|
ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
18 августа 2003 г. № 03-24/1865
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассмотрел
заявление по вопросу взыскания сумм долга в бюджет Республики
Беларусь и сообщает следующее.
Налоговые правоотношения между инспекциями Министерства по
налогам и сборам и субъектами предпринимательской деятельности
регулируются нормативными правовыми актами налогового
законодательства, так как в соответствии с пунктом 4 статьи 1 ГК к
имущественным отношениям, основанным на административном или ином
властном подчинении одной стороны другой, гражданское
законодательство не применяется, если иное не предусмотрено
законодательством.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Высшего
Хозяйственного Суда РБ № 12 от 07.12.00 "О практике разрешения
споров с участием налоговых органов" с индивидуальных
предпринимателей задолженность по налоговым платежам взыскивается в
судебном порядке с обращением взыскания на имущество.
Налоговые органы в своей деятельности по взысканию платежей в
бюджет руководствуются актами законодательства, а также Положением о
Министерстве по налогам и сборам, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 (в ред.
постановления Совмина от 12.03.2003 № 322), Инструкцией по
применению положения о порядке учета, хранения, оценки и реализации
имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход
государства, утвержденной постановлением Управления делами
Президента Республики Беларусь от 14 июня 2002 г. № 13, Инструкцией
о порядке учета инспекциями Министерства по налогам и сборам
имущества, изъятого арестованного или обращенного в доход
государства, а также актов описи и оценки такого имущества,
утвержденной постановлением Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь от 4 июля 2003 г. № 75, Инструкцией по
применению положения о взыскании налогов, сборов и других
обязательных платежей, утвержденной приказом Государственного
налогового комитета Республики Беларусь от 17 апреля 1999 г. № 77 (в
ред. приказов ГНК от 13.08.1999 № 207, от 03.12.1999 №
300,постановления ГНК от 08.11.2000 № 97) (далее - Инструкция) и
Положением о взыскании налогов, сборов и иных обязательных платежей,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
20 января 1999 г. № 87 (далее - Положение).
На основании пункта 5 Инструкции налоговым органам
предоставлено право осуществлять взыскание обязательных платежей, не
уплаченных в установленные сроки, путем обращения взыскания на
имущество должника в порядке, установленном актами законодательства.
Положение содержит нормы, устанавливающие порядок исполнения
решений об обращении имущества в доход Республики Беларусь. Согласно
пункту 26 Положения решение органа взыскания либо суда о взыскании
задолженности путем обращения этого взыскания на имущество должника
передается в комиссию по организации учета, хранения, оценки и
реализации имущества, задержанного, арестованного, конфискованного
или обращенного в доход государства иным способом, по месту своего
нахождения (далее - комиссия) с приложением описи имущества.
Предприятия, осуществляющие реализацию имущества в счет погашения
задолженности по обязательным платежам, переданного комиссией,
зачисляют суммы от реализации обращенного в доход Республики
Беларусь имущества на соответствующий бюджетный счет не позднее 10
дней со дня его реализации (п. 27 Положения). Контроль за полнотой и
своевременностью поступления в доход бюджета денежных средств от
реализации имущества, переданного по решению комиссии на реализацию,
осуществляется инспекциями Государственного налогового комитета на
основании полученного акта описи и оценки имущества, а также
документа, подтверждающего отпуск имущества на реализацию (п. 28
Положения).
Вместе с тем с целью защиты своих нарушенных прав и законных
интересов субъектам предпринимательской деятельности Республики
Беларусь (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)
предоставлено право на обжалование действий (бездействий)
должностных лиц налоговых органов в порядке, установленном статьями
7, 12 Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в
бюджет Республики Беларусь" и статьей 27 Хозяйственного
процессуального кодекса Республики Беларусь.
Первый заместитель Председателя Е.А.СМИРНОВ
|
