|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 сентября 2003 г. № 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА ФИНАНСОВОЙ
ОТЧЕТНОСТИ 35 "ПРЕКРАЩАЕМАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" (НСФО 35)
ДЛЯ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ
В целях выполнения Основных направлений денежно-кредитной
политики Республики Беларусь на 2003 год, утвержденных Указом
Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2002 г. № 581, Концепции
развития банковской системы Республики Беларусь на 2001-2010 годы,
одобренной Указом Президента Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. №
274, а также на основании статьи 26 Банковского кодекса Республики
Беларусь и постановления Правления Национального банка Республики
Беларусь от 27 декабря 2001 г. № 329 "О делегировании полномочий
Совету директоров Национального банка Республики Беларусь" Совет
директоров Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Национальный стандарт финансовой
отчетности 35 "Прекращаемая деятельность" (НСФО 35) для банковской
системы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2004 г.
Председатель Правления П.П.Прокопович
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета директоров
Национального банка
Республики Беларусь
25.09.2003 № 292
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
финансовой отчетности 35 "Прекращаемая деятельность"
(НСФО 35) для банковской системы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Национальный стандарт финансовой отчетности 35 "Прекращаемая
деятельность" (НСФО 35) для банковской системы (далее - Стандарт)
разработан на основании статьи 26 Банковского кодекса Республики
Беларусь, постановления Правления Национального банка Республики
Беларусь от 27 декабря 2001 г. № 329 "О делегировании полномочий
Совету директоров Национального банка Республики Беларусь" и в
соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности 35
"Прекращаемая деятельность", утвержденным Комитетом по международным
стандартам финансовой отчетности.
2. Требования, устанавливаемые настоящим Стандартом,
обязательны для исполнения Национальным банком Республики Беларусь,
банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями
Республики Беларусь, созданными в соответствии с законодательством
Республики Беларусь и зарегистрированными в Национальном банке
Республики Беларусь (далее - банки).
3. Настоящий Стандарт применяется к любой прекращаемой
деятельности банка.
4. Цель настоящего Стандарта состоит в определении понятия
прекращаемой деятельности и установлении порядка раздельного
представления информации о прекращаемой деятельности и информации о
продолжающейся деятельности в отчетности банка для повышения
возможностей инвесторов и других пользователей отчетности при
прогнозировании движения денежных средств банка и его финансового
положения в целом.
5. Применительно к настоящему Стандарту нижеприведенные термины
означают следующее:
прекращаемая деятельность - деятельность банка, определение и
основные характеристики которой представлены в пункте 6 настоящего
Стандарта;
продолжающаяся деятельность - деятельность банка, которую он
осуществляет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
событие первоначального раскрытия - это первое из событий:
когда принят и объявлен единый план по прекращению деятельности, или
когда банк заключил договор о продаже практически всех активов,
относящихся к прекращаемой деятельности;
индивидуальная финансовая отчетность - отчетность, составленная
в соответствии с требованиями Национального стандарта финансовой
отчетности 1 "Представление финансовой отчетности" (НСФО 1) для
банковской системы, утвержденного постановлением Совета директоров
Национального банка Республики Беларусь от 3 декабря 2002 г. № 386,
Национального стандарта финансовой отчетности для банковской системы
30 "Финансовая отчетность банков" (НСФО 30), утвержденного
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
28 декабря 2001 г. № 353, и нормативными правовыми актами
Национального банка Республики Беларусь по составлению и
представлению годового отчета банками;
консолидированная финансовая отчетность - отчетность,
составленная в соответствии с требованиями Национального стандарта
финансовой отчетности для банковской системы 27 "Консолидированная
финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние структуры" (НСФО
27), утвержденного постановлением Правления Национального банка
Республики Беларусь от 28 декабря 2001 г. № 351, и нормативными
правовыми актами Национального банка Республики Беларусь по
составлению и представлению консолидированной финансовой отчетности
банками;
дочернее юридическое лицо - применяется в значении,
определенном Национальным стандартом финансовой отчетности для
банковской системы 27 "Консолидированная финансовая отчетность и
учет инвестиций в дочерние структуры" (НСФО 27), утвержденным
постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от
28 декабря 2001 г. № 351.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕКРАЩАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6. Прекращаемая деятельность - это часть имущественного
комплекса банка или дочернее юридическое лицо (далее - часть
имущественного комплекса), которую банк согласно утвержденному
единому плану решил:
продать целиком, совершая единую сделку по ее продаже, либо
путем передачи права собственности на нее акционерам или другим
лицам, либо путем заключения иной сделки о ее отчуждении;
продать по частям, совершая несколько сделок по продаже
отдельных активов, относящихся к данной части имущественного
комплекса;
закрыть без передачи права собственности другим лицам.
При этом прекращаемая деятельность должна представлять собой
отдельное крупное направление деятельности или географический район
ведения операций и может быть отделена операционно и для целей
составления финансовой отчетности.
7. Утвержденный единый план должен содержать описание
прекращаемой деятельности, в том числе:
описание данной части имущественного комплекса;
основных районов расположения прекращаемой деятельности;
функций прекращаемой деятельности;
расходов, которые будут понесены в связи с прекращением
деятельности;
сроков осуществления плана.
8. Часть имущественного комплекса может продаваться целиком в
результате совершения банком единой сделки по ее продаже или
передачи права собственности на нее акционерам, другим лицам или
путем заключения иной сделки о ее отчуждении.
Если банк продает (передает) часть имущественного комплекса
целиком, результатом будет являться прибыль или убыток. Для такого
прекращения деятельности существует единая дата заключения договора
о продаже (передаче), хотя фактический переход права собственности
может происходить на другую, более позднюю дату.
9. Часть имущественного комплекса может продаваться по частям
при совершении банком нескольких сделок по продаже отдельных
активов, относящихся к данной части имущественного комплекса.
Если банк продает свои активы и исполняет свои обязательства по
частям, результатом будет являться прибыль или убыток. При этом
отсутствует единая дата заключения договора о продаже. Продажа
активов и исполнение обязательств могут происходить на протяжении
месяцев, а период предоставления отчетности может совпасть с
промежуточным этапом выбытия части имущественного комплекса.
Для того, чтобы соответствовать определению прекращаемой
деятельности, выбытие данных активов и исполнение данных
обязательств должно осуществляться также по единому плану.
10. Если банк прекращает использование части имущественного
комплекса путем его закрытия без передачи права собственности другим
лицам и условия закрытия отвечают основным характеристикам
прекращаемой деятельности в соответствии с пунктом 6 настоящего
Стандарта, то эта деятельность, которую банк закрывает, является
прекращаемой.
11. В результате воздействия определенных рыночных условий банк
может:
прекращать оказание нескольких видов услуг в рамках
продолжающегося направления деятельности;
постепенно сворачивать оказание определенного вида услуг;
прекращать вид деятельности одного филиала (отделения) путем
его пространственного перемещения в другой;
закрывать филиалы (отделения) с целью повышения
производительности труда или сокращения затрат банком по оказанию
услуг клиентам;
продавать дочернее юридическое лицо, деятельность которого
является аналогичной деятельности основного юридического лица -
банка или других юридических лиц внутри группы;
прекращать другие виды операций (услуг) в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Хотя такие виды прекращения операций сами по себе не являются
прекращаемой деятельностью, они могут иметь место и соответствовать
критериям прекращаемой деятельности только в сочетании с условиями,
соответствующими настоящему Стандарту.
12. Изменение масштабов деятельности или способов ее
осуществления не является прекращением деятельности, так как эта
деятельность продолжается, хотя и изменена.
13. Отдельное крупное направление деятельности представляет
собой часть имущественного комплекса, которая участвует в оказании
банком отличающихся между собой достаточно крупных видов операций
(услуг) и которая подвержена рискам и прибылям, отличным от рисков и
прибылей, относящихся к другим частям имущественного комплекса.
14. В качестве географического района ведения операций могут
быть признаны: район ведения операций в одной стране, двух или более
странах, регион ведения операций внутри страны. При определении
географического района ведения операции банк должен учитывать
следующие факторы:
сходство экономических и политических условий;
отношения между операциями в разных географических районах;
близость операций;
специальные риски, связанные с операциями в конкретном районе;
правила валютного контроля и валютные риски.
15. Для того, чтобы классифицировать деятельность как
прекращаемую, часть имущественного комплекса должна быть выделена
операционно и для целей финансовой отчетности.
Выделение части имущественного комплекса операционно означает
способность части имущественного комплекса осуществлять деятельность
в основном за счет собственных источников - помещение, оборудование,
персонал.
Выделение части имущественного комплекса для целей финансовой
отчетности означает возможность персонала данной части
имущественного комплекса самостоятельно вести бухгалтерский учет,
обособленный баланс и готовить информацию для индивидуальной
финансовой отчетности банка. Это может быть сделано в случаях, когда
операционные активы и обязательства, доходы, основные операционные
расходы могут быть отнесены к данной части имущественного
комплекса.
16. Активы, обязательства, доходы и расходы относятся к
прекращаемой деятельности, если они прекращают свое существование
(будут исключены из отчетности) при отчуждении части имущественного
комплекса или ее закрытия иным путем. Затраты по процентам и другие
затраты по финансовым операциям относятся к прекращаемой
деятельности только тогда, когда к ней относятся соответствующие
обязательства.
ГЛАВА 3
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И РАСКРЫТИЕ ИНФОРМАЦИИ
17. Информация о прекращаемой деятельности подлежит раскрытию
банком в индивидуальной финансовой отчетности или в случае
прекращения деятельности дочернего юридического лица - в
консолидированной финансовой отчетности (далее - финансовая
отчетность). При этом отдельная финансовая отчетность по
прекращаемой деятельности банком не составляется.
18. Начиная с финансовой отчетности за период, в котором
произошло событие первоначального раскрытия, банк включает в
пояснительную записку к финансовой отчетности следующую информацию:
описание прекращаемой деятельности;
дату и характер события, послужившего основанием для
первоначального раскрытия информации;
дату или период, в котором ожидается прекращение, если они
известны или определимы;
общую сумму активов и общую сумму обязательств по балансу на
отчетную дату, выбытие которых планируется в рамках прекращения
деятельности;
общие суммы доходов, расходов, прибыли или убытков, которые
относятся к прекращаемой деятельности в течение данного периода
финансовой отчетности. Информация раскрывается путем дополнения
отчета о прибыли и убытках после строки "Прибыль (убыток) отчетного
года" строкой "в том числе от прекращаемой деятельности";
суммы чистых потоков денежных средств, относящихся к
операционной, инвестиционной и финансовой деятельности в рамках
прекращаемой деятельности, в течение данного периода финансовой
отчетности.
19. В случае, когда банк заключил договор о продаже активов или
ином возмездном отчуждении, относящийся к прекращаемой деятельности,
банк включает в пояснительную записку дополнительную информацию:
о цене или диапазоне цен (после вычета расходов на выбытие)
активов, по которым банк заключил один или несколько договоров;
о предполагаемом времени поступления денежных средств;
о балансовой стоимости этих активов.
20. В случае, если банк осуществляет продажу активов или
исполняет обязательства, относящиеся к прекращаемой деятельности, в
отчет о прибыли и убытках включается информация о сумме прибыли или
убытка, которые признаны в связи с выбытием активов или исполнением
обязательств, относящихся к прекращаемой деятельности.
21. В дополнение к информации, указанной в пунктах 18-20
настоящего Стандарта, банк должен включать в пояснительную записку
описание любых значительных изменений в суммах или времени движения
денежных средств, относящихся к активам и обязательствам,
предназначенным к выбытию или погашению, и событий, вызвавших эти
изменения. Такими событиями могут быть:
изменение законодательства Республики Беларусь;
изменение условий договоров.
22. При определении активов, обязательств, доходов, расходов,
прибылей, убытков и потоков денежных средств, относящихся к
прекращаемой деятельности, их следует относить к прекращаемой
деятельности только в случае, если они будут проданы, переданы в
собственность, погашены или сокращены на момент завершения операций
по прекращению деятельности. В той степени, в какой такие статьи
продолжат свое существование после завершения операций по
прекращению деятельности, они не должны относиться к данной
деятельности.
23. При раскрытии информации об активах, обязательствах,
доходах, расходах и потоках денежных средств, относящейся к
продолжающейся и прекращаемой деятельности, приводится сравнительная
информация за период, предшествующий отчетному.
24. Раскрытие информации осуществляется в финансовой отчетности
в течение всех периодов вплоть до и включая период, в котором
завершились операции по прекращению деятельности. Операции по
прекращению деятельности считаются завершенными тогда, когда план по
существу выполнен или от него отказались, хотя платежи от покупателя
продавцу еще не завершены.
25. В случае наличия прочей необходимой информации о
прекращаемой деятельности банк дополнительно раскрывает ее в
пояснительной записке к финансовой отчетности.
26. Если банк отменяет план, который ранее представлялся в
отчетности как план по прекращению деятельности, этот факт должен
раскрываться банком в пояснительной записке к финансовой
отчетности.
27. Раскрытие любой информации, требуемое настоящим Стандартом,
должно отдельно раскрываться для каждой прекращаемой деятельности.
28. Прекращаемая деятельность не должна отражаться как
результат чрезвычайных обстоятельств.
|
