|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3 апреля 2003 г. № 274
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА МИНИСТЕРСТВА
СПОРТА И ТУРИЗМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение пункта 2 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. № 1346 "Об утверждении
Положения о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов" ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и
использования средств инновационного фонда Министерства спорта и
туризма Республики Беларусь.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Министр Ю.Л.Сиваков
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра экономики Министр финансов
Республики Беларусь Республики Беларусь
Л.В.Демидов Н.П.Корбут
03.06.2003 28.05.2003
СОГЛАСОВАНО
Председатель Комитета
по науке и технологиям
при Совете Министров
Республики Беларусь
Ю.М.Плескачевский
22.05.2003
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
спорта и туризма
Республики Беларусь
03.04.2003 № 274
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и использования средств
инновационного фонда Министерства спорта и туризма
Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
1. Юридические лица республиканской формы собственности (в том
числе дочерние республиканские унитарные предприятия), находящиеся в
ведении Министерства спорта и туризма Республики Беларусь (далее -
Министерство), производят отчисления в создаваемый Министерством
инновационный фонд в установленном размере от себестоимости товаров
(работ, услуг) с отнесением начисленных средств на себестоимость
товаров (работ, услуг). Размер отчислений в инновационный фонд
устанавливается ежегодно законом о бюджете Республики Беларусь на
текущий бюджетный (финансовый) год и постановлением Совета Министров
Республики Беларусь о мерах по его реализации.
2. Хозяйственное общество, имеющее доли (акции) государственной
собственности в уставном фонде (далее - хозяйственное общество), в
отношении которого Министерство осуществляет владельческий надзор,
имеет право производить отчисления средств в инновационный фонд
Министерства.
Для реализации своего права, указанного в части первой
настоящего пункта, хозяйственное общество по предложению
Министерства принимает решение об обязанности производить в течение
года отчисления в инновационный фонд в установленные сроки и нести
ответственность за правильность их исчисления, своевременность
уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря
1991 года "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики
Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г.,
№ 4, ст.75).
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. № 456 "Об отчислении
средств в инновационные фонды хозяйственных обществ, имеющих доли
(акции) государственной собственности в уставных фондах"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
82, 1/1550) начисленная в инновационный фонд сумма отчислений
подлежит отнесению на себестоимость товаров (работ, услуг) и
перечислению в инновационный фонд согласно установленному
законодательством размеру отчислений в инновационный фонд
Министерства пропорционально доле государственной собственности в
уставном фонде хозяйственного общества.
3. Министерство имеет право:
уменьшать (в исключительных случаях - освобождать) для
отдельных юридических лиц республиканской формы собственности и
хозяйственных обществ, указанных в пунктах 1 и 2 (далее -
организации), участвующих в формировании фонда, размеры отчислений в
инновационный фонд с учетом их финансового состояния и уровня
рентабельности.
Отчисления в инновационный фонд не производят организации при
производстве товаров (работ, услуг), финансируемых из средств
бюджета (в том числе государственных целевых бюджетных фондов),
государственных внебюджетных фондов и внебюджетных фондов,
создаваемых в соответствии с законодательными актами Республики
Беларусь.
4. Средства инновационного фонда зачисляются на текущий
(расчетный) счет Министерства: р/с 3503000000639, филиал 525 АСБ
"Беларусбанк", код 122, предназначенный для учета средств
инновационного фонда Министерства.
Возврат ранее выданных средств инновационного фонда и процентов
по ним осуществляется в доход инновационного фонда Министерства и
используется в последующем на цели, предусмотренные Инструкцией о
порядке формирования и использования средств инновационного фонда
Министерства спорта и туризма Республики Беларусь (далее -
Инструкция).
Сумма начисленных процентов за хранение средств инновационного
фонда в банке после уплаты в установленном порядке налогов
направляется в доход инновационного фонда Министерства и
используется в последующем на цели, предусмотренные настоящей
Инструкцией.
5. Исчисление средств в инновационный фонд производится
ежемесячно по отчетным данным предыдущего месяца.
Исчисление средств в инновационный фонд от себестоимости
товаров (работ, услуг) предыдущего месяца производится за вычетом
ранее начисленных в инновационный фонд средств.
Уплата средств в инновационный фонд осуществляется ежемесячно
на последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
ГЛАВА 2
НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
6. Средства инновационного фонда направляются на:
6.1. финансирование мероприятий по развитию производства
товаров (работ, услуг):
6.1.1. выполнение на договорной основе важнейших
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции, ориентированных на
реализацию приоритетных межотраслевых и отраслевых
научно-технических направлений:
заданий государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ (в соответствии с утвержденными объемами
по долевому финансированию);
инновационных проектов, финансируемых за счет средств
республиканского бюджета (в соответствии с утвержденными объемами по
долевому финансированию);
отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
работ по подготовке и освоению производства новых видов
наукоемкой продукции;
развитие научно-технической информации, проведение научных и
научно-практических мероприятий (конференций, семинаров, выставок);
работ в области технического нормирования и стандартизации и
оценки соответствия продукции, рекламно-издательской деятельности по
пропаганде научных и научно-технических достижений;
развитие материально-технической базы подведомственных научных
организаций (учреждений).
На финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
направляется не менее 30 процентов средств инновационного фонда,
если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь;
6.1.2. строительство и реконструкцию зданий, инженерных и
транспортных коммуникаций и сооружений, в том числе на:
выполнение заданий президентских, государственных программ
развития физической культуры, спорта, туризма, других
республиканских программ;
реконструкцию зданий, инженерных и транспортных коммуникаций и
сооружений организаций;
создание и развитие производств, основанных на новых и высоких
технологиях;
приобретение оборудования, не входящего в сметы строек,
выполнение проектно-изыскательских работ;
6.2. финансирование отраслевой программы по энергосбережению;
6.3. погашение задолженности по бюджетным ссудам, займам,
иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства
Республики Беларусь, а также в случае исполнения обязательств по
гарантиям Правительства Республики Беларусь по уплате в
республиканский бюджет средств;
6.4. иные цели, не указанные в настоящем пункте, определенные
законодательными актами Республики Беларусь и постановлениями Совета
Министров Республики Беларусь.
7. Средства инновационного фонда выделяются участвующим в
образовании этого фонда организациям независимо от формы
собственности на безвозвратной и возвратной основе. Сроки и условия
возврата средств фонда предусматриваются в условиях заключаемого
между организацией и Министерством договора на выполнение
мероприятий, финансируемых из инновационного фонда.
Если иное не установлено решением Президента Республики
Беларусь, Правительства Республики Беларусь, средства инновационного
фонда не могут быть выделены Министерством хозяйственному обществу,
имеющему долю (акции) государственной собственности в уставном
фонде, не входящему в состав подчиненной Правительству Республики
Беларусь государственной организации, не принявшей решения,
оговоренного в части второй пункта 2 настоящей Инструкции.
В соответствии с порядком, определенным Министерством, средства
инновационного фонда могут выделяться и в виде компенсации расходов
участвующим в образовании инновационного фонда организациям, если
эти расходы были направлены на цели, предусмотренные утвержденной
сметой расходов средств инновационного фонда, а также перечнем,
планом.
ГЛАВА 3
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА ПО ФОРМИРОВАНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОТЧЕТНОСТИ, КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ
ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
8. Министерство в месячный срок со дня подписания постановления
Совета Министров Республики Беларусь о мерах по реализации Закона
Республики Беларусь на текущий бюджетный (финансовый) год
разрабатывает и утверждает по согласованию с Министерством экономики
Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь и
Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь
смету доходов и расходов средств инновационного фонда на год по
форме согласно приложению 1 к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов, утвержденному
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября
2002 г. № 1346 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 114, 5/11253). Копии утвержденной сметы
представляются в Министерство экономики Республики Беларусь,
Министерство финансов Республики Беларусь и Государственный комитет
по науке и технологиям Республики Беларусь.
В течение года Министерство может вносить изменения в смету
доходов и расходов средств инновационного фонда по согласованию с
Министерством экономики Республики Беларусь, Министерством финансов
Республики Беларусь и Государственным комитетом по науке и
технологиям Республики Беларусь.
9. На основании утвержденной сметы доходов и расходов средств
инновационного фонда Министерство утверждает перечень строек и
объектов на текущий бюджетный (финансовый) год и план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и работ по подготовке и освоению
производства новых видов наукоемкой продукции.
План проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
разрабатывается с учетом обеспечения необходимых темпов
научно-технического прогресса в отрасли, потребности организаций в
научных разработках и согласовывается с Государственным комитетом по
науке и технологиям Республики Беларусь. При этом средства
инновационного фонда концентрируются на использовании в производстве
новейших разработок, обеспечивающих импортозамещение,
ресурсосбережение, конкурентоспособность выпускаемой продукции,
реализацию проектов с использованием новых и высоких технологий.
Финансирование научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и работ по
подготовке и освоению производства новых видов наукоемкой продукции
за счет средств инновационного фонда осуществляется на конкурсной
основе с проведением экспертизы представляемых проектов в порядке,
установленном Министерством.
10. Не использованные в текущем финансовом (бюджетном) году
Министерством средства инновационного фонда, а также средства,
поступившие в инновационный фонд в последующем году за счет
отчислений в размере, установленном законодательством, расходуются
до утверждения новой сметы о доходах и расходах средств
инновационного фонда в соответствии со сметой предыдущего года.
11. Организации, производящие перечисления в инновационный фонд
Министерства, несут ответственность за правильность их исчисления,
своевременность уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь
"О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Использование не по целевому назначению средств инновационного
фонда, а также завышение объемов и (или) стоимости
строительно-монтажных и других работ, произведенных затрат при
строительстве (реконструкции) за счет средств инновационного фонда,
влечет применение санкций в соответствии с Указом Президента
Республики Беларусь от 16 января 2002 г. № 40 "О дополнительных
мерах по регулированию экономических отношений (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 9, 1/3426).
12. Необоснованно полученные или использованные Министерством
не по целевому назначению средства инновационного фонда, а также
организациями - получателями указанных средств подлежат возврату в
фонд по решению налоговых и финансовых органов с взысканием в
бесспорном порядке с организаций, допустивших нарушения, в доход
соответствующего бюджета штрафа в размере суммы использованных не по
целевому назначению средств.
13. Участвующие в формировании инновационного фонда организации
представляют Министерству отчеты по начислению и использованию
средств в инновационный фонд в сроки, предусмотренные для сдачи
квартального и годового балансов.
Квартальные отчеты об использовании средств инновационного
фонда нарастающим итогом с начала года за I, II и III квартал с
пояснительной запиской к ним представляются Министерством по форме
согласно приложению 2 к Положению о порядке формирования и
использования средств инновационных фондов в Министерство экономики
Республики Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь
не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным
кварталом.
Годовой отчет об использовании средств инновационного фонда
представляется в Министерство экономики Республики Беларусь,
Министерство финансов Республики Беларусь и Государственный комитет
по науке и технологиям Республики Беларусь в сроки, предусмотренные
для сдачи годовых балансов по форме согласно приложению 2 к
Положению о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов с приложением пояснительной записки. В
пояснительной записке отражаются вопросы эффективности использования
средств инновационного фонда, социальный, экономический эффект,
достигнутый в результате внедрения определенного инновационного
проекта (мероприятия), выраженный в денежных, натуральных
показателях в виде прироста мощностей, выпускаемой продукции,
увеличения прибыли, экспорта произведенной продукции, снижения
затрат ресурсов (материальных, трудовых, финансовых).
14. Министерство осуществляет систематический контроль за
правильностью исчисления, своевременностью уплаты средств в
инновационный фонд, а также целевым использованием средств фонда
организациями.
|
