|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 февраля 2003 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА
РАЗМЕЩЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С УТВЕРЖДЕННОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИЕЙ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТАЦИЮ В АВТОДОРОЖНЫХ ПУНКТАХ
ПРОПУСКА ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ПРОПУСКОМ ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ГРАНИЦУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ И ТОВАРОВ
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 1754 "О внесении
изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики
Беларусь от 16 декабря 1997 г. № 1664" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 5/11658) Государственный
таможенный комитет Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи разрешений
на размещение в соответствии с утвержденной градостроительной
документацией и (или) эксплуатацию в автодорожных пунктах пропуска
объектов, предназначенных для осуществления деятельности, не
связанной с пропуском через Государственную границу Республики
Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров (далее -
Инструкция).
2. Установить, что указанная Инструкция применяется в отношении
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые являются
резидентами Республики Беларусь и заинтересованы в размещении и
(или) эксплуатации в автодорожных пунктах пропуска объектов,
предназначенных для осуществления деятельности, не связанной с
пропуском через Государственную границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных средств и товаров (далее -
заинтересованные лица).
3. Возложить на управление развития таможенной инфраструктуры
обязанности по рассмотрению заявлений заинтересованных лиц и
подготовке решений Государственного таможенного комитета Республики
Беларусь о выдаче, об отказе в выдаче и об отзыве разрешений на
размещение в соответствии с утвержденной градостроительной
документацией и (или) эксплуатацию в автодорожных пунктах пропуска
объектов, предназначенных для осуществления деятельности, не
связанной с пропуском через Государственную границу Республики
Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров.
4. Начальникам таможен довести содержание настоящего
постановления до личного состава таможен.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого
заместителя Председателя Государственного таможенного комитета
Республики Беларусь Авина И.И.
Председатель А.Ф.ШПИЛЕВСКИЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель Председатель
Государственного Брестского областного Витебского областного
комитета исполнительного исполнительного комитета
пограничных войск комитета В.П.Андрейченко
Республики Беларусь В.Б.Долголев 18.03.2003
А.А.Павловский 28.03.2003
17.02.2003
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель
Гомельского Гродненского областного
областного исполнительного
исполнительного комитета
комитета В.Е.Савченко
А.С.Якобсон 12.03.2003
06.03.2003
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
14.02.2003 № 5
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи разрешений на размещение в соответствии
с утвержденной градостроительной документацией и (или)
эксплуатацию в автодорожных пунктах пропуска объектов,
предназначенных для осуществления деятельности, не связанной
с пропуском через Государственную границу Республики Беларусь
физических лиц, транспортных средств и товаров
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция разработана в соответствии с постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 1997 г. № 1664
"Об утверждении Положения о пунктах пропуска через Государственную
границу Республики Беларусь" и определяет порядок выдачи, отказа в
выдаче и отзыва разрешений на размещение и (или) эксплуатацию в
автодорожных пунктах пропуска через Государственную границу
Республики Беларусь (далее - автодорожные пункты пропуска) объектов,
предназначенных для обеспечения функционирования магазинов
беспошлинной торговли, складов временного хранения,
расчетно-кассовых центров, пунктов обмена валюты и пунктов
общественного питания (далее - объекты для предпринимательской
деятельности).
2. В настоящей Инструкции используются основные понятия в
следующих значениях:
размещение - порядок, система в расположении объектов для
предпринимательской деятельности в автодорожном пункте пропуска;
объект - здание, часть здания с помещениями, павильон и иное
сооружение, являющиеся в автодорожном пункте пропуска местом
осуществления предпринимательской деятельности;
градостроительная документация - система взаимоувязанных
документов, разработанных в соответствии с нормативными требованиями
и на основе данных Государственного градостроительного кадастра и
служащих обязательной основой для планирования архитектурной и
градостроительной деятельности;
планировочное решение - схема помещений объекта с указанием их
наименований и площади.
Глава 2
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ В СООТВЕТСТВИИ
С УТВЕРЖДЕННОЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ
И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТАЦИЮ В АВТОДОРОЖНОМ ПУНКТЕ ПРОПУСКА ОБЪЕКТА
ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3. Разрешение на размещение в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией и (или) эксплуатацию в автодорожном
пункте пропуска объекта для предпринимательской деятельности (далее
- разрешение) выдается Государственным таможенным комитетом
Республики Беларусь (далее - ГТК) заинтересованному лицу в
письменной форме на неопределенный срок.
4. Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет
в ГТК следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 1 к настоящей
Инструкции, подписанное и заверенное печатью заинтересованного лица,
согласованное с Государственным комитетом пограничных войск
Республики Беларусь;
выкопировку из схемы генерального плана автодорожного пункта
пропуска с указанием места расположения объекта для
предпринимательской деятельности, согласованную с начальником
таможенного органа Республики Беларусь и командиром части
пограничных войск Республики Беларусь, в зоне деятельности
(ответственности) которых расположен автодорожный пункт пропуска;
планировочное решение по размещаемому объекту.
5. Регистрация заявления производится в книге регистрации
документов, предназначенных для получения разрешения на размещение и
(или) эксплуатацию в автодорожном пункте пропуска объекта для
предпринимательской деятельности (приложение 2 к настоящей
Инструкции).
6. Заявление и представленные документы рассматриваются
управлением развития таможенной инфраструктуры в течение 30 дней со
дня регистрации. При необходимости указанные документы могут быть
переданы на рассмотрение другим структурным подразделениям ГТК,
предложения которых в письменной форме сообщаются в управление
развития таможенной инфраструктуры.
Результаты рассмотрения заявления оформляются докладной
запиской управления развития таможенной инфраструктуры Председателю
ГТК, согласованной с управлением организации таможенного контроля,
содержащей обоснованное предложение о возможности выдачи разрешения
либо об отказе в его выдаче.
7. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения
принимается Председателем ГТК либо лицом, его замещающим, и
выражается в письменном согласии либо несогласии с предложением,
содержащимся в докладной записке.
8. Разрешение по форме согласно приложению 3 к настоящей
Инструкции либо мотивированный отказ в выдаче разрешения оформляется
в течение 3 рабочих дней после принятия соответствующего решения
письмом ГТК на бланках формата А4 в четырех экземплярах за подписью
Председателя ГТК либо лица, его замещающего, удостоверяемой гербовой
печатью ГТК.
Первый экземпляр разрешения либо мотивированного отказа в
выдаче разрешения высылается заинтересованному лицу, второй и третий
экземпляры высылаются соответственно в Государственный комитет
пограничных войск Республики Беларусь и в таможенный орган
Республики Беларусь, в зоне деятельности которого расположен
автодорожный пункт пропуска, четвертый экземпляр хранится в делах
управления развития таможенной инфраструктуры.
9. Выданные разрешения учитываются в книге учета разрешений на
размещение и (или) эксплуатацию в автодорожных пунктах пропуска
объектов для предпринимательской деятельности (приложение 4 к
настоящей Инструкции).
10. В выдаче разрешения может быть отказано в случаях:
если заявление заинтересованного лица не согласовано с
Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь;
если в заявлении указаны ложные сведения;
если начальником таможенного органа Республики Беларусь либо
командиром части пограничных войск Республики Беларусь, в зоне
деятельности (ответственности) которых расположен автодорожный пункт
пропуска, не согласована выкопировка из схемы генерального плана
автодорожного пункта пропуска;
если в автодорожном пункте пропуска размещен один или несколько
однотипных объектов для предпринимательской деятельности и
дальнейшее увеличение их количества не вызвано необходимостью либо
создаст препятствия для осуществления таможенным и иными
государственными контрольными органами возложенных на них функций;
если автодорожный пункт пропуска находится в стадии
строительства (реконструкции);
если таможенные органы Республики Беларусь располагают
документально подтвержденными фактами нарушения заинтересованным
лицом норм таможенного и налогового законодательства в течение года,
предшествующего подаче заявления о выдаче разрешения;
в иных случаях, когда в соответствии с законодательством
Республики Беларусь либо международным договором Республики Беларусь
имеются основания для отказа.
Глава 3
ОТЗЫВ РАЗРЕШЕНИЯ
11. Разрешение отзывается, если оно было выдано в нарушение
установленного порядка, а также:
по представлению таможенного органа Республики Беларусь либо
Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь в
случае нарушения заинтересованным лицом актов законодательства
Республики Беларусь о таможенном деле и о Государственной границе
Республики Беларусь в части, касающейся режима зоны таможенного
контроля и режима в пункте пропуска через Государственную границу
Республики Беларусь;
по представлению иного правоохранительного органа Республики
Беларусь либо соответствующего органа государственного надзора;
в случае ликвидации юридического лица либо прекращения
деятельности индивидуального предпринимателя, получивших разрешение;
в случае закрытия автодорожного пункта пропуска;
в случае, когда в соответствии с законодательством Республики
Беларусь либо международным договором Республики Беларусь имеются
основания для отзыва;
по заявлению заинтересованного лица в случае прекращения таким
лицом предпринимательской деятельности в автодорожном пункте
пропуска.
12. Обоснованное предложение об отзыве разрешения вносится на
рассмотрение Председателя ГТК управлением развития таможенной
инфраструктуры в форме докладной записки.
13. Решение об отзыве разрешения принимается Председателем ГТК
либо лицом, его замещающим, в порядке, изложенном в пункте 7
настоящей Инструкции, после чего заинтересованному лицу направляется
уведомление ГТК о принятом решении и о необходимости возврата
отозванного разрешения в ГТК к установленному сроку.
14. Отзыв действует с даты, устанавливаемой решением об отзыве.
15. С получением уведомления заинтересованное лицо к
установленному сроку направляет в ГТК отозванное разрешение, которое
после записи об отзыве хранится вместе с четвертым экземпляром
разрешения в делах управления развития таможенной инфраструктуры.
16. Об отзыве разрешения ГТК в письменной форме информирует
Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь и
таможенный орган Республики Беларусь, на балансе которого находится
автодорожный пункт пропуска.
Глава 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
17. Рассмотрение документов, представляемых в ГТК
заинтересованным лицом для получения разрешения, и выдача разрешения
осуществляются безвозмездно.
18. Разрешение передаче другому лицу не подлежит.
19. В случае утраты разрешения выдается его дубликат по
письменному заявлению заинтересованного лица.
20. Использование объекта для предпринимательской деятельности
в автодорожном пункте пропуска в иных целях, не предусмотренных
настоящей Инструкцией, а также использование такого объекта после
отзыва разрешения не допускается.
21. После отзыва разрешения объект для предпринимательской
деятельности подлежит демонтажу (сносу) в срок, установленный
таможенным органом Республики Беларусь, либо может быть передан
другому заинтересованному лицу, получившему разрешение, или
таможенному органу Республики Беларусь, на балансе которого
находится автодорожный пункт пропуска.
Расходы, связанные с демонтажом (сносом) объекта для
предпринимательской деятельности, не возмещаются.
22. Заинтересованное лицо, получившее разрешение ГТК на
размещение объекта для предпринимательской деятельности в
автодорожном пункте пропуска, и его работники, обеспечивающие
функционирование указанного объекта, обязаны соблюдать правила
режима в пунктах пропуска через Государственную границу Республики
Беларусь и выполнять законные требования должностных лиц пограничных
войск и таможенных органов в части, касающейся соблюдения режима в
автодорожном пункте пропуска и режима зоны таможенного контроля
вдоль таможенной границы Республики Беларусь.
23. Размещение объектов для предпринимательской деятельности не
должно препятствовать движению физических лиц, транспортных средств
и товаров в автодорожных пунктах пропуска, осуществляемому в
соответствии с типовыми схемами, утвержденными уполномоченными на то
органами.
24. Архитектурное решение объектов для предпринимательской
деятельности должно учитывать сложившийся архитектурный ансамбль в
автодорожных пунктах пропуска, а их внешний вид - соответствовать
эстетическим требованиям.
Приложение 1
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение
в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией
и (или) эксплуатацию
в автодорожных пунктах пропуска
объектов, предназначенных
для осуществления деятельности,
не связанной с пропуском через
Государственную границу
Республики Беларусь физических
лиц, транспортных средств и товаров
_________________________________
(исходящий номер, дата)
СОГЛАСОВАНО Государственный таможенный комитет
Государственный комитет Республики Беларусь от ___________________
пограничных войск (полное
Республики Беларусь __________________________________________
______________________ наименование юридического лица
(подпись, И.О.Фамилия) __________________________________________
М.П. (фамилия, инициалы индивидуального
_____________________ __________________________________________
(дата) предпринимателя), место его нахождения
__________________________________________
(место жительства), номер телефона,
__________________________________________
номер расчетного счета,
__________________________________________
наименование и код банка)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на размещение в соответствии с
утвержденной градостроительной документацией и (или) эксплуатацию в
автодорожном пункте пропуска _______________________________________
(наименование автодорожного
____________________________________________________________________
пункта пропуска)
объекта, предназначенного для ______________________________________
(указывается соответствующая
____________________________________________________________________
деятельность, не связанная с пропуском через Государственную границу
____________________________________________________________________
Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров)*
____________________________________________________________________
(описание объекта, его сметная стоимость, сроки начала
____________________________________________________________________
и окончания размещения)
Обязуемся в установленный срок возмещать затраты таможенного
органа, связанные с размещением и (или) эксплуатацией объекта и
необходимостью корректировки генерального плана автодорожного пункта
пропуска после приемки объекта в эксплуатацию.
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица (фамилия, инициалы
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
зарегистрировано (зарегистрирован) в _______________________________
(наименование
____________________________________________________________________
регистрирующего органа)
решением от "__" ___________ 200_ г. № __________
Представляются следующие документы: ___________________________
(указываются документы,
____________________________________________________________________
представляемые для получения разрешения)
Руководитель ________________________________ _________________
(наименование юридического лица) (И.О.Фамилия)
(индивидуальный предприниматель) ___________________
(подпись)
М.П.
______________________________
*Обеспечение функционирования магазина беспошлинной торговли;
обеспечение функционирования склада временного хранения;
обеспечение функционирования расчетно-кассового центра;
обеспечение функционирования пункта обмена валюты;
обеспечение функционирования пункта общественного питания.
Приложение 2
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение
в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией
и (или) эксплуатацию
в автодорожных пунктах пропуска
объектов, предназначенных
для осуществления деятельности,
не связанной с пропуском через
Государственную границу
Республики Беларусь физических
лиц, транспортных средств и товаров
КНИГА
регистрации документов, предназначенных для получения
разрешения на размещение и (или) эксплуатацию в автодорожном
пункте пропуска объекта для предпринимательской деятельности
----T------------T-------------T---------T------------T-----------T----------¬
¦ ¦ ¦Откуда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поступил ¦ ¦ ¦Регистраци-¦ ¦
¦ ¦Наименование¦документ ¦ ¦Запись о ¦онный номер¦ ¦
¦ ¦документа, ¦(наименование¦Дата ¦результатах ¦и дата ¦ ¦
¦ ¦его регист- ¦(фамилия, ¦принятия ¦рассмотрения¦разрешения ¦Запись ¦
¦ № ¦рационный ¦инициалы) ¦документа¦документа ¦либо моти- ¦об отзыве ¦
¦п/п¦(входящий) ¦заявителя, ¦к рас- ¦(дата ¦вированного¦разрешения¦
¦ ¦номер и дата¦его место ¦смотрению¦и номер ¦отказа в ¦ ¦
¦ ¦поступления ¦нахождения ¦ ¦докладной ¦выдаче ¦ ¦
¦ ¦ ¦(место ¦ ¦записки) ¦разрешения ¦ ¦
¦ ¦ ¦жительства), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦телефон) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------------+---------+------------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+------------+-------------+---------+------------+-----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 3
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение
в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией
и (или) эксплуатацию
в автодорожных пунктах пропуска
объектов, предназначенных
для осуществления деятельности,
не связанной с пропуском через
Государственную границу
Республики Беларусь физических
лиц, транспортных средств и товаров
(Государственный герб Республики Беларусь)
ДЗЯРЖАЎНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
МЫТНЫ КАМIТЭТ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РЭСПУБЛIКI БЕЛАРУСЬ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
_____________ № ____________ Экз. № _____
на № ________ от ___________
__________________________________________
(наименование юридического лица (фамилия,
инициалы индивидуального предпринимателя),
заинтересованного в получении разрешения,
место нахождения (место жительства)
Государственный комитет пограничных войск
Республики Беларусь
_____________________________________________________
(наименование таможенного органа Республики Беларусь,
в зоне деятельности которого расположен автодорожный
пункт пропуска)
О выдаче разрешения на размещение и (или) эксплуатацию
в автодорожном пункте пропуска объекта, предназначенного
для осуществления предпринимательской деятельности
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь
рассмотрел согласованное с Государственным комитетом пограничных
войск Республики Беларусь заявление ________________________________
(наименование заинтересованного
____________________________________________________________________
юридического лица (фамилия, инициалы
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
от "__" ___________ 200_ г. № ___________ и разрешает указанному
юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) размещение в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией и (или)
эксплуатацию объекта, предназначенного для _________________________
(указывается
____________________________________________________________________
деятельность, не связанная с пропуском через Государственную границу
____________________________________________________________________
Республики Беларусь физических лиц, транспортных средств и товаров)
в автодорожном пункте пропуска через Государственную границу
Республики Беларусь
____________________________________________________________________
(наименование пункта пропуска)
Председатель Комитета _______________ ___________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 4
к Инструкции о порядке выдачи
разрешений на размещение
в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией
и (или) эксплуатацию
в автодорожных пунктах пропуска
объектов, предназначенных
для осуществления деятельности,
не связанной с пропуском через
Государственную границу
Республики Беларусь физических
лиц, транспортных средств и товаров
КНИГА
учета разрешений на размещение и (или) эксплуатацию
в автодорожных пунктах пропуска объектов
для предпринимательской деятельности
----T---------------T--------------T-------------T---------------T----------¬
¦ ¦Регистрационный¦ ¦ ¦Полное ¦ ¦
¦ ¦номер и дата ¦ ¦ ¦наименование ¦ ¦
¦ ¦выданного ¦ ¦Наименование ¦юридического ¦ ¦
¦ ¦разрешения на ¦Предназначение¦автодорожного¦лица (фамилия, ¦ ¦
¦ ¦размещение и ¦объекта ¦пункта ¦инициалы ¦ ¦
¦ ¦(или) ¦предприни- ¦пропуска и ¦индивидуального¦ ¦
¦ № ¦эксплуатацию ¦мательской ¦наименование ¦предпринимате- ¦Запись ¦
¦п/п¦в автодорожном ¦деятельности, ¦таможенного ¦ля), ¦об отзыве ¦
¦ ¦пункте ¦размещаемого ¦органа, на ¦получившего ¦разрешения¦
¦ ¦пропуска ¦(размещенного)¦балансе ¦разрешение, ¦ ¦
¦ ¦объекта для ¦в автодорожном¦которого ¦его место ¦ ¦
¦ ¦предпринима- ¦пункте ¦находится ¦нахождения ¦ ¦
¦ ¦тельской ¦пропуска ¦пункт ¦(место ¦ ¦
¦ ¦деятельности. ¦ ¦пропуска ¦жительства), ¦ ¦
¦ ¦Основание для ¦ ¦ ¦телефон ¦ ¦
¦ ¦его выдачи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------+-------------+---------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+---------------+--------------+-------------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
