|
ПИСЬМО НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 декабря 2003 г. № 04-37/732
О РАЗЪЯСНЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Национальный банк Республики Беларусь доводит до вашего
сведения информацию по вопросу о выдаче справок о доходах
индивидуальным предпринимателям - плательщикам единого налога,
изложенную в письме Министерства по налогам и сборам Республики
Беларусь от 10 декабря 2003 г. № 3-2-9/2059.
Для получения льготных кредитов, субсидий при строительстве
(реконструкции) или приобретении жилых помещений Положением об
отнесении граждан к категории малообеспеченных трудоспособных для
получения государственной поддержки при строительстве
(реконструкции) или приобретении жилого помещения, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря
2000 г. № 1955 (с изменениями и дополнениями) (далее - Положение),
определены условия и порядок отнесения граждан, состоящих на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий, к категории
малообеспеченных трудоспособных.
Для отнесения гражданина к категории малообеспеченных им
представляются сведения по единой форме о совокупном доходе и
имущественном положении семьи в орган, в котором он состоит на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также в банк,
предоставляющий кредит.
Согласно Положению совокупный доход семьи складывается из
доходов членов семьи, в том числе облагаемых подоходным налогом от
предпринимательской деятельности. Информацией о доходах
индивидуальных предпринимателей - плательщиков подоходного налога
налоговые органы располагают, поскольку они представляют
соответствующие расчеты (декларации).
В то же время в соответствии с Декретом Президента Республики
Беларусь от 27 января 2003 г. № 4 "О едином налоге с индивидуальных
предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по
регулированию предпринимательской деятельности" (далее - Декрет) при
применении системы налогообложения, которая является обязательной
для индивидуальных предпринимателей при реализации ими товаров
(работ, услуг) потребителям, индивидуальные предприниматели -
плательщики единого налога уплачивают этот налог исходя из
установленных ставок независимо от размера фактически полученного
ими дохода. Декретом не предусмотрено ведение такими плательщиками
учета доходов и расходов, а также представление ими соответствующей
отчетности в налоговые органы. Эта категория плательщиков
представляет только отчет о полученной выручке за календарный год.
Учитывая особый режим налогообложения данной категории
плательщиков, налоговые органы не располагают сведениями о доходах,
фактически полученных индивидуальными предпринимателями -
плательщиками единого налога. К тому же отсутствует необходимость
контроля за получаемыми доходами.
Предусмотренный подпунктом 1.22 пункта 1 Декрета порядок
определения дохода, соответствующего уплаченному единому налогу,
путем умножения суммы уплаченного за определенный период единого
налога на 10 применяется при совершении сделок и декларировании
физическими лицами в качестве источников денежных средств доходов,
полученных от осуществления деятельности, облагаемой единым налогом.
Законом Республики Беларусь "О декларировании физическими
лицами доходов, имущества и источников денежных средств" не
предусмотрено представление деклараций о доходах и имуществе по
инициативе физических лиц.
В пункте 3 "Доходы от предпринимательской деятельности"
декларации о доходах и имуществе, представляемой по письменному
требованию налогового органа по форме, утвержденной постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2003 г. № 641,
указывается размер полученной выручки. Законодательством Республики
Беларусь определены понятия выручки и дохода. Так, доход
индивидуального предпринимателя рассчитывается как разница между
выручкой (в денежной и натуральной форме) от реализации продукции
(товаров, работ, услуг), иных ценностей (включая основные фонды,
товарно-материальные ценности, нематериальные активы, ценные
бумаги), доходами от внереализационных операций и документально
подтвержденными расходами, связанными с извлечением этих доходов.
Таким образом, требование банка о представлении индивидуальным
предпринимателем - плательщиком единого налога справки из налогового
органа о полученных доходах, достоверной информацией о которых
налоговый орган не располагает, либо определенных расчетным путем,
не соответствует действующему законодательству.
Кроме того, инспекциями Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь справки индивидуальным предпринимателям -
плательщикам единого налога о полученных доходах не выдаются.
Правилами размещения банками Республики Беларусь денежных
средств в форме кредита, утвержденными постановлением Правления
Национального банка Республики Беларусь от 24 мая 2001 г. № 116,
установлено, что перечень документов, представляемых для получения
кредита индивидуальным предпринимателем и физическим лицом, банк
определяет самостоятельно.
Учитывая, что в соответствии с пунктом 10 Положения за
умышленное сокрытие или искажение сведений о совокупном доходе и
имущественном положении этот предприниматель несет ответственность в
соответствии с законодательством, Министерство по налогам и сборам
Республики Беларусь полагает, что в качестве такого документа банк
может определить сведения (справку) о доходах, представляемые самим
предпринимателем - плательщиком единого налога и заверяемые его
подписью.
Первый заместитель
Председателя Правления Ю.М.АЛЫМОВ
|
