|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 февраля 2003 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РАССЛЕДОВАНИЮ
ПРИЧИН И УЧЕТУ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ, ПРОИСШЕДШИХ ПРИ
ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ, НЕ
ПОВЛЕКШИХ ЗА СОБОЙ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
Во исполнение Закона Республики Беларусь от 6 июня 2001 г. "О
перевозке опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 2/775) и в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2001 г. № 516 "О
совершенствовании системы республиканских органов государственного
управления и иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 92, 1/3078) Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по техническому
расследованию причин и учету аварий и инцидентов, происшедших при
перевозке опасных грузов внутренним водным транспортом, не повлекших
за собой несчастных случаев.
2. Настоящая Инструкция по техническому расследованию причин и
учету аварий и инцидентов, происшедших при перевозке опасных грузов
внутренним водным транспортом, не повлекших за собой несчастных
случаев, вступает в силу после официального опубликования.
Министр
генерал-лейтенант внутренней службы В.П.АСТАПОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Заместитель Заместитель Министра
Министра труда и Министра внутренних природных ресурсов
социальной защиты дел и охраны окружающей среды
Республики Беларусь Республики Беларусь Республики Беларусь
В.В.Король А.С.Щурко В.И.Малишевский
06.12.2002 29.11.2002 19.11.2002
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Заместитель Министра
Министра здравоохранения транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.В.Колбанов А.А.Нестерович
25.11.2002 20.11.2002
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
13.02.2003 № 13
ИНСТРУКЦИЯ
по техническому расследованию причин и учету аварий
и инцидентов, происшедших при перевозке опасных грузов внутренним
водным транспортом, не повлекших за собой несчастных случаев
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по техническому расследованию причин и учету
аварий и инцидентов, происшедших при перевозке опасных грузов
внутренним водным транспортом, не повлекших за собой несчастных
случаев (далее - Инструкция), разработана в соответствии со статьей
25 Закона Республики Беларусь от 6 июня 2001 г. "О перевозке опасных
грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 56, 2/775).
Настоящая Инструкция устанавливает порядок технического
расследования причин и учета аварий и инцидентов, происшедших при
осуществлении перевозки опасных грузов внутренним водным
транспортом, не повлекших за собой несчастных случаев, на
подконтрольных департаменту по надзору за безопасным ведением работ
в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор) объектах.
Действие настоящей Инструкции распространяется на все
юридические и физические лица независимо от форм собственности
(далее - организации), связанные с осуществлением перевозки опасных
грузов, проектированием, изготовлением и эксплуатацией судов,
перевозящих опасные грузы по внутренним судоходным путям Республики
Беларусь при техническом расследовании причин аварий и инцидентов,
происшедших с опасными грузами, средствами механизации портовых
работ или судами, перевозящими эти грузы, как при движении и
маневрировании судов, так и в период их нахождения на стоянках, на
рейдах, у причалов и пристаней, под обработкой в портах.
2. Действие настоящей Инструкции не распространяется на
техническое расследование причин аварий и инцидентов, происшедших
при:
перевозке отдельных видов опасных грузов судами, принадлежащими
Вооруженным Силам Республики Беларусь, органам государственной
безопасности и внутренних дел Республики Беларусь;
перевозке ограниченного количества опасного вещества или
опасных изделий на одном судне, когда в соответствии с условиями
безопасной перевозки конкретного вида опасного груза эта перевозка
считается перевозкой неопасного груза.
3. Настоящей Инструкцией предусмотрено, что к аварии следует
относить событие, происшедшее с опасным грузом и (или) транспортным
средством, перевозящим такой груз (взрыв, возгорание, утечка,
просыпание опасного вещества, повреждение тары, упаковки или иное
событие), и причинение ущерба материальным ценностям и (или) вреда
окружающей среде.
4. К инциденту следует относить событие, происшедшее с опасным
грузом и (или) транспортным средством, перевозящим такой груз
(возгорание, утечка, просыпание опасного вещества, повреждение тары,
упаковки или иное событие), не повлекшее гибель людей или причинение
вреда их здоровью, материальным ценностям и (или) окружающей среде.
5. Аварии, происшедшие при осуществлении перевозки опасных
грузов внутренним водным транспортом, повлекшие за собой гибель
людей, расследуются в соответствии с инструкцией "О специальном
расследовании несчастных случаев на объектах и производствах,
подконтрольных Комитету по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь", утвержденной приказом Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 1 сентября 1999 г.
№ 54 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 77, 8/1001; 2001 г., № 8, 8/4527), Положением о
расследовании и учете несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением-приказом
Министерства труда Республики Беларусь и Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 1999 г. № 60/170
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
50, 8/430), и настоящей Инструкцией.
6. Оповещение об инцидентах и авариях осуществляется в
установленном порядке. Капитан судна, осуществляющего перевозку
опасных грузов, обязан иметь письменную информацию о диспетчерских
пунктах по маршруту следования, их радиопозывные, номера телефонов,
а также почтовые адреса и номера телефонов
организации-грузоотправителя (грузополучателя). При возникновении
аварии или инцидента при перевозке опасных грузов он должен
поставить в известность о случившемся ближайшее линейное отделение
Белорусской инспекции речного судоходства, своего судовладельца
(вышестоящую организацию), указав:
дату и время (судовое и белорусское) происшествия;
место происшествия (порт, причал, рейд, участок водного пути);
характер и обстоятельства происшествия, объем полученных судном
или причиненных им повреждений;
погодные условия (ветер, видимость, течение), навигационную
обстановку;
род груза, его количество и размещение на борту судна;
количество на судне топлива, горюче-смазочных материалов,
опасных веществ;
осадку (носа и кормы), вероятность потери плавучести судна;
размеры загрязнения окружающей среды;
при столкновении с другими судами или навале на препятствия:
учетные сведения об этих судах (названия, порты приписки,
отправления и назначения, имена и адреса судовладельцев и
вышестоящих организаций) или номер (название) поврежденного причала,
объекта, сооружения;
принятые меры и возможность ликвидации последствий инцидента
или аварии своими силами;
другие сведения, позволяющие оценить происшествие и привлечь
необходимые силы и средства для ликвидации его последствий.
В аварийных ситуациях капитан судна, перевозящего опасные
грузы, обязан руководствоваться предписаниями грузоотправителя и
указаниями ближайших аварийно-спасательных служб. В случае, когда
экипаж судна не в состоянии ликвидировать последствия инцидента или
аварии своими силами и при возникновении опасности, угрожающей
населению, производственным объектам, зданиям, сооружениям или
окружающей среде, оперативная информация должна быть немедленно
передана руководителям этих производственных объектов, владельцам
зданий и сооружений, территориальным органам Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
7. Руководители местных органов департамента по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(Проматомнадзора), получившие информацию об аварии или инциденте в
зоне своей ответственности, незамедлительно передают в соответствии
с установленным порядком оперативные сведения о происшедшем
дежурному Проматомнадзора, уточняют их характер и последствия.
8. После получения информации о происшедшей аварии или
инциденте Проматомнадзор организует их расследование.
9. Контроль за соблюдением установленного настоящей Инструкцией
порядка расследования и за своевременным выполнением мероприятий по
устранению причин и последствий аварий и инцидентов в пределах своей
компетенции осуществляют Проматомнадзор, Белорусская инспекция
речного судоходства Министерства транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь (далее - Белорусская инспекция речного
судоходства). Учет аварий и инцидентов, происшедших при
осуществлении перевозки опасных грузов внутренним водным
транспортом, осуществляют Проматомнадзор, Белорусская инспекция
речного судоходства, департамент государственной инспекции труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее -
департамент государственной инспекции труда).
Глава 2
ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРИЧИН АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ И ИХ УЧЕТ
10. По каждому факту возникновения аварии или инцидента при
перевозке опасных грузов проводится техническое расследование,
задачами которого являются:
установление обстоятельств, причин и последствий аварий и
инцидентов;
определение размеров материального ущерба и вреда, нанесенного
окружающей среде, здоровью людей;
определение лиц, допустивших нарушения, и лиц, причастных к
возникновению аварии и инцидента, оценка действий персонала и
экипажей судов при возникновении аварийной ситуации;
классификация происшествия;
разработка мероприятий по устранению последствий аварий,
инцидентов;
разработка профилактических мер по предупреждению подобных
аварий и инцидентов в дальнейшем и мероприятий по повышению уровня
обеспечения безопасности при осуществлении перевозки опасных грузов
внутренним водным транспортом.
11. За проведение технического расследования и оформление его
результатов в акте об аварийном транспортном случае отвечает капитан
судна. Он обязан проверить точность, полноту и соответствие записей
в судовых журналах, составить схему или чертеж происшествия (при
необходимости с указанием курсов, скорости, положения судов друг
относительно друга, схемы их маневрирования; сохранить курсограмму,
рабочую карту и другие, относящиеся к делу документы), зафиксировать
повреждения фотографированием, по возможности собрать имена и адреса
свидетелей происшествия, их показания в письменном виде. Акт об
аварийном транспортном случае должен быть представлен капитаном
судна в ближайший линейный участок Белорусской инспекции речного
судоходства.
12. Если возникновение аварии, инцидента связано с
неудовлетворительным состоянием и обустройством водных путей
(габариты пути не соответствуют указанным в информационном
бюллетене, состояние и расстановка навигационных знаков не
соответствуют утвержденной схеме), акт об аварийном транспортном
случае составляется капитаном в присутствии представителей
Белорусской инспекции речного судоходства и соответствующего
предприятия водных путей, ответственных за содержание водных путей.
13. Не допускается изменять обстановку, сложившуюся в
результате аварии, инцидента, до начала работы комиссии по их
техническому расследованию, если это не приведет к усугублению
обстановки и не угрожает жизни и здоровью людей. Руководителям
ремонтных организаций запрещается принимать заказы на ремонт,
вызванный аварией, инцидентом, без предоставления акта об аварийном
транспортном случае, заверенного Белорусской инспекцией речного
судоходства (кроме экстренных ситуаций, угрожающих гибелью судну).
Все вынужденные изменения обстановки после аварии, инцидента должны
осуществляться с ведома и по указанию руководителя работ по
ликвидации последствий происшествия, все изменения первоначальной
обстановки должны быть документально зафиксированы.
14. Техническое расследование причин аварии, инцидента
проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем
Проматомнадзора. Комиссия назначается приказом Проматомнадзора по
согласованию с организациями, представители которых вводятся в
состав комиссии. В состав комиссии включаются:
представители исполнительного и распорядительного органа и
(или) органа местного самоуправления, на территории которых
произошла авария или инцидент;
представители портов;
представители других заинтересованных организаций, участвующих
в перевозке опасных грузов внутренним водным транспортом, в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
15. В случаях аварий с тяжелыми последствиями и при
необходимости оказания финансовой помощи со стороны государства
расследование может проводиться государственной комиссией,
создаваемой по решению Президента Республики Беларусь.
16. В состав комиссии кроме представителей вышеперечисленных
органов в пункте 14 настоящей Инструкции должны входить:
по техническому расследованию причин аварий - руководители
организаций (грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика,
судовладельца) и их вышестоящих организаций;
по техническому расследованию инцидентов - руководитель
организации (грузоотправителя, грузополучателя, перевозчика,
судовладельца), представители вышестоящей организации.
17. При техническом расследовании причин аварий, происшедших с
опасными грузами (взрыв, возгорание), в состав комиссии включаются
представители территориальных органов (подразделений) Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
18. Органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды участвуют в техническом расследовании причин аварий и
инцидентов с опасными грузами, в определении уровней и зон
загрязнения объектов окружающей среды, организуют работы по
определению масштабов негативного воздействия на окружающую среду,
контролируют ход выполнения мероприятий по ликвидации негативных
последствий аварийного загрязнения для окружающей среды, определяют
нанесенный окружающей среде ущерб.
19. В необходимых случаях для участия в техническом
расследовании причин аварии по согласованию могут привлекаться
представители других организаций (Белорусской инспекции речного
регистра, научно-исследовательских, проектных, конструкторских
организаций, заводов-изготовителей).
20. Комиссия по техническому расследованию причин аварии,
инцидента должна незамедлительно начать расследование и в течение 10
дней закончить расследование, составить акт технического
расследования по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции
и представить другие необходимые документы и материалы, указанные в
пункте 23 настоящей Инструкции.
Акт технического расследования подписывается всеми членами
комиссии.
Срок технического расследования может быть увеличен органом,
назначившим комиссию, в зависимости от характера аварии, инцидента и
необходимости проведения дополнительных исследований и экспертиз.
21. При техническом расследовании причин аварии, инцидента
администрация судна или организация, участвующая в перевозке опасных
грузов внутренним водным транспортом, где произошла авария, обязаны
представлять комиссии по техническому расследованию, привлекаемым
комиссией организациям и экспертам требуемую информацию.
Комиссия по техническому расследованию причин аварии, инцидента
имеет право получать в ходе расследования письменные и устные
объяснения от очевидцев происшедшего, должностных и других лиц.
Комиссия при проведении технического расследования причин
аварии, инцидента имеет право в пределах своей компетенции
знакомиться с информацией, составляющей коммерческую тайну. Члены
комиссии несут установленную законодательством ответственность за
разглашение коммерческой тайны. По требованию комиссии организация
обязана обеспечить за свой счет:
привлечение к расследованию специалистов-экспертов, выполнение
расчетов, лабораторных исследований, изготовление фотоснимков,
эскизов поврежденных объектов и места аварии, инцидента и других
документов, необходимых для выяснения обстоятельств и причин аварии,
инцидента;
предоставление спецодежды, средств индивидуальной защиты,
транспортных средств и средств связи, необходимых для расследования
причин аварии, инцидента;
печатание и размножение в необходимом количестве экземпляров
материалов расследования причин аварии, инцидента.
Экспертная комиссия назначается распоряжением председателя
комиссии по техническому расследованию причин аварии, инцидента.
Этим же распоряжением назначается председатель экспертной комиссии.
Вопросы, требующие экспертного заключения, ставятся в
письменной форме. Материалы экспертной комиссии, подписанные всеми
ее членами, должны представляться комиссии по техническому
расследованию причин аварии, инцидента в машинописном виде.
22. В ходе технического расследования комиссия устанавливает:
причины и обстоятельства, предшествующие возникновению
аварийной ситуации;
техническое состояние судна (исправность механизмов, устройств
и приборов, состояние которых имело значение в предупреждении аварии
и инцидента; состояние корпуса; правильность загрузки или
формирования состава; соответствие технического состояния и
технико-эксплуатационных характеристик судовых механизмов и
устройств инструкциям заводов-изготовителей, правилам технической
эксплуатации и требованиям других нормативных документов);
техническое состояние портовых средств механизации работ и
состояние мест хранения опасных грузов (соответствие
технико-эксплуатационных характеристик и технического состояния
инструкциям заводов-изготовителей, требованиям правил эксплуатации и
других нормативных документов);
состояние водного пути, навигационную обстановку до
возникновения аварии, инцидента;
соблюдение условий безопасной перевозки опасных грузов;
полноту принятых мер по предупреждению аварий, инцидентов при
перевозке опасных грузов;
характер нарушений требований по эксплуатации судов,
перевозящих опасные грузы, или портовых средств механизации работ
(допущенные отступления от инструкций завода-изготовителя; нарушения
требований правил и норм безопасности; нарушения устава службы,
правил плавания, должностных инструкций; другие нарушения, приведшие
к возникновению аварии, инцидента);
качество разработки планов локализации последствий аварий и
инцидентов, наличие аварийных карточек системы информации об
опасности, подготовленность и правильность действий персонала,
экипажей судов и лиц, сопровождающих опасные грузы, по локализации и
ликвидации аварийной ситуации;
лиц, нарушивших требования должностных инструкций, правил, норм
при перевозке опасных грузов, с указанием допущенных ими нарушений и
степени ответственности;
наличие планов действий персонала по недопущению возникновения
аварий, инцидентов;
мероприятия по ликвидации последствий аварии, инцидента и
предотвращению повторения подобных аварий, инцидентов, размер
(процент) разрушений и материальный ущерб, причиненный судам,
оборудованию, сооружениям, а также другим юридическим и физическим
лицам и окружающей среде вне организации.
При этом:
материальный ущерб от аварии, инцидента подсчитывается
организацией, участвующей в перевозке опасных грузов внутренним
водным транспортом, или судовладельцем. Документ об учете
экономических последствий аварии, инцидента, подписанный
руководителем организации или судовладельцем, прилагается к акту
технического расследования причин аварии, инцидента.
23. Материалы расследования причин аварии, инцидента должны
включать:
приказ о назначении комиссии по техническому расследованию
причин аварии, инцидента;
акт технического расследования причин аварии, инцидента;
протокол осмотра места аварии, инцидента, планы, схемы,
фотоснимки;
распоряжение председателя комиссии о назначении технической
экспертизы и другие распоряжения, изданные комиссией по
расследованию аварии, инцидента;
заключение экспертной комиссии о причинах аварии, инцидента,
результаты лабораторных и других исследований, экспериментов,
анализов;
специальное донесение пожарного аварийно-спасательного отряда,
части, поста в городах, районах, на объектах МЧС Республики
Беларусь, если они вызывались для ликвидации аварии, инцидента;
акт об аварийном транспортном случае, составленный капитаном
судна;
записи судового и машинного журналов, журнала прогнозов погоды
и другой судовой документации, относящиеся к аварийному
происшествию;
протоколы опроса и объяснительные записки лиц, причастных к
аварии, инциденту, а также должностных лиц, ответственных за
соблюдение требований норм и правил безопасности;
справки об обучении и проверке знаний обслуживающего персонала,
экипажа судна, а также прохождении им инструктажа по технике
безопасности;
сведения о материальном ущербе, результаты осмотра полученных
судном или причиненных судном повреждений;
сведения о причиненном экологическом вреде, травмировании
людей;
другие материалы (справки, выписки), характеризующие аварию.
24. Техническое оформление материалов расследования (акта и
приложений к нему) осуществляется организацией, участвующей в
перевозке опасных грузов внутренним водным транспортом, в которой
произошла авария. Организация или судовладелец обязаны не позднее 3
дней после окончания расследования причин аварии, инцидента оформить
материалы расследования и разослать их:
по аварии - Проматомнадзору, своей вышестоящей организации,
другим органам государственного управления, участвующим в
расследовании;
по инциденту - Проматомнадзору, своей вышестоящей организации.
В случае выявления правонарушений комиссия обязана направить
материалы расследования причин аварии, инцидента в транспортную
прокуратуру по месту нахождения организации (грузоотправителя,
грузополучателя) или судовладельцу, с судном которого произошла
авария или инцидент.
При необходимости материалы расследования причин аварии,
инцидента представляются заинтересованным республиканским органам
государственного управления в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
25. Вышестоящая организация (судовладелец) должна обеспечить
изучение и анализ обстоятельств и причин, приведших к аварии,
инциденту, намеченных комиссиями мероприятий персоналом, работающим
в родственных организациях в аналогичных условиях, и принять меры по
недопущению в них подобных аварий и инцидентов.
26. По результатам технического расследования причин аварии,
инцидента руководитель организации, в которой произошла авария или
инцидент, руководитель вышестоящей организации издают приказ
(распоряжение) о выполнении предложенных комиссией мероприятий по
устранению причин, приведших к аварии, инциденту, и наказании лиц,
допустивших нарушения требований нормативных документов по перевозке
опасных грузов внутренним водным транспортом.
27. Если авария, инцидент произошли из-за проектных недоработок
или конструктивных недостатков судов и установленного на них
оборудования, тары и упаковки, судовладелец обязан направить
рекламацию в соответствующие проектные и конструкторские организации
или на завод-изготовитель, а копию - их вышестоящей хозяйственной
организации.
При необходимости копия обоснованной рекламации направляется в
Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете
Министров Республики Беларусь (Госстандарт).
28. Судовладельцем или организацией, участвующей в перевозке
опасных грузов внутренним водным транспортом, в установленный в акте
технического расследования срок представляется письменная информация
о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по расследованию
причин аварии, инцидента, Проматомнадзору, другим организациям,
представители которых участвовали в расследовании причин аварии,
инцидента, и своей вышестоящей организации.
29. Регистрация и учет аварий, инцидентов, расследованных в
соответствии с настоящей Инструкцией, должны вестись в специальном
журнале по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Ответственность за правильность регистрации и учета возлагается на
руководителя организации (судовладельца), участвующей в перевозке
опасных грузов внутренним водным транспортом.
30. Организация (судовладелец) несет ответственность в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь за
несвоевременное сообщение об аварии, инциденте или сокрытие их от
расследования, умышленное искажение обстоятельств и причин аварии,
инцидента и несохранение до расследования обстановки на рабочих
местах и состояния оборудования таким, каким они были в момент
происшествия, искажение статистических сведений, характеризующих
размер материального ущерба от аварии, инцидента, а также
несвоевременное или некачественное выполнение организационных и
технических мероприятий, предложенных комиссией по техническому
расследованию причин аварии, инцидента.
31. В каждой организации, участвующей в перевозке опасных
грузов внутренним водным транспортом, на каждом судне должны быть
предписания по порядку ликвидации ситуации с опасными грузами.
32. Организации, участвующие в перевозке опасных грузов
внутренним водным транспортом (перевозчики, грузоотправители,
грузополучатели), обязаны учитывать все аварии и инциденты с судами,
перевозящими опасные грузы, и направлять соответствующие сведения в
Проматомнадзор, департамент государственной инспекции труда,
республиканские органы государственного управления.
Вышеперечисленные органы на основании актов технического
расследования и информации, представляемой предприятиями,
осуществляют учет (сбор, накопление) и анализ данных по авариям и
инцидентам.
Приложение 1
к Инструкции по техническому
расследованию причин
и учету аварий и инцидентов,
происшедших при перевозке
опасных грузов внутренним
водным транспортом, не
повлекших за собой
несчастных случаев
АКТ
технического расследования причин аварии (инцидента)
при транспортировке опасных грузов внутренним водным транспортом,
происшедшей (происшедшего) _________________________ 200_ г.
(число, месяц)
1. Название организации, которой принадлежит транспортное
средство, ее ведомственная принадлежность и адрес: _________________
2. Состав комиссии:
Председатель __________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
Члены комиссии: _______________________________________________
(должность, фамилия, инициалы)
_______________________________________________
3. Характеристика организации (кратко), транспортного средства,
места аварии, инцидента.
В этом разделе наряду с другими сведениями необходимо указать:
режим работы транспортного средства до аварии, инцидента;
дать заключение о состоянии транспортного средства перед
аварией, инцидентом и выполнении правил технической эксплуатации;
указать, были ли ранее в данной организации аналогичные аварии,
инциденты, разрабатывались ли мероприятия по предупреждению аварий,
инцидентов (когда, кем и какие) и как выполнялись эти мероприятия.
4. Обученность экипажа (где и когда проходил обучение и
инструктаж по технике безопасности, проверку знаний в
квалификационной комиссии).
5. Обстоятельства аварии, инцидента.
В конце этого раздела классифицировать происшествие как аварию
или инцидент.
6. Организационные и технические причины аварии, инцидента.
После каждой причины указать, какие требования нормативных
документов были нарушены.
7. Мероприятия по устранению аварии, инцидента.
Изложить меры по ликвидации последствий аварии, инцидента с
указанием сроков исполнения и по предупреждению повторения подобных
аварий, инцидентов.
8. Заключение о лицах, допустивших аварию (инцидент), и
предложенные меры их наказания.
Указать, какие требования нормативных документов не выполнены
или нарушены данным должностным лицом, непосредственным исполнителем
работ, дать оценку действиям экипажа, лица, сопровождающего груз в
момент аварии, инцидента.
9. Итоговая сумма материального ущерба от аварии, инцидента.
Всего __________________________________ тыс.руб.
10. Экологический вред от аварии, инцидента
____________________________ тыс.руб.
11. Расследование проведено "___"_______________ 200__ г.
12. Акт составлен "___"_______________ 200__ г.
Приложение: материалы расследования на ______ листах.
Председатель комиссии ____________
(подпись)
Члены комиссии: _____________
(подпись)
_____________
* &
Приложение 2
к Инструкции по техническому
расследованию причин
и учету аварий и инцидентов,
происшедших при перевозке
опасных грузов внутренним
водным транспортом,
не повлекших за собой
несчастных случаев
ЖУРНАЛ
регистрации аварий (инцидентов), происшедших на объектах,
подконтрольных Проматомнадзору
---T-------T-----T-------T-------T--------T--------T--------T--------T-------T---------T---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Длитель-¦ ¦ ¦
¦Наиме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦Лица, ¦Меропри- ¦
¦нование¦ ¦ ¦Причины¦ ¦ ¦ ¦простоя ¦допус- ¦ятия, ¦
¦органи-¦ ¦Катего-¦и ¦Матери- ¦ ¦Кем ¦от ¦тившие ¦предло- ¦
¦зации, ¦Дата ¦рия и ¦краткое¦альный ¦Экологи-¦рассле- ¦возник- ¦аварию,¦женные ¦Отметка о
№ ¦объекта¦ава- ¦харак- ¦описа- ¦ущерб от¦ческий ¦довались¦новения ¦инци- ¦комиссией¦выполне-
п/п¦и их ¦рии, ¦тер ¦ние ¦аварии, ¦вред от ¦причины ¦аварии, ¦дент, и¦по тех- ¦нии меро-
¦ведом- ¦инци-¦аварии,¦обстоя-¦инци- ¦аварии, ¦аварии, ¦инциден-¦приня- ¦ническому¦приятий
¦ствен- ¦дента¦инци- ¦тельств¦дента, ¦инци- ¦инци- ¦та ¦тые к ¦рассле- ¦
¦ная ¦ ¦дента ¦аварии,¦тыс.руб.¦дента ¦дента ¦допуска ¦ним ¦дованию ¦
¦принад-¦ ¦ ¦инци- ¦ ¦ ¦ ¦в эксп- ¦меры ¦причин ¦
¦леж- ¦ ¦ ¦дента ¦ ¦ ¦ ¦луата- ¦наказа-¦аварии, ¦
¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цию, ¦ния ¦инцидента¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ч (сут) ¦ ¦ ¦
---+-------+-----+-------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12
---+-------+-----+-------+-------+--------+--------+--------+--------+-------+---------+---------
|
