  труда  выражается  отношением   объема
произведенной  продукции  или работ (результата  труда)  к  затратам
живого  труда  на  ее  производство или трудоемкостью  -  отношением
затрат труда к объему произведенной продукции. Затраты живого  труда
выражаются  показателями среднесписочной численности работников  или
числа отработанных человеко-часов.
     При  определении  производительности  как  эффективности  труда
используются показатели результативности как живого, так и  прошлого
труда     (т.е.     совокупного    труда).    Для     характеристики
производительности  в  коммерческих  организациях  используются  оба
подхода,  с  учетом которых должна формироваться система показателей
на всех уровнях хозяйствования.
     В  рыночной  экономике производительность труда в  коммерческих
организациях  подразумевает  эффективное  использование  всех  видов
ресурсов:  энергетических,  материальных,  труда,  капитала  и  т.д.
Повышение   производительности  труда  должно  оптимизировать   весь
комплекс   результатов   финансово-хозяйственной   деятельности    -
увеличение   объемов   производства  продукции   и   расширение   ее
номенклатуры,   снижение  затрат,  повышение   конкурентоспособности
продукции,  рост прибыли, увеличение заработной платы  и  другие.  В
организациях повышение производительности труда проявляется в виде:
     увеличения объема продукции, создаваемой в единицу времени  при
неизменном ее качестве;
     повышения   качества   продукции  при  неизменной   ее   массе,
создаваемой в единицу времени;
     сокращения затрат труда на единицу производимой продукции;
     уменьшения   доли  затрат  труда  в  себестоимости   продукции,
сокращения времени производства и обращения товаров;
     увеличения массы и нормы прибыли.
     В  практической  деятельности организаций могут быть  различные
комбинации  указанных  видов  повышения  производительности   труда.
Каждый из них в отдельности и их сочетание свидетельствуют о большом
значении уровня производительности труда и ее прироста для экономики
коммерческих организаций, находящихся под воздействием усиливающейся
конкуренции на рынках товаров, услуг и труда.
     Система       показателей,       характеризующих       динамику
производительности  труда  на  всех уровнях  организации  (работник,
бригада,   структурные   подразделения),  должна   основываться   на
комплексной,   сквозной  по  всем  уровням  хозяйствования   системе
показателей,  учитывающихся  действующими  в  организациях   формами
отчетности.  При  этом  производительность  необходимо  измерять   с
помощью   таких   показателей  (системы  показателей),   которые   с
наибольшей   точностью  характеризуют  действительную  эффективность
трудовых  затрат  и  на  которые  не оказывают  (в  меньшей  степени
оказывают) искажающее влияние различные факторы.
     Способы   выражения  затрат  в  показателях  производительности
труда    в    коммерческих   организациях   должны    самостоятельно
прорабатываться   и   увязываться  со  спецификой  производственного
процесса и содержанием управленческих задач.
     Понятие  производительности труда многогранно, исходя из  этого
систему показателей каждого уровня хозяйствования необходимо строить
на  основе  определения функциональной нагрузки  каждого  из  них  с
учетом  как его собственных свойств и возможностей, так и свойств  и
возможностей  других  показателей.  Кроме  того,  производительность
(эффективность)  труда  как  обобщающая  категория  функционирования
коммерческой организации должна обеспечить взаимосвязь всех  частных
(единичных)    показателей,   а   также   комбинацию   взаимосвязей,
относящихся к измерению производительности.
     Реализация  механизма  взаимосвязи производительности  труда  и
заработной  платы выражается, с одной стороны, в увеличении  объемов
производства   на   основе  роста  коллективной   и   индивидуальной
производительности труда при соблюдении экономии как трудовых, так и
материальных  затрат и повышении эффективности хозяйствования,  а  с
другой стороны, соединение норм труда, тарифной и премиальной систем
в   конкретные   системы  организации  заработной  платы,   которые,
базируясь  на  нормах  труда и тарифных ставках,  расценках,  шкалах
премирования  и т п., обеспечивают изменение уровня оплаты  труда  в
зависимости от коллективных и индивидуальных результатов труда.
     
       1. Классификация показателей производительности труда и
         порядок их расчета на различных уровнях - работник,
       бригада, структурное подразделение, организация в целом
     
     Показатели     производительности    труда    в    коммерческих
организациях классифицируются по методу выражения результатов труда:
натуральному, трудовому и стоимостному.
     
            1.1. Натуральный и условно-натуральный методы
     
     При  натуральном методе измерения показатель производительности
представляет   собой  отношение  объема  продукции   в   натуральном
выражении к численности работников.
     Натуральные    показатели    целесообразно    применять     для
характеристики производительности труда (выработки) в  бригадах,  на
участках и на индивидуальных рабочих местах, производящих однородную
продукцию.  Этот  метод  является наиболее  достоверным,  простым  и
наглядным.
     На  натуральные  показатели  не  влияют  различия  в  ценах   и
материалоемкости  продукции.  Однако  они  не  позволяют   учитывать
качество  продукции,  изменение объема незавершенного  производства,
непригодны  для  сопоставления выработки  продукции  по  структурным
подразделениям и организации в целом, а также между организациями. В
случае,  если  производится однородная продукция,  но  различающаяся
какими-либо  свойствами, целесообразно применять условно-натуральный
метод  измерения  производительности труда,  при  котором  один  вид
продукции  или  работы приравнивается к другому (преобладающему)  по
относительной трудоемкости.
     Измерение производительности труда условно-натуральным  методом
может  осуществляться  двумя способами. Первый  способ  предполагает
приведение  объемов  разных видов продукции  к  единству  на  основе
сопоставления   наиболее  существенных  качественных   характеристик
производимой   продукции,   изделий   (например,   марок    цемента,
химического   состава   и   механических  свойств   стали,   чугуна,
поперечного сечения профиля проката, процента активного  вещества  и
т.д.).
     При  втором  способе  -  указанная цель достигается  на  основе
соотношения     между    трудоемкостью    преобладающего     изделия
(представителя) и трудоемкостью изготовления других видов изделий.
     Пересчет  всей продукции в условные единицы производится  путем
умножения  фактического объема каждого его вида  на  соответствующий
переводный  коэффициент. В качестве измерителя  объема  производства
может   приниматься  условная  единица  основного  вида   продукции,
рассчитанная на базе технологической трудоемкости.
     Пример.  В  цехе  произведено:  700  изделий  трудоемкостью  80
человеко-часов каждое; 900 изделий - 30 человеко-часов  каждое;  500
изделий  -  90  человеко-часов  каждое.  Условно-натуральный   объем
продукции составит:
              80            90
900 + 700 x (---) + 500 x (---) = 900 + 1867 + 1500 = 4267 единиц
              30            30
     
     Этот   метод  обеспечивает  большую  достоверность  результатов
измерения  уровня и динамики производительности труда в организации.
Точность показателей производительности труда, исчисленных по методу
условных  единиц,  зависит  от  правильности  расчетов  трудоемкости
изделий, на основе которой рассчитываются переводные коэффициенты.
     
                         1.2. Трудовой метод
     
     Трудовой  метод  измерения  производительности  характеризуется
выработкой  продукции  в  единицу времени  или  затратами  труда  на
производство единицы продукции.
     Показатель   трудоемкости  не  подвержен  влиянию  внешних   по
отношению  к  конкретной организации факторов и  позволяет  получить
характеристику  уровня  производительности  труда  при  изготовлении
конкретной   продукции,   необходимой  для  всестороннего   анализа,
выявления и использования резервов роста производительности труда.
     Использование показателя трудоемкости продукции в  практической
работе  позволяет  применять  единые  методы  измерений,  анализа  и
планирования   производительности   труда   во   всех    структурных
подразделениях организации.
     Уровень производительности труда при изготовлении той или  иной
продукции   (изделия)   наиболее  правильно  может   характеризовать
показатель  полной трудоемкости продукции, который включает  затраты
труда  всех  категорий  промышленно-производственного  персонала  (в
человеко-часах).
     Затраты  труда  на  изготовление продукции, сырья,  материалов,
полуфабрикатов и комплектующих изделий, поступающих в организацию по
кооперации, а также на услуги, оказанные сторонними организациями, в
трудоемкость   изготовления   продукции   данной   организации    не
включаются.
     Показатель  трудоемкости определяется на  единицу  продукции  в
натуральном  выражении  по  всей  номенклатуре  изделий   и   услуг,
включаемых   в   товарную   (валовую)   продукцию   организации.   В
организациях   с   большим   ассортиментом   выпускаемой   продукции
трудоемкость  может учитываться по представителям  групп  однотипных
изделий, к которым приводится вся продукция.
     В  трудоемкость изготовления основной продукции  не  включаются
затраты труда персонала на работы, не являющиеся профилирующими  для
данной   организации   и   не  имеющие  непосредственной   связи   с
изготовлением   указанной   продукции  и   обслуживанием   основного
производства, например, такие, как:
     а) производство всех видов энергии, кроме сжатого воздуха;
     б) изготовление и монтаж оборудования;
     в) капитальный ремонт и модернизация оборудования;
     г) капитальный ремонт зданий и сооружений.
     Затраты труда на эти работы учитываются отдельно, также  как  и
на  основную  продукцию  организации.  Это  обеспечивает  наибольшую
сопоставимость  показателя трудоемкости продукции,  с  точки  зрения
круга  учитываемых  в  нем трудовых затрат, и позволяет  учесть  все
затраты труда промышленно-производственного персонала организации.
     В  зависимости от состава трудовых затрат, их роли  в  процессе
производства учитываются следующие виды трудоемкости, как  составные
части полной трудоемкости изготовления продукции.
     Технологическая трудоемкость (Т    ) - затраты  труда  основных
                                    техн

рабочих   (независимо   от    форм   его   оплаты),   осуществляющих
технологическое воздействие на предметы труда, которые учитываются в
валовой (товарной)  продукции организации  (целесообразное изменение
формы,  состояния,  положения, физических,  химических  и других  их
свойств). Технологическая  трудоемкость  определяется  по  следующей
формуле:

                            Т     = Т   + Т   ,                  (1)
                             техн    сд    пов

     где Т   - затраты труда рабочих-сдельщиков;
          сд

         Т    - затраты труда рабочих-повременщиков.
          пов

     Технологическая  трудоемкость  учитывается  по  технологическим
переделам и видам работ.
     Трудоемкость обслуживания  производства (Т   )  - затраты труда
                                               обс

вспомогательных рабочих, обеспечивающих и обслуживающих производство
основных и вспомогательных структурных подразделений.
     Производственная  трудоемкость   (Т  )  -  затраты  труда  всех
                                        пр

рабочих   (основных  и   вспомогательных  структурных  подразделений
организации) - выражается формулой:

                            Т   = Т     + Т                      (2)
                             пр    техн    обс

     Трудоемкость  управления  производством  (Т ) -  затраты  труда
                                                у

руководителей, специалистов  и других служащих, выполняющих  функции
управления в структурных подразделениях и организации в целом.
     Полная  трудоемкость  (Т )  - трудовые затраты  всех  категорий
                             п

промышленно-производственной персонала организации. Она определяется
по формуле:

  Т  = Т   + Т    + Т    + Т  = Т     + Т    + Т  = Т   + Т      (3)
   п    сд    пов    обс    у    техн    обс    у    пр    у
     
     Трудоемкость  различается  по  характеру  и  назначению  затрат
труда.
     Нормативная  трудоемкость - это затраты труда  на  изготовление
единицы   продукции   либо   выполнение  заданного   объема   работ,
установленные    по    действующим   нормам   времени,    выработки,
обслуживания, численности, штатным расписаниям и т.п.
     Фактическая  трудоемкость  - действительные  затраты  труда  на
изготовление единицы изделия (продукта), объема работы.
     Плановая  трудоемкость - затраты труда на изготовление  изделия
либо  выполнение определенного объема работы, установленные с учетом
их снижения в планируемом периоде.
     По   степени   относительности:  трудоемкость   абсолютная   (в
человеко-днях, человеко-часах), относительная (в процентах,  долях),
удельная (на единицу веса, объема, площади и т.п.).
     По    объекту    исчисления:   трудоемкость   всего    процесса
изготовления детали, узла, изделия (продукта), трудоемкость  единицы
работы,   услуг,   всей  товарной  продукции,   изменения   остатков
незавершенного производства, всей валовой продукции.
     По  месту  приложения  труда: трудоемкость  организации,  цеха,
участка, рабочего места.
     Определение   технологической   трудоемкости.   Технологическая
трудоемкость  складывается  из  нормативной  трудоемкости   рабочих-
сдельщиков   и   рабочих-повременщиков.   Исходными   данными    для
определения  нормативной трудоемкости являются: объем  произведенной
продукции,  технологический процесс ее изготовления,  нормы  времени
(выработки),    нормы    обслуживания,   нормы    производительности
оборудования,   нормативы  численности,   штатные   расписания   или
расстановка по рабочим местам основных рабочих-повременщиков.
     Нормативная     трудоемкость    рабочих-повременщиков     может
определяться  также  путем  распределения планового  фонда  рабочего
времени     рабочих-повременщиков    пропорционально     нормативной
трудоемкости выполненных работ рабочими-сдельщиками.
     Фактическая   технологическая  трудоемкость   определяется   на
основе   фактического  объема  работ  и  фонда   рабочего   времени,
отработанного основными рабочими.
     Если   выпускается  несколько  видов  продукции  на   различном
оборудовании, то время на производство каждого из них распределяется
в   соответствии   с   расстановкой   рабочих,   обслуживающих   это
оборудование.
     Пример.  В цехе произведено 400 тыс.т суперфосфата и 3,6  тыс.т
кремнефтористого натрия. Численность основных рабочих 80 человек, из
них производством суперфосфата занято 55 человек и натрия - 25.
     Фонд рабочего времени, отработанного основными рабочими, -  140
тыс.час.  При  этом  фактическая технологическая  трудоемкость  1  т
суперфосфата будет равна
     
                              55
                    140000 х --- : 400000 = 0,24 чел.-часа,
                              80
     
     а трудоемкость 1 т натрия составит
     
                              25
                    140000 х --- : 3600 = 12,15 чел.-часа.
                              80
     
     При  большом  ассортименте продукции все ее виды подразделяются
на  группы  по  основным признакам, определяющим  величину  трудовых
затрат  (размер,  вес  и  т.п.).  По каждой  группе  устанавливается
основное  типичное  изделие, к которому  приводятся  все  остальные.
Иногда все изделия можно привести к одному основному.
     Приведение  к  основным  изделиям производится  по  нормативной
трудоемкости (табл. 1).
     
                                                           Таблица 1
     
-----------T--------------T-------------T-----------T--------------¬
¦ Изделия  ¦ Нормативная  ¦ Коэффициент ¦Программа, ¦  Программа,  ¦
¦          ¦трудоемкость, ¦ приведения  ¦    шт.    ¦ приведенная  ¦
¦          ¦ нормо-часов  ¦             ¦           ¦  к основным  ¦
¦          ¦              ¦             ¦           ¦ изделиям, шт.¦
+----------+--------------+-------------+-----------+--------------+
¦    А     ¦      50      ¦     1,0     ¦   4000    ¦     4000     ¦
¦(основное)¦              ¦             ¦           ¦              ¦
+----------+--------------+-------------+-----------+--------------+
¦    А     ¦      10      ¦     0,2     ¦   6000    ¦     1200     ¦
¦     1    ¦              ¦             ¦           ¦              ¦
+----------+--------------+-------------+-----------+--------------+
¦    А     ¦      80      ¦     1,6     ¦   2000    ¦     3200     ¦
¦     2    ¦              ¦             ¦           ¦              ¦
+----------+--------------+-------------+-----------+--------------+
¦    А     ¦     635      ¦    12,7     ¦    300    ¦     3810     ¦
¦     3    ¦              ¦             ¦           ¦              ¦
+----------+--------------+-------------+-----------+--------------+
¦  и т.д.  ¦              ¦             ¦           ¦              ¦
L----------+--------------+-------------+-----------+---------------
     
     Фактическая   технологическая  трудоемкость  рабочих-сдельщиков
может  быть определена исходя из нормативной трудоемкости  и  уровня
выполнения норм по следующей формуле:
                                 Т
                                  н
                           Т  = ----- x 100,                     (4)
                            ф    К
                                  вн

   где Т  - фактическая технологическая трудоемкость, чел.-час;
        ф

       Т  - нормативная трудоемкость, нормо-час;
        н

       К   - уровень выполнения норм (по изделию, цеху, участку), %.
        вн

     Пример.  Нормативная  технологическая  трудоемкость  составляет
220  нормо-часов, а уровень выполнение норм - 110%,  то,  подставляя
эти   значения   в   формулу   (4),   определим,   что   фактическая
технологическая трудоемкость сдельных работ равна 200 чел.-час.
     
     Затраты  труда  основных  рабочих-повременщиков  относятся   на
единицу  продукции прямым расчетом с учетом уровня  выполнения  норм
или пропорционально затратам труда рабочих-сдельщиков при отсутствии
норм на работы, выполняемые рабочими-повременщиками.
     Определение     трудоемкости     обслуживания     производства.
Фактическая трудоемкость обслуживания определяется исходя  из  фонда
рабочего  времени,  отработанного всеми  вспомогательными  рабочими.
Фонд рабочего времени устанавливают по данным табельного учета.
     При   определении   трудоемкости  обслуживания   по   отдельным
изделиям затраты труда вспомогательных рабочих основных цехов  могут
быть  отнесены  на  трудоемкость  отдельных  видов  продукции  двумя
способами:
     прямым отнесением затрат труда по обслуживанию производства  на
единицу продукции (работы по контролю, транспортировке и т.п.);
     косвенным распределением затрат труда пропорционально  основным
параметрам изделия или его фактической технологической трудоемкости.
     Пример.      Фактическая      технологическая      трудоемкость
производственной программы по цеху равна 400000 чел.-час, а  затраты
труда по обслуживанию производства составляют 160000 чел.-час.
     Фактическая технологическая трудоемкость изделия равна 60 чел.-
час.  При этом трудоемкость обслуживания составит 24 чел.-час (60  x
160000 : 400000).
     
     Затраты   труда  рабочих  вспомогательных  цехов   могут   быть
отнесены  на  трудоемкость  отдельных видов  продукции  также  двумя
способами:
     прямым   отнесением  затрат  труда  этих  рабочих  на   единицу
продукции;
     распределением   затрат  труда  вначале   на   основные   цехи,
пропорционально объему оказанных им услуг, а затем отнесением затрат
на  трудоемкость  отдельных видов продукции. Последнее  производится
аналогично   распределению  затрат  труда  вспомогательных   рабочих
основных цехов.
     Определение      трудоемкости     управления     производством.
Трудоемкость   управления  производством  включает   затраты   труда
руководителей, специалистов и других служащих, занятых  в  основных,
вспомогательных и функциональных структурных подразделениях. Так как
прямое отнесение затрат труда по управлению производством на единицу
продукции  невозможно, они распределяются на трудоемкость  отдельных
видов продукции пропорционально производственной трудоемкости.
     Показатель   трудоемкости   изготовления   продукции  позволяет
правильно   определить    не   только   уровни,   но    и   динамику
производительности   труда.   Если   обозначить   уровень   базисной
трудоемкости  i-ой  единицы  продукции  через  t  ,  а  уровень  его
                                                бi

трудоемкости   в    отчетном   периоде   -    t  ,    то    динамика
                                               oi

производительности  труда  при  выпуске  данного  изделия  находится

                            t
                             бi
отношением  этих  уровней  (----).  Этот  способ  измерения динамики
                            t
                             oi

производительности   труда   может    использоваться   также   и   в
многономенклатурном     производстве.     При     этом     изменение
производительности труда например, в отчетном периоде по сравнению с
базисным, может быть определено  по сравнимому кругу продукции через
индексное отношение:

                           n
                          SUM Q  t
                    ч     i-1  oi бi
                   I   = ------------,                           (5)
                    от     n
                          SUM Q  t
                          i-1  oi oi


          ч
     где I   - индекс  роста  часовой  производительности в отчетном
          от

периоде;
     n - общее количество видов продукции;
     Q   - объем производства каждого i-го вида продукции в отчетном
      oi

периоде.

     В  числителе  формулы  5  представлена величина  затрат  труда,
которая имела бы место при выпуске продукции отчетного периода по ее
базисной  трудоемкости;  в знаменателе -  затраты  труда  на  выпуск
продукции, фактически достигнутые в отчетном периоде. Разность между
величинами  числителя  и знаменателя представляет  собой  фактически
достигнутую в отчетном периоде экономию затрат труда:

                        ¦ n             n        ¦
                        ¦SUM Q  t   -  SUM Q  t  ¦,              (6)
                        ¦i-1  oi бi    i-1  oi oi¦

     В  табл.  2  приводится пример расчета роста производительности
труда на основе снижения полной трудоемкости изготовления продукции.
Указанным    способом   можно   исчислить    лишь    рост    часовой
производительности труда. Для определения роста  дневной  и  годовой
производительности   труда   необходимо   индекс    роста    часовой
производительности  труда скорректировать на  индексы  использования
сменного и годового фонда рабочего времени.
     Индексы   использования   сменного (I    ) и годового  (I     )
                                          см.ф                год.ф

фондов рабочего времени определяются соответственно по формулам:

                                   Ч
                                    1
                          I     = -----,                         (7)
                           см.ф    Ч
                                    0

                                    Д
                                     яв1
                          I      = -------,                      (8)
                           год.ф    Д
                                     яв0

     где  Ч  и Ч  - среднее число отработанных  часов  в смену одним
           0    1

среднесписочным  работником  соответственно  в  базисном  и отчетном
периодах;
     Д     и  Д    - среднее  число  явочных  дней,  приходящееся на
      яв0      яв1

одного  среднесписочного  работника  соответственно  в   базисном  и
отчетном периодах.
     Связь   между   показателями   часовой,   дневной   и   годовой
производительности труда выражается формулами:

                                   ч
                            I   = I   x I    ;                   (9)
                             дн    от    см.ф

                            I    = I   x I     ;                (10)
                             год    дн    год.ф

                                ч
                        I    = I   x I     x I     ,            (11)
                         год    от    см.ф    год.ф

          ч
     где I   - индекс часовой производительности труда;
          от

         I   - индекс дневной производительности труда;
          дн

         I    - индекс годовой производительности труда.
          год

     
     Пример.   Индекс  роста  часовой  производительности  труда   в
организации   в   отчетном   периоде  по  отношению   к   базисному,
определенный по формуле 5, составил 1,103 (10,3%).
     Среднее  число отработанных часов в смену одним среднесписочным
работником  в  базисном и отчетном периодах составило соответственно
7,83  часа и 7,78 часа. Среднее число явочных дней, приходящееся  на
одного  среднесписочного работника, в базисном и  отчетном  периодах
составило соответственно 234,0 дня и 239,2 дня.
     Индексы  использования  сменного  и  годового  фондов  рабочего

                                       7,78           239,2
времени  равны  соответственно 0,994  (----) и 1,022 (-----). Индекс
                                       7,83           234

роста дневной производительности  труда,  определенный по формуле 9,
составил   1,096   (1,103   x    0,994).    Индекс   роста   годовой
производительности  труда  равен 1,12  (1,103 x  0,994  x 1,022). Он
может быть определен также  по формуле  10, как произведение индекса
роста дневной производительности труда (I  ) на индекс использования
                                         дн

годового фонда рабочего времени (I     ) (1,12 = 1,096 x 1,022).
                                  год.ф

    
                                                           Таблица 2
     
      РАСЧЕТ РОСТА ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ОСНОВЕ СНИЖЕНИЯ
             ПОЛНОЙ ТРУДОЕМКОСТИ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ
--------T-------------T-------------T-----------------------------------T-----------------T----------------¬
¦Изделия¦    Объем    ¦Трудоемкость ¦ Трудоемкость объема производства, ¦   Экономия от   ¦      Рост      ¦
¦       ¦производства ¦   единицы   ¦             чел.-час              ¦     снижения    ¦ производитель- ¦
¦       ¦  в штуках   ¦   изделия,  ¦                                   ¦   трудоемкости  ¦  ности труда в ¦
¦       ¦             ¦   чел.-час  ¦                                   ¦      объема     ¦отчетном периоде¦
¦       +-------------+-------------+-----------------------------------+   производства  ¦ по сравнению с ¦
¦       ¦                         Период                                ¦     продукции,  ¦базисным (индекс¦
¦       +------T------T------T------T--------T--------------------------+   достигнутая в ¦   постоянного  ¦
¦       ¦базис-¦отчет-¦базис-¦отчет-¦базисный¦        отчетный          ¦отчетном периоде,¦состава) (гр.7 /¦
¦       ¦ ный  ¦ ный  ¦ ный  ¦ ный  ¦(гр.2 x +-------------T------------+     чел.-час    ¦    / гр.8)     ¦
¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦ х гр.4)¦ по базисной ¦по отчетной ¦ (гр.7. - гр. 8) ¦                ¦
¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦трудоемкости ¦трудоемкости¦                 ¦                ¦
¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦(гр.3 x гр.4)¦  (гр.3 x   ¦                 ¦                ¦
¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦        ¦             ¦   x гр.5)  ¦                 ¦                ¦
+-------+------+------+------+------+--------+-------------+------------+-----------------+----------------+
¦   1   ¦   2  ¦   3  ¦   4  ¦   5  ¦    6   ¦      7      ¦     8      ¦        9        ¦       10       ¦
+-------+------+------+------+------+--------+-------------+------------+-----------------+----------------+
¦Тип А  ¦  55  ¦  75  ¦ 550  ¦ 500  ¦ 30 250 ¦   41 250    ¦   37 500   ¦      3750       ¦      1,10      ¦
+-------+------+------+------+------+--------+-------------+------------+-----------------+----------------+
¦Тип Б  ¦ 160  ¦ 185  ¦ 450  ¦ 432  ¦ 72 000 ¦   83 250    ¦   79 920   ¦      3330       ¦      1,04      ¦
+-------+------+------+------+------+--------+-------------+------------+-----------------+----------------+
¦Тип В  ¦ 265  ¦ 265  ¦ 900  ¦ 860  ¦234 000 ¦  238 500    ¦  227 900   ¦    10 600       ¦      1,05      ¦
+-------+------+------+------+------+--------+-------------+------------+-----------------+----------------+
¦Итого  ¦      ¦      ¦      ¦      ¦336 250 ¦  363 000    ¦  345 320   ¦    17 680       ¦      1,05      ¦
L-------+------+------+------+------+--------+-------------+------------+-----------------+-----------------
     
     Исчисление  темпов  роста дневной и годовой  производительности
труда  предполагает  разработку баланса  рабочего  времени  по  всем
категориям промышленно-производственного персонала организации.
     Трудоемкость изготовления продукции может применяться также как
измеритель   разнородной  продукции   при   определении   показателя
выработки продукции V     по формуле:
                     k(t)

                                n
                               SUM Q  t
                               i-1  ki фi
                     V     = --------------,                    (12)
                      k(t)        Ч

     где t   - фиксированная величина  затрат  труда на изготовление
          фi

единицы изделия i-го вида, чел.-час (трудовой измеритель продукции);

     Q   - объем производства каждого i-го  вида  изделий в отчетном
      ki

периоде;
     n - общее количество видов изделий, выпущенных за этот период;
     Ч - среднесписочная  численность  промышленно-производственного
персонала  или  фонд  фактически  отработанного  времени, чел.-днях,
чел.-часах.
     
                       1.3. Стоимостной метод
     
     На   уровне   организаций  и  их  крупных  подразделений,   для
измерения   производительности   труда   применяется   в    основном
стоимостной  метод:  все  виды и объемы  продукции,  работ  и  услуг
выражаются  в  едином  денежном  показателе  -  в  рублях,   который
определяется путем умножения объемных показателей на соответствующие
цены.
     Сложность   стоимостного  метода  измерения  производительности
труда  заключается  в  выборе  наиболее приемлемого  для  конкретных
условий    способа   исчисления   объемов   производства.   Наиболее
используемыми  методами  измерения  объемов  производства   являются
показатели валовой, товарной и реализованной продукции.
     Валовая  продукция  представляет собой стоимость  всех  готовых
изделий и изменения остатков незавершенного производства.
     Товарная продукция включает стоимость:
     -  готовых  изделий  (принятых отделом  технического  контроля,
укомплектованных и сданных на склад готовой продукции);
     -  полуфабрикатов,  комплектующих деталей и  сборочных  единиц,
предназначенных для реализации;
     -  капитального  ремонта, выполненного собственными  силами,  а
также  изделий  и  запасных частей, изготовленных  для  капитального
ремонта,  капитального  строительства и  собственных  непромышленных
подразделений;
     - инструментов и приспособлений для собственного производства.
     Объем   товарной   продукции   выражается   в   действующих   и
сопоставимых ценах.
     Реализованная  продукция  - продукция, оплаченная  покупателем.
Ее  объем  исчисляется как стоимость предназначенных  к  поставке  и
подлежащих   оплате  заказчиком  готовых  изделий  и  полуфабрикатов
собственного производства, запасных частей всех видов и  назначений,
товаров  народного  потребления,  выполняемых  работ  и  оказываемых
услуг,  реализуемых  в  соответствии с хозяйственными  договорами  с
потребителями продукции или через собственную сбытовую сеть.
     При  одинаковых ценах валовая продукция отличается от  товарной
продукции    на    величину   измерения   остатков    незавершенного
производства,  а  реализованная от  товарной  -  на  сумму  остатков
предназначенной для реализации, но не реализованной  продукции.  При
определении  выработки  по  валовой  продукции  получается  наиболее
точный  результат. Вместе с тем в условиях рыночной экономики  более
важно измерение производительности труда по реализованной продукции,
так как увеличение незавершенного производства и накопление остатков
нереализованной   продукции  оказывает  отрицательное   влияние   на
финансовое состояние организации.
     Недостатком  измерения  производительности  труда  по  валовой,
товарной  и  реализованной продукции является то, что цены  включают
стоимость   всех  материальных  затрат.  Поскольку  при  определении
производительности труда в стоимостном выражении объемные показатели
относятся   только  к  живому  труду  (часы,  дни  или   численность
работников),  то  уровень производительности в значительной  степени
подвержен изменению материалоемкости: всякое увеличение материальных
затрат  создает  видимость  повышения  производительность  труда,  а
уменьшение материалоемкости - видимость снижения этого показателя.
     Для  устранения  искажающего влияния изменений материалоемкости
на    уровень    производительности   труда   возможно    применение
дополнительных методов измерения: по добавленной стоимости (условно-
чистой),  чистой,  нормативной чистой  продукции  и  по  нормативной
стоимости  обработки.  Использование  этих  методов  полностью   или
частично устраняет искажающее влияние изменений материалоемкости, но
каждый из них имеет тот или иной недостаток.
     Объем условно-чистой продукции определяется путем вычитания  из
стоимости  валовой  продукции прямых материальных  затрат.  Остается
заработная  плата  с  начислениями, амортизация  основных  фондов  и
прибыль.  Влияние  изменений  материальных  затрат  устраняется,  но
возрастает  удельный  вес прибыли и амортизационных  отчислений,  их
изменения  могут  исказить показатели объемов  и  производительность
труда.
     Чистая  продукция рассчитывается путем исключения из  стоимости
валовой  продукции  материальных затрат,  включая  амортизацию.  При
расчете   объемов   чистой  продукции  и  производительности   труда
искажающее  влияние затрат прошлого труда полностью устраняется,  но
существенно  возрастает  удельный вес прибыли.  Поэтому  в  условиях
разноприбыльности различных видов продукции прибыль  может  искажать
показатели  объемов  чистой  продукции и  производительности  труда,
исчисляемой   на   ее   основе.  При  относительно   равном   уровне
прибыльности  различных  видов  продукции  метод  чистой   продукции
приемлем  для  определения  объемов продукции  и  производительности
труда.
     Для  устранения искажающего влияния разноприбыльности различных
видов продукции применяется метод нормативно-чистой продукции (НЧП).
     Показатель  НЧП, в отличие от чистой продукции,  включает  фонд
заработной  платы,  рассчитанный по  нормативу  заработной  платы  с
начислениями,    и   прибыль,   определенную   по   среднеотраслевым
нормативам.  За  счет  этого  устраняется влияние  разноприбыльности
различных видов продукции. В то же время в практике применения этого
метода   могут   возникнуть   определенные   трудности.   Во-первых,
существует   необходимость   создавать  целую   систему   нормативов
заработной  платы на все виды продукции. Во-вторых,  при  разработке
нормативов  заработной  платы,  которые  и  составляют  основу  НЧП,
появляется  тенденция к завышению данных нормативов, что приводит  к
относительному  увеличению трудоемкости, а значит - и  к  замедлению
темпов  роста  производительности труда. В третьих,  показатель  НЧП
слабо   связан   с   конечными   финансовыми   результатами   работы
организаций.
     Метод   нормативной  стоимости  обработки  (НСО).  В  нормативы
стоимости  обработки  включаются: заработная плата  производственных
рабочих   с   начислениями;  норматив  цеховых  расходов;   норматив
общезаводских расходов. В НСО производственные материальные  затраты
и прибыль не входят. В условиях рыночной экономики метод НСО следует
отнести, как и метод нормативной чистой продукции, к аналитическим.
     Таким  образом, система показателей производительности труда  в
организациях   весьма  многогранна.  Выбор  конкретных   показателей
(системы      показателей),     реально     отражающих      динамику
производительности  труда,  зависит  от  специфики  организации,  ее
организационной  и  производственной  структуры,   а   также   типов
производственных и технологических процессов и видов  (номенклатуры)
производимой продукции.
     Обобщенная   система  показателей  и  порядок  их  расчета   на
различных уровнях организации представлена в табл. 3.
     
                                                           Таблица 3
                                                                    
            СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА
------T-------------------------------T-----------------------T----------------------T---------------T------------------¬
¦№ п/п¦                               ¦        Числитель      ¦      Знаменатель     ¦Формула расчета¦Уровень применения¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦  1  ¦               2               ¦            3          ¦           4          ¦       5       ¦         6        ¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦ 1.  ¦Натуральные показатели         ¦Объем производства     ¦Численность работников¦      Q        ¦Работник (рабочее ¦
¦     ¦производительности труда - (ПТ)¦в натуральных единицах ¦(чел.) - Ч            ¦ПТ = ---       ¦место), бригада   ¦
¦     ¦                               ¦(тоннах, штуках, литрах¦       Или            ¦      Ч        ¦(в отдельных      ¦
¦     ¦                               ¦условных единицах      ¦Затраты труда         ¦               ¦случаях -         ¦
¦     ¦                               ¦и т.д). - Q            ¦(трудоемкость) на     ¦      Q        ¦структурное       ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦выпуск продукции (Т ) ¦ПТ = ---       ¦подразделение,    ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦                   п  ¦      Т        ¦организация)      ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦                      ¦       п       ¦                  ¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦ 2.  ¦Условно-натуральные показатели ¦Объем производства в   ¦Численность работников¦      Q        ¦Работник (рабочее ¦
¦     ¦производительности труда (ПТ)  ¦условно-натуральных    ¦(чел.) - Ч            ¦       у.н.е.  ¦место), бригада   ¦
¦     ¦                               ¦единицах (тоннах,      ¦       Или            ¦ПТ = --------  ¦(в отдельных      ¦
¦     ¦                               ¦штуках, литрах,        ¦Затраты труда         ¦        Ч      ¦случаях -         ¦
¦     ¦                               ¦условных единицах,     ¦(трудоемкость) на     ¦               ¦структурное       ¦
¦     ¦                               ¦трудоемкость и т.д.) - ¦выпуск продукции (за  ¦      Q        ¦подразделение     ¦
¦     ¦                               ¦Q                      ¦исключением той,      ¦       у.н.е.  ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦ у.н.e.                ¦которая выражена в    ¦ПТ = --------  ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦трудоемкости) - Т     ¦      Т        ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦                 п    ¦       п       ¦                  ¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦ 3.  ¦Трудовые показатели            ¦Затраты труда          ¦Объем производства    ¦      Т        ¦Структурное       ¦
¦     ¦производительности труда ПТ    ¦(трудоемкость) на объем¦(валовый и чистый;    ¦       п       ¦подразделение *,  ¦
¦     ¦                           т   ¦производства - Т       ¦добавленной и чистой  ¦ПТ = -----     ¦организация       ¦
¦     ¦(трудоемкость)                 ¦                п      ¦добавленной стоимости)¦  т    Q       ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦- Q                   ¦               ¦                  ¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦ 4.  ¦Стоимостные показатели         ¦                       ¦                      ¦               ¦Структурное       ¦
¦     ¦производительности труда (ПТ)  ¦                       ¦                      ¦               ¦подразделение *,  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦                      ¦               ¦организация       ¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦ 4.1.¦Валовая производительность     ¦Валовая продукция,     ¦Численность работников¦      ВП(ВДС)  ¦Структурное       ¦
¦     ¦труда (ПТ )                    ¦валовая добавленная    ¦(чел.) - Ч            ¦ПТ  = -------  ¦подразделение *,  ¦
¦     ¦         в                     ¦стоимость - ВП, ВДС    ¦       Или            ¦  в      Ч     ¦организация       ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦Затраты труда         ¦               ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦(трудоемкость) на     ¦      ВП(ВДС)  ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦выпуск валовой        ¦ПТ  = -------  ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦продукции, валовой    ¦  в     Т      ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦добавленной стоимости ¦         п     ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦(Т )                  ¦               ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦  п                   ¦               ¦                  ¦
+-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+------------------+
¦ 4.2.¦Чистая производительность      ¦Чистая продукция - ЧП, ¦Численность работников¦      ЧП(ЧДС)  ¦Структурное       ¦
¦     ¦труда (ПТ )                    ¦чистая добавленная     ¦(чел.) - Ч            ¦ПТ  = -------  ¦подразделение *,  ¦
¦     ¦         ч                     ¦стоимость - ЧДС        ¦       Или            ¦  ч      Ч     ¦организация       ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦Затраты труда         ¦               ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦(трудоемкость) на     ¦      ЧП(ЧДС)  ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦производство чистой   ¦ПТ  = -------  ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦добавленной стоимости ¦  ч     Т      ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦- Т                   ¦         п     ¦                  ¦
¦     ¦                               ¦                       ¦   п                  ¦               ¦                  ¦
L-----+-------------------------------+-----------------------+----------------------+---------------+-------------------
      ----------------------------------------
     * В   том   случае,  если  структурное  подразделение  является
самостоятельным.
     
       2. Методы определения динамики производительности труда
     
     В    структурных   подразделениях   организации    сопоставлять
производительность труда следует по ее динамике (темпу), т.е.  путем
сравнения показателя производительности в данном (отчетном)  периоде
с  показателем производительности в предшествующем периоде, принятом
за базу (базисный период). В результате сравнения получается индекс,
определяемый в виде коэффициента или в процентах.
     Так,  если  обозначить  производительность  в  отчетном периоде
через   ПТ , а  в базисном  через ПТ , то индекс  производительности
          1                         0

(I  ) будет равен
  ПТ

                            I   = ПТ  : ПТ ,                    (13)
                             ПТ     1     0

а процент роста производительности (Р  )
                                     ПТ

                                ПТ
                                  1
                        Р   = ------- x 100,                    (14)
                         ПТ     ПТ
                                  0

     Могут быть случаи, когда в  базисном и  в отчетном  периодах мы
имеем  не абсолютные  данные  об  объеме  выработанной  продукции  и
величине  затраченного  рабочего  времени,  а индексы этих  величин.
Тогда индекс производительности определяется по формуле

                            I   = I  : I ,                      (15)
                             ПТ    Q    Т

     где I  - индекс объема производства;
          Q

         I  - индекс рабочего времени.
          Т
     
     При   определении  индексов  производительности  по  нескольким
структурным    подразделениям   (цехам)   организации,   выпускающих
одинаковую  продукцию,  величина их  будет  зависеть  не  только  от
производительности в каждом структурном подразделении (цехе),  но  и
от  изменения удельного веса структурных подразделений  с  различным
уровнем производительности труда.
     Для   примера   возьмем   два  цеха,   выпускающих   одинаковую
продукцию, но имеющих разный уровень производительности труда (табл.
4).
     
                                                           Таблица 4

------T-------------------------------T------------------------------T----------¬
¦     ¦        Базисный период        ¦       Отчетный период        ¦  Индекс  ¦
+-----+----------T-----------T--------+-------T-----------T----------+производи-¦
¦Цехи ¦  объем   ¦   число   ¦произво-¦ объем ¦   число   ¦выработка,¦тельности ¦
¦     ¦продукции,¦работающих,¦ дитель-¦продук-¦работающих,¦    т     ¦          ¦
¦     ¦    т     ¦   чел.    ¦ность, т¦ции, т ¦   чел.    ¦          ¦          ¦
+-----+----------+-----------+--------+-------+-----------+----------+----------+
¦ № 1 ¦  30 000  ¦    600    ¦   50   ¦ 27 500¦    500    ¦    55    ¦   1,10   ¦
+-----+----------+-----------+--------+-------+-----------+----------+----------+
¦ № 2 ¦  63 000  ¦    900    ¦   70   ¦ 77 000¦   1000    ¦    77    ¦   1,10   ¦
+-----+----------+-----------+--------+-------+-----------+----------+----------+
¦Итого¦  93 000  ¦   1500    ¦   62   ¦104 500¦   1500    ¦    69,7  ¦   1,12   ¦
L-----+----------+-----------+--------+-------+-----------+----------+-----------

     Индекс  производительности по каждому  цеху  равен  1,10,  а  в
целом  по  двум  цехам - 1,12, т.е. при росте производительности  по
каждому  цеху  на 10% общий рост производительности  по  двум  цехам
составил  12%.  Это  произошло потому, что цех N  1,  имеющий  более
низкую  производительности, сократил производство и  уменьшил  число
работающих  на  100 человек, а цех N 2, в котором производительность
труда  выше,  увеличил численность работников и  объем  производства
продукции.
     Индекс    производительности,   рассчитанный   таким   образом,
называется индексом производительности переменного состава.  Формула
для расчета этого индекса будет иметь следующий вид:
                            SUM Q         SUM Q
                                 1             0
                    I    = --------- : ------------,            (16)
                     пер    SUM Т         SUM Т
                                 1             0

     где I    - индекс производительности переменного состава;
          пер

         SUM Q  -  сумма  объемов   продукции   по  всем структурным
              1

подразделениям (цехам) в отчетном периоде;
         SUM Т   -  сумма  затрат  рабочего   времени   (численность
              1

работников) в отчетном периоде;
         SUM Q   -  сумма  объемов  продукции   по всем  структурным
              0

подразделениям (цехам) в базисном периоде;
         SUM Т    - сумма  затрат  рабочего   времени   (численность
              0

работников) в базисном периоде.

     Индекс   производительности  переменного  состава  определяется
путем  сопоставления средних уровней производительности отчетного  и
базисного  периодов  и отражает не только уровень производительности
труда   в  отдельных  структурных  подразделениях  (цехах),   но   и
структурные  изменения, т.е. изменения удельного веса  их  с  разным
уровнем производительности .
     Этот   как  бы  дополнительный  рост  производительности  труда
является   вполне  реальным,  так  как  повышение   удельного   веса
структурных подразделений с более высоким уровнем производительности
приводит  в целом к увеличению среднего выпуска продукции в  единицу
рабочего времени.
     Наряду  с  индексом производительности переменного состава  для
определения  роста  производительности труда без  учета  структурных
сдвигов определяют индекс производительности постоянного состава.
     Этот  индекс рассчитывается путем взвешивания частных  индексов
производительности   в  отдельных  структурных   подразделениях   по
отработанному  времени  (или  численности  работающих)  в   отчетном
периоде. Формула для расчета этого индекса будет следующая:
     Отношение  индекса  переменного состава к  индексу  постоянного
состава   характеризует   изменение   производительности   труда   в
результате изменения структуры производства (структурный индекс).  В
нашем примере он равен 1,02 (1,12 : 1,10).
     
        3. Расчет соотношения темпов роста средней заработной
                  платы и производительности труда
     
     Обеспечение   экономически   обоснованных   соотношений   между
темпами  роста  средней заработной платы и производительности  труда
является  одним  из  важнейших условий эффективности  хозяйствования
организаций   различных  организационно-правовых   форм.   Нарушение
объективного    экономического   требования    опережающего    роста
производительности труда, необоснованное повышение заработной  платы
оказывает  негативное  воздействие на пропорции  меры  труда  и  его
оплаты.
     На  складывающиеся соотношения темпов роста средней  заработной
платы   и   производительности  труда  оказывает   влияние   степень
использования имеющихся резервов роста производительности  труда,  с
одной  стороны, и правильное, экономически обоснованное расходование
фондов заработной платы, с другой стороны.
     Для   оценки  общих  результатов  производственно-хозяйственной
деятельности  используется  показатель средней  заработной  платы  в
расчете  на  одного  работника  с учетом  выплат  как  включаемых  в
себестоимость  продукции  (работ, услуг),  так  и  выплачиваемых  из
прибыли (фонда потребления), и показатель производительности труда.
     В  отдельных  случаях целесообразно планировать и анализировать
соотношения не только между темпами роста годовой (месячной) средней
заработной платы и производительности труда, но и между показателями
часовой,   дневной   производительности   труда   и   соответственно
показателями    среднечасовой,   среднедневной   заработной    платы
работников  соответствующей профессионально-квалификационной  группы
или по организации в целом.
     Коэффициент,   отражающий  соотношение  темпов  роста   средней
заработной  платы  и производительности труда (К),  определяется  по
формуле:
                                  I
                                   ЗП
                           К = ----------,                      (18)
                                  I
                                   ПТ

     где I   -  индекс роста  средней  заработной  платы в  плановом
          ЗП

периоде по сравнению с базисным;
         I   -  индекс  роста  производительности  труда  в плановом
          ПТ

периоде по сравнению с базисным.

     На  практике  могут использоваться различные методы  исчисления
соотношения  роста  производительности труда  и  средней  заработной
платы:
     прирост  средней  заработной платы  на  один  процент  прироста
производительности труда;
     рост   средней   заработной  платы  на   один   процент   роста
производительности труда.
     Кроме   этого,   возможно   сравнение   темпов   роста   объема
производства  и  фонда  заработной  платы  (без  выплат   из   фонда
потребления, так и включая их).
     Первый  способ  исчисления соотношения (по приросту)  позволяет
характеризовать     как    распределяется    эффект     от     роста
производительности  труда  между  работниками  и  нанимателем,   его
политикой в отношении формирования и использования средств на оплату
труда. При опережающем темпе прироста производительности труда  этот
показатель всегда будет меньше единицы.
     Второй  способ  исчисления соотношения (по росту) целесообразно
применять   в  тех  случаях,  когда  имеет  место  не  только   рост
производительности труда и средней заработной платы, но  и  снижение
одного   из  них  и  рост  другого  или  обоих  одновременно,   т.е.
сравниваются  индексы производительности труда и средней  заработной
платы.
     При  установлении  соотношения темпов роста  производительности
труда и средней заработной платы следует обеспечивать сопоставимость
составляющих этого  показателя.  Для этого  необходимо  сопоставлять
темпы  роста производительности труда в сопоставимых ценах и средней
реальной заработной платы или темпы роста производительности труда в
действующих ценах и средней номинальной заработной платы.
     При   планировании   уровня   средней   заработной   платы    в
коммерческих  организациях  должен обеспечиваться  опережающий  рост
производительности труда над темпами роста заработной платы.  Расчет
указанного  соотношения  может  быть  определен  методом   пропорций
прироста соответствующих величин.
     Пример. Прирост производительности труда по организации в целом
за  год  по  плану  (заданию)  должен  составить   9,2%,  а  средней
заработной платы  работников  с учетом выплат из фонда потребления -
3,9%. Коэффициент  соотношения (К ) указанных  величин  составит 0,4
                                 О

 1,039 - 1
[---------]. Следовательно,  в  данной организации на каждый процент
 1,092 - 1

роста  производительности  труда   средняя  заработная  плата  может
увеличиваться на 0,4%.
     При  соотнесении показателя  роста  производительности  труда и
средней  заработной  платы,   установленных   на  плановый   период,
рассчитывается коэффициент опережения роста производительности труда
над ростом средней заработной платы (К   ):
                                      ОПТ

     При  соотнесении показателя  роста  производительности  труда и
средней  заработной  платы,   установленных   на  плановый   период,
рассчитывается коэффициент опережения роста производительности труда
над ростом средней заработной платы (К   ):
                                      ОПТ

                                     I
                                      ПТ
                             К    = ------,                     (19)
                              ОПТ    I
                                      ЗП

                                                      1,092
     Подставим данные в формулу 19 и получим: К    = ------- = 1,05.
                                               ОПТ    1,039

     В практической деятельности коммерческих организаций может быть
установлен     нормативный     коэффициент     опережения      роста
производительности труда  над  ростом  средней  заработной  платы. В
данном  случае  учитывается  не  фактическое  соотношение  указанных
показателей, а по отношению к установленному нормативу:

                           I    - 1       I    - 1
                            ПТн            ПТф
                   К   = ----------- - ---------------          (20)
                    ОП     I    - 1       I    - 1
                            ЗПн            ЗПф

                            К   = (К    - К   )                 (21)
                             ОП     ОПн    ОПф

     где I   , I    - нормативные значения индексов заработной платы
          ЗПн   ПТн

и производительности труда;

         I   , I    - фактические значения индексов заработной платы
          ЗПф   ПТф

и производительности труда;

         К   , К   - коэффициент опережения роста производительности
          ОПн   ОПф

труда нормативный и фактический соответственно.
     
     Пример.  Нормативный коэффициент опережения - 0,5.  Фактический
прирост производительности труда - 9,2%, а средней заработной  платы
-   3,9%.  При  соблюдении  установленного  норматива  рост  средней
заработной  платы не может быть выше 4,6%. Следовательно,  в  данном
случае  рост  заработной  платы не превысил  установленный  норматив
(103,9 - 104,6).
     
     Правильное соотношение темпов роста производительности труда  и
заработной  платы  достигается за счет  максимального  использования
всех факторов роста производительности труда: технических, связанных
с  уровнем  развития техники и технологии, внедрением в производство
научных  разработок  и  открытий,  совершенствованием  предметов   и
средств    труда,   повышением   технической   и   энерготехнической
вооруженности   труда   на  основе  научно-технического   прогресса;
организационных, включающих в себя организацию производства, труда и
управления;  социально-экономических, предполагающих материальную  и
моральную  заинтересованность в результатах труда как  коллективных,
так   и   индивидуальных,   улучшение   условий   труда,   повышение
квалификации работников, снижение текучести кадров и т.д.; изменение
объема и структуры производства, характеризующие изменение удельного
веса отдельных видов продукции (или отдельных видов производства)  в
общем объеме продукции (производства), а также изменение численности
условно-постоянного   персонала  в   результате   изменения   объема
производства;  отраслевых,  учитывающих  специфику  производственной
деятельности отрасли.
     Внедрение     новых     и     совершенствование     действующих
технологических процессов, механизация и автоматизация  производства
и  другие  факторы,  повышающие  технический  уровень  производства,
обеспечивают  значительное снижение трудоемкости  продукции  и,  как
следствие,  значительное  опережение роста производительности  труда
над  ростом заработной платы. Рост заработной платы на один  процент
роста   производительности  труда  по  этой  группе  факторов  может
находиться в пределах 0,1 - 0,3%, поскольку работник в данном случае
в  меньшей  степени  обеспечивает рост (прирост)  производительности
труда.
     Рост  производительности труда за счет организационных факторов
(сокращение  потерь  рабочего  времени, снижение  непроизводительных
затрат,  уплотнение рабочего дня, повышение квалификации и  т.п.)  в
значительной   степени  зависит  от  непосредственных  исполнителей.
Поэтому    рост    заработной   платы   на   один   процент    роста
производительности  труда  по  этой группе  факторов  выше  и  может
находится в пределах 0,6 - 0,9%.
     Соотношение    технических   и   организационных   мероприятий,
внедряемых  в  организациях  в плановом  периоде,  будет  определять
среднюю величину прироста заработной платы на один процент повышения
производительности труда.
     Правильное соотношение темпов роста производительности труда  и
заработной платы достигается путем планового снижения уровня  затрат
заработной   платы   на  производство  единицы  продукции,   который
определяется по формуле:
     
                          К (I   - 1) + 1
                           О  ПТ
                  З   = -------------------- x 100,             (22)
                   ЕД            I
                                  ПТ

     где З   - плановый  уровень  затрат заработной платы на единицу
          ЕД

продукции в процентах к базисному периоду.

     Плановое  изменение  затрат заработной  платы  на  производство
единицы  продукции  по  сравнению  с  базисным  периодом  по  данным
предыдущего примера определяется по формуле 22.
     
                        0,4(1,092 - 1) + 1           1,0368
                  З   = -------------------- x 100 = ------ = 94,9.
                   ЕД          1,092                 1,092
     
     Соотношение  между  темпами  роста производительности  труда  и
средней  заработной платой определяет экономию или перерасход  фонда
заработной  платы,  которые  могут  быть  определены  по  одной   из
следующих формул:
                          Э    = (З  - З ) x Ч ;                (23)
                           ФЗП     о    б     о

                                       П   - П
                                        сз    пт
                          Э    = Ф   x -----------;             (24)
                           ФЗП    ЗП    100 + П
                                               сз

                          Э    = Ф   x (I   - I  ) : I  ;       (25)
                           ФЗП    ЗП     СЗ    ПТ     СЗ

    где Э    - экономия или перерасход фонда заработной платы, руб.;
         ФЗП

         З  - средняя заработная плата в отчетном периоде, руб.;
          о

         З  - средняя заработная плата в базовом периоде, руб.;
          б

         Ч  - численность персонала в отчетном периоде, чел.;
          о

         Ф   - фонд заработной платы, руб.;
          ЗП

         I   - индекс средней заработной платы;
          СЗ

         I   - индекс производительности труда;
          ПТ

         П   - прирост средней заработной платы, %;
          сз

         П   - прирост производительности труда, %.
          пт

     Пример.  Плановый фонд заработной платы составляет 325758  тыс.
рублей.  Производительность труда увеличилась  на  9,2%,  а  средняя
заработная  плата  -  на 3,9%. Требуется определить  экономию  фонда
заработной платы. Для расчета используем формулу 25:
     
     325758 x (1,039 - 1,092) : 1,039 = -16617,1 тыс.руб.
     
         4. Системы оплаты труда работников, обеспечивающие
       взаимосвязь заработной платы и производительности труда
     
     Среди  взаимосвязанных  составных  частей  системы  организации
заработной  платы ведущая роль в повышении производительности  труда
принадлежит  формам и системам оплаты труда, которые, взаимодействуя
с  тарифной  системой и нормированием труда, позволяют  применить  к
каждой группе и категории работающих определенный порядок начисления
заработной платы посредством установления функциональной зависимости
между  производительностью труда и его оплатой с тем,  чтобы  точнее
учесть количество и качество труда, вложенного в конечные результаты
производства.
     Исходя   из  этого,  рекомендуется  ряд  систем  оплаты  труда,
которые  могут  быть  применены  в  организациях  в  зависимости  от
сложившихся    организационно-технических   условий    производства,
качества  применяемых  норм  труда и других  факторов,  влияющих  на
повышение производительности труда.
     Система   нарастающих   тарифных   ставок   рекомендуется   для
применения при использовании технически обоснованных норм труда.  Ее
применение  позволяет не просто стимулировать работника к  повышению
производительности  труда,  а приводит к  резкому  ее  увеличению  в
определенных пределах, так как при выполнении установленного задания
до  90% работа оплачивается по пониженной тарифной ставке от  90  до
100%  от  установленной тарифной ставки, а при перевыполнении  -  по
повышенной.  Этот фактор побуждает работника не только к  выполнению
установленного задания, но и к его перевыполнению.
     В  рекомендуемой  системе используется сочетание  трех  частных
случаев  зависимости  заработной платы от уровня  производительности
труда:
     регрессивная  зависимость (К' - коэффициент  пропорциональности
равен 0,9), при выполнении задания до 90%;
     прямая  пропорциональная зависимость (К' = 1,0), при выполнении
задания от 90 до 100%;
     прогрессивная  зависимость (К' = 1,1), при  выполнении  задания
свыше 100%.
     Заработная   плата   конкретного   работника   исчисляется   по
следующим формулам:

а) при выполнении задания до 90%

                          З = Т  x 0,9 x Н ;                    (26)
                               с          н

б) при выполнении задания от 90 до 100%;

                             З  = Т x Н ;                       (27)
                              с        н

в) при выполнении задания свыше 100%

                          З = Т  x 1,1 x Н ,                    (28)
                               с          н

     где 3 - заработная плата конкретного работника, руб.;
         Н  - нормативная трудоемкость, чел.-час;
          н

         Т  - часовая тарифная ставка, руб.
          с

     Рекомендуемая  система  в большей мере, чем  простая  сдельная,
стимулирует   работника   к  повышению  производительности.   Однако
несомненные  достоинства в определенных условиях превращаются  в  их
недостатки. Часто, из-за сильного материального стимула, работник не
уделяет    должного    внимания    соблюдению    таких    параметров
производственного  процесса, как качество  продукции  и  сохранность
оборудования.   Поэтому   данную   систему   необходимо    дополнять
специальными  условиями  премирования  за  качество,  а   также   за
соблюдение   определенных  нормативов,  обеспечивающих   сохранность
оборудования.
     Непропорциональная система позволяет не прибегать  к  повышению
действующих  норм  времени, так как по мере роста производительности
труда происходит относительное снижение заработной платы.
     Заработная  плата  в рекомендуемой системе находится  в  прямой
зависимости  от  фактически  отработанного  времени  при  выполнении
задания  до  100%,  т.е. является повременной,  а  начиная  со  100%
выполнения задания, функциональная зависимость заработной  платы  от
уровня   выполнения  задания  -  нелинейная  и  выражается   кривой,
представляющей собой гиперболу, приближающуюся к прямой.
     Каждому   проценту   роста   производительности   соответствует
прирост  заработной платы меньше одного процента,  т.е.  зависимость
регрессивная.
     Заработная  плата  работника, выполнившего  и  перевыполнившего
задание,  исчисляется  как  сумма двух слагаемых:  первое  слагаемое
представляет собой произведение фактической трудоемкости  и  часовой
тарифной  ставки; второе представляет собой сдельный  приработок  за
сэкономленную  трудоемкость, размер которого  зависит  от  удельного
веса фактической трудоемкости в нормативной.
     
                                      Н
                                       ф
                З = Т  x Н  + Т  x ------- x (Н  - Н ),         (29)
                     с    ф    с      Н        н    ф
                                       н

     где Н  - фактическая трудоемкость, чел-час;
          ф

         Н
          ф
       ------ - удельный вес фактической трудоемкости в нормативной.
         Н
          н

     При  невыполнении  задания  заработная плата  рассчитывается по
формуле:

                             З = Т  x Н ,                       (30)
                                  с    н

     т.е. гарантируется повременная оплата труда.
     Непропорциональная  система  оплаты  труда  рекомендуется   для
применения в следующих случаях:
     на  нестандартных, часто меняющихся работах,  на  наладочных  и
ремонтных работах;
     когда  в  организации, в силу тех или иных причин, нормирование
труда  поставлено  неудовлетворительно и,  в  основном,  применяются
опытно-статистические нормы;
     для   небольших  организаций  с  часто  меняющимся   характером
производства;
     при  освоении  новой  продукции, а также  для  вновь  обучаемых
работников.
     Система   компенсации  интенсивности.  Работы,  выполняемые   в
современных   организациях  и  характеризующиеся   высоким   уровнем
механизации  и  автоматизации производства, отличаются  значительным
удельным весом режимной части цикла в общей сумме затрат времени при
их выполнении. Режимное время цикла определяется паспортными данными
оборудования,   другими  нормативами  и  не  может   быть   изменено
работником.  Чем  выше  удельный вес режимной  части  цикла,  тем  в
меньшей степени производительность зависит от темпа труда работника.
     Следовательно, применение прямой сдельной системы оплаты  труда
отрицательно  сказывается  на заработной  плате  работников,  сильно
ограничивает  возможности  ее повышения за  счет  интенсивности  при
выполнении  ручных  работ  цикла. При  этом  в  невыгодных  условиях
находится  работник,  выполняющий работы с  высокой  долей  режимной
части  цикла,  так  как  для повышения заработка  ему  приходится  в
большей мере увеличивать темп работы при выполнении нережимной части
цикла   и,  следовательно,  дополнительно  расходовать  значительные
физические усилия.
     Данная   система   предусматривает  компенсацию  интенсификации
труда  при  выполнении  ручных работ путем введения  коэффициента  к
нормативному времени режимной части цикла, т.е. увеличивается  время
выполнения  ручных работ на коэффициент Ки = 1,1, величина  которого
определена   эмпирически.   В  результате  стимулируется   повышение
интенсификации    ручного   труда,   что   способствует    повышению
производительности используемого оборудования.
     Заработная  плата в рекомендуемой системе повременная  (90%  от
основной  тарифной  ставки)  за фактически  отработанное  время  при
выполнении  задания до 100%. Применение пониженной  тарифной  ставки
служит дополнительным стимулирующим фактором для выполнения задания.
Начиная со 100% применяется основная тарифная ставка. Функциональная
зависимость  заработной  платы  от  уровня  выполнения   задания   и
удельного веса ручной работы прямо пропорциональная, с коэффициентом
больше единицы, т.е. зависимость прогрессивная.
     Заработная   плата   конкретного   работника   исчисляется   по
следующим формулам:
     а) при выполнении задания до 100%
     
                          З = 0,9 x Т  x Н ;                    (31)
                                     c    ф

б) при выполнении задания на 100% и выше

                     З = Т  x Н  x (К  - 0,1 x F),              (32)
                          с    н     и

     
     где F - удельный вес ручных работ в цикле.
     При  переводе  работников на повременную  форму  оплаты  труда,
может  произойти снижение производительности труда, для  того  чтобы
этого не произошло следует поддерживать высокий уровень нормирования
труда и применять системы поощрительных выплат.
     При   нормировании  труда  рабочих-повременщиков   не   следует
ограничиваться  установлением их численности на основе  норм  труда,
необходимо   также  оценивать  их  труд  на  основе  учета   степени
выполнения  технических параметров и режимов  работы,  норм  расхода
сырья,  материалов  и  других  производственных  ресурсов,  графиков
выполнения определенных видов работ и т.п.
     Поощрительный   характер  повременной  оплаты   достигается   в
рекомендуемых  системах  оплаты  труда  за  счет  сочетания  в  себе
положительных  элементов повременной и сдельной форм  оплаты  труда,
так  как гарантирует работнику определенный размер заработной  платы
за  отработанное  время  и, в свою очередь, дает  возможность  в  ее
увеличении    в    определенном   размере    за    счет    повышения
производительности   труда   или   улучшения    других    параметров
производства, предусмотренных в системах оплаты.
     Система контролируемой производительности. При применении  этой
системы  заработная  плата  ставится  в  зависимость  не  только  от
проработанного  времени,  но и от производительности  труда  (уровня
выполнения норм  труда). Это достигается путем периодического  (один
раз  в  квартал) понижения и повышения установленной тарифной ставки
работнику  в  зависимости  от среднего  уровня  выполнения  норм  за
предыдущий учетный период. Если нормы труда выполняются до  95%,  то
тарифная  ставка  работника понижается на 50%  межразрядной  разницы
между  предыдущим низшим и квалификационным разрядом работника,  при
уровне выполнения норм от 95% до 105%, тарифная ставка работника  не
изменяется  и равна установленной работнику, а при уровне выполнения
норм  свыше  105%  тарифная  ставка  работника  повышается  на   50%
межразрядной   разницы   между  установленным   квалификационным   и
последующим    высшим   разрядом.   Таким   образом,    установление
нормативного  уровня выполнения норм и контроля за  его  выполнением
является  сильным стимулирующим фактором, поскольку работник  знает,
что систематическое невыполнение задания по производительности ведет
к снижению заработной платы, а перевыполнение - к ее повышению.
     Данная  система  применима только на  тех  работах,  где  можно
определить  уровень  выполнения норм  и  работник  может  влиять  на
уровень выработки (производительности).
     Заработная   плата   конкретного  работника   определяется   по
формулам:
     а) при выполнении норм до 95%
     
                             З = Т   x Н ,                      (33)
                                  cl    ф

     где T   - сниженная тарифная ставка, которая равна
          cl
                                (Т  - Т   ) x 50
                                  с    сн
                     Т   = Т  - ----------------,               (34)
                      cl    с         100

     где Т   - тарифная ставка предыдущего низшего разряда;
          сн

б) при выполнении норм от 95% до 105%


                             З = Т  x Н ;                       (35)
                                  с    ф

в) при выполнении норм свыше 105%

                             З = Т   x Н ;                      (36)
                                  с2    ф

     где Т   - повышенная тарифная ставка, которая равна
          с2

                                (Т   - Т ) x 50
                                  св    с
                     Т   = Т  + ----------------,               (37)
                      c2    с         100

     где Т   - тарифная ставка последующего высшего разряда.
          св
     
     Система  нарастающих  поощрительных  доплат  рекомендуется  для
применения  на  работах,  где  требуется  обеспечить  перевыполнение
нормированного задания.
     По  данной  системе  работник за проработанное  время  получает
заработную   плату   по   установленной  тарифной   ставке,   а   за
перевыполнение   нормированного   задания   получает   поощрительную
доплату,   величина   которой   прямо   пропорциональна   количеству
продукции, изготовленной им сверх нормы, или сэкономленному времени,
предусмотренному нормированным заданием.
     Заработная плата определяется по формулам:
     а) при выполнении нормированного задания на 100%
     
                             З = Т  x Н ;                       (38)
                                  с    ф

б) при выполнении нормированного задания свыше 100%

                                       Н  - Н
                                        н    ф
                  З = Т  x Н  x (1 + -------------).            (39)
                       с    ф             Н
                                           ф

     
     Система   стимулирования  выполнения  нормативных  показателей.
Данная  система повременной оплаты труда предусматривает  применение
стимулирующего  воздействия для выполнения установленного  норматива
(нормированного    задания,   степень   выполнения   технологических
параметров и режимов, нормативов загрузки системы машин и т.п.).  Но
поощрение работника за выполнение нормативных показателей начинается
с определенных условий.
     Работнику,   выполнившему  установленный   норматив   на   80%,
заработная  плата  начисляется  по  установленной  тарифной   ставке
пропорционально фактически отработанному времени. За каждый  процент
перевыполнения норматива производится доплата (премия) в процентах к
повременной  части  заработной  платы  дифференцировано  от   уровня
выполнения  установленного норматива (табл.  5).  Побуждающий  мотив
данной  системы заключается в стремлении каждого работника выполнить
установленный  норматив, так как при этом он  получает  максимальный
процент   доплат  к  заработной  плате,  начисленной  за  фактически
отработанное время.
     
                                                           Таблица 5
     
        ШКАЛА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ, СТИМУЛИРУЮЩАЯ ВЫПОЛНЕНИЕ
                       НОРМАТИВНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ
---------------------------T----------------------------------------------¬
¦    Уровень выполнения    ¦        Размер доплат, % к повременной        ¦
¦нормативного показателя, %¦   оплате за фактически отработанное время    ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦       От 81 до 90        ¦от 1 до 5                                     ¦
¦                          ¦(0,5 - за каждый процент выполнения сверх 80%)¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦       От 91 до 95        ¦от 6 до 10                                    ¦
¦                          ¦(1 - за каждый процент выполнения сверх 90%)  ¦
+--------------------------+----------------------------------------------+
¦       От 96 до 100       ¦от 11 до 20                                   ¦
¦                          ¦(2 - за каждый процент выполнения сверх 95%)  ¦
L--------------------------+-----------------------------------------------

           5. Управление нормированием труда в организации
     
     При   переходе   к   рыночным  отношениям,   когда   результаты
хозяйственной  деятельности  организаций,  их  финансовое  положение
зависят  не от выполнения плана, установленного вышестоящим  органом
управления,    а   от   спроса   на   выпускаемую   продукцию,    ее
конкурентоспособность, неизмеримо возросли требования  к  проведению
постоянной работы по снижению затрат на производство.
     В  достижении  этой  цели важная роль принадлежит  нормированию
труда, являющемуся эффективным средством объективной оценки и выбора
рациональных   решений   в   области  организации   производства   и
управления,    снижения    трудоемкости    выпускаемой    продукции,
совершенствования     оперативно-производственного     планирования,
установления прямой зависимости размеров оплаты труда от результатов
работы каждого работника и организации в целом.
     С   усилением   роли   нормирования   в   сокращении   издержек
производства,  расширением  его  функций  во  внутрипроизводственном
планировании  и ценообразовании, а также с повышением  требований  к
социальной защите наемных работников, работа по нормированию  должна
базироваться на следующих принципах:
     всеобщность  -  т.е. установление норм на все виды  работ.  Это
позволит  с  одинаковой  точностью оценить  трудовой  вклад  каждого
работника,  участвующего в производстве, усилит  зависимость  оплаты
труда от конечных результатов работы;
     равнонапряженностъ   -   нормы  должны   отражать   общественно
необходимые  затраты  труда  и быть едиными  на  одинаковые  работы,
выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях;
     научная  обоснованность  - при установлении  норм  должно  быть
произведено    их    всестороннее    (техническое,    экономическое,
психофизиологическое   и  социальное)  обоснование.   Такой   подход
обеспечит   необходимый   уровень   производительности   труда   при
рациональном   использовании  производственных  условий,   а   также
позволит  разработать обоснованные режимы труда и отдыха работников,
направленные на гуманизацию труда;
     прогрессивность  - нормы должны учитывать передовые  достижения
науки  и  практики.  Обострение проблемы реализации  и  конкурентной
борьбы   между   товаропроизводителями  будут  постоянно   вынуждать
нанимателей  обеспечивать  соответствие  норм  труда,  как  минимум,
среднепрогрессивным условиям производства;
     динамичность   -  формирование  системы  управления   снижением
трудоемкости   продукции,   позволяющей   осуществлять    постоянное
целенаправленное  воздействие  на  экономию  затрат  труда  на  всех
стадиях цикла  "исследование  -  проектирование  -  производство   -
эксплуатация".
     Основные  направления работы по управлению нормированием  труда
в организации:
     анализ  сложившейся  организации труда  и  действующих  норм  в
целях   выявления  имеющихся  недостатков  и  выбора  объектов   для
проведения   работ   по   сокращению  трудовых   затрат,   повышению
эффективности  производства, обеспечению нормальной интенсивности  и
условий труда;
     оценка эффективности труда в части величины трудовых затрат  по
сравнению с отраслевыми затратами и уровнем передовых организаций  и
разработка мер по сокращению трудозатрат на перспективу;
     проектирование    новых   организационно-технических    условий
выполнения работ и установление соответствующих им норм;
     осуществление    организационно-технических   мероприятий    по
повышению  производительности труда, освоению производства  и  новых
норм;
     развитие  и  обновление  нормативной  базы  для  проектирования
организации труда и установления норм.
     Работа   по   нормированию  труда,  направленная  на   снижение
трудовых   затрат,  призвана  охватывать  все  стороны  деятельности
организации,  начиная от проектирования конструкции изделия  до  его
промышленного  производства. В связи с этим, в ней должны  принимать
участие все службы и производственные подразделения организации. При
этом  роль  головной  должна  играть  служба  организации  труда   и
заработной платы. В зависимости от масштаба организации,  она  может
иметь  различный  уровень: управление, отдел, бюро, группа,  которые
подчиняются   непосредственно  руководителю  организации   или   его
заместителям.
     С   целью   повышения  качества  действующих  норм  и  снижения
трудоемкости  работ  по их установлению в организации  целесообразно
формировать автоматизированный банк норм и нормативов, используя при
этом  в  качестве  основы  межотраслевые  и  отраслевые  нормативные
материалы  для  нормирования  труда,  банки  алгоритмов  и  программ
автоматизированного  нормирования.  Систематическое   обновление   и
совершенствование   нормативной   базы   организации   целесообразно
проводить централизовано. Эта работа может осуществляться как  самой
организацией,   так   и  на  договорной  основе  специализированными
организациями.
     В   условиях,  когда  решается  задача  постоянного   повышения
эффективности  производства, возрастает роль  нормативной  базы  как
основы  объективной оценки трудового вклада работников в  результаты
работы  организации.  В этой связи необходимо обеспечить  проведение
систематической  работы по анализу состояния  нормирования  труда  в
организации, которая позволит:
     оценить  качество действующих норм и нормированных  заданий  по
отдельным   подразделениям  организации,  группам   работающих   (по
профессиям  рабочих и должностям служащих), а также  видам  работ  и
установить   причины  отклонений,  выявить  ошибочно  установленные,
устаревшие нормы и др.;
     определить   удельный  вес  охвата  нормированием  труда   всех
категорий работающих;
     установить      обеспеченность     нормативными     материалами
подразделений организации;
     произвести распределение работников по уровню выполнения норм;
     осуществить   проектирование  новых  организационно-технических
условий  выполнения  работ, соответствующих  прогрессивным  условиям
производства и труда;
     разработать мероприятия по повышению уровня нормирования  труда
в организации.
     В    зависимости   от   периодичности,   методов    проведения,
детализации  и широты исследуемых показателей состояния нормирования
труда  проводится  оперативный  и целевой  анализ,  а  также  анализ
конкретных норм и нормированных заданий.
     Оперативный  анализ проводится по материалам  первичного  учета
показателей  состояния  нормирования  труда  для  выявления   цехов,
участков,  а  также отдельных групп работников, где необходим  более
глубокий  анализ. Цель его - систематический контроль  за  основными
показателями, характеризующими состояние нормирования труда.
     Целевой  анализ  проводится по мере  необходимости,  исходя  из
результатов оперативного анализа. В его задачи входят более глубокие
исследования состояния нормирования труда в отдельных подразделениях
организации  и по группам норм, где имеются устойчивые отклонения  в
уровне качества норм.
     Анализ  конкретных норм и нормированных заданий проводится  как
составная  часть  дальнейшего  развития  целевого  анализа,  либо  в
качестве самостоятельного исследования, согласно календарному  плану
проверки и пересмотра норм.
     По    результатам    проведенных    анализов    разрабатываются
организационно-технические  мероприятия  по  устранению   выявленных
недостатков   и  установлению  норм,  соответствующих  прогрессивным
условиям производства и труда.
     Организация   работы  по  нормированию  труда  в   организациях
применительно к новым условиям хозяйствования предъявляет повышенные
требования  к  специалистам,  работающим  в  этой  области.  Они,  в
частности,  должны  в  совершенстве  владеть  современными  методами
анализа   и   проектирования  трудовых  процессов,  микроэлементного
нормирования,   оценки  темпа  работы  у  работающих,   установления
операционных, комплексных и других видов норм с помощью  современной
вычислительной   техники,  способами  выявления  резервов   снижения
трудовых  затрат  на различных видах работ и т.д.  В  связи  с  этим
эффективность  работы  по совершенствованию  нормирования  труда  во
многом   будет   зависеть  от  уровня  профессиональной   подготовки
работников, занятых в области организации и нормирования труда.
     Порядок  установления,  проверки,  замены  и  пересмотра   норм
труда.  Нормы  труда на производство новой продукции разрабатываются
одновременно   с   проектированием   технологических   процессов   в
соответствии    с   запроектированными   организационно-техническими
условиями  производства  данной продукции и установленной  проектной
трудоемкостью.
     В   целях  обеспечения  прогрессивности,  равнонапряженности  и
повышения   точности  расчета  норм  труда,  сокращения   сроков   и
трудоемкости  их установления используются персональные  компьютеры.
Расчет   норм,  как  правило,  осуществляется  в  едином   цикле   с
автоматизированным проектированием технологических процессов.
     Введение  новых  норм  труда и нормированных  заданий,  включая
измененные и пересмотренные, производится администрацией организации
с  участием  профсоюзной  организации  или  другим  представительным
органом, отражающим интересы наемных работников.
     О  введении новых норм труда и нормированных заданий рабочие  и
служащие  должны быть извещены заблаговременно, не  позднее  чем  за
один месяц.
     О  введении  временных  и разовых норм  труда  и  нормированных
заданий, работники должны быть извещены до начала выполнения работ.
     Организационно-технические  условия  производства  (организация
труда, технология, оборудование, оснастка и т.д.) на рабочих местах,
где  будут  применяться новые нормы труда, должны быть  приведены  в
соответствие  с  требованиями,  предусмотренными  в  нормах  при  их
разработке.
     Как   правило,   введению  новых  норм  должен   предшествовать
инструктаж  и  обучение  работников эффективным  приемам  и  методам
выполнения   работы,   при   этом  могут   быть   использованы   как
индивидуальные, так и групповые формы их проведения.
     При  запуске  в  производство новой  продукции  разрабатываются
графики  достижения  ее  проектной трудоемкости  с  учетом  освоения
проектных  мощностей и других технико-экономических  показателей,  а
также  технически  обоснованные  нормы,  рассчитанные  на  проектную
технологию, рациональную организацию производства и труда.
     На  период  освоения  новой техники и технологии,  изготовления
новых   видов  продукции,  когда  не  обеспечивается  устойчивая   и
качественная  работа оборудования, а работниками не освоен  трудовой
процесс  выполнения работ, вводятся временные нормы  или  нормы  для
осваиваемого  производства, которые могут изменяться  ступенчато  до
полного освоения производства.
     При   временном  отклонении  фактических  условий   работы   от
запроектированных (несоответствие материала, инструмента, технологии
и   т.п.)  нормы  труда  не  изменяются.  В  этом  случае  работнику
устанавливается   соответствующая  доплата  на   период   приведения
фактических условий работы в соответствие с запроектированными.
     Нормы   подлежат  обязательной  замене  по  мере  внедрения   в
производство  организационно-технических мероприятий, обеспечивающих
рост производительности труда, независимо от того, предусматривались
ли  эти мероприятия календарным планом замены и пересмотра норм  или
нет.
     К  таким  мероприятиям  относятся: ввод нового  и  модернизация
действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологии,
усовершенствование    технической   и   организационной    оснастки,
инструментов;    механизация   и   автоматизация    производственных
процессов,   совершенствование   организации   рабочих   мест,    их
рационализация;   использование  новых  видов   материалов,   сырья,
топлива;  внедрение  рационализаторских предложений,  межотраслевых,
отраслевых норм и нормативов по труду.
     Нормы  труда  подлежат  также  изменению  при  увеличении   или
уменьшении  партии обрабатываемых (изготавливаемых) рабочим  деталей
(изделий) или такта потока.
     Применение  работником по собственной инициативе новых  приемов
труда  и  передового опыта, совершенствование своими силами  рабочих
мест, повышение своего профессионального мастерства и достижение  на
этой основе высокого уровня выработки в период между проверками норм
не   является  основанием  для  пересмотра  норм  труда  по  решению
нанимателя. Пересмотр в этих случаях может производиться  только  по
инициативе работников, за что они могут поощряться.
     В   целях  поддержания  прогрессивного  уровня  действующих   в
организации норм труда они подлежат обязательной проверке.  Проверка
каждой нормы осуществляется не реже чем раз в два года.
     Проверка  действующих  норм труда в организации  осуществляется
работниками  по  труду.  По  результатам проверки  по  каждой  норме
принимается соответствующее решение.
     Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.
     Устаревшими   считаются   нормы,   действующие   на    работах,
трудоемкость  которых  уменьшилась  в  результате  общего  улучшения
организации производства и труда, роста профессионального мастерства
и совершенствования производственных навыков работников.
     Пересмотр  устаревших  норм  осуществляется  в  устанавливаемые
нанимателем сроки в календарном плане замены и пересмотра норм труда
с учетом мнения профсоюзов.
     Ошибочными  считаются  нормы,  при  установлении  которых  были
неправильно  учтены организационно-технические условия или  допущены
неточности  в  применении нормативных материалов либо  в  проведении
расчетов.
     Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления  с
участием профсоюзного комитета.
     В   целях  планомерной  работы  по  снижению  трудовых  затрат,
обеспечению прогрессивности действующих норм в организации до начала
года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда
(табл. 6).
     Разработка   указанного   плана   осуществляется   на    основе
намеченных  к  внедрению мероприятий плана технического  развития  и
совершенствования  организации производства  и  других  мероприятий,
обеспечивающих выполнение заданий по росту производительности  труда
(снижению трудоемкости продукции).
     Проект  календарного плана замены и пересмотра  норм  выносится
на  обсуждение  трудового коллектива и, с учетом его рекомендаций  и
мнения  профсоюзов,  утверждается нанимателем. Мероприятия  плана  и
задания  по снижению трудоемкости продукции доводятся до коллективов
структурных подразделений организации.
     
                                                           Таблица 6
                                                                    
СОГЛАСОВАНО                                       УТВЕРЖДАЮ
Председатель профкома                     __________________________
_____________________                     (Руководитель организации)        
                                 
                   КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
            замены и пересмотра норм труда  
                   на _________ год

----T-----------------T-----T---------------T------------T------------T--------------T------T----------T--------¬
¦ № ¦   Наименование  ¦ Ед. ¦ Наименование  ¦Действующая ¦Планируемое ¦Срок внедрения¦Норма ¦  Объем   ¦Снижение¦
¦п/п¦   видов работ,  ¦изме-¦мероприятий или¦   норма    ¦  снижение  ¦              ¦труда ¦выполнен- ¦ трудо- ¦
¦   ¦операций, деталей¦рения¦другие причины,¦ (времени,  ¦(увеличение)¦              ¦после ¦ных работ ¦емкости,¦
¦   ¦    и т.д., по   ¦     ¦  являющиеся   ¦ выработки, ¦действующих ¦              ¦  ее  ¦ в норми- ¦чел.-час¦
¦   ¦      которым    ¦     ¦основанием для ¦обслуживания¦ норм труда ¦              ¦ вне- ¦руемых ед.¦        ¦
¦   ¦    намечается   ¦     ¦пересмотра или ¦ и т.д.) на ¦            +-------T------+дрения¦измерения ¦        ¦
¦   ¦  пересмотр или  ¦     ¦  замены норм  ¦    ед.     ¦            ¦ меро- ¦ норм ¦      ¦          ¦        ¦
¦   ¦замена норм труда¦     ¦     труда     ¦ измерения  ¦            ¦приятия¦труда ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦ 1 ¦        2        ¦  3  ¦       4       ¦     5      ¦     6      ¦   7   ¦  8   ¦  9   ¦    10    ¦   11   ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
+---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+--------+
¦   ¦                 ¦     ¦               ¦            ¦            ¦       ¦      ¦      ¦          ¦        ¦
L---+-----------------+-----+---------------+------------+------------+-------+------+------+----------+---------

           6. Регламентация вопросов производительности и
             нормирования труда в коллективных договорах
     
     По   мере   развития   рыночных  отношений  вопросы   повышения
производительности  и  нормирования труда  должны  находить  широкое
отражение   в   коллективных   договорах  коммерческих   организаций
различных организационно-правовых форм.
     Коллективный  договор  является  локальным  нормативным  актом,
регулирующим  трудовые  и  социально-экономические  отношения  между
нанимателем и работающими у него работниками.
     В  части  регламентации  вопросов  производительности  труда  в
коллективном договоре целесообразно принимать обязательства по:
     разработке  программ повышения производительности,  определению
стратегии и методов ее повышения за счет различных факторов;
     обеспечению механизма финансирования мероприятий по  реализации
разработанных   программ   повышения  производительности   труда   в
организации;
     разработке программ подготовки высококвалифицированных  кадров,
собственных   специальных  консультантов  по   проблемам   повышения
производительности труда;
     установлению  уровня  повышения  производительности  труда   по
факторам: техническим, организационным, социально-экономическим,  за
счет изменения объема и структуры производства, отраслевым;
     определению  повышения заработной платы на один  процент  роста
производительности  труда дифференцированно  по  факторам  повышения
производительности труда и структурным подразделениям;
     доведению      установленных     показателей      по      росту
производительности труда до структурных подразделений организации  и
соблюдению ими установленных соотношений роста заработной  платы  на
один процент повышения производительности труда;
     разработке   и  применению  систем  мотивации  и  материального
стимулирования   работников  за  высокоэффективный  производительный
труд,  за снижение материальных трудовых затрат, соблюдение норм  их
расхода на производство продукции;
     формированию фонда заработной платы, обеспечивающему,  с  одной
стороны, воспроизводство рабочей силы и, с другой стороны, связь его
с конечными результатами деятельности;
     разработке   (восстановлению)   форм   оперативного   учета   и
отчетности в рамках организации по показателям производительности  и
нормирования труда.
     По    вопросам    нормирования    в    коллективном    договоре
конкретизируются  обязательства нанимателя и наемных  работников  по
повышению  эффективности  производства  и  труда  в  части  снижения
трудоемкости  и  увеличения объема выпуска  продукции,  определяются
виды  работ, на которых предусматривается совершенствование  условий
производства,  введение новых и замена действующих  норм,  категории
персонала, для которых вводятся пониженные нормы выработки и размеры
их   снижения,  устанавливаются  конкретные  перечни  централизовано
разработанных норм и нормативов, используемых при установлении  норм
в  организации.  Кроме  того, устанавливается  порядок  нормирования
труда   в   период  освоения  производства  новых  видов   продукции
(технологий).
     Для  того  чтобы  работа  по  улучшению  нормирования  труда  в
организации,  обозначенная  рамками коллективного  договора,  носила
эффективный  и  социально  справедливый характер,  необходимо  чтобы
главным  средством достижения равной напряженности норм было  не  их
автоматическое  ужесточение по сравнению с  предыдущим  периодом,  а
проведение   определенных  организационно-технических   мероприятий,
направленных   на  повышение  производительности  труда,   улучшение
качества продукции, совершенствование обслуживания рабочих мест и их
оснащенности.   При   этом  повышение  качества   норм   не   должно
сопровождаться снижением заработной платы.
     Формы компенсации за работу по прогрессивным нормам могут  быть
следующие:
     повышение  тарифных ставок (окладов) в соответствии с  принятой
в  коллективном  договоре  системой  тарифных  ставок  и  окладов  в
организации.    Это   наиболее   рациональная   форма   компенсации,
позволяющая охватить всех работников, применяющих напряженные нормы;
     повышение  размеров  премий  за работу  по  напряженным  нормам
труда,  если роста тарифных ставок (окладов) недостаточно для полной
компенсации.   При   этом  допустимо  установление   исходной   базы
премирования ниже уровня выполнения новой нормы;
     установление  отдельным  работникам  индивидуальных  доплат  за
работу  по  напряженным нормам труда, полностью  компенсирующих  ему
потери в заработной плате.
     
        7. Направления организационно-методической работы по
        повышению производительности (эффективности) труда в
                      коммерческих организациях
     
     При  разработке  мероприятий  по  повышению  производительности
труда   в   коммерческих   организациях   следует   учитывать,   что
эффективность    их    хозяйствования    связана    с     повышением
производительности не только в узком смысле - применительно только к
труду,  а  в  широком  - применительно к капиталу,  земле,  энергии,
технике,   технологиям,   управлению  и  организации   производства,
квалификации  работников  и  т.д.  Оптимальное  сочетание   факторов
позволяет  получить высокую производительность ресурсов в конкретных
условиях  на  основе их эффективного взаимодействия и  интегрального
функционирования.
     Цель    коммерческих    организаций   в    рыночных    условиях
хозяйствования  направлена  на  рост  прибыли,  снижение  затрат  на
производство       и      реализацию      продукции,       повышение
конкурентоспособности, рост объема продаж или выпуска  и  реализации
продукции,   привлечение  инвестиций  для  обновления  производства,
эффективное    использование   трудового   потенциала,   обеспечение
достойного  уровня  заработной платы и т.д.  Эффективное  управление
производительностью   обеспечивает   функционирование   коммерческих
организаций в рыночных условиях посредством умения адаптироваться  к
постоянно  меняющимся внутренним и внешним условиям  производства  и
повышения   требований  к  самообразованию  работников  в   процессе
происходящих изменений.
     Эффективное   осуществление   инновационной   деятельности   по
внедрению   методов  повышения  производительности   труда   требует
обязательного  соблюдения  комплекса  условий,  которые  могут  быть
объединены в три основные группы:
     организационно-экономические;
     научно-методические;
     социально-психологические.
     Организационно-экономические условия включают:
     разработку   стратегических   планов   обоснования    программы
повышения производительности труда;
     определение  подходов к стратегии повышения  производительности
труда, методам ее измерения и планирования;
     организацию   учета   и   использования   резервов    повышения
производительности труда;
     осуществление  контроля  за  выполнением  мероприятий   по   ее
повышению;
     измерение   и   оценку  воздействия  предпринимаемых   мер   на
повышение производительности труда;
     разработку    инвестиционных    программ    по    использованию
собственных  и  заемных  (в том числе и иностранных  инвестиций)  на
реконструкцию  старого оборудования, приобретение  новой  техники  и
современных  технологий,  создание новых рабочих  мест,  эффективное
использование интеллектуального потенциала работников:
     разработку,   адаптацию   и  применение   системы   организации
заработной платы, направленной на повышение материальной и моральной
заинтересованности работников в повышении производительности труда;
     заинтересованность    высшего   руководства    организации    в
проведении работы по повышению производительности, готовность его  и
значительной  части трудового коллектива организации к практическому
проведению  изменений,  необходимых для  решения  проблем  повышения
производительности;
     ориентированность    руководства   и    трудового    коллектива
коммерческих  организаций  на продолжительную  скрупулезную  работу,
требующую  значительных затрат времени и усилий, а не  на  получение
легких сиюминутных результатов;
     способность   руководства  коммерческих   организаций   создать
надлежащие  условия для плодотворной работы трудового коллектива  по
внедрению методов повышения производительности, изыскать необходимые
средства  на приобретение учебно-методических материалов и  обучение
работников  как непосредственно в организации, так и  с  отрывом  от
производства,   в   случае  необходимости,  обеспечить   возможность
приглашения  внешних  консультантов - отечественных  или  зарубежных
специалистов.
     Научно-методические условия предполагают:
     обеспечение  руководителей, специалистов и рабочих коммерческих
организаций  необходимыми  нормативными, правовыми  и  методическими
материалами   по  внедрению  методов  повышения  производительности,
апробацию и адаптацию их в конкретных производственных условиях;
     подготовку  внутренних (собственных) специальных  консультантов
по   проблемам  повышения  производительности  и  (или)  приглашение
внешних консультантов (отечественных, зарубежных);
     обучение  работников коммерческих организаций теории и практике
применения   методов   повышения  производительности,  в  том  числе
углубленное обучение группы специалистов конкретным методам;
     изучение    информации    об   положительном    зарубежном    и
отечественном  опыте  по  совершенствованию  техники  и   технологий
производства и применение его в практике;
     проведение   научных   и   научно-практических   семинаров   по
проблемам   производительности   труда,   налаживание    связей    с
отечественными организациями и зарубежными центрами, осуществляющими
методическую   и  консультационную  помощь  в  разработке   программ
повышения  производительности труда, подготовки кадров  и  внедрению
систем управления производительностью.
     Социально-психологические условия включают:
     формирование  у работников позитивного отношения к  предстоящим
изменениям,   что   может   быть   достигнуто   путем:    проведения
разъяснительной   работы,  четкими  гарантиями   улучшения   условий
организации  и  оплаты труда работников; поддержания  познавательной
активности  в  коллективе;  своевременного  проведения  обучения   и
социально-психологической адаптации работников к новым функциям;
     формирование подразделений (отделов, секторов, кружков,  групп)
по обеспечению повышения производительности труда и подбор кадров  с
учетом не только квалификации, опыта, должностного статуса, но  и  с
учетом   свойств  и  качеств  личности,  ее  высокой  познавательной
активности,     эвристического    типа    мышления,    инновационной
направленности его деятельности;
     создание    атмосферы,   способствующей   развитию   творческой
деятельности,  обмену опытом, рационализаторской и  изобретательской
работы.
     ___________________________
      *"Бюллетень Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь",
 № 4, 2004 г.


<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России