|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 декабря 2003 г. № 1661
О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ
И ОХРАНЕ ИХ ПРАВ НА 2004-2010 ГОДЫ
В целях принятия комплексных мер по улучшению положения детей и
охране их прав, созданию условий для полноценного развития и
социального становления подрастающего поколения Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Национальный план действий по
улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы (далее
- Национальный план).
Министерству образования довести Национальный план до
заинтересованных республиканских органов государственного
управления, других государственных органов, облисполкомов и Минского
горисполкома, а также общественных объединений.
2. Установить, что финансирование мероприятий по реализации
Национального плана осуществляется в пределах средств,
предусмотренных в республиканском и местном бюджетах на содержание
соответствующих отраслей, а также средств благотворительных фондов и
гуманитарной помощи.
3. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому:
предусматривать ежегодно в бюджетах областей и г.Минска
средства на реализацию Национального плана;
разработать и утвердить региональные планы действий по
улучшению положения детей и охране их прав.
4. Республиканским органам государственного управления, другим
государственным органам, облисполкомам и Минскому горисполкому -
исполнителям Национального плана - обеспечить его своевременное
выполнение.
5. Контроль за выполнением Национального плана возложить на
Министерство образования и Министерство труда и социальной защиты.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
18.12.2003 № 1661
Национальный план действий по улучшению положения
детей и охране их прав на 2004-2010 годы
Общие положения
За последнее десятилетие в Республике Беларусь сформировалась
новая государственная политика в отношении детства, построенная с
учетом современных позиций мирового сообщества и в соответствии с
международными документами. Эта политика направлена на создание
условий для соблюдения прав детей, оказания им необходимой помощи и
поддержки со стороны общества и государства, дальнейшего улучшения
их положения. Совершенствуется нормотворческая деятельность по
приведению нормативных правовых актов в соответствие с положениями
Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Принята новая
редакция Закона Республики Беларусь от 19 ноября 1993 года "О правах
ребенка" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г.,
№ 33, ст.430; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 103, 2/215). Впервые в стране был реализован
Национальный план действий по охране прав детей на 1995-2000 годы,
утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 1995
г. № 150 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 11, ст.247), что
обеспечило принятие более 27 нормативных правовых актов в поддержку
детства и его защиту.
В целях координации и анализа усилий государственных органов по
выполнению Закона Республики Беларусь "О правах ребенка" создана и
целенаправленно работает Национальная комиссия по правам ребенка. На
ее заседаниях рассматриваются наиболее актуальные и значимые вопросы
положения детей, принимаются при необходимости конкретные решения по
изменению ситуации. С 1999 года формируется система органов охраны
детства. На сегодняшний день в 93 органах образования созданы отделы
либо секторы по охране детства. Представителями органов охраны
детства в учреждениях образования являются социальные педагоги.
Принимаются меры по созданию специализированных судов по делам
несовершеннолетних в системе общих судов.
Созданы условия для расширения участия детей в принятии решений
и реализации их права быть услышанными. Стали традиционными
национальные детские форумы, встречи лидеров детского движения. В
стране зарегистрировано 132 молодежных и детских объединения, а
также фондов и организаций, деятельность которых связана с оказанием
разносторонней помощи детям и защитой их прав.
Принят и реализуется Национальный план развития образования в
области прав человека на 1999-2004 годы, утвержденный постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 1999 г. № 366
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
26, 5/435), что обеспечило формирование системы образования в
области прав человека, прав ребенка. В
информационно-просветительскую деятельность по пропаганде прав детей
и их защиты вовлечены средства массовой информации, учреждения
культуры, социальной защиты и другие.
Значительное влияние на изменение реального положения детского
населения республики оказало принятие президентской программы "Дети
Беларуси" на 2001-2005 годы, утвержденной Указом Президента
Республики Беларусь от 24 мая 2001 г. № 281 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 51, 1/2686), и ее
целевое финансирование. Реализация названной Программы обеспечила
улучшение работы по укреплению здоровья детей, прежде всего
проживающих на загрязненных радионуклидами территориях, социальному
обслуживанию семьи и детей, решению проблем детей-инвалидов и детей
с особенностями психофизического развития, детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей. В последние годы несколько
стабилизирован уровень первичной заболеваемости детей, снизилась
смертность детей в возрасте от 0 до 14 лет. В системе социальной
защиты работают 24 центра социального обслуживания семьи и детей, 83
центра социального обслуживания населения, в системе образования -
81 детский социальный приют и 24 социально-педагогических центра,
которые оказывают комплексную социальную, социально-педагогическую и
психологическую помощь семье и детям, прежде всего оказавшимся в
экстремальной жизненной ситуации. Приоритетным направлением
деятельности государственных органов является создание условий для
деинституализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, детей-инвалидов. Обеспечивается преимущественное развитие
семейных форм устройства и воспитания детей-сирот, создаются центры
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, которые позволяют
детям-инвалидам получать образовательные услуги по месту жительства.
Указом Президента Республики Беларусь от 21 января 1998 г. № 46
утверждены Основные направления государственной семейной политики
Республики Беларусь (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 3,
ст.57), в которых закреплен приоритет семьи как наиболее
благоприятной и естественной среды для развития и воспитания детей и
определены действия по упрочению ее института. Предпринятые
государством усилия позволили сохранить и развить социальные
приоритеты, обеспечивающие маленьким гражданам республики равный
доступ к системе дошкольного воспитания, возможность получения
полноценного и качественного образования, бесплатного медицинского
обслуживания и оздоровления, защиту в экстремальной ситуации.
Вместе с тем на фоне социально-экономических изменений и
сложностей в стране не удалось в полной мере разрешить проблемы
улучшения положения детей, защиты их прав и интересов. Ухудшается
материальное положение семей, воспитывающих детей, увеличивается
число неблагополучных семей, не снижается социальное сиротство. В
обществе получают распространение алкоголизм, насилие и жестокость в
отношении детей, их безнадзорность.
В 2002 году состоялась Специальная сессия Генеральной Ассамблеи
ООН, посвященная рассмотрению достижения целей Всемирной встречи на
высшем уровне в интересах детей (1990 год), на которой был намечен
план действий на предстоящее десятилетие. С учетом достигнутого
прогресса в положении детей в мире и имеющихся проблем
сформулированы новые обязательства и определены меры, которые
необходимо осуществить, чтобы построить "мир, пригодный для жизни
детей", - как звучит в итоговом документе сессии.
В мае 2002 г. Комитет ООН по правам ребенка рассмотрел второй
периодический доклад Республики Беларусь по осуществлению положений
Конвенции о правах ребенка. В заключительных замечаниях по итогам
рассмотрения отмечаются позитивные усилия нашей страны по улучшению
положения детей, приведению национального законодательства в
соответствие с основными нормами Конвенции о правах ребенка,
обеспечению приоритета интересов детей в социальной политике страны.
Комитет ООН по правам ребенка высказал также озабоченность в связи с
тем, что в силу объективных причин переходного периода
социально-экономического развития, сохраняющихся негативных
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, нашей стране не удалось
обеспечить полную реализацию Конвенции по правам ребенка, и
сформулировал конкретные рекомендации по ее достижению.
Среди предложений Комитета ООН по правам ребенка наиболее
актуальными и значимыми для страны являются следующие:
совершенствование национального законодательства в части
соответствия основным положениям Конвенции о правах ребенка и другим
международным документам;
создание механизма реальной защиты детства с введением
института уполномоченного по правам ребенка;
координация усилий органов государственного управления,
государственных органов и общественных объединений в создании
условий для улучшения положения детей, обеспечения их прав и
интересов.
Особое внимание обращено на необходимость подготовки
специалистов, работающих с детьми и для детей, и внедрение
мониторинга положения детей.
Национальный план действий по улучшению положения детей и
охране их прав на 2004-2010 годы является долгосрочным документом и
направлен на достижение следующих целей:
обеспечение благоприятных условий для полноценного физического,
интеллектуального и нравственного развития подрастающего поколения,
повышения качества жизни детей, сохранения их здоровья и
формирования навыков здорового образа жизни, защиты их от насилия и
жестокости;
формирование правового самосознания подрастающего поколения,
привлечение детей к участию в принятии решений, касающихся их
интересов, подготовка к активной общественной жизни;
выполнение рекомендаций, содержащихся в итоговом документе
специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Мир, пригодный для
жизни детей", и рекомендаций Комитета ООН по правам ребенка по
итогам рассмотрения второго периодического доклада Республики
Беларусь об осуществлении Конвенции о правах ребенка.
Выполнение мероприятий Национального плана действий по
улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы
достигается совершенствованием межведомственного взаимодействия и
обеспечением приоритета проблем детей в деятельности министерств и
других республиканских органов государственного управления,
облисполкомов и Минского горисполкома, общественных объединений,
выделением средств из республиканского и местного бюджетов на
финансирование основных направлений политики в отношении детей и их
защиты.
Мероприятия Национального плана действий по улучшению положения
детей и охране их прав на 2004-2010 годы
---------------------------------------------T---------T----------------------
¦Сроки ис-¦
Наименование мероприятий ¦полнения,¦ Исполнители
¦годы ¦
---------------------------------------------+---------+----------------------
Создание благоприятных условий для жизни и развития детей
1. Осуществление комплекса мер по усилению 2004-2010 Министерство труда
государственной поддержки семей, и социальной защиты,
воспитывающих детей. Внесение в установленном Министерство
порядке предложений по совершенствованию образования,
действующих нормативных правовых актов облисполкомы и
в части предоставления учащимся и студентам Минский горисполком
отпуска по уходу за ребенком в возрасте
до трех лет
2. Ежегодное проведение акции "Наши дети" 2004-2010 Национальная комиссия
с участием республиканских органов по правам ребенка,
государственного управления, местных Министерство
исполнительных и распорядительных органов, образования,
организаций, общественных объединений для облисполкомы и
оказания детям помощи, поддержки и внимания Минский горисполком,
Федерация профсоюзов
Беларуси, общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественные
объединения
3. Осуществление комплексных мер по созданию 2004-2010 Министерство
для детей здоровых и безопасных условий здравоохранения,
жизни, обеспечению их безопасными продуктами Министерство
питания и питьевой водой, особенно в сельского хозяйства
сельской местности, с отражением этих мер в и продовольствия,
планах социально-экономического развития облисполкомы и
административно-территориальных единиц Минский горисполком
4. Разработка президентской программы "Дети 2005-2010 Министерство труда
Беларуси" на 2005-2010 годы с включением и социальной защиты,
в нее конкретных мероприятий по социальной Министерство
поддержке, адаптации и улучшению положения образования,
детей, оказавшихся в социально опасном Министерство
положении здравоохранения,
Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
5. Осуществление действий по созданию 2004-2010 Министерство
условий для расширения инвестиций в интересах образования,
детей и привлечению к решению их проблем Министерство труда
юридических лиц и других организаций, в том и социальной защиты,
числе на основе благотворительности. облисполкомы и
Разработка нормативных правовых актов, Минский горисполком,
регламентирующих гуманитарную Национальный центр
и благотворительную деятельность законопроектной
деятельности
при Президенте
Республики Беларусь,
республиканское
общественное
объединение
"Белорусский
детский фонд"
6. Активизация деятельности по укреплению 2004-2010 Национальная
института семьи, упрочению ее статуса комиссия по правам
и повышению роли семейных ценностей ребенка,
в обществе как основы благополучия детей Министерство труда
и государства. Объединение в этих целях и социальной защиты,
усилий государственных и негосударственных Министерство
структур, общественных объединений и образования,
религиозных конфессий. Проведение облисполкомы и
республиканских, областных, городских Минский горисполком,
и районных акций и мероприятий, Федерация профсоюзов
посвященных семье и детям, конкурсов на Беларуси,
лучшую семью, праздников, посвященных общественное
Международному дню защиты детей, Дню семьи, объединение
Дню матери, семейных и детских фестивалей "Белорусский
и выставок творчества, конференций, республиканский союз
встреч отцов молодежи",
общественные
объединения
7. Оптимизация на уровне 2004-2010 облисполкомы и
административно-территориальных единиц Минский горисполком,
сети социально-педагогических учреждений, Министерство
инфраструктуры учреждений социального образования,
обслуживания для оказания Министерство труда
психолого-педагогической, юридической, и социальной защиты
социальной помощи семьям, воспитывающим
детей, и детям, оказавшимся в трудных
жизненных ситуациях. Совершенствование
организационно-кадровых
и материально-технических условий
их деятельности
8. Осуществление мер по разработке 2004-2006 Национальная комиссия
и созданию межведомственной системы по правам ребенка,
взаимодействия, обеспечивающей Комиссия по делам
социально-психолого-педагогическое несовершеннолетних
и медико-социальное сопровождение детей при Совете Министров
Республики Беларусь,
Министерство
образования,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
здравоохранения,
Министерство
внутренних дел,
облисполкомы и
Минский горисполком
9. Разработка в установленном порядке проекта 2004 Национальный центр
Закона Республики Беларусь "О социальной законопроектной
защите детей-сирот и детей, оставшихся без деятельности при
попечения родителей" Президенте
Республики Беларусь,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
образования,
Министерство финансов
10. Обеспечение организационно-кадрового 2004-2010 Министерство
развитие семейных форм жизнеустройства образования,
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения Министерство труда
родителей, в том числе детей-инвалидов, детей и социальной защиты,
с особенностями психофизического развития облисполкомы и
Минский горисполком
11. Разработка действенного механизма 2004-2005 Министерство жилищно-
предоставления социальных жилых помещений коммунального
детям-сиротам и детям, оставшимся хозяйства,
без попечения родителей, приемным семьям, Министерство
родителям-воспитателям детских домов образования,
семейного типа облисполкомы и
Минский горисполком,
Республиканское
общественное
объединение
"Белорусский
детский фонд"
12. Обеспечение формирования безбарьерной 2004-2010 облисполкомы и
среды, повышающей возможности детей-инвалидов Минский горисполком,
для беспрепятственного доступа Министерство
в культурно-бытовые, архитектуры и
спортивно-оздоровительные, строительства
учебно-воспитательные, административные
и иные учреждения
13. Разработка предложений, касающихся 2006-2007 Министерство труда
обязательного пенсионного страхования лиц, и социальной защиты
занятых уходом за детьми-инвалидами
в возрасте до 18 лет
14. Разработка предложений 2005-2006 республиканские
по совершенствованию механизма взыскания органы
алиментов на содержание несовершеннолетних государственного
детей, в том числе с учетом установления управления
гарантий их выплаты в случаях уклонения
родителей от уплаты этих алиментов
15. Реализация мер по совершенствованию 2004-2006 Министерство
организации питания детей в различных типах образования,
учреждений образования с сохранением его Министерство
социальных функций. Обеспечение разработки здравоохранения,
и утверждения натуральных норм питания, Министерство
отвечающих возрастным особенностям детей, финансов,
и соответствующих им денежных норм с учетом облисполкомы и
режима пребывания детей в учреждениях Минский горисполком
образования
Совершенствование механизма и координация усилий по защите прав детей
16. Продолжение работы по приведению 2004-2005 республиканские
национального законодательства в соответствие органы
с положениями Конвенции о правах ребенка государственного
управления
17. Обеспечение координации усилий 2004-2007 Национальная
государственных органов и общественных комиссия по правам
объединений по защите прав детей и ребенка, Комиссия
улучшению их положения. Осуществление по делам
организационных мер по введению несовершеннолетних
в Республике Беларусь института при Совете Министров
уполномоченного по правам ребенка и Республики Беларусь,
разработка в установленном порядке Национальный центр
проекта Закона Республики Беларусь законопроектной
"Об уполномоченном по правам ребенка" деятельности при
Президенте Республики
Беларусь,
Министерство
образования,
Министерство труда
и социальной защиты,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
18. Осуществление комплекса мер по созданию 2004-2010 Верховный Суд,
в системе общих судов специализированных Прокуратура,
судов по делам несовершеннолетних Министерство
и разработка в этих целях нормативного внутренних дел,
правового акта, регламентирующего их создание Министерство
образования,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
республиканское
общественное
объединение
"Белорусский
детский фонд"
19. Разработка в установленном порядке 2004-2005 Национальный центр
проекта Закона Республики Беларусь "О законопроектной
внесении изменений и дополнений в Кодекс деятельности при
Республики Беларусь о браке и семье" Президенте Республики
Беларусь,
Министерство
образования,
Министерство труда
и социальной защиты
20. Продолжение работы по приведению 2004-2006 Министерство
национального законодательства в соответствие внутренних дел,
с Минимальными стандартами правил Верховный Суд
по отправлению правосудия в отношении
несовершеннолетних (Пекинские правила)
и Руководящими принципами ООН
для предупреждения преступности среди
несовершеннолетних (Руководящие принципы,
принятые в Эр-Риаде)
21. Обеспечение взаимодействия, разграничения 2004-2005 Национальная
функций и пределов ответственности органов комиссия по правам
государственного управления за реализацию ребенка, Комиссия
прав и законных интересов детей. по делам
Осуществление мер по изменению статуса и несовершеннолетних
полномочий Национальной комиссии по правам при Совете
ребенка и Комиссии по делам Министров
несовершеннолетних при Совете Министров Республики Беларусь,
Республики Беларусь Министерство
образования,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
здравоохранения,
Прокуратура,
Министерство
внутренних дел,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
22. Анализ следственной и судебной практики 2005 Верховный Суд,
по делам о преступлениях против уклада 2008 Прокуратура
семейных отношений и интересов 2010
несовершеннолетних, а также отдельным
категориям уголовных дел, где
несовершеннолетние являются субъектами
преступлений, правоприменительной практики
по гражданским, семейным, трудовым и другим
делам, в том числе делам об административных
правонарушениях, возбужденным в защиту прав
или охраняемых интересов несовершеннолетних
23. Организация контроля и регулярного 2004-2010 Национальная
анализа работы органов государственного комиссия по правам
управления по обеспечению прав детей ребенка, Комиссия
по делам
несовершеннолетних
при Совете Министров
Республики Беларусь,
Прокуратура,
Министерство
образования,
облисполкомы и
Минский горисполком
24. Разработка и осуществление дополнительных 2004-2010 Национальная
мер по обеспечению права детей свободно комиссия по правам
выражать свои взгляды и быть услышанными ребенка, Комиссия
в процессе рассмотрения вопросов, по делам
касающихся их законных интересов и прав несовершеннолетних
при Совете Министров
Республики Беларусь,
Министерство
образования,
Министерство
внутренних дел,
Верховный Суд,
облисполкомы и
Минский горисполком
25. Содействие организации работы 2004-2005 Национальная
общественных приемных по правам комиссия по правам
ребенка с привлечением специалистов ребенка, Комиссия
в области прав ребенка по делам
несовершеннолетних
при Совете Министров
Республики Беларусь,
Министерство
образования,
облисполкомы и
Минский горисполком
26. Создание в управлениях и отделах 2004-2005 облисполкомы и
образования секторов по охране детства, Минский горисполком,
совершенствование их деятельности Министерство
на основе расширения полномочий образования
и конкретизации функций
27. Проведение (не реже 1 раза в 2 года) 2004, Национальная
детских форумов с широким представительством 2006, комиссия по правам
детей и общественных объединений для 2008, ребенка,
обсуждения наиболее актуальных вопросов 2010 Министерство
соблюдения прав ребенка и улучшения образования,
положения детей общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация",
общественные
объединения
28. Содействие развитию общественных 2004-2010 Национальная
инициатив детей, форм их участия комиссия по правам
в обсуждении и принятии решений на различных ребенка,
уровнях, затрагивающих интересы детей и Министерство
проблемы детства, и реализации их права быть образования, другие
услышанными. республиканские
Организация ежегодных встреч депутатов органы
Национального собрания Республики Беларусь, государственного
Национальной комиссии по правам ребенка, управления,
членов Правительства Республики Беларусь, облисполкомы и
руководителей министерств и других Минский горисполком,
республиканских органов государственного общественное
управления, местных исполнительных и объединение
распорядительных органов с детьми "Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация",
общественные
объединения
29. Обеспечение создания условий для 2004-2005 Национальная
расширения возможностей участия общественных комиссия по правам
объединений и организаций в реализации ребенка,
государственной политики в отношении Министерство
детей и защите их прав образования,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация",
общественные
объединения
30. Создание региональных информационных 2005-2006 облисполкомы и
банков данных о государственных, общественных Минский горисполком,
и других организациях, оказывающих различные Министерство
виды социальной и социально-педагогической образования
помощи детям и семьям, воспитывающим детей,
защищающих их права
31. Разработка организационно-правовых основ 2004-2005 Министерство
выявления и учета детей и семей, находящихся образования,
в социально опасном положении, и механизма Министерство труда
их социального патроната и социальной защиты,
Министерство
здравоохранения,
Министерство
внутренних дел,
облисполкомы и
Минский горисполком
32. Разработка предложений об установлении 2004-2005 Министерство
минимальных стандартов по опеке и образования,
попечительству над детьми в деятельности Министерство труда
местных исполнительных и распорядительных и социальной защиты,
органов. облисполкомы и
Разработка и утверждение в установленном 2006 Минский горисполком
порядке постановлением Министерства
образования по согласованию
с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления Инструкции
об организации опеки и попечительства
над несовершеннолетними
33. Подготовка предложений по внесению 2004-2005 Министерство
изменений и дополнений в типовые положения образования,
об учреждениях различной подчиненности, Министерство труда
принимающих на воспитание детей-сирот и социальной защиты,
и детей, оставшихся без попечения родителей, Министерство
направленные на осуществление функций здравоохранения,
по опеке и попечительству над детьми и защите Министерство
их прав, организацию патронатного воспитания. финансов
Разработка и утверждение в установленном
порядке постановлением Министерства
образования по согласованию
с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления положения
о патронатном воспитании детей, оставшихся
без попечения родителей
34. Рассмотрение необходимости разработки 2004-2005 Министерство
социального стандарта по государственному образования,
обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся Министерство
без попечения родителей здравоохранения,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
финансов
35. Совершенствование системы сбора и анализа 2004-2006 Министерство
статистических данных в отношении семьи образования,
и детей в соответствии с положениями Министерство труда
Конвенции о правах ребенка и рекомендациями и социальной защиты,
Комитета ООН по правам ребенка по итогам Министерство
рассмотрения периодических докладов здравоохранения,
Республики Беларусь Министерство
внутренних дел,
Министерство
статистики и анализа
Обучение и повышение уровня информированности по правам ребенка
36. Осуществление анализа качества знаний 2004, Министерство
и обучения в области прав ребенка 2007, образования,
специалистов, работающих с детьми и для детей 2010 Министерство
(педагогов, медицинских работников), здравоохранения,
сотрудников правоохранительных органов, Министерство
судей, адвокатов и принятие мер внутренних дел,
по их совершенствованию Верховный Суд,
Прокуратура
37. Продолжение практики анализа положения 2004-2010 Национальная
детей, разработки и распространения комиссия по правам
Национального доклада "Положение детей ребенка,
в Республике Беларусь" по итогам каждого года Министерство
образования, другие
республиканские
органы
государственного
управления,
облисполкомы и
Минский горисполком
38. Обеспечение издания Закона Республики 2004-2010 облисполкомы и
Беларусь "О правах ребенка" и его выдачи Минский горисполком
в качестве приложения к свидетельству
о рождении
39. Использование положений Конвенции 2004-2010 Министерство связи,
о правах ребенка, Закона Республики Беларусь 2008, Министерство
"О правах ребенка" при издании почтовых 2009 информации,
открыток, календарей, школьно-письменных Министерство
принадлежностей. Выпуск почтовых конвертов образования
и открыток с оригинальной маркой, посвященной
60-летию принятия Всеобщей декларации прав
человека и 20-летию Конвенции о правах
ребенка
40. Использование содержания основных 2004-2010 Министерство
положений Конвенции о правах ребенка и Закона образования,
Республики Беларусь "О правах ребенка" Министерство
в качестве лозунгов при проведении в стране культуры,
значимых спортивных, Министерство спорта
физкультурно-оздоровительных и туризма,
и культурных мероприятий Министерство
информации
41. Создание республиканского центра 2004-2008 Министерство
по образованию в области прав человека, прав образования,
ребенка и информационных центров по правам Министерство
человека, правам ребенка в учреждениях культуры,
образования и культуры облисполкомы и
Минский горисполком
42. Анализ состояния образования в области 2004-2010 Министерство
прав человека, прав ребенка и качества знаний образования,
учащихся и студентов в этой сфере через облисполкомы и
систему государственной аттестации и Минский горисполком
аккредитации учреждений образования,
комплексных проверок, целевых мониторингов
и тестирования
43. Систематизация и активизация разработки 2004-2006 Министерство
и издания современных учебно-методических образования,
комплексов и пособий в помощь школьникам, Министерство
учащимся, студентам, педагогам, изучающим информации
и обучающим правам человека, правам ребенка
44. Организация проведения республиканских 2004, Министерство
конкурсов по разработке материалов лучшего 2006, образования
педагогического опыта в области прав 2008,
человека, прав ребенка 2010
45. Освещение в средствах массовой информации 2004, Министерство
проблем улучшения положения детей и охраны их 2006, образования,
прав. 2008, Министерство
Проведение творческих конкурсов на лучшее 2010 информации, другие
освещение в печатных периодических изданиях республиканские
данной тематики органы
государственного
управления,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
Укрепление здоровья детей и содействие здоровому образу жизни
46. Проведение всеобщей диспансеризации 2004-2005 Министерство
детского населения, включая специальные здравоохранения,
обследования детей, пострадавших Комитет по проблемам
от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и на последствий
основании анализа ее результатов формирование катастрофы на
приоритеты по сохранению и укреплению Чернобыльской АЭС
здоровья различных категорий детского при Совете Министров
населения Республики Беларусь,
облисполкомы и
Минский горисполком
47. Разработка стратегии ранней диагностики 2004-2010 Министерство
заболеваний у детей и оказания им необходимой здравоохранения,
помощи путем создания и реализации облисполкомы и
программ по: Минский горисполком
выявлению нарушений слуха, психического
и (или) физического развития;
фенилкетонурии и врожденного гипотиреоза
у новорожденных
48. Изучение распространенности Нib 2004-2005 Министерство
(гемофильная инфекция тип b) для включения здравоохранения
при необходимости в календарь
профилактических прививок
49. Разработка методических подходов для 2004-2010 Министерство
научного обоснования нормативов содержания здравоохранения
ксенобиотиков в продуктах питания и питьевой
воде для детей различных возрастных групп.
Обоснование возрастных регламентов для
приоритетных загрязнителей с учетом
возрастной чувствительности детского
организма
50. Анализ обеспеченности детей дошкольного 2005-2007 Министерство
возраста, проживающих в различных регионах здравоохранения,
республики, витамином "С" для активной облисполкомы и
коррекции его недостаточности Минский горисполком
51. Проведение гигиенической оценки 2004-2009 Министерство
фактического питания и статуса питания детей здравоохранения
и подростков с наличием признаков
железодефицитных состояний и разработка
методов их коррекции, обеспечение закупок
продуктов лечебного питания для детей,
страдающих фенилкетонурией
52. Осуществление мер по обеспечению 2004-2006 облисполкомы и
качественным питанием (льготным, бесплатным) Минский горисполком,
детей дошкольного возраста и учащихся Министерство
учреждений образования в соответствии образования,
с требованиями законодательных актов Министерство
здравоохранения
53. Создание автоматизированного регистра 2004 Министерство
детей с пороками сердца здравоохранения,
республиканское
общественное
объединение
"Белорусский
детский фонд"
54. Разработка и внедрение 2004 Министерство
методических указаний по оценке здравоохранения,
санитарно-эпидемиологического благополучия Министерство
учреждений, обеспечивающих получение общего образования
среднего образования, в практику работы
55. Осуществление разработки гигиенических 2004-2005 Министерство
требований по устройству, содержанию здравоохранения,
и организации оптимального режима детских Комитет по проблемам
санаториев и реабилитационно-оздоровительных последствий
центров для детей из зон радиоэкологического катастрофы на
контроля Чернобыльской АЭС
при Совете Министров
Республики Беларусь
56. Разработка требований 2004-2006 Министерство
к коррекционно-развивающей среде учреждений образования,
образования и социальной защиты в целях Министерство
создания условий для реабилитации здравоохранения,
и адаптации детей-инвалидов и детей Министерство труда
с особенностями психофизического развития и социальной защиты
с учетом их функциональных возможностей
и социальных перспектив
57. Развитие государственной системы 2004-2010 Республиканский центр
оздоровления и ее финансирования с по оздоровлению и
использованием дотаций из средств санаторно-курортному
государственного социального страхования лечению населения,
и средств республиканского бюджета для Комитет по проблемам
оздоровления и санаторно-курортного лечения последствий
детей. Обеспечение в пределах средств, катастрофы на
ежегодно выделяемых на эти цели, бесплатного Чернобыльской АЭС
или льготного выделения путевок при Совете Министров
в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь,
в оздоровительные или санаторно-курортные Министерство
учреждения здравоохранения,
Министерство
образования,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
58. Содействие развитию программы "Подарим 2004-2010 Министерство
солнце детям" Министерства образования и образования,
республиканского общественного объединения облисполкомы и
"Белорусский детский фонд" Минский горисполком,
по оздоровлению детей-сирот и детей, республиканское
пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, общественное
в белорусских семьях объединение
"Белорусский
детский фонд"
59. Разработка предложений по 2004-2006 Комитет по проблемам
совершенствованию действующего последствий
законодательства в целях обеспечения катастрофы на
наиболее полной социальной, медицинской Чернобыльской АЭС
и экономической защиты детского населения при Совете Министров
республики, пострадавшего от катастрофы Республики Беларусь,
на Чернобыльской АЭС Министерство
образования
60. Развитие материально-технической базы 2004 Комитет по проблемам
детских реабилитационно-оздоровительных последствий
центров Комитета по проблемам последствий катастрофы на
катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Чернобыльской АЭС
Министров Республики Беларусь, при Совете Министров
предназначенных для оздоровления детей, Республики Беларусь
пострадавших в результате катастрофы
на Чернобыльской АЭС
61. Анализ обеспечения социальной защиты 2004-2008 Комитет по проблемам
несовершеннолетних, проживающих на последствий
территориях, пострадавших от последствий катастрофы на
катастрофы на Чернобыльской АЭС Чернобыльской АЭС
при Совете Министров
Республики Беларусь,
Министерство
образования,
Министерство
здравоохранения,
облисполкомы и
Минский горисполком
62. Обеспечение выполнения Государственной 2004-2010 Министерство спорта
программы развития физической культуры и и туризма,
спорта в Республике Беларусь и анализ влияния Министерство
ее результатов на реальное укрепление образования,
здоровья и формирование здорового образа облисполкомы и
жизни всего населения, в том числе детей Минский горисполком,
и молодежи общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
63. Разработка и внедрение программы 2004-2010 Министерство спорта
физкультурно-спортивного движения "Быстрее, и туризма,
выше, сильнее!" с ориентацией на различные Министерство
категории детей, в том числе воспитанников образования,
дошкольных учреждений, детей-инвалидов Министерство
и детей с особенностями психофизического здравоохранения,
развития, и учащейся молодежи Министерство труда
и социальной защиты,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
64. Разработка с учетом возрастных 2004-2006 Министерство
особенностей детей учебно-воспитательных образования,
программ по гигиеническому, экологическому Министерство
воспитанию и обучению, включающие усвоение природных ресурсов
гигиенических навыков, формирование мотивации и охраны
к здоровому образу жизни и бережному окружающей среды,
отношению к окружающей среде, реализацию Министерство
оздоровительных мероприятий, направленных здравоохранения,
на снижение заболеваемости общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
65. Осуществление мер, направленных 2004-2010 Министерство
на создание в учреждениях образования условий образования,
для активных занятий физической культурой и Министерство спорта
спортом, и увеличение в каждом учебном и туризма,
заведении количества облисполкомы и
физкультурно-оздоровительных и спортивных Минский горисполком
секций различной направленности для детей
с учетом их интересов и возможностей
66. Совершенствование гигиенической 2004 Министерство
диагностики и прогнозирования здоровья детей здравоохранения
в системе "Здоровье - среда обитания",
разработка инструкции по сбору, обработке
и порядку представления информации для их
актуализации и принятия соответствующих мер
67. Обеспечение комплексного изучения 2004-2006 Министерство
факторов риска для здоровья детей экосистемы здравоохранения,
Солигорского промышленного комплекса и Минский облисполком
разработки профилактических и оздоровительных
мероприятий по сохранению здоровья детей
в регионе с учетом качества окружающей среды
68. Разработка методов оценки и на их основе 2004-2010 Министерство
анализ риска, связанного с влиянием здравоохранения,
полигонов захоронения отходов на здоровье облисполкомы и
детского населения с учетом отдаленных Минский горисполком
последствий
Профилактика распространения ВИЧ-инфекции
69. Обеспечение реализации действующих 2004-2005 министерства и другие
государственных программ по проблемам республиканские
здоровья, здорового образа жизни, органы
предупреждения и преодоления пьянства и государственного
алкоголизма, противодействия злоупотреблению управления,
наркотическими средствами и психотропными облисполкомы и
веществами и их незаконному обороту, Минский горисполком,
противодействия торговле людьми общественное
и профилактики ВИЧ-инфекции, анализ их объединение
результативности с учетом: "Белорусский
формирования адекватного современным реалиям республиканский союз
общественного мнения в отношении поведения, молодежи"
связанного с употреблением алкоголя,
наркотиков, распространением ВИЧ-инфекции;
разработки механизмов содержательного
информирования и эффективного воздействия
на массовое сознание, семейные установки,
традиции, представления и систему ценностей
в подростковой среде
70. Активизация и систематизация проведения 2004-2010 Министерство
информационно-просветительских, здравоохранения,
пропагандистских и культурно-спортивных Министерство спорта
мероприятий, акций по формированию мотивации и туризма,
к здоровому образу жизни, профилактике Министерство
никотиновой, алкогольной и наркотической культуры,
зависимостей и ВИЧ/СПИДа среди взрослого Министерство
населения, детей и молодежи с участием образования,
представителей Правительства Республики Министерство труда
Беларусь, руководителей министерств и других и социальной защиты,
республиканских органов государственного Министерство
управления, деятелей культуры, науки и спорта информации,
облисполкомы,
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
71. Осуществление мер по расширению и 2004-2006 Министерство
систематизации знаний о здоровье и его образования,
сохранении, здоровом образе жизни, Министерство
профилактике зависимостей и ВИЧ/СПИДа с здравоохранения
учетом возрастных особенностей детей и
духовно-культурных традиций страны в процессе
разработки и издания программ,
учебно-методических комплексов
и учебно-методической литературы для
учреждений образования различных уровней
72. Осуществление мер по стабилизации 2004-2010 Министерство
ситуации по распространенности ВИЧ-инфекции здравоохранения,
среди молодых мужчин и женщин на уровне не Министерство
более 27-28 случаев на 100 тыс.населения на образования,
основе активизации Министерство
информационно-образовательной работы, культуры,
расширения доступа к средствам защиты и лечению, облисполкомы и
развития консультационной помощи для молодежи Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
73. Обеспечить снижение численности 2004-2010 Министерство
ВИЧ-позитивных детей, рожденных от здравоохранения,
ВИЧ-инфицированных матерей, до 5-10 процентов Министерство
путем целевой информационно-просветительской образования,
работы, наиболее раннего консультирования, Министерство
своевременного проведения комплекса культуры,
медицинских мероприятий, включая облисполкомы и
специфическую терапию Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
74. Сопровождение семей и детей, 2004-2010 Министерство
пострадавших от ВИЧ-инфекции, на основе здравоохранения,
формирования системы Министерство труда
медико-психолого-социальной помощи и социальной защиты,
и поддержки (предоставление социальных Министерство финансов,
пособий семьям, воспитывающим облисполкомы и
ВИЧ-инфицированных детей, обеспечение их Минский горисполком
адекватной терапией ВИЧ-инфекции
и социальной помощью).
Обеспечение создания полноценных
возможностей для ВИЧ-инфицированных
детей в развитии и социальной адаптации
Обеспечение качественного образования
75. Осуществление комплекса мер по 2004-2010 Министерство
реформированию системы образования, переходу образования,
учреждений, обеспечивающих получение общего облисполкомы и
среднего образования, на пятидневную Минский горисполком
учебную неделю, сокращению учебной нагрузки,
внедрению и адаптации десятибалльной системы
оценки знаний, обеспечению в учреждениях
образования условий для развития личности
и уважения прав и свобод человека, прав
ребенка
76. Обеспечение создания механизмов 2004-2010 Министерство
и показателей качества, доступности образования,
образования для детей и проведения с учетом облисполкомы и
гендерного равенства в условиях изменений Минский горисполком
в системе образования мониторинга на их
основе
77. Осуществление в соответствии с 2004-2010 Министерство
конъюнктурой рынка труда и с учетом образования,
потребностей различных категорий детей Министерство труда
работы по рационализации сети и социальной защиты,
и уточнение перечня получаемых профессий и облисполкомы и
специальностей учреждений, обеспечивающих Минский горисполком
получение профессионально-технического
образования, с сохранением основных
социальных гарантий для обучающихся
78. Реализация мер, направленных на 2005 Министерство
совершенствование системы прогнозирования образования, другие
и планирования подготовки и переподготовки республиканские
кадров в учреждениях, обеспечивающих органы
получение высшего и среднего специального государственного
образования, с учетом потребностей экономики управления,
страны и баланса распределения школьной облисполкомы и
молодежи для дальнейшего обучения Минский горисполком
и трудоустройства
79. Обеспечение выполнения обязательств 2004-2006 Министерство
Республики Беларусь по Конвенции о признании образования,
квалификаций, относящихся к высшему Министерство
образованию в европейском регионе иностранных дел
80. Продолжение работы по преобразованию 2004-2010 Министерство
учреждений, обеспечивающих получение среднего образования,
специального образования, в колледжи, высшие министерства и
колледжи и экспериментальной апробации другие
университетских комплексов, обеспечивающих республиканские
разноуровневую подготовку специалистов органы
государственного
управления,
облисполкомы и
Минский горисполком
81. Совершенствование законодательства 2004-2006 Министерство
в области системы дошкольного образования образования
82. Продолжение работы по реализации 2004-2010 Министерство
Концепции реформирования специального образования,
образования, утвержденной приказом Министерство труда
Министерства образования от 3 ноября 1999 г. и социальной защиты,
№ 660, в целях обеспечения права лиц облисполкомы и
с особенностями психофизического развития Минский горисполком
на получение образования, обеспечивающего
их адаптацию, социализацию и независимую
жизнь в обществе
83. Осуществление 2004-2010 Министерство
организационно-практических мер образования,
по расширению возможностей обучения облисполкомы и
на белорусском языке детей и учащейся Минский горисполком
молодежи на различных образовательных
уровнях
84. Анализ практики получения образования 2004-2010 Министерство
детьми и учащейся молодежью, принадлежащими образования,
к национальным меньшинствам облисполкомы и
Минский горисполком
85. Систематическое изучение практики работы 2004-2010 Министерство
государственных органов и учреждений образования,
образования по выявлению детей, оставивших Министерство
или не посещающих школу и не обучающихся внутренних дел,
Прокуратура,
облисполкомы и
Минский горисполком
86. Формирование действенной системы 2004-2005 Министерство
информирования и обучения детей и учащейся образования,
молодежи в учреждениях образования, Министерство
обеспечивающих получение общего среднего, здравоохранения,
профессионально-технического, среднего Министерство спорта
специального и высшего образования, по и туризма,
вопросам здорового образа жизни, общественное
предотвращения и прекращения курения и объединение
употребления алкоголя, немедицинского "Белорусский
потребления наркотических, токсических республиканский союз
и психотропных веществ молодежи"
87. Разработка и принятие республиканской 2004-2005 Министерство
многоуровневой интегрированной программы природных ресурсов
по воспитанию, образованию и просвещению и охраны окружающей
населения в области окружающей среды среды, Министерство
на 2005-2010 годы образования,
Министерство
культуры,
Министерство
информации,
облисполкомы и
Минский горисполком
88. Разработка концепции непрерывного 2004-2005 Министерство
радиоэкологического образования образования,
и воспитания детей и учащейся молодежи Комитет по проблемам
в Республике Беларусь последствий
катастрофы на
Чернобыльской АЭС
при Совете Министров
Республики Беларусь,
Министерство
природных ресурсов
и охраны окружающей
среды, Министерство
здравоохранения,
Министерство
сельского хозяйства
и продовольствия,
облисполкомы и
Минский горисполком
89. Разработка порядка взаимодействия 2004-2005 Министерство
учреждений образования по вопросам образования,
воспитательной деятельности с религиозными облисполкомы и
организациями и программы сотрудничества Минский горисполком
Министерства образования и православной
церкви в вопросах воспитания и образования
90. Совершенствование системы развития 2004-2010 Министерство
способностей и дарований детей независимо образования,
от их социального статуса, реализации их Министерство
творческого потенциала, выявления, культуры,
социальной и профессиональной поддержки облисполкомы и
талантливых детей, особенно проживающих Минский горисполком
в сельской местности, создание учреждений
образования, наиболее отвечающих потребностям
семьи и детей (гимназия, лицей, колледж,
центр развития ребенка, учебный комплекс,
учреждение внешкольного воспитания
и обучения и др.)
91. Содействие расширению деятельности 2004-2010 Министерство
специального фонда Президента Республики образования,
Беларусь по поддержке талантливой молодежи Министерство
и специального фонда Президента Республики культуры,
Беларусь по социальной поддержке одаренных облисполкомы и
учащихся и студентов по финансированию Минский горисполком
программ и мероприятий, направленных на
стимулирование интеллектуально-творческой
деятельности учащейся молодежи в области
образования и науки
92. Осуществление комплекса мер по повышению 2004-2010 Министерство
статуса, уровня подготовки и профессионализма образования,
учителей, предусматривающих обеспечение им Федерация профсоюзов
соответствующих условий труда и доступа к Беларуси,
современным учебно-методическим и облисполкомы и
информационным ресурсам Минский горисполком
Защита детей от насилия, торговли, всех видов эксплуатации
и вооруженных конфликтов
93. Осуществление мер по обеспечению участия 2004-2010 Министерство
учреждений образования и общественности образования,
страны в проведении Международного Министерство
десятилетия культуры мира и ненасилия в культуры,
интересах детей планеты, которое Министерство труда
провозглашено Генеральной Ассамблеей ООН и социальной защиты,
на период 2001-2010 годы облисполкомы и
Минский горисполком
94. Осуществление мер по информированию 2004 г. Министерство
детей и специалистов, работающих с детьми образования,
и для детей, с содержанием Факультативного Министерство труда
протокола к Конвенции о правах ребенка, и социальной защиты,
касающегося торговли детьми, детской Министерство
проституции и детской порнографии информации
95. Разработка и внедрение системы учета 2005-2006 Министерство
и фиксирования случаев физического, внутренних дел,
психического и других видов насилия Министерство
в отношении детей образования,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
здравоохранения
96. Осуществление мер по информированию 2004-2010 Министерство
общественности о правонарушениях и внутренних дел,
преступлениях в отношении несовершеннолетних Прокуратура,
и вынесенных мерах наказания Министерство
за такие действия информации
97. Систематизация деятельности учреждений 2004-2010 облисполкомы и
социального обслуживания, Минский горисполком,
социально-педагогических учреждений, Министерство
медицинских учреждений, инспекций по делам образования,
несовершеннолетних, комиссий содействия Министерство труда
семье и школе, комитетов общественного и социальной защиты,
самоуправления, общественных объединений Министерство спорта
по выявлению общественно опасных и и туризма,
негативных деяний в отношении детей и Министерство
привлечению к ответственности лиц, виновных внутренних дел
в их совершении.
Совершенствование действующего
законодательства в части установления запрета
всех форм телесных наказаний детей в семье,
школе и других учреждениях
98. Анализ и обобщение исполнения 2004-2007 Прокуратура,
законодательства, направленного на охрану Министерство
жизни и здоровья несовершеннолетних, внутренних дел
оказавшихся в экстремальной жизненной
ситуации и ставших жертвами преступлений,
жестокости и насилия
99. Изучение вопроса об обеспечении прав 2004-2007 Прокуратура,
детей в приемных и опекунских семьях, Министерство
а также усыновленных детей образования,
облисполкомы и
Минский горисполком
100. Изучение и анализ следственной 2006-2010 Министерство
и судебной практики по делам о преступлениях внутренних дел,
против личной свободы, чести и Прокуратура,
достоинства несовершеннолетних Верховный Суд
101. Осуществление мер по широкому 2004 г. Министерство
информированию специалистов, работающих иностранных дел,
с детьми и для детей, сотрудников Министерство
правоохранительных органов с рекомендациями образования,
Комитета ООН по правам ребенка, утвержденных Министерство
в рамках общих дискуссий по проблемам информации
"Насилие в отношении детей в семье и школе"
и "Государственное насилие в отношении
детей"
102. Ограничение показа по телевидению 2004-2006 Министерство
и в сети видеопроката фильмов, выпуска информации,
печатной продукции, пропагандирующих Министерство
насилие, жестокость, безнравственность и культуры,
бездуховность Министерство
образования,
облисполкомы и
Минский горисполком
103. Развитие и совершенствование системы 2004-2010 Министерство
образования школьников, учащихся, студентов, образования,
специалистов, работающих с детьми и для общественные
детей, в области международного организации
гуманитарного права, включая изменение
программ и содержания курса, разработку
и использование интерактивных технологий
обучения.
Разработка с использованием адаптированного
опыта зарубежных стран и издание комплекта
учебно-методической литературы для
школьников, учащихся и студентов, педагогов,
изучающих и обучающих международному
гуманитарному праву
104. Осуществление мер по информированию 2004-2006 Министерство
детей и специалистов, работающих с детьми образования,
и для детей, с содержанием Факультативного Министерство
протокола к Конвенции о правах ребенка, информации
касающегося участия детей в вооруженных
конфликтах
105. Содействие обеспечению прав 2004-2008 Министерство
детей-беженцев на получение образования, их образования,
адаптации и жизнеустройству с учетом Министерство труда
основных положений международных актов, и социальной защиты,
участником которых является Республика Прокуратура,
Беларусь. облисполкомы и
Изучение исполнения законодательства о Минский горисполком
детях-беженцах и вынужденных переселенцах,
защите их прав и законных интересов
106. Осуществление мер, направленных 2004-2010 Министерство
на борьбу со всеми формами терроризма, внутренних дел,
предотвращение захвата детей в качестве Министерство
заложников образования,
облисполкомы и
Минский горисполком
107. Осуществление мер по ознакомлению 2004 Министерство
детей, специалистов, работающих с детьми образования,
и для детей, с содержанием Конвенции 182 Министерство труда
Международной организации труда о запрещении и социальной защиты,
и немедленных мерах по искоренению Министерство
наихудших форм детского труда информации,
облисполкомы и
Минский горисполком
108. Создание условий для трудоустройства 2004-2010 облисполкомы и
несовершеннолетних с учетом действующего Минский горисполком,
законодательства и международных норм, Министерство
совершенствование анализа данных о труде образования,
несовершеннолетних Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
статистики и анализа
109. Разработка перечня профессий 2005 Министерство
(специальностей), условий труда и форм здравоохранения,
трудоустройства, рекомендованных лицам Министерство труда
с особенностями психофизического развития и социальной защиты
и инвалидов
110. Осуществление мер по формированию 2005-2006 облисполкомы и
стимулов для организаций, которые Минский горисполком
обеспечивают трудоустройство и временную
занятость несовершеннолетних
111. Изучение исполнения законодательства 2006-2009 Прокуратура,
об охране труда детей, предотвращении Министерство труда
травматизма, рассмотрение результатов и социальной защиты
анализа в органах государственного
управления, местных исполнительных и
распорядительных органах
112. Содействие повышению информированности 2004-2010 Министерство
учащейся молодежи о возможностях образования,
трудоустройства и временной занятости Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
информации,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи"
Научно-исследовательская деятельность, мониторинг положения детей
113. Проведение комплексных научных 2004-2010 Министерство
исследований по следующим наиболее образования,
значимым направлениям: Министерство труда
жестокое обращение с детьми, насилие, включая и социальной защиты,
сексуальное насилие в отношении детей, Министерство
в целях выявления их масштабов и выработки внутренних дел,
мер предотвращения; Министерство
обеспечение гендерного равенства и исключение культуры
гендерных стереотипов в процессе обучения и Национальная
воспитания детей и учащейся молодежи в академия наук
учреждениях образования; Беларуси, Комитет
создание механизма защиты детей от по науке и
психического, физического и сексуального технологиям
насилия; при Совете Министров
изучение воздействия средств массовой Республики Беларусь
информации, в том числе электронных, на
физическое, психическое
и духовно-нравственное здоровье детей;
выявление причин, приводящих к суициду среди
детей;
выявление причин и способов предотвращения
детского травматизма;
патронатное воспитание детей-сирот;
социальный патронат детей и семей,
находящихся в социально опасном положении;
употребление алкоголя и наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров несовершеннолетними и молодежью;
социально-педагогическая реабилитация
несовершеннолетних, совершивших
правонарушения или преступления;
разработка содержания учебно-методического
комплекса для детей, изучающих
права человека, и педагогов, и обучающих
этим правам;
разработка оптимального содержания
специального курса "Права человека" для
учреждений образования, обеспечивающих
получение общего среднего,
профессионально-технического, среднего
специального и высшего образования;
разработка новых технологий, интерактивных
методик в обучении правам человека, правам
ребенка, международному гуманитарному праву;
формирование и деятельность оптимальной
системы охраны прав и интересов детей
114. Организация проведения 2004-2010 министерства и
экспериментальной работы по внедрению другие
результатов научных исследований, лучшего республиканские
зарубежного опыта по улучшению положения органы
детей и охране их прав в практику работы государственного
управления
115. Разработка и внедрение системы 2004-2010 Министерство
мониторинга реализации Конвенции образования,
о правах ребенка Министерство труда
и социальной защиты
116. Проведение мониторинга положения детей 2004-2010
в стране по следующим направлениям:
реализация права детей на образование Министерство
с анализом заявлений, жалоб детей, родителей; образования
положение воспитанников детских интернатных Министерство
учреждений; образования
соблюдение прав детей, лишенных свободы; Министерство
внутренних дел
обеспечение прав детей с особенностями Министерство
психофизического развития; образования,
Министерство
здравоохранения,
Министерство труда
и социальной защиты
обеспечение прав детей, проживающих на Министерство
территориях, пострадавших в результате образования,
аварии на Чернобыльской АЭС Министерство
здравоохранения,
Министерство труда
и социальной защиты
117. Осуществление мер по рассмотрению 2004-2010 Национальная
результатов мониторингов, указанных в пункте комиссия по правам
116, республиканскими органами ребенка,
государственного управления, местными министерства и другие
исполнительными и распорядительными органами, республиканские органы
широкому информированию населения, в том государственного
числе детей, об их итогах управления,
облисполкомы и
Минский горисполком
118. Изучение практики работы органов 2004-2010 Национальная
государственного управления, местных комиссия по правам
исполнительных и распорядительных ребенка,
органов по восстановлению нарушенных прав Прокуратура,
детей Министерство
образования
119. Обсуждение проблем улучшения положения 2004-2010 Национальная
детей и охраны их прав на международных и комиссия по правам
межведомственных научно-практических ребенка,
конференциях: Министерство
насилие в отношении детей: проблемы и пути образования
предотвращения; и другие
дети, лишенные родительского окружения: республиканские органы
проблемы и социальные перспективы; государственного
социально-педагогическое и управления,
медико-психологическое сопровождение детей: общественное
оптимальное взаимодействие; объединение
стратегии сохранения здоровья и формирования "Белорусский
здорового образа жизни республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация",
общественные
объединения
Международное сотрудничество
120. Расширение сотрудничества органов 2004-2010 Национальная
государственного управления с международными комиссия по правам
организациями (ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, УВКПЧ, ВОЗ, ребенка,
МОТ, Комитет ООН по правам ребенка) по Министерство
проблемам защиты прав детей и улучшения их иностранных дел,
положения Министерство
образования,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
здравоохранения,
общественные
объединения
121. Укрепление и развитие международного 2004-2010 Министерство
сотрудничества со странами, входящими в Совет иностранных дел,
Европы, Организацию по безопасности и Министерство
сотрудничеству в Европе, Европейский Союз, образования,
Содружество Независимых Государств, Министерство
по проблемам улучшения положения детей здравоохранения,
Министерство труда
и социальной защиты
122. Разработка и реализация программы 2004-2010 Национальная
заключения двухсторонних международных комиссия по правам
договоров и оформления участия в ребенка,
многосторонних международных договорах, Министерство
присоединения к уже действующим соглашениям, образования,
направленным на улучшение положения детей, Министерство труда
защиту их прав и свобод и социальной защиты,
Министерство
иностранных дел
123. Подготовка и направление в Комитет ООН 2007 Национальная
по правам ребенка третьего и четвертого комиссия по правам
периодических докладов о реализации в стране ребенка,
Конвенции о правах ребенка Министерство
образования, другие
республиканские
органы
государственного
управления,
облисполкомы и
Минский горисполком
124. Обеспечение реализации Сводного плана 2004-2010 Национальная
действий Правительства Республики Беларусь комиссия по правам
и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) на 2003-2005 ребенка,
годы и содействие его подписанию на период Министерство
2005-2010 годы иностранных дел,
Министерство
образования,
Министерство
здравоохранения
125. Осуществление комплекса 2004-2010 Национальная
информационно-просветительских, комиссия по правам
пропагандистских и иных мероприятий и акций ребенка,
в связи с 60-летием принятия Всеобщей Министерство
декларации прав человека (2008 год), образования,
15-летием Конвенции о правах ребенка Министерство
(2004-2009 годы), 15-летием принятия Закона культуры,
Республики Беларусь "О правах ребенка" Министерство труда
(2008 год) и социальной защиты,
Министерство спорта
и туризма,
Министерство
информации,
облисполкомы и
Минский горисполком,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация"
126. Содействие реализации программы 2004 Министерство
международного сотрудничества детских иностранных дел,
и молодежных общественных объединений, Министерство
работающих с детьми и для детей образования,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация",
общественные
объединения
Взаимодействие по реализации Национального плана действий
по улучшению положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы
127. Ежегодный анализ реализации 2005-2010 Национальная
Национального плана действий по улучшению комиссия по правам
положения детей и охране их прав на 2004-2010 ребенка,
годы республиканскими органами министерства и другие
государственного управления республиканские органы
государственного
управления,
облисполкомы и
Минский горисполком
128. Осуществление мер по широкому 2004-2010 Национальная
информированию общественности, детей и их комиссия по правам
родителей о ходе выполнения Национального ребенка,
плана действий по улучшению положения детей Министерство
и охране их прав на 2004-2010 образования,
Министерство труда
и социальной защиты,
Министерство
здравоохранения,
Министерство
информации,
облисполкомы и
Минский горисполком
129. Обеспечение принятия планов действий 2004 облисполкомы и
по улучшению положения детей и охране их прав Минский горисполком
на региональном уровне
130. Осуществление мер по проведению серии 2004-2010 Национальная
"круглых столов" и пресс-конференций по комиссия по правам
обсуждению проблем положения детей и охраны ребенка,
их прав Министерство
образования,
министерства и другие
республиканские органы
государственного
управления,
общественное
объединение
"Белорусский
республиканский союз
молодежи",
общественное
объединение
"Белорусская
республиканская
пионерская
организация",
общественные
объединения
Механизм реализации и контроля за ходом выполнения
Национального плана действий по улучшению положения детей
и охране их прав на 2004-2010 годы
Республиканские органы государственного управления, другие
государственные органы, учреждения и организации, указанные в графе
"Исполнители мероприятий" Национального плана действий по улучшению
положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы, обеспечивают
своевременное и качественное выполнение соответствующих мероприятий.
При необходимости к выполнению отдельных мероприятий могут
привлекаться другие республиканские органы государственного
управления, в компетенцию которых входит решение соответствующих
вопросов.
Финансирование указанного Национального плана осуществляется в
пределах средств, предусмотренных в республиканском и местных
бюджетах на содержание соответствующих отраслей, и ежегодно
рассматривается Министерством финансов совместно с заинтересованными
при формировании бюджета Республики Беларусь на отчетный
(финансовый) год. Финансирование осуществляется также за счет
спонсорских средств и гуманитарной помощи.
Координацию и контроль за ходом выполнения названного
Национального плана осуществляет Национальная комиссия по правам
ребенка, Министерство образования и Министерство труда и социальной
защиты. Информация о ходе его реализации представляется
Министерством образования и Министерством труда и социальной защиты
в Совет Министров Республики Беларусь ежегодно не позднее 1 марта.
Исполнители, участвующие в его реализации, представляют
Министерству образования ежегодно не позднее 1 февраля информацию о
ходе выполнения соответствующих мероприятий.
Национальная комиссия по правам ребенка, облисполкомы и Минский
горисполком, министерства и другие республиканские органы
государственного управления на своих заседаниях рассматривают и
анализируют ход выполнения Национального плана действий по улучшению
положения детей и охране их прав на 2004-2010 годы.
Министерство образования, другие республиканские органы
государственного управления, облисполкомы и Минский горисполком
отражают результаты его выполнения в ежегодных докладах по положению
детей в Республике Беларусь.
|
