|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 июня 2003 г. № 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства финансов от 30 июня 2005 г. №
84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от
14.07.2005 г.)].
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9328), Министерство
финансов Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемые правила аудиторской деятельности
"Отражение в аудиторском заключении событий, произошедших после
отчетной даты".
2. Утвердить прилагаемые правила аудиторской деятельности
"Сопутствующие аудиту услуги".
3. Внести в правило аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию", утвержденное
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 23
января 2002 г. № 8 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 22, 8/7750), следующие изменения и дополнения:
в тексте слово "субъект" заменить словами "аудируемое лицо" в
соответствующем падеже;
часть третью пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Специальное аудиторское задание может выдаваться на аудит:
правильности отражения операций по счетам бухгалтерского учета;
целевого использования кредитов и инвестиций;
финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного
проекта);
финансового состояния эмитента ценных бумаг;
иных показателей финансовой и хозяйственной деятельности
организации или индивидуального предпринимателя.";
пункт 5 дополнить частью второй следующего содержания:
"К обязательным специальным аудиторским заданиям относятся:
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
коммерческой организации с иностранными инвестициями;
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
юридического лица, являющегося резидентом свободной экономической
зоны;
подтверждение в установленном порядке происхождения денежных
средств учредителей (участников) страховой (перестраховочной)
организации при формировании ее уставного фонда в случаях,
определенных законодательством;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, осуществляющего в Республике
Беларусь деятельность через постоянное представительство;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, открывшего счет в одном из банков
Республики Беларусь;
другие специальные аудиторские задания, выполняемые в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.";
дополнить пунктом 31 следующего содержания:
"31. По результатам обязательного специального аудиторского
задания, в случаях, установленных законодательством, аудиторской
организацией дополнительно к отчету составляется предусмотренный
законодательством документ либо подтверждаются данные документа,
составленного аудируемым лицом. Так, например, в соответствии с
Методическими указаниями по исчислению налога на доходы и прибыль
иностранных юридических лиц, утвержденными Главной государственной
налоговой инспекцией при Кабинете Министров Республики Беларусь 21
мая 1996 г. № 14, аудиторская организация подтверждает сведения,
указанные в налоговой декларации о доходах иностранного юридического
лица, осуществляющего деятельность в Республике Беларусь. В
соответствии с постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 29 июня 2000 г. № 67 "Об утверждении форм аудиторских
заключений о фактическом формировании уставного фонда юридического
лица с иностранными инвестициями - иностранного предприятия, о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица с
иностранными инвестициями - совместного предприятия" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 68, 8/3702)
аудиторская организация составляет аудиторское заключение о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица с
иностранными инвестициями.".
Министр Н.П.КОРБУТ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
24.06.2003 № 100
ПРАВИЛА
аудиторской деятельности "Отражение в аудиторском
заключении событий, произошедших после отчетной даты"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Отражение в
аудиторском заключении событий, произошедших после отчетной даты"
(далее - Правила) является определение порядка действий аудиторской
организации или аудитора - индивидуального предпринимателя (далее -
аудиторская организация) по выявлению и оценке событий и фактов
финансово-хозяйственной деятельности организаций, их обособленных
подразделений, индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемое
лицо), произошедших после отчетной даты.
2. Задачами настоящих Правил являются:
установление порядка действий и ответственности аудиторской
организации при оценке событий и фактов хозяйственной деятельности
аудируемых лиц (далее - события), произошедших после отчетной даты,
но до даты подписания аудиторского заключения;
установление порядка действий аудиторской организации по
выявлению и оценке событий, произошедших после даты подписания
аудиторского заключения.
3. Для целей настоящих Правил:
отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31
декабря включительно, а для вновь созданных аудируемых лиц - с даты
их государственной регистрации, создания, образования по 31 декабря
включительно;
отчетной датой является последний календарный день в отчетном
периоде или дата, по состоянию на которую формируется бухгалтерская
(финансовая) отчетность (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей Республики Беларусь это дата завершения финансового
года, а именно 31 декабря календарного года);
датой подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности является
дата окончания работ по составлению этой отчетности (обычно это
дата, проставленная на отчетности рядом с подписями руководителя и
главного бухгалтера);
датой представления бухгалтерской (финансовой) отчетности
считается наиболее ранняя дата ее почтового отправления или
фактической передачи по принадлежности, а именно: учредителям или
участникам юридического лица в соответствии с учредительными
документами, территориальным органам статистики по месту регистрации
юридического лица, в адреса налоговых органов и другие адреса,
определенные законодательством. Представление годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности, если это не оговорено особо, осуществляется
не позднее 90 дней после окончания финансового года;
событием после отчетной даты признается факт хозяйственной
деятельности, который имел место между отчетной датой и датой
подписания аудиторского заключения и который оказал или может
оказать влияние на финансовое состояние и (или) результаты
финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица, а также
потребовать внесения корректировок в бухгалтерскую (финансовую)
отчетность либо раскрытия информации в пояснительной записке к
бухгалтерскому балансу;
событие после отчетной даты признается существенным, если его
необнаружение, пропуск или искажение в бухгалтерской (финансовой)
отчетности может повлиять на управленческие решения пользователей
этой отчетности, принятые на ее основе;
неопределенные обязательства аудируемого лица - потенциальные
будущие обязательства аудируемого лица на неопределенную сумму,
являющиеся результатом его предшествующей деятельности и способные
оказать существенное влияние на его финансовое состояние, содержание
и достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности.
4. Требования настоящих Правил являются обязательными для всех
аудиторских организаций и аудируемых лиц.
Глава 2
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИ ОЦЕНКЕ СОБЫТИЙ, ПРОИЗОШЕДШИХ ПОСЛЕ ОТЧЕТНОЙ ДАТЫ,
НО ДО ДАТЫ ПОДПИСАНИЯ АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
5. Порядок действий и ответственность аудиторской организации
при выявлении, оценке и отражении в аудиторском заключении событий
после отчетной даты зависят от момента их возникновения
(обнаружения).
6. В зависимости от момента возникновения (обнаружения) события
после отчетной даты подразделяются на следующие группы:
события, произошедшие после отчетной даты, но до даты
подписания аудиторского заключения;
события, произошедшие после даты подписания аудиторского
заключения, но до даты представления бухгалтерской (финансовой)
отчетности пользователям;
события, произошедшие после даты подписания аудиторского
заключения и даты представления бухгалтерской (финансовой)
отчетности пользователям.
7. Аудиторская организация не должна подписывать аудиторское
заключение до даты окончания работ по составлению аудируемым лицом
бухгалтерской (финансовой) отчетности. При этом аудиторское
заключение может быть подписано до даты представления бухгалтерской
(финансовой) отчетности пользователям, а также после этой даты.
8. Аудиторская организация обязана учитывать влияние на
достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности следующих
благоприятных и неблагоприятных событий, произошедших после отчетной
даты, но до даты подписания аудиторского заключения:
событий, подтверждающих существовавшие на отчетную дату
условия, в которых аудируемое лицо вело свою финансово-хозяйственную
деятельность;
событий, свидетельствующих о возникших после отчетной даты
условиях, в которых аудируемое лицо ведет свою
финансово-хозяйственную деятельность.
9. Событиями, подтверждающими существовавшие на отчетную дату
условия, в которых аудируемое лицо вело свою финансово-хозяйственную
деятельность, могут быть:
объявление в установленном порядке дебитора организации
банкротом, если по состоянию на отчетную дату в отношении этого
дебитора уже осуществлялись процедуры банкротства;
произведенная после отчетной даты оценка активов, результаты
которой свидетельствуют об устойчивом и существенном изменении их
стоимости, определенной по состоянию на отчетную дату;
получение информации о финансовом состоянии и результатах
деятельности дочернего или зависимого общества, ценные бумаги
которого котируются на фондовых биржах, подтверждающей устойчивое и
существенное изменение стоимости долгосрочных финансовых вложений
аудируемого лица;
продажа производственных запасов после отчетной даты,
показывающая, что расчет цены возможной реализации этих запасов по
состоянию на отчетную дату неверен;
объявление годовых дивидендов по результатам деятельности
акционерного общества за отчетный год;
объявление дивидендов дочерними и зависимыми обществами за
периоды, предшествовавшие отчетной дате;
получение от страховой организации материалов по уточнению
размеров страхового возмещения, о котором по состоянию на отчетную
дату велись переговоры;
обнаружение после отчетной даты, что процент готовности объекта
незавершенного строительства, использованный для определения
финансового результата, установлен неверно;
обнаружение после отчетной даты существенной ошибки в
бухгалтерском учете или нарушения законодательства при осуществлении
финансово-хозяйственной деятельности, которые привели к искажению
бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный период.
10. Событиями, свидетельствующими о возникших после отчетной
даты условиях, в которых аудируемое лицо ведет свою
финансово-хозяйственную деятельность, могут быть:
принятие решения о его реорганизации, продаже или ликвидации;
приобретение предприятия как имущественного комплекса;
реконструкция или планируемая реконструкция объектов основных
средств и (или) незавершенного строительства;
принятие решения об эмиссии ценных бумаг;
крупная сделка, связанная с движением капитальных вложений и
финансовых средств;
чрезвычайное и непреодолимое при данных условиях обстоятельство
(непреодолимая сила), в результате которого уничтожена значительная
часть активов аудируемого лица;
прекращение существенной части основной деятельности
аудируемого лица, если этого нельзя было предвидеть по состоянию на
отчетную дату;
существенное изменение стоимости активов, если это изменение
имело место после отчетной даты;
непрогнозируемое изменение валютных курсов после отчетной даты.
11. В процессе аудиторской проверки аудиторская организация
должна достичь уверенности в том, что все существенные события,
произошедшие после отчетной даты, которые могут повлечь внесение
корректировок в бухгалтерскую (финансовую) отчетность или раскрытие
в ней информации, были установлены, оценены и проверены. Кроме того,
аудиторской организации необходимо оценить применимость допущения о
непрерывности деятельности к данному аудируемому лицу и его
неопределенные обязательства (например, незаконченный судебный
процесс, связанный с возможностью существенных расходов аудируемого
лица).
12. Выполнение аудиторских процедур с целью выявления событий,
произошедших после отчетной даты, но до даты подписания аудиторского
заключения, проводится в дополнение к обычным аудиторским
процедурам.
13. Аудиторские процедуры, направленные на установление
событий, в результате которых может потребоваться внесение
корректировок в бухгалтерскую (финансовую) отчетность или раскрытие
информации в пояснительной записке к бухгалтерскому балансу, должны
охватывать период, максимально приближенный к дате подписания
аудиторского заключения.
14. Для оценки существенных событий и неопределенных
обязательств аудируемого лица аудиторской организации необходимо:
опросить руководство аудируемого лица о существовании такого
рода обязательств;
изучить протоколы собраний акционеров, заседаний совета
директоров (наблюдательного совета), ревизионной комиссии и
исполнительного органа аудируемого лица, проводимых после окончания
отчетного периода;
изучить информацию о претензиях контролирующих и налоговых
органов, иных органов взыскания;
проанализировать последнюю по времени подготовки промежуточную
бухгалтерскую отчетность;
проанализировать имеющиеся сметы, прогнозы движения денежных
средств и другую оперативную управленческую отчетность;
получить сведения от юристов, представляющих интересы
аудируемого лица, о ходе судебных разбирательств и других конфликтов
с третьими лицами;
запросить у руководства аудируемого лица и изучить материалы о
планируемых займах и договорах поручительства, продаже активов и
выпуске акций, слиянии или ликвидации, о случаях конфискации или
гибели активов, об изменениях в отношении существующих рисков и
условных фактов хозяйственной деятельности, а также о событиях,
которые могли бы поставить под сомнение обоснованность допущения о
непрерывности деятельности аудируемого лица;
исходя из обстоятельств, выполнить другие аудиторские
процедуры.
15. Если аудиторскую проверку обособленного подразделения
аудируемого лица (представительства, филиала) или дочернего
предприятия проводит другая аудиторская организация, основной
аудиторской организации следует принять во внимание процедуры в
отношении событий после отчетной даты, осуществляемые другой
аудиторской организацией, а также рассмотреть вопрос о необходимости
информирования другой аудиторской организации о планируемой дате
подписания аудиторского заключения.
16. Если аудиторской организации становится известно о событиях
после отчетной даты, которые оказывают существенное влияние на
бухгалтерскую (финансовую) отчетность аудируемого лица, она обязана
рассмотреть, отражены ли эти события должным образом в бухгалтерском
учете и раскрыты ли они достоверно в бухгалтерской (финансовой)
отчетности.
17. Последствия событий после отчетной даты отражаются в
бухгалтерском учете путем уточнения данных о соответствующих
активах, обязательствах, капитале, доходах и расходах аудируемого
лица либо путем раскрытия соответствующей информации в пояснительной
записке к бухгалтерскому балансу. При этом события после отчетной
даты, свидетельствующие об условиях, в которых аудируемое лицо вело
финансово-хозяйственную деятельность, отражаются в синтетическом и
аналитическом учете заключительными оборотами до утверждения годовой
бухгалтерской (финансовой) отчетности.
18. События, свидетельствующие о возникших после отчетной даты
хозяйственных условиях, в которых аудируемое лицо ведет свою
деятельность, раскрываются только в пояснительной записке к
бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках. При этом в
отчетном периоде никакие корректировочные записи не производятся.
19. Аудиторская организация несет ответственность за выражение
аудиторского мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой)
отчетности с учетом событий, произошедших после отчетной даты, но до
даты подписания аудиторского заключения.
Глава 3
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И ОЦЕНКЕ
СОБЫТИЙ, ПРОИЗОШЕДШИХ ПОСЛЕ ДАТЫ ПОДПИСАНИЯ
АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
20. В обязанности аудиторской организации не входит
осуществление процедур или направление запросов в отношении
бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица после даты
подписания аудиторского заключения. В течение периода, начинающегося
с даты подписания аудиторского заключения, ответственность за
информирование аудиторской организации о фактах, которые могут
повлиять на достоверность бухгалтерской (финансовой) отчетности,
несет руководство аудируемого лица.
21. Если аудиторской организации стало известно о событиях,
произошедших за период после даты подписания аудиторского
заключения, но до даты представления бухгалтерской (финансовой)
отчетности пользователям, ей следует обсудить возникшие проблемы с
руководством аудируемого лица и в случае, если такие события
оказывают существенное влияние на достоверность бухгалтерской
(финансовой) отчетности, потребовать внесения в нее соответствующих
изменений.
22. Если руководство аудируемого лица вносит изменения в
бухгалтерскую (финансовую) отчетность после даты подписания
аудиторского заключения, но до даты представления ее пользователям,
аудиторской организации следует убедиться в правильности
корректировок и предоставить новое аудиторское заключение по
измененной отчетности. Новое аудиторское заключение должно быть
датировано не ранее даты утверждения измененной отчетности.
Ответственность аудиторской организации за отражение в бухгалтерской
(финансовой) отчетности событий после отчетной даты в данном случае
должна быть распространена на период до даты подписания нового
аудиторского заключения.
23. Если руководство аудируемого лица вносит корректировки в
бухгалтерскую (финансовую) отчетность, но при этом отказывается от
пересмотра аудиторского заключения с учетом исправлений в
отчетности, аудиторской организации необходимо письменно уведомить
его о том, что аудируемое лицо не должно предоставлять пользователям
исправленную бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское
заключение, не учитывающее внесенных исправлений.
Если решение аудируемого лица остается неизменным, аудиторской
организации необходимо предпринять меры по информированию всех, кто
получил ранее составленное аудиторское заключение, о причине
разногласий с руководством аудируемого лица и перенести на него
ответственность за последствия принятого им решения.
24. После представления бухгалтерской (финансовой) отчетности
пользователям аудиторская организация не несет никаких обязательств,
касающихся направления запросов относительно этой отчетности. Однако
если ей станет известно о ранее неизвестном событии, существовавшем
на дату подписания аудиторского заключения, из-за которого его
необходимо было модифицировать, аудиторской организации следует
рассмотреть вопрос о пересмотре аудиторского заключения и обсудить
его с руководством аудируемого лица.
25. Если руководство аудируемого лица согласно на пересмотр
аудиторского заключения, аудиторской организации следует выполнить
необходимые в данных обстоятельствах процедуры, проверить действия,
предпринятые руководством по информированию о сложившейся ситуации
всех, кто получил ранее бухгалтерскую (финансовую) отчетность вместе
с аудиторским заключением, и подготовить новое заключение.
26. Новое аудиторское заключение должно включать пункт, в
котором излагаются основания для его пересмотра. Аудиторские
процедуры, предусмотренные пунктом 14 настоящих Правил, должны
проводиться до даты подписания нового аудиторского заключения.
27. Если руководство аудируемого лица откажется
проинформировать о сложившейся ситуации всех, кто ранее получил
бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторское заключение по
ней, аудиторская организация должна письменно уведомить его о том,
что вынуждена предпринять необходимые меры, исключающие дальнейшее
пользование ранее подготовленным аудиторским заключением.
28. Необходимость в пересмотре аудиторского заключения может не
возникнуть при условии, что приближается дата подготовки
бухгалтерской (финансовой) отчетности за следующий отчетный период,
в которой обнаруженные событие или факт будут надлежащим образом
раскрыты.
29. Все действия и решения аудиторской организации в отношении
событий и фактов, произошедших в разные периоды после отчетной даты,
необходимо отражать в рабочей документации аудитора.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
24.06.2003 № 100
ПРАВИЛА
аудиторской деятельности "Сопутствующие аудиту услуги"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Сопутствующие аудиту
услуги" (далее - Правила) является установление видов сопутствующих
аудиту услуг, которые могут предоставляться аудиторской
организацией, аудитором - индивидуальным предпринимателем (далее -
аудиторская организация) организации, ее обособленным
подразделениям, индивидуальному предпринимателю (далее - заказчик),
а также порядка и условий их оказания.
2. Задачами настоящих Правил являются:
определение и классификация сопутствующих аудиту услуг;
установление основных требований, предъявляемых к аудиторским
организациям, при оказании сопутствующих аудиту услуг;
установление требований к порядку документального оформления
оказания сопутствующих аудиту услуг.
3. Требования настоящих Правил являются обязательными для
аудиторских организаций, за исключением положений, которые носят
рекомендательный характер.
Глава 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СОПУТСТВУЮЩИХ АУДИТУ УСЛУГ
4. Для целей настоящих Правил под оказанием сопутствующих
аудиту услуг понимается предпринимательская деятельность,
осуществляемая аудиторской организацией помимо и независимо от
проведения аудита, с соблюдением требований законодательства,
предъявляемых к соответствующим услугам (далее - сопутствующие
услуги).
5. Сопутствующие услуги подразделяются на:
сопутствующие услуги, совместимые с проведением аудита у
данного заказчика;
сопутствующие услуги, несовместимые с проведением аудита у
данного заказчика.
6. Сопутствующие услуги, совместимые с проведением аудита у
данного заказчика, включают в себя услуги по:
определению состава и оценке стоимости предприятия при
заключении договора продажи предприятия либо совершении иных сделок,
связанных с установлением, изменением или прекращением вещных прав,
а также по оценке стоимости иного имущества;
оценке предприятий как имущественных комплексов;
документальному подтверждению факта формирования уставного
фонда, а в случаях, определенных законодательством, по подтверждению
в установленном порядке происхождения денежных средств учредителей
(участников) страховой (перестраховочной) организации при
формировании ее уставного фонда;
постановке бухгалтерского учета;
составлению деклараций о доходах и имуществе;
анализу финансовой и хозяйственной деятельности;
консультированию по вопросам бухгалтерского учета и
налогообложения;
управленческому консультированию, в том числе связанному с
реструктуризацией организаций;
информационному обслуживанию организаций и (или) индивидуальных
предпринимателей;
автоматизации бухгалтерского учета и внедрению информационных
технологий;
оценке предпринимательских рисков;
разработке и анализу инвестиционных проектов, составлению
бизнес-планов;
проведению маркетинговых исследований;
обучению специалистов в областях, связанных с аудиторской
деятельностью, в порядке, установленном законодательством.
7. Сопутствующие услуги, несовместимые с проведением аудита у
данного заказчика, включают в себя услуги по:
ведению бухгалтерского учета;
восстановлению бухгалтерского учета;
составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Аудиторская организация не может проводить аудит за период, в
котором оказывала данному заказчику несовместимые с аудитом
сопутствующие услуги.
8. Законодательными актами могут устанавливаться и другие виды
сопутствующих услуг.
9. По своему характеру сопутствующие услуги классифицируются
следующим образом:
услуги действия;
услуги контроля;
консультационные услуги;
информационные услуги.
10. Услугами действия являются услуги по созданию документов,
состав которых установлен договором оказания аудиторских услуг. К
услугам действия относятся сопутствующие услуги по:
ведению бухгалтерского учета;
восстановлению бухгалтерского учета;
составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности;
постановке бухгалтерского учета;
составлению деклараций о доходах и имуществе;
разработке инвестиционных проектов, составлению бизнес-планов;
оценке предпринимательских рисков;
проведению маркетинговых исследований.
11. Услугами контроля являются услуги по проверке документов на
предмет их соответствия законодательству, а также критериям,
согласованным аудиторской организацией с заказчиком. К ним относятся
сопутствующие услуги по:
определению состава и оценке стоимости предприятия при
заключении договора продажи предприятия либо совершении иных сделок,
связанных с установлением, изменением или прекращением вещных прав,
а также по оценке стоимости иного имущества;
оценке предприятий как имущественных комплексов;
документальному подтверждению факта формирования уставного
фонда, а в случаях, определенных законодательством, по подтверждению
в установленном порядке происхождения денежных средств учредителей
(участников) страховой (перестраховочной) организации при
формировании ее уставного фонда;
анализу финансовой и хозяйственной деятельности;
анализу инвестиционных проектов.
12. К консультационным услугам относятся сопутствующие услуги
по:
консультированию по вопросам бухгалтерского учета и
налогообложения;
управленческому консультированию, в том числе связанному с
реструктуризацией организаций;
обучению специалистов в областях, связанных с аудиторской
деятельностью, в порядке, установленном законодательством.
13. К информационным услугам относятся сопутствующие услуги
по:
информационному обслуживанию организаций и (или) индивидуальных
предпринимателей, а именно предоставление деловой (биржевой,
финансовой, коммерческой, экономической, статистической,
нормативно-правовой и другой) информации;
автоматизации бухгалтерского учета и внедрению информационных
технологий.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АУДИТОРСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ПРИ ОКАЗАНИИ СОПУТСТВУЮЩИХ АУДИТУ УСЛУГ
14. При оказании сопутствующих услуг работники аудиторской
организации обязаны соблюдать принципы профессиональной этики,
которые включают в себя:
независимость;
профессиональную компетентность;
конфиденциальность;
честность и объективность;
профессиональное поведение;
добросовестность.
15. Требование независимости аудиторской организации и ее
работников от заказчика является обязательным:
при оказании сопутствующей услуги по документальному
подтверждению факта формирования уставного фонда, а в случаях,
определенных законодательством, по подтверждению в установленном
порядке происхождения денежных средств учредителей (участников)
страховой (перестраховочной) организации при формировании ее
уставного фонда;
в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми
актами, регулирующими аудиторскую деятельность, и договорами
оказания аудиторских услуг с заказчиками таких услуг.
16. Ответственность за соблюдение принципа независимости
возложена на аудиторскую организацию. Аудиторская организация может
осуществлять проверку независимости своих работников от заказчика,
используя самостоятельно разработанные методики.
17. Оказание сопутствующих услуг требует от работников
аудиторской организации наличия необходимого опыта работы и
соответствующей квалификации.
18. В процессе оказания сопутствующих услуг аудиторская
организация вправе привлекать экспертов в соответствии с правилом
аудиторской деятельности "Использование результатов работы
эксперта", утвержденным постановлением Министерства финансов
Республики Беларусь от 18 декабря 2001 г. № 123 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 11, 8/7618).
19. Решение об использовании работы эксперта при оказании
сопутствующих услуг принимается аудиторской организацией исходя из:
характера и сложности оказываемой сопутствующей услуги;
целесообразности и возможности дальнейшего применения
аудиторских процедур;
вероятности значительного увеличения риска ошибочного
(некачественного) выполнения сопутствующих услуг.
20. Использование работы эксперта не снимает ответственности с
аудиторской организации за качество оказываемых сопутствующих
услуг.
21. При оказании сопутствующих услуг аудиторская организация
может использовать результаты работы другой аудиторской организации
в соответствии с правилом аудиторской деятельности "Использование
результатов работы другой аудиторской организации", утвержденным
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 31
октября 2001 г. № 106 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 109, 8/7457), при этом аудиторская организация
должна удостовериться в том, что такая работа соответствует целям
задания.
22. При оказании сопутствующих услуг аудиторская организация
обязана:
действовать в соответствии с условиями договора оказания
аудиторских услуг;
планировать порядок оказания сопутствующих услуг, где это
возможно;
документировать ход оказания сопутствующих услуг при
необходимости;
разграничивать ответственность и функции исполнителей при
выполнении части задания сторонними организациями или сотрудниками,
не входящими в штат аудиторской организации;
по итогам выполнения сопутствующих услуг действия и контроля
готовить документ, отражающий результаты выполнения задания
(например, аудиторское заключение, отчет и другие).
___________________________________________________________--
Абзац шестой пункта 22 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства финансов от 30 июня 2005 г. №
84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от
14.07.2005 г.)
по итогам выполнения сопутствующих услуг готовить
документ, отражающий результаты выполнения задания
(например, аудиторское заключение, отчет и другие).
___________________________________________________________--
23. Аудиторским организациям, оказывающим сопутствующие услуги,
рекомендуется:
иметь систему контроля качества оказания сопутствующих услуг;
подготовить и применять на постоянной основе необходимые формы
документов по наиболее часто выполняемым видам сопутствующих услуг;
разработать правила аудиторской деятельности аудиторской
организации или аудитора - индивидуального предпринимателя по
оказанию сопутствующих услуг в соответствии с правилами аудиторской
деятельности "Требования, предъявляемые к правилам аудиторской
деятельности аудиторской организации или аудитора - индивидуального
предпринимателя", утвержденными постановлением Министерства финансов
Республики Беларусь от 16 января 2003 г. № 4 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 16, 8/9058).
24. Если для оказания сопутствующих услуг в соответствии с
законодательством требуется получение соответствующей лицензии, то
без ее наличия аудиторская организация не имеет права оказывать
такие услуги.
25. При оказании сопутствующих услуг аудиторская организация и
заказчик несут ответственность в соответствии с законодательством и
условиями договора оказания аудиторских услуг (далее - договор),
заключенного между ними.
Глава 4
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ДОКУМЕНТАЛЬНОГО ОФОРМЛЕНИЯ ОКАЗАНИЯ
СОПУТСТВУЮЩИХ АУДИТУ УСЛУГ
26. Оказание сопутствующих услуг осуществляется в соответствии
с договором, заключенным согласно правилу аудиторской деятельности
"Порядок заключения договоров оказания аудиторских услуг",
утвержденному постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 106 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 109, 8/7457). К договору может
прилагаться задание на оказание сопутствующих аудиту услуг согласно
приложению 1 к настоящим Правилам либо техническое задание,
подготовленное заказчиком и согласованное с аудиторской
организацией.
27. Задание на оказание сопутствующих аудиту услуг должно
содержать:
наименование оказываемой сопутствующей услуги в соответствии с
договором;
исходные данные (первичные документы), предоставляемые
заказчиком аудиторской организации для работы;
цель оказываемой сопутствующей услуги и перечень вопросов,
ответы на которые заказчик желает получить от аудиторской
организации;
результаты оказания сопутствующей услуги.
28. Перед выполнением сопутствующей услуги аудиторской
организации рекомендуется удостовериться в том, что стороны достигли
взаимопонимания относительно цели, характера и результатов
оказываемой сопутствующей услуги, а также содержания документов,
предоставляемых заказчиком аудиторской организации. Заключению
договора может предшествовать написание письма-обязательства
аудиторской организации о согласии на оказание сопутствующих услуг,
в котором в зависимости от вида оказываемой услуги отражается
следующее:
цель предоставляемой сопутствующей услуги;
обязательство заказчика предоставить свободный доступ к
информации и документам, необходимым аудиторской организации для
оказания сопутствующей услуги;
заявление о том, что аудит не будет проводиться и аудиторское
мнение не будет выражено;
описание характера, сроков и объема выполняемых работ;
предполагаемая форма предоставления результатов оказания
сопутствующей услуги;
ответственность руководства заказчика за предоставляемые
документы и информацию;
ограничения в отношении распространения результатов оказания
сопутствующей услуги.
29. Письмо-обязательство аудиторской организации о согласии на
оказание сопутствующих услуг оформляется в соответствии с правилом
аудиторской деятельности "Порядок заключения договоров оказания
аудиторских услуг".
30. Факт выполнения сопутствующей услуги аудиторской
организацией и приемка заказчиком результатов оформляются актом
сдачи-приемки сопутствующих аудиту услуг, который составляется в
двух экземплярах, по одному для каждой из сторон.
Примерная форма акта сдачи-приемки сопутствующих аудиту услуг
приведена в приложении 2 к настоящим Правилам.
31. Акт сдачи-приемки сопутствующих аудиту услуг в обязательном
порядке должен содержать:
перечень сопутствующих услуг, оказанных по договору с целью
установления факта выполнения условий договора;
общую стоимость оказанных сопутствующих услуг.
32. В случае, когда договором предусмотрено поэтапное оказание
сопутствующих услуг, акт сдачи-приемки составляется по окончании
каждого этапа с указанием периода, в котором данные услуги
предоставлялись.
33. Результатами оказания сопутствующих услуг могут быть:
при оказании услуг действия - первичные учетные документы,
регистры бухгалтерского учета, заполненные формы бухгалтерской
(финансовой) отчетности, справки, декларации, бизнес-планы, расчеты
предпринимательских рисков, отчеты о проведенных маркетинговых
исследованиях и другие документы. При этом перечень созданных
документов может быть указан в акте сдачи-приемки сопутствующих
аудиту услуг;
при оказании услуг контроля - отчет, отражающий результаты
выполнения задания и выводы аудиторской организации (отчет о
результатах финансового или экономического анализа, отчет по оценке
стоимости предприятия, имущества с приложением актов, ведомостей,
расчетов и других необходимых документов), аудиторское заключение о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица,
письменная информация аудиторской организации руководству заказчика
и другие документы;
___________________________________________________________--
Абзац третий пункта 33 - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства финансов от 30 июня 2005 г. №
84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от
14.07.2005 г.)
при оказании услуг контроля - отчет, отражающий
результаты выполнения задания и выводы аудиторской
организации (отчет о результатах финансового или
экономического анализа, отчет по оценке стоимости
предприятия, имущества с приложением актов, ведомостей,
расчетов и других необходимых документов), аудиторское
заключение о фактическом формировании уставного фонда
юридического лица в соответствии с постановлениями
Министерства финансов Республики Беларусь от 29 июня 2000
г. № 67 "Об утверждении форм аудиторских заключений о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица
с иностранными инвестициями - иностранного предприятия, о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица
с иностранными инвестициями - совместного предприятия"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 68, 8/3702) и от 29 июня 2000 г. № 68 "Об
утверждении формы аудиторского заключения о фактическом
формировании уставного фонда юридического лица, являющегося
резидентом свободной экономической зоны" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 68,
8/3703), письменная информация аудиторской организации
руководству заказчика и другие документы;
___________________________________________________________--
при оказании информационных и консультационных услуг в акте
сдачи-приемки сопутствующих аудиту услуг необходимо указать характер
выполненных услуг (например, консультационные услуги по
бухгалтерскому учету и налогообложению, предоставление
нормативно-правовой информации, справок, проведение обучения,
семинара).
При оказании консультационных услуг в акте сдачи-приемки
сопутствующих аудиту услуг также могут быть указаны: количество
консультаций, их продолжительность и (или) период, в течение
которого проводились консультации.
34. С целью систематизации информации о проведенных
консультациях аудиторская организация может вести книгу регистрации
консультаций согласно форме, приведенной в приложении 3 к настоящим
Правилам. Консультации могут регистрироваться либо в хронологической
последовательности (разовые договоры), либо отдельно по каждому
заказчику (долгосрочные договоры).
35. Отчет заказчику по результатам оказания сопутствующих
аудиту услуг предоставляется по форме, разработанной аудиторской
организацией и согласованной с заказчиком.
36. Отчет по результатам оказания сопутствующих аудиту услуг
может быть составлен как на одну, так и на ряд сопутствующих услуг,
оказанных за период, оговоренный в договоре оказания аудиторских
услуг.
37. В соответствии с постановлением Министерства статистики и
анализа Республики Беларусь от 20 мая 2003 г. № 55 "Об утверждении
формы государственной статистической отчетности 1-аудит "Отчет о
работе аудиторской организации, аудитора - индивидуального
предпринимателя" и указаний по ее заполнению" аудиторские
организации, оказывающие сопутствующие аудиту услуги, обязаны
предоставлять в установленные сроки в управление аудита Министерства
финансов Республики Беларусь государственную статистическую
отчетность по форме 1-аудит "Отчет о работе аудиторской организации,
аудитора - индивидуального предпринимателя".
Приложение 1
к правилам аудиторской
деятельности
"Сопутствующие аудиту
услуги"
Примерная форма
ЗАДАНИЕ
на оказание сопутствующих аудиту услуг
----T------------------T-------------------T-----------T-----------¬
¦ ¦Наименование ¦Исходные данные ¦ ¦ ¦
¦ № ¦оказываемой услуги¦(первичные учетные ¦Цель ¦Результаты ¦
¦п/п¦(в соответствии с ¦документы), ¦оказываемой¦оказания ¦
¦ ¦договором) ¦предоставляемые для¦услуги ¦услуги ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-------------------+-----------+-----------+
Приложение 2
к правилам аудиторской
деятельности
"Сопутствующие аудиту
услуги"
Примерная форма
Приложение № ___
к договору оказания
аудиторских услуг
от "__" _______ 200_ г. № ___
АКТ № _____
сдачи-приемки сопутствующих аудиту услуг
"__" _____________ 200_ г. г.______________
Исполнитель ___________________________________________________
(наименование аудиторской организации)
в лице _____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
с одной стороны, и Заказчик ________________________________________
(наименование юридического лица
____________________________________________________________________
или индивидуального предпринимателя)
в лице _____________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель в соответствии с договором оказания аудиторских
услуг от "__" ______ 200_ г. № ___ за период с _________ по ________
оказал следующие сопутствующие аудиту услуги:
____________________________________________________________________
(перечень услуг)
2. Стоимость оказанных услуг составляет _______________________
(___________________________________________) рублей.
(сумма прописью)
3. Заказчик на момент приемки результатов оказанных услуг
претензий к качеству услуг не имеет (имеет).
Замечания Заказчика: __________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Настоящий акт составлен в двух экземплярах, по одному для
каждой из сторон.
5. Подписи сторон:
Исполнитель Заказчик
_____________________ _____________________
(должность) (должность)
______________ _____________ _____________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия) (подпись) (И.О.Фамилия)
М.П. М.П.
Приложение 3
к правилам аудиторской
деятельности
"Сопутствующие аудиту
услуги"
Примерная форма
КНИГА
регистрации консультаций
____________________________________________________________________
(наименование аудиторской организации, аудитора -
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
----T-----T----T-----T-------T-----T--------T---------T------T-----¬
¦ ¦ ¦ ¦Тема ¦Краткое¦ ¦Фамилия,¦Номер и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Дата ¦За- ¦(воп-¦содер- ¦Номер¦имя, ¦дата акта¦Отмет-¦При- ¦
¦ № ¦кон- ¦каз-¦росы)¦жание ¦дого-¦отчество¦сдачи- ¦ка об ¦меча-¦
¦п/п¦суль-¦чик ¦кон- ¦кон- ¦вора ¦консуль-¦приемки ¦оплате¦ния ¦
¦ ¦тации¦ ¦суль-¦суль- ¦ ¦танта, ¦оказанных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тации¦тации ¦ ¦подпись ¦услуг ¦ ¦ ¦
+---+-----+----+-----+-------+-----+--------+---------+------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+-----+----+-----+-------+-----+--------+---------+------+-----+
|
