|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 октября 2003 г. № 206
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АТТЕСТАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ИХ СООТВЕТСТВИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫМ
ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ
В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛУ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ
(БАНКРОТСТВЕ)
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности", статьи
14 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 года "Об экономической
несостоятельности (банкротстве)" и Положения о лицензировании
деятельности антикризисного управляющего в производстве по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве), утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября
2003 г. № 1364, Министерство экономики Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации физических лиц
на их соответствие профессионально-квалификационным требованиям,
предъявляемым к антикризисному управляющему в производстве по делу
об экономической несостоятельности (банкротстве).
2. Признать утратившим силу постановление Министерства
экономики Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 9 "Об
утверждении Положения об аттестации физических лиц на их
соответствие профессионально-квалификационным требованиям,
предъявляемым к управляющему в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве)" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 21, 8/7727).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Первый заместитель Министра Н.П.Зайченко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства экономики
Республики Беларусь
27.10.2003 № 206
ПОЛОЖЕНИЕ
об аттестации физических лиц на их соответствие
профессионально-квалификационным требованиям,
предъявляемым к антикризисному управляющему
в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об аттестации физических лиц на их
соответствие профессионально-квалификационным требованиям,
предъявляемым к антикризисному управляющему в производстве по делу
об экономической несостоятельности (банкротстве) (далее - Положение)
устанавливает порядок организации подготовки физических лиц (далее -
лицо) и проведения их аттестации (переаттестации) на соответствие
профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к
антикризисному управляющему в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве) (далее - управляющий).
2. Аттестующим органом является департамент по санации и
банкротству Министерства экономики Республики Беларусь (далее -
департамент).
3. Департаментом создается аттестационная комиссия (далее -
комиссия). Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается
настоящим Положением.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ ПРОЙТИ АТТЕСТАЦИЮ
НА СООТВЕТСТВИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К УПРАВЛЯЮЩЕМУ
4. Подготовка лиц, желающих пройти аттестацию на соответствие
профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к
управляющему, проводится на коммерческой основе аккредитованными
департаментом организациями и (или) организациями, заключившими с
департаментом соответствующие договоры.
Подготовка проводится по утвержденным департаментом
тематическому плану и программе обучения антикризисных управляющих в
производстве по делу об экономической несостоятельности
(банкротстве) (далее - программа) с обязательной сдачей итогового
экзамена в форме компьютерного тестирования по всем разделам
программы (далее - тестирование).
Тестирование проводится учебными организациями в несколько
этапов по утвержденным комиссией единым тестам, сформированным в
блоки, и единой компьютерной программе, разработанной и
предоставляемой департаментом учебным организациям при проведении
тестирования.
Количество блоков тестов, их содержание, количество тестов в
индивидуальной компьютерной выборке, достаточное для оценки знаний
аттестуемого лица, утверждаются комиссией.
Учебная организация может вносить предложения в комиссию об
изменениях и дополнениях тестов после согласования этих изменений и
дополнений с другими учебными организациями.
Тестирование проводится с обязательным участием членов
комиссии.
Учебная организация согласовывает с департаментом порядок,
график проведения тестирования и состав комиссии для проведения
тестирования.
5. К тестированию с разрешения департамента может быть допущено
лицо, самостоятельно прошедшее курс обучения в объеме программы. При
этом лицо должно иметь высшее экономическое и юридическое
образование либо ученую степень (ученое звание) в области экономики
или права.
6. Учебная организация выдает лицам, прошедшим обучение,
документ с указанием результатов тестирования (далее - документ о
специальной подготовке) по форме, согласованной с департаментом.
Документ о специальной подготовке действителен при обращении
лица в департамент для прохождения аттестации в течение 2 лет с даты
его выдачи.
Лицо, пропустившее установленный настоящим пунктом срок для
прохождения аттестации, в целях подтверждения наличия требуемых
знаний может пройти повторное тестирование без обязательной
подготовки по программе в учебной организации.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
7. К аттестации допускаются лица:
имеющие:
гражданство Республики Беларусь либо разрешение на постоянное
проживание на территории Республики Беларусь (вид на жительство);
высшее образование;
опыт хозяйственной (предпринимательской) деятельности не менее
трех лет;
не имеющие:
судимости;
фактов расторжения в течение последних пяти лет с ними
трудового договора (контракта) по инициативе нанимателя за
совершение ими виновных действий, которые явились основанием для
утраты доверия к ним со стороны нанимателя;
прошедшие:
обучение по программе и ответившие правильно не менее чем на 70
процентов тестов по индивидуальной компьютерной выборке каждого
блока тестов при сдаче итогового экзамена;
психофизиологическое тестирование.
Психофизиологическое тестирование проводится на коммерческой
основе аккредитованными департаментом организациями и (или)
организациями, заключившими с департаментом соответствующие
договоры.
8. Для прохождения аттестации лицо, желающее пройти аттестацию
(далее - заявитель), представляет в департамент следующие
документы:
заявление установленной формы согласно приложению 1;
копию диплома (дипломов) о высшем образовании;
копию документа о специальной подготовке;
копии документов, подтверждающих наличие требуемого опыта
работы (трудовой книжки, свидетельства индивидуального
предпринимателя, определений хозяйственных судов о состоявшихся
назначениях заявителя управляющим, помощником управляющего или
представителем управляющего и о завершении производства по делу об
экономической несостоятельности (банкротстве), а при завершении
ликвидационного производства - выписки из решения об исключении из
Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей);
справку об отсутствии судимости, полученную не более чем за
месяц до аттестации;
автобиографию;
анкету установленной формы (далее - анкета) согласно приложению
2;
результат психофизиологического тестирования, проведенного не
более чем за шесть месяцев до аттестации;
фотографию 3х4.
Копии документов, указанные в абзацах третьем, четвертом и
пятом части первой настоящего пункта представляются заявителем
вместе с подлинниками этих документов либо удостоверенные
нотариально.
При необходимости департамент вправе запрашивать дополнительную
информацию.
9. Делопроизводство по аттестации ведется соответствующим
структурным подразделением департамента.
Заявитель обязан предъявить специалисту, ведущему прием
документов, паспорт гражданина Республики Беларусь либо документ,
разрешающий постоянное проживание на территории Республики Беларусь
иностранному гражданину либо лицу без гражданства (вид на
жительство).
При выявлении несоответствия заявителя требованиям,
предъявляемым к нему пунктом 7 настоящего Положения, их
недостоверности или непредставления им документов, указанных в части
первой пункта 8 настоящего Положения, документы не принимаются.
Специалист, ведущий прием документов, в случае необходимости
заверяет их, формирует аттестационное дело и передает его на
рассмотрение комиссии.
Документы считаются поступившими на рассмотрение комиссии с
даты их регистрации секретарем комиссии в журнале регистрации.
Все документы принимаются по описи. Один экземпляр описи
выдается заявителю, второй - остается в аттестационном деле.
10. Аттестация проводится комиссией в течение одного месяца с
даты регистрации документов в журнале регистрации.
11. Аттестация проводится комиссией в форме собеседования с
целью определения соответствия уровня подготовки аттестуемого лица
профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к
управляющему.
12. Комиссия принимает решение по результатам собеседования с
учетом опыта его хозяйственной (предпринимательской) деятельности и
результатов психофизиологического тестирования об аттестации
аттестуемого лица и выдаче ему аттестата на соответствие
профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к
антикризисному управляющему в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве) (далее - аттестат управляющего),
категории "А" (низшая категория), категории "В" или категории "С"
(высшая категория) либо о признании лица неаттестованным.
При этом аттестуемому лицу может быть выдан аттестат
управляющего:
категории "А", если у него имеется опыт хозяйственной
(предпринимательской) деятельности не менее трех лет;
категории "В", если у него имеется опыт хозяйственной
деятельности не менее пяти лет, включающий не менее трех лет опыта
работы руководителем и (или) заместителем руководителя, и (или)
руководителем структурного подразделения юридического лица; для
индивидуальных предпринимателей - опыт предпринимательской
деятельности не менее пяти лет;
категории "С", если лицо ранее аттестовано и ему был выдан
аттестат управляющего не ниже категории "В", и оно осуществляло
деятельность управляющего не менее чем по одному делу по
неупрощенной процедуре банкротства, либо лицо имеет опыт работы
руководителем и (или) заместителем руководителя юридического лица не
менее семи лет.
13. Основаниями для признания аттестуемого лица неаттестованным
являются:
неподтверждение в процессе собеседования необходимой
профессионально-квалификационной подготовки заявителя;
неявка на аттестацию.
14. В случае признания лица неаттестованным оно может быть
допущено к прохождению аттестации не ранее чем через 6 месяцев после
принятия соответствующего решения комиссией в общем порядке,
предусмотренном настоящим Положением, за исключением случая неявки
на аттестацию по уважительной причине, которую аттестуемое лицо
должно подтвердить документально. Если комиссия признает причину
неявки уважительной, она назначает время прохождения аттестации
повторно и доводит его до сведения лица, желающего пройти
аттестацию.
15. Аттестат управляющего оформляется по утвержденной форме
согласно приложению 3, подписывается председателем комиссии или его
заместителем и заверяется печатью департамента.
Аттестат управляющего оформляется и выдается аттестованному
лицу в течение 5 рабочих дней после принятия комиссией
соответствующего решения. Копия аттестата управляющего хранится в
личном деле аттестованного лица.
16. В случае утери либо повреждения аттестата управляющего
владельцу аттестата по его заявлению выдается дубликат аттестата
управляющего. К заявлению о выдаче дубликата аттестата управляющего
прилагается копия помещенной в газете "Рэспублiка" публикации о
признании утерянного аттестата управляющего недействительным или
поврежденный аттестат управляющего.
17. Аттестаты, выданные до вступления в силу настоящего
Положения лицам, которые соответствуют требованиям, установленным
абзацами вторым, третьим и четвертым части второй пункта 12
настоящего Положения, признаются действительными для получения
лицензии.
18. Наличие аттестата управляющего дает право аттестованному
лицу обращаться в департамент за выдачей лицензии управляющего
(далее - лицензия).
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ПЕРЕАТТЕСТАЦИИ
19. Владелец аттестата управляющего обязан пройти
переаттестацию в случае его намерения:
продлить срок действия лицензии;
получить аттестат управляющего более высокой категории по
сравнению с категорией ранее полученного аттестата управляющего;
осуществлять деятельность управляющего, если аттестат
управляющего был выдан за два года до вступления в силу настоящего
Положения.
20. Переаттестация проводится комиссией в порядке,
установленном для аттестации, с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей главой.
21. К переаттестации допускаются лица:
прошедшие:
обучение не более чем за год до подачи документов на
переаттестацию по специальной программе, утвержденной
департаментом;
не имеющие:
судимости.
22. Для прохождения переаттестации лицо, желающее пройти
переаттестацию, представляет в департамент следующие документы:
заявление установленной формы согласно приложению 1;
копию аттестата управляющего;
анкету согласно приложению 2;
справку об отсутствии судимости, полученную не более чем за
месяц до переаттестации;
копию документа о прохождении обучения по специальной
программе;
копии документов, подтверждающих наличие требуемого опыта
работы (трудовой книжки, свидетельства индивидуального
предпринимателя, определений хозяйственных судов о состоявшихся
назначениях лица, желающего пройти переаттестацию, управляющим,
помощником управляющего или представителем управляющего);
результат психофизиологического тестирования, проведенного не
более чем за шесть месяцев до переаттестации.
В случае прохождения переаттестации с целью продления срока
действия лицензии заявление должно быть подано лицом, желающим
пройти переаттестацию, не ранее трех месяцев и не позднее двух
месяцев до истечения срока действия лицензии.
23. Лицам, прошедшим переаттестацию, оформляется и выдается
новый аттестат управляющего.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
24. Комиссия является постоянно действующим органом и состоит
из семи постоянных членов, а также временных членов комиссии.
25. Персональный состав комиссии утверждается приказом
директора департамента.
26. Постоянные члены комиссии назначаются из числа работников
департамента.
Председателем комиссии является директор департамента.
Из числа постоянных членов комиссии назначаются заместитель
председателя и секретарь.
27. Заместитель председателя комиссии исполняет функции
председателя комиссии в случае его отсутствия.
28. Секретарь комиссии принимает и готовит необходимые
документы для рассмотрения их комиссией, организует работу комиссии,
оформляет протоколы заседаний.
29. В состав комиссии могут быть включены в качестве временных
членов комиссии специалисты департамента, а также, с их согласия, и
других структурных подразделений Министерства экономики Республики
Беларусь, работники хозяйственных судов, преподаватели, принимающие
участие в подготовке управляющих, другие высококвалифицированные
специалисты в области экономической несостоятельности (банкротства)
или антикризисного управления, управляющие, имеющие опыт работы.
30. В функции комиссии входят:
рассмотрение представленных документов;
проведение аттестации и переаттестации;
принятие решения о признании лица аттестованным
(переаттестованным) и выдаче аттестата управляющего соответствующей
категории;
утверждение единых тестов в рамках программы обучения;
определение и утверждение количества блоков тестов и количества
тестов в индивидуальной компьютерной выборке для проведения
итогового экзамена;
участие в проведении тестирования учебными организациями.
31. Распределение обязанностей между членами комиссии
осуществляется председателем комиссии.
32. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в
его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
33. Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании
принимают участие не менее пяти ее членов, трое из которых являются
постоянными.
34. Постоянные и временные члены комиссии, участвующие в
заседании, имеют равное право голоса. Решения принимаются открытым
голосованием простым большинством голосов членов комиссии,
участвующих в заседании. При равенстве голосов окончательное решение
принимает председатель комиссии.
35. О результатах каждого заседания комиссии составляется
протокол, который подписывается ее председателем и секретарем.
Приложение 1
к Положению об аттестации
физических лиц на их соответствие
профессионально-квалификационным
требованиям, предъявляемым
к антикризисному управляющему
в производстве по делу
об экономической несостоятельности
(банкротстве)
Директору департамента по санации
и банкротству Министерства экономики
Республики Беларусь
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(адрес места жительства заявителя)
____________________________________
контактный тел. _________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу допустить меня к ________________________________________
(указать: аттестации на соответствие
____________________________________________________________________
профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к
____________________________________________________________________
антикризисному управляющему в производстве по делу
____________________________________________________________________
об экономической несостоятельности (банкротстве);
____________________________________________________________________
переаттестации на соответствие профессионально-квалификационным
____________________________________________________________________
требованиям, предъявляемым к антикризисному управляющему
____________________________________________________________________
в производстве по делу об экономической
____________________________________________________________________
несостоятельности (банкротстве)
с целью ____________________________________________________________
(указать: получения лицензии, продления срока действия
____________________________________________________________________
лицензии; получения аттестата более высокой категории и др.)
____________________________________________________________________
___________________
(подпись заявителя)
___________________
(дата)
Приложение 2
к Положению об аттестации
физических лиц на их соответствие
профессионально-квалификационным
требованиям, предъявляемым
к антикризисному управляющему
в производстве по делу
об экономической несостоятельности
(банкротстве)
-------------¬
¦ ¦
¦ ¦
АНКЕТА ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
L-------------
1. Фамилия _________________________________________________________
Имя _____________________________________________________________
Отчество ________________________________________________________
---------------------------------------------------T---------------¬
¦2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то ¦ ¦
¦укажите их, а также когда, где и по какой причине ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦3. Год, число, месяц и место рождения (село, ¦ ¦
¦деревня, город, район, область, край, республика) ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда ¦ ¦
¦и по какой причине) ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦5. Образование, когда и какие учебные заведения ¦ ¦
¦окончили, номера дипломов ¦ ¦
¦Специальность по диплому ¦ ¦
¦Квалификация по диплому ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦6. Ученая степень, ученое звание, когда ¦ ¦
¦присвоены, номера дипломов ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦7. Какими иностранными языками владеете и в какой ¦ ¦
¦степени (владеете свободно, можете объясняться, ¦ ¦
¦читаете и переводите со словарем) ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦8. Были ли Вы судимы, когда и за что ¦ ¦
+--------------------------------------------------+---------------+
¦9. Опыт работы ¦ ¦
¦В том числе: ¦ ¦
¦на должностях руководителя юридического лица ¦ ¦
¦на должностях заместителя руководителя ¦ ¦
¦юридического лица ¦ ¦
¦на руководящих должностях структурных ¦ ¦
¦подразделений юридического лица ¦ ¦
¦специалистом ¦ ¦
¦индивидуальным предпринимателем ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦
¦управляющим в производстве по делу об ¦ ¦
¦экономической несостоятельности (банкротстве) ¦ ¦
¦представителем управляющего ¦ ¦
¦помощником управляющего ¦ ¦
L--------------------------------------------------+----------------
10. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ________
____________________________________________________________________
11. Военно-учетная специальность по действительному названию __
____________________________________________________________________
12. Дополнительные сведения (переподготовка, повышение
квалификации, государственные награды, участие в выборных
представительных органах, другая информация, которую претендент
желает сообщить о себе): ___________________________________________
____________________________________________________________________
13. Адрес места жительства: ___________________________________
____________________________________________________________________
тел. ________________ факс _________________ пейджер _______________
e-mail _____________________________________________________________
Паспорт: серия _____________ № _________ кем выдан _________________
дата выдачи ________________
___________________
(личная подпись)
___________________
(дата)
Анкетные данные соответствуют
оригиналам предъявленных
документов __________________________ _________________
(подпись работника, (И.О.Фамилия)
принявшего документы)
М.П.
Приложение 3
к Положению об аттестации
физических лиц на их соответствие
профессионально-квалификационным
требованиям, предъявляемым
к антикризисному управляющему
в производстве по делу
об экономической несостоятельности
(банкротстве)
АТТЕСТАТ
категории ___ № ____
выдан ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
паспорт ____________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
в том, что он(а) прошел(ла) аттестацию на соответствие
профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к
антикризисному управляющему в производстве по делу об экономической
несостоятельности (банкротстве).
Решение аттестационной комиссии ____________________________________
____________________________________________________________________
протокол № _____ от "__" __________________ 20__ г.
Председатель аттестационной
комиссии _________________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
|
