|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 марта 2003 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ СБОРА (ЗАГОТОВКИ) И ПЕРЕРАБОТКИ
ОТХОДОВ ПЛАСТМАСС
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды от 3 апреля 2006 г. № 21
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/14260 от
10.04.2006 г.)
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды от 17 октября 2003 г. № 35
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/10136 от
29.10.2003 г.)].
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 27 февраля 2003 г. № 261 "О некоторых вопросах обращения
с отходами пластмасс" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 27, 5/12050) Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды постановляет:
Утвердить прилагаемую Инструкцию сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс.
Министр Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
28.03.2003 № 12
(в редакции постановления
Министерства природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Республики Беларусь
17.10.2003 № 35)
ИНСТРУКЦИЯ
сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс
1. Инструкция сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс
(далее - Инструкция) разработана в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2003 г. № 261 "О
некоторых вопросах обращения с отходами пластмасс" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 27, 5/12050).
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на
юридические лица и индивидуальных предпринимателей, являющихся
резидентами Республики Беларусь, производящих, а также реализующих в
качестве импортеров или первых покупателей у импортеров на
территории Республики Беларусь товары, упакованные в пластмассовую
тару, по перечню, утвержденному постановлением Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от
18 марта 2003 г. № 9 "Об утверждении норматива снижения вредного
воздействия отходов пластмасс на окружающую среду и перечня
пластмассовой тары, в отношении которой устанавливается этот
норматив" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 39, 8/9310) (далее - производители и импортеры товаров).
Действие настоящей Инструкции не распространяется на
производителей и (или) импортеров следующих товаров:
детского питания и фармацевтической продукции, упакованной в
пластмассовую тару;
пива и алкогольных изделий, если при ввозе этих изделий
уплачены платежи в порядке и на условиях, установленных подпунктом
1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от
26 апреля 2002 г. № 536 "О совершенствовании оборота стеклянной тары
для пищевых продуктов и организации сбора стеклянных отходов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
51, 5/10360).
3. Сбору (заготовке) и переработке подлежат отходы пластмасс,
которые образуются после потребления товара, упакованного в
пластмассовую тару, в количестве не менее норматива снижения
вредного воздействия отходов пластмасс, установленного
постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 9 (далее -
норматив).
Сбор (заготовка) и переработка отходов пластмасс, являющихся
отходами производства (брак, обрезки и другие отходы пластмасс,
образовавшиеся в результате упаковывания товаров), не являются
исполнением норматива.
4. Производители и импортеры товаров принимают меры по снижению
вредного воздействия отходов пластмасс на окружающую среду
посредством:
внесения платы за организацию переработки отходов пластмасс в
размере и порядке, установленных постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 27 февраля 2003 г. № 261;
создания в соответствии с настоящей Инструкцией и другими
актами законодательства Республики Беларусь собственной системы
сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс;
обеспечения в соответствии с настоящей Инструкцией и другими
актами законодательства Республики Беларусь переработки отходов
пластмасс юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
которые осуществляют деятельность по сбору (заготовке) и переработке
таких отходов.
При этом каждая мера по исполнению норматива может приниматься
самостоятельно или в сочетании с другими указанными мерами.
5. При применении мер по снижению вредного воздействия отходов
пластмасс на окружающую среду производители и импортеры товаров
обязаны выполнять следующие требования:
ведение учета используемой упаковочной пластмассовой тары и
расчета количества отходов пластмасс, необходимого для выполнения
норматива, по форме согласно приложению 1;
соблюдение условий сбора (заготовки) и переработки отходов
пластмасс в соответствии с настоящей Инструкцией и иными актами
законодательства Республики Беларусь;
получение продукции с использованием отходов пластмасс в
количестве не менее норматива;
представление ежегодно к 20 января и 20 июля в территориальные
органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь информации о выполнении норматива по форме
согласно приложению 2 (далее - информация).
Производители и импортеры товаров также обязаны при креплении
этикеток к пластмассовой таре, в отношении которой установлен
норматив, использовать водорастворимые клеевые составы, либо
осуществлять нанесение клея только на этикетку (крепление внахлест),
либо закреплять этикетку способами, обеспечивающими осуществление
технологий вторичной переработки отходов пластмасс.
6. Система сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс
считается созданной при условии:
организации сбора (заготовки) отходов пластмасс в соответствии
с пунктом 7 настоящей Инструкции;
внедрения в эксплуатацию технологии по использованию отходов
пластмасс согласно законодательству Республики Беларусь;
разработки технических условий на отходы пластмасс,
используемых в качестве сырья;
возможности реализации продукции, получаемой в результате
переработки отходов пластмасс.
7. Сбор (заготовка) отходов пластмасс осуществляется
посредством:
создания сети стационарных и передвижных приемных пунктов
отходов пластмасс от населения, а также установки специальных
контейнеров для сбора отходов пластмасс от населения и иными
способами (далее - собственная сеть);
заключения договоров на сбор (заготовку) отходов пластмасс с
организациями, деятельность которых связана со сбором (заготовкой)
вторичного сырья и имеющими собственную сеть приемных пунктов (далее
- существующая сеть);
заключения договоров на сбор отходов пластмасс с организациями,
в процессе деятельности которых образуются пластмассовые отходы от
упаковки продукции, а также осуществляющими розничную торговлю
товаров, упакованных в пластмассовую тару.
При этом сбор (заготовка) отходов пластмасс должен(на)
осуществляться:
за счет собственной сети не менее 40% от общего количества
отходов пластмасс, подлежащих сбору (заготовке);
за счет существующей сети не более 40% от общего количества
отходов пластмасс, подлежащих сбору (заготовке);
за счет сбора отходов пластмасс организациями, в процессе
деятельности которых образуются пластмассовые отходы от упаковки
продукции, а также осуществляющими розничную торговлю товаров,
упакованных в пластмассовую тару, не более 20% от общего количества
отходов пластмасс, подлежащих сбору (заготовке).
8. Производители и импортеры товаров, не создавшие собственную
систему сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс, могут
принимать меры по снижению вредного воздействия на окружающую среду
отходов пластмасс посредством обеспечения переработки отходов
пластмасс юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими свою деятельность по сбору (заготовке) и переработке
таких отходов (далее - переработчики) путем заключения
соответствующих договоров. При этом на переработчиков
распространяются требования пунктов 6 и 7 настоящей Инструкции.
Договор между производителем (импортером) товаров и
переработчиком (далее - стороны) составляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь. Предметом договора являются
сбор (заготовка) и переработка отходов пластмасс, которые образуются
после потребления товара, упакованного в пластмассовую тару для
выполнения норматива снижения вредного воздействия отходов
пластмасс. Договор должен содержать:
сведения о количестве отходов пластмасс, собираемых
(заготавливаемых) и перерабатываемых переработчиком для выполнения
норматива;
ответственность сторон при приостановлении действия заключения,
при аннулировании действия заключения;
ответственность сторон при невыполнении переработчиком
обязательств по сбору (заготовке) и переработке отходов пластмасс
для выполнения норматива;
порядок информирования переработчиком производителя товаров о
выполнении договорных обязательств;
и иные условия.
Невыполнение договорных обязательств переработчиками по сбору
(заготовке) и переработке отходов пластмасс не освобождает
производителей и импортеров товаров от выполнения мер по снижению
вредного воздействия на окружающую среду отходов пластмасс.
9. Наличие системы сбора (заготовки) и переработки отходов
пластмасс подтверждается заключением Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Беларусь о создании системы
сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс (далее -
заключение).
Заключение получают производители и импортеры товаров и (или)
переработчики (далее - заявители).
Сбор (заготовку) и переработку отходов пластмасс для исполнения
норматива разрешается осуществлять с момента получения заключения.
10. Для получения заключения заявители направляют в
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь заявление по форме согласно приложению 3.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов, свидетельство о государственной
регистрации;
выписки из нормативно-технической и технологической
документации (технологического регламента, карты и др.),
характеризующие технологический процесс переработки отходов
пластмасс, с указанием места нахождения технологической линии по
переработке отходов, годовой мощности переработки отходов пластмасс,
перечня перерабатываемых отходов пластмасс;
документы об организации сбора (заготовки) отходов пластмасс в
соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции;
акт ввода в эксплуатацию производства по переработке отходов
пластмасс;
заключение территориальных органов Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о соблюдении
природоохранных требований законодательства Республики Беларусь при
переработке отходов пластмасс для действующего производства.
Копии документов должны быть подписаны заявителем (для
юридического лица - его руководителем) и заверены печатью.
При необходимости Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь у заявителя могут быть
истребованы другие документы, касающиеся сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс.
11. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений в
представляемых для получения заключения документах.
12. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) заключения
принимается в течение 30 дней с момента подачи заявления и других
документов, предусмотренных пунктом 10 настоящей Инструкции.
13. Оформленное в письменной форме решение об отказе в выдаче
заключения должно содержать причины отказа и нормы законодательства
Республики Беларусь, являющиеся основанием для отказа.
14. Заключение выдается по форме согласно приложению 4.
В заключении оговариваются особые условия применения мер по
снижению вредного воздействия отходов пластмасс на окружающую среду,
а именно:
установление перечня отходов пластмасс, подлежащих сбору
(заготовке) и переработке для исполнения норматива;
установление количества отходов пластмасс, подлежащих сбору
(заготовке) и переработке для исполнения норматива;
иные условия по выполнению природоохранного законодательства.
15. Лица, получившие заключение Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды Республики Беларусь, обязаны:
вести отдельный учет отходов пластмасс для выполнения
норматива;
представлять в Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, его территориальные органы по
месту нахождения технологической линии по переработке отходов и
производителю или импортеру продукции до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным, отчеты о количестве собранных
(заготовленных) и переработанных отходов пластмасс по форме согласно
приложению 5.
16. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь действие заключения может быть приостановлено
или аннулировано.
17. Приостановление действия заключения начинается с момента
получения предписания о приостановлении действия заключения (далее -
предписание).
Аннулирование действия заключения начинается с момента
получения уведомления об аннулировании действия заключения (далее -
уведомление).
Моментом получения предписания или уведомления считается момент
получения указанных документов уполномоченным должностным лицом
переработчика.
18. Приостановление действия заключения осуществляется в
случаях:
невыполнения требований части второй пункта 7 настоящей
Инструкции;
непредставления в установленном порядке отчета о выполнении
норматива;
нарушения особых условий, оговоренных в заключении;
нарушения природоохранного законодательства, выявленного
проверкой его соблюдения Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь, его территориальными
органами.
Предписание оформляется по форме согласно приложению 6.
19. Приостановление действия заключения осуществляется на срок
устранения выявленных нарушений, но не более 60 календарных дней.
Сбор (заготовка) и переработка отходов пластмасс в период
приостановления заключения не считаются исполнением норматива.
20. Информация о выполнении предписания должна быть
представлена в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь не позднее 10 календарных дней до
окончания действия предписания.
Решение о возобновлении действия заключения принимает
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь после устранения нарушений, повлекших приостановление
действия заключения.
21. Аннулирование заключения осуществляется в случаях:
непредставления в Министерство природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь информации о выполнении
предписания;
неустранения в установленный срок нарушений, повлекших
приостановление действия разрешения;
установления недостоверности сведений в представляемых для
получения заключения документах;
выявления нарушений, повлекших приостановление действия
заключения более одного раза в год.
Уведомление оформляется по форме согласно приложению 7.
22. Сбор (заготовка) и переработка отходов пластмасс после
аннулирования заключения не считаются исполнением норматива.
23. При аннулировании заключения заявитель имеет право повторно
получить заключение после устранения выявленных нарушений в порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
Приложение 1
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
КНИГА
учета используемой упаковочной пластмассовой тары и расчета
количества отходов пластмасс, необходимого для выполнения
норматива
----T----------T---------T-----T-------T----------T--------------T-----------¬
¦ ¦Наимено- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количество ¦Количество ¦
¦ ¦вание ¦Вид тары ¦ ¦Количе-¦Количество¦отходов ¦отходов ¦
¦ ¦продукции,¦(бутылка,¦ ¦ство ¦продукции,¦пластмасс, ¦пластмасс, ¦
¦ ¦выпускае- ¦бутыль, ¦Масса¦исполь-¦выпускае- ¦необходимое ¦необходимое¦
¦ № ¦мой в ¦флакон, ¦тары,¦зуемой ¦мой ¦для выполнения¦для ¦
¦п/п¦пластмас- ¦канистра ¦тонн ¦тары, ¦в таре, ¦норматива, ¦выполнения ¦
¦ ¦совой таре¦и другое)¦ ¦тонн/ ¦тонн/ ¦тонн/на ¦норматива, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяц ¦месяц ¦единицу тары ¦тонн/месяц ¦
+---+----------+---------+-----+-------+----------+--------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+----------+---------+-----+-------+----------+--------------+-----------+
Приложение 2
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении норматива снижения вредного воздействия
отходов пластмасс на окружающую среду
___________________________________________________________________
(наименование, местонахождение, учетный номер налогоплательщика)
Отчет представлен за период с ________ 200_ г. по __________ 200_ г.
----T-------T----------T-----------------------------T----------T------------¬
¦ ¦ ¦Количество¦ Количество собранных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отходов в ¦ (заготовленных) и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пределах ¦ переработанных отходов ¦ ¦ ¦
¦ ¦Коли- ¦норматива ¦ пластмасс за отчетный ¦ ¦ ¦
¦ ¦чество ¦снижения ¦ период, тонн ¦ ¦Плата, пере-¦
¦ ¦исполь-¦вредного +-----T-----------------------+Количество¦численная за¦
¦ ¦зуемой ¦воздей- ¦ ¦ в том числе ¦отходов ¦организацию ¦
¦ ¦тары ¦ствия ¦ +-------------T---------+пластмасс,¦сбора ¦
¦ № ¦за ¦отходов ¦ ¦за счет ¦ ¦за которые¦(закупки) и ¦
¦п/п¦отчет- ¦пластмасс ¦ ¦собственной ¦за счет ¦внесена ¦переработки ¦
¦ ¦ный ¦за ¦всего¦системы сбора¦договоров¦плата, ¦отходов ¦
¦ ¦период,¦отчетный ¦ ¦(заготовки) и¦с перера-¦тонн ¦пластмасс, ¦
¦ ¦тонн ¦период, ¦ ¦переработки ¦ботчиками¦ ¦тыс.руб. ¦
¦ ¦ ¦тонн ¦ ¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пластмасс ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------+----------+-----+-------------+---------+----------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
+---+-------+----------+-----+-------------+---------+----------+------------+
Руководитель организации ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, тел.)
Приложение 3
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
________________________________
(наименование, местонахождение,
________________________________
телефон, учетный номер
________________________________
налогоплательщика, расчетный
________________________________
счет и код банка)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать заключение о наличии системы сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс на выполнение мер по снижению вредного
воздействия отходов пластмасс на окружающую среду в соответствии с
Инструкцией сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс.
Представляются следующие документы:
____________________________________________________________________
(указываются документы, необходимые для получения заключения)
____________________________________________________________________
Другие сведения: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель организации ___________ ____________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, тел.)
Приложение 4
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
ЗАКЛЮЧЕНИЕ* №______
о наличии системы сбора (заготовки) и переработки
отходов пластмасс
Выдано _____________________________________________________________
(наименование, местонахождение, учетный номер
____________________________________________________________________
налогоплательщика, телефон)
Особые условия и правила применения мер по снижению вредного
воздействия отходов пластмасс на окружающую среду __________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выдано "__" ___________ 200_ г.
Действительно до "__" _____________ 200_ г.
Заместитель Министра природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь ___________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________________________
*Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь.
Приложение 5
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
ОТЧЕТ
переработчика о количестве собранных (заготовленных)
и переработанных отходов пластмасс по выполнению норматива
снижения вредного воздействия отходов пластмасс
за _______________ 2003 года
(указать месяц)
-----T------T----------------------T----T----T----T-------T----T----T--------¬
¦Наи-¦ ¦ Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ме- ¦ ¦ собранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦но ¦ ¦ (заготовленных) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ва- ¦ ¦ отходов за отчетный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние ¦ ¦ месяц, тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦про-¦ +----T-----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦из- ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦во- ¦ ¦ ¦ собранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ди- ¦Коли- ¦ +------T-----T----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦теля¦чество¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(им-¦отхо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пор-¦дов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦те- ¦подле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ра) ¦жащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦то- ¦сбору ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ва- ¦(заго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ров,¦товке)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с ¦и пе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ко- ¦рера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ко- ¦ ¦
¦то- ¦ботке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ли- ¦Наи-¦Ко- ¦ ¦ ¦ли- ¦ ¦
¦рым-¦пере- ¦ ¦ ¦ ¦за ¦че- ¦ме- ¦ли- ¦ ¦ ¦че- ¦ ¦
¦зак ¦работ-¦ ¦ ¦ ¦счет¦ство¦но- ¦че- ¦ ¦ ¦ство¦ ¦
¦лю- ¦чиком ¦ ¦ ¦ ¦до- ¦пе- ¦ва- ¦ство¦Дата, ¦ ¦реа-¦ ¦
¦лю- ¦в ¦ ¦ ¦ ¦го- ¦ре- ¦ние ¦по- ¦номер ¦ ¦ли- ¦ ¦
¦чен ¦соот- ¦ ¦ ¦ ¦во- ¦ра- ¦по- ¦лу- ¦акта о ¦Кому¦зо- ¦Степень ¦
¦до- ¦вет- ¦ ¦за ¦за ¦ров ¦бо- ¦лу- ¦чен-¦выпол- ¦реа-¦ван-¦выполне-¦
¦го- ¦ствии ¦ ¦счет ¦счет ¦с ¦тан-¦чен-¦ной ¦нении ¦ли- ¦ной ¦ния ¦
¦вор ¦с до- ¦все-¦соб- ¦суще-¦ор- ¦ных ¦ной ¦про-¦дого- ¦зо- ¦про-¦договор-¦
¦на ¦гово- ¦го ¦ствен-¦ству-¦га- ¦от- ¦про-¦дук-¦ворных ¦вана¦дук-¦ных ¦
¦вы- ¦ром ¦ ¦ной ¦ющей ¦ни- ¦хо- ¦дук-¦ции ¦обяза- ¦про-¦ции ¦обяза- ¦
¦пол ¦(общее¦ ¦сети ¦сети ¦за- ¦дов ¦ции ¦за ¦тельств¦дук-¦за ¦тельств,¦
¦не- ¦коли- ¦ ¦ ¦ ¦ци- ¦за ¦за ¦от- ¦за от- ¦ция ¦от- ¦процен- ¦
¦ние-¦че- ¦ ¦ ¦ ¦ями*¦от- ¦от- ¦чет-¦четный ¦ ¦чет-¦ты** ¦
¦нор ¦ство),¦ ¦ ¦ ¦ ¦чет-¦чет-¦ный ¦месяц ¦ ¦ный ¦ ¦
¦ма-а¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный ¦ный ¦ме- ¦ ¦ ¦ме- ¦ ¦
¦тив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ме- ¦ме- ¦сяц,¦ ¦ ¦сяц,¦ ¦
¦(но,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сяц,¦сяц ¦тонн¦ ¦ ¦тонн¦ ¦
¦мера¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тонн¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дат-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦под ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦до- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦во- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ра) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------+----+------+-----+----+----+----+----+-------+----+----+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+----+------+----+------+-----+----+----+----+----+-------+----+----+--------+
______________________________
*С организациями, в процессе деятельности которых образуются
пластмассовые отходы от упаковки продукции, а также осуществляющими
розничную торговлю товаров, упакованных в пластмассовую тару.
**Рассчитывается начиная с момента подписания договора.
Приложение 6
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
ПРЕДПИСАНИЕ
о приостановлении действия заключения*
В соответствии с ___________________________________________________
(указывается документ, в соответствии с которым
____________________________________________________________________
принято решение)
Действие заключения № ______ о наличии системы сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс, выданное ___________________________
(указывается наименование,
____________________________________________________________________
местонахождение, учетный номер налогоплательщика, лица, получившего
____________________________________________________________________
заключение)
приостанавливается на срок до ______________________________________
по причинам ________________________________________________________
(обоснование решения)
Предлагается _______________________________________________________
(наименование субъекта хозяйствования)
устранить (выполнить) ______________________________________________
(излагаются требования по устранению причин
____________________________________________________________________
приостановления действия заключения или другие условия)
О выполнении настоящего предписания необходимо письменно
сообщить в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь в срок до _________ для рассмотрения вопроса о
дальнейшем продлении либо аннулировании заключения.
Сбор (заготовка) и переработка отходов пластмасс в момент
приостановления действия заключения не считается исполнением
норматива снижения вредного воздействия отходов пластмасс.
Заместитель Министра природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________________________
*Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь.
Приложение 7
к Инструкции сбора
(заготовки) и переработки
отходов пластмасс
УВЕДОМЛЕНИЕ
об аннулировании заключения*
В соответствии с ___________________________________________________
(указывается документ, в соответствии с которым
____________________________________________________________________
принято решение)
заключение № ________ о наличии системы сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс, выданное ____________________________
(указывается наименование,
____________________________________________________________________
местонахождение, учетный номер налогоплательщика, лица, получившего
____________________________________________________________________
заключение)
аннулируется по причинам ___________________________________________
(обоснование решения)
____________________________________________________________________
Сбор (заготовка) и переработка отходов пластмасс после
аннулирования заключения не считается исполнением норматива снижения
вредного воздействия отходов пластмасс.
Заместитель Министра природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________________________
*Оформляется на бланке Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Инструкция - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
от 17 октября 2003 г. № 35 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/10136 от 29.10.2003 г.)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
28.03.2003 № 12
ИНСТРУКЦИЯ
сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс
1. Инструкция сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс
(далее - Инструкция) разработана в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2003 г. № 261 "О
некоторых вопросах обращения с отходами пластмасс" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 27, 5/12050).
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на
юридические лица и индивидуальных предпринимателей, являющихся
резидентами Республики Беларусь, производящих, а также реализующих в
качестве импортеров или первых покупателей у импортеров на
территории Республики Беларусь товары, упакованные в пластмассовую
тару, по перечню, утвержденному постановлением Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от
18 марта 2003 г. № 9 "Об утверждении норматива снижения вредного
воздействия отходов пластмасс на окружающую среду и перечня
пластмассовой тары, в отношении которой устанавливается этот
норматив" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 39, 8/9310) (далее - производители и импортеры товаров).
Действие настоящей Инструкции не распространяется на
производителей и (или) импортеров следующих товаров:
детского питания и фармацевтической продукции, упакованной в
пластмассовую тару;
пива и алкогольных изделий, если при ввозе этих изделий
уплачены платежи в порядке и на условиях, установленных подпунктом
1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от
26 апреля 2002 г. № 536 "О совершенствовании оборота стеклянной тары
для пищевых продуктов и организации сбора стеклянных отходов"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
51, 5/10360).
3. Сбору (заготовке) и переработке подлежат отходы пластмасс в
количестве не менее норматива снижения вредного воздействия отходов
пластмасс, установленного постановлением Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 18 марта
2003 г. № 9 (далее - норматив).
4. Производители и импортеры товаров принимают меры по снижению
вредного воздействия отходов пластмасс на окружающую среду
посредством:
внесения платы за организацию сбора (закупки) и переработки
отходов пластмасс в размере и порядке, установленных постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2003 г. № 261;
создания в соответствии с настоящей Инструкцией и другими
актами законодательства Республики Беларусь собственной системы
сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс;
обеспечения в соответствии с настоящей Инструкцией и другими
актами законодательства Республики Беларусь переработки отходов
пластмасс юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
которые осуществляют деятельность по сбору (заготовке) и переработке
таких отходов.
При этом каждая мера по исполнению норматива может приниматься
самостоятельно или в сочетании с другими указанными мерами.
5. При применении мер по снижению вредного воздействия отходов
пластмасс на окружающую среду производители и импортеры товаров
обязаны выполнять следующие требования:
ведение учета используемой упаковочной пластмассовой тары и
расчета количества отходов пластмасс, необходимого для выполнения
норматива, по форме согласно приложению 1;
соблюдение условий сбора (заготовки) и переработки отходов
пластмасс в соответствии с настоящей Инструкцией и иными актами
законодательства Республики Беларусь;
получение продукции с использованием отходов пластмасс в
количестве не менее норматива;
представление ежегодно к 20 января и 20 июля в территориальные
органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь информации о выполнении норматива по форме
согласно приложению 2 (далее - информация).
6. Система сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс
считается созданной при условии:
организации сбора (заготовки) отходов пластмасс в соответствии
с пунктом 7 настоящей Инструкции;
внедрения в эксплуатацию технологии по использованию отходов
пластмасс согласно законодательству Республики Беларусь;
разработки технических условий на отходы пластмасс,
используемых в качестве сырья;
возможности реализации продукции, получаемой в результате
переработки отходов пластмасс.
7. Сбор (заготовка) отходов пластмасс осуществляется
посредством:
создания сети стационарных и передвижных приемных пунктов
отходов пластмасс от населения, а также установки специальных
контейнеров для сбора отходов пластмасс от населения и иными
способами (далее - собственная сеть);
заключения договоров на сбор (заготовку) отходов пластмасс с
организациями, деятельность которых связана со сбором (заготовкой)
вторичного сырья и имеющими собственную сеть приемных пунктов (далее
- существующая сеть);
заключения договоров на сбор отходов пластмасс с организациями,
осуществляющими розничную торговлю товаров, упакованных в
пластмассовую тару.
При этом сбор (заготовка) отходов пластмасс должен
осуществляться:
за счет собственной сети не менее 40% от общего количества
отходов пластмасс, подлежащих сбору (заготовке);
за счет существующей сети не более 40% от общего количества
отходов пластмасс, подлежащих сбору (заготовке);
за счет сбора отходов пластмасс организациями, осуществляющими
розничную торговлю товаров, упакованных в пластмассовую тару, не
более 20% от общего количества отходов пластмасс, подлежащих сбору
(заготовке).
8. Производители и импортеры товаров, не создавшие собственную
систему сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс, могут
принимать меры по снижению вредного воздействия на окружающую среду
отходов пластмасс посредством обеспечения переработки отходов
пластмасс юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими свою деятельность по сбору (заготовке) и переработке
таких отходов (далее - переработчики) путем заключения
соответствующих договоров.
При этом на переработчиков распространяются требования пунктов
6 и 7 настоящей Инструкции.
Невыполнение договорных обязательств переработчиками по сбору
(заготовке) и переработке отходов пластмасс не освобождает
производителей и импортеров товаров от выполнения мер по снижению
вредного воздействия на окружающую среду отходов пластмасс.
9. Наличие системы сбора (заготовки) и переработки отходов
пластмасс подтверждается заключением Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды о создании системы сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс (далее - заключение).
Заключение получают производители и импортеры товаров и (или)
переработчики (далее - заявители).
10. Для получения заключения заявители направляют в
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды заявление
по форме согласно приложению 3.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копии учредительных документов, свидетельство о государственной
регистрации;
выписки из нормативно-технической и технологической
документации (технологического регламента, карты и других),
характеризующие технологический процесс переработки отходов
пластмасс, с указанием места нахождения технологической линии по
переработке отходов, годовой мощности переработки отходов пластмасс,
перечня перерабатываемых отходов пластмасс;
информация об организации сбора (заготовки) отходов пластмасс в
соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции;
копия заключения государственной экологической экспертизы по
проекту производства по переработке отходов пластмасс;
заключение территориальных органов Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о соблюдении
природоохранных требований законодательства Республики Беларусь при
переработке отходов пластмасс.
Копии документов должны быть подписаны заявителем (для
юридического лица его руководителем) и заверены печатью.
При необходимости Министерством природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь у заявителя могут быть
истребованы другие документы, касающиеся сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс.
11. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений в
представляемых для получения заключения документах.
12. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) заключения
принимается в течение 30 дней с момента подачи заявления и других
документов, предусмотренных пунктом 11 настоящей Инструкции.
13. Оформленное в письменной форме решение об отказе в выдаче
заключения должно содержать причины отказа и нормы законодательства
Республики Беларусь, являющиеся основанием для отказа.
14. Заключение выдается по форме согласно приложению 4.
15. Производители и импортеры товаров, не принявшие меры по
снижению вредного воздействия отходов пластмасс на окружающую среду
в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, вносят плату за
организацию переработки отходов пластмасс в размере и порядке,
установленных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
27 февраля 2003 г. № 261.
Приложение 1
к Инструкции
сбора (заготовки)
и переработки
отходов пластмасс
КНИГА
учета используемой упаковочной пластмассовой тары и расчета
количества отходов пластмасс, необходимого для выполнения
норматива
---T-----------T---------T-----T----------T-----------T----------T----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Количество¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов ¦Количество
¦Наименова- ¦Вид тары ¦ ¦ ¦Количество ¦пластмасс,¦отходов
¦ние ¦(бутылка,¦ ¦Количество¦продукции, ¦необходи- ¦пластмасс,
№ ¦продукции, ¦бутыль, ¦Масса¦используе-¦выпускаемой¦мое для ¦необходи-
п/п¦выпускаемой¦флакон, ¦тары,¦мой тары, ¦в таре, ¦выполнения¦мое для
¦в пластмас-¦канистра ¦тонн ¦тонн/месяц¦штук/месяц ¦норматива,¦выполнения
¦совой таре ¦и другое)¦ ¦ ¦ ¦тонн/на ¦норматива,
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦единицу ¦тонн/месяц
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тары ¦
---+-----------+---------+-----+----------+-----------+----------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+-----------+---------+-----+----------+-----------+----------+----------
Приложение 2
к Инструкции
сбора (заготовки)
и переработки
отходов пластмасс
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении норматива снижения вредного воздействия
отходов пластмасс на окружающую среду
____________________________________________________
(наименование, местонахождение, УНН)
Отчет представлен за период с ______________ 200_ г. по
_______________ 200_ г.
---T-------T--------T--------------------------------------------T------------
¦ ¦Количе- ¦ ¦Получаемая
¦ ¦ство ¦ Применение мер по снижению вредного ¦продукция с
¦ ¦отходов ¦ воздействия отходов пластмасс ¦использова-
¦ ¦в ¦ на окружающую среду ¦нием отходов
¦Количе-¦пределах¦ ¦пластмасс
¦ство ¦нормати-+---------------------T--------------T-------+-----T------
¦исполь-¦ва ¦ собрано ¦ переработано ¦ ¦ ¦
¦зуемой ¦снижения+------T------T-------+------T-------+количе-¦ ¦
№ ¦тары за¦вредного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦
п/п¦отчет- ¦воздей- ¦ ¦за ¦за счет¦за ¦ ¦отходов¦ ¦
¦ный ¦ствия ¦за ¦счет ¦сбора ¦счет ¦ ¦пласт- ¦наи- ¦кому
¦период ¦отходов ¦счет ¦суще- ¦отходов¦собст-¦субъек-¦масс, ¦мено-¦реали-
¦ ¦пласт- ¦собст-¦ствую-¦пласт- ¦венных¦тами ¦за ¦вание¦зована
¦ ¦масс за ¦венной¦щей ¦масс от¦техно-¦перера-¦которые¦ ¦
¦ ¦отчетный¦сети ¦сети ¦органи-¦логий ¦ботки ¦внесены¦ ¦
¦ ¦период, ¦ ¦ ¦заций* ¦ ¦ ¦платежи¦ ¦
¦ ¦тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-------+--------+------+------+-------+------+-------+-------+-----+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10
---+-------+--------+-------------+-------+------+-------+-------+-----+------
Примечание. *Организаций, осуществляющих розничную торговлю
товаров, упакованных в пластмассовую тару.
Руководитель организации ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_____________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, тел.)
Приложение 3
к Инструкции
сбора (заготовки)
и переработки
отходов пластмасс
Форма
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь
_______________________________
(наименование, местонахождение,
_______________________________
телефон, УНН, расчетный счет
_______________________________
и код банка)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать заключение о наличии системы сбора (заготовки) и
переработки отходов пластмасс на выполнение мер по снижению вредного
воздействия отходов пластмасс на окружающую среду в соответствии с
Инструкцией сбора (заготовки) и переработки отходов пластмасс.
Представляются следующие документы: ________________________________
(указываются документы,
____________________________________________________________________
необходимые для получения заключения)
Другие сведения: ___________________________________________________
____________________________________________________________________
Руководитель организации ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_____________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, тел.)
Приложение 4
к Инструкции
сбора (заготовки)
и переработки
отходов пластмасс
Форма
Герб Республики Беларусь
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ______
о наличии системы сбора (заготовки) и переработки
отходов пластмасс
Выдано _____________________________________________________________
(наименование, местонахождение, УНН, телефон)
Особые условия и правила применения мер по снижению вредного
воздействия отходов пластмасс на окружающую среду __________________
____________________________________________________________________
Выдано "__" ___________________ 200_ г.
Действительно до "__" __________________ 200_ г.
Заместитель Министра природных ресурсов
и охраны окружающей среды ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
|
