|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 2002 г. № 54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРОВ И ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ, ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ,
МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ И ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Министерства транспорта и
коммуникаций от 12 ноября 2003 г. № 54 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/10221 от 19.11.2003 г.)
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 21 июля 2001 г.
"Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
71, 2/793), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
28 ноября 2002 г. № 1655 "О внесении изменений в постановление
Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
138, 5/11583) и на основании Положения о Министерстве транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1588
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
107, 5/9362), Министерство транспорта и коммуникаций Республики
Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании перевозок
пассажиров и грузов автомобильным, внутренним водным, морским
транспортом и транспортно-экспедиционной деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
Министр М.И.БОРОВОЙ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министр юстиции Первый заместитель
Министра экономики Республики Беларусь Министра промышленности
Республики Беларусь В.Г.Голованов Республики Беларусь
А.Н.Тур 31.12.2002 И.И.Демидович
31.12.2002 14.12.2002
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь
31.12.2002 № 54
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным,
внутренним водным, морским транспортом
и транспортно-экспедиционной деятельности
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о лицензировании перевозок пассажиров и грузов
автомобильным, внутренним водным, морским транспортом и
транспортно-экспедиционной деятельности (далее - Положение)
устанавливает порядок выдачи, продления, приостановления
(возобновления) действия и аннулирования специальных разрешений
(лицензий) на осуществление юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями транспортной деятельности.
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. "Об основах транспортной
деятельности" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь,
1998 г., № 20, ст.221), Законом Республики Беларусь от 21 июля 2001
г. "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
71, 2/793), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
16 октября 1991 г. № 386 "О порядке выдачи субъектам хозяйствования
специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов
деятельности и государственной регистрации предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица"
в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
сентября 1992 г. № 573 (Собрание постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1991 г., № 29, ст.352; 1992 г., № 26, ст.493),
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа
1995 г. № 456 "О перечне видов деятельности, на осуществление
которых требуется специальное разрешение (лицензия), и органов,
выдающих эти разрешения (лицензии)" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24,
ст.591), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4
сентября 2002 г. № 1218 "О создании Транспортной инспекции
Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
102, 5/11086).
3. Специальные разрешения (лицензии) выдаются Министерством
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - Минтранс) на
осуществление следующих видов деятельности (далее - транспортная
деятельность):
городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров
(исключая технологические внутрихозяйственные перевозки, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд);
междугородные автомобильные перевозки пассажиров (исключая
технологические внутрихозяйственные перевозки, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд);
перевозки пассажиров автомобилями-такси;
внутриреспубликанские автомобильные перевозки грузов (исключая
технологические внутрихозяйственные перевозки, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд);
международные автомобильные перевозки пассажиров;
международные автомобильные перевозки грузов;
транспортно-экспедиционная деятельность;
перевозки пассажиров внутренним водным транспортом (исключая
технологические внутрихозяйственные перевозки, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд);
перевозки грузов внутренним водным транспортом (исключая
технологические внутрихозяйственные перевозки, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд);
морские перевозки пассажиров;
морские перевозки грузов.
Лицензия на внутриреспубликанские автомобильные перевозки
грузов предоставляет право юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям выполнять городские, пригородные и междугородные
автомобильные перевозки грузов, а также выполнять
внутриреспубликанские автомобильные перевозки грузов для собственных
нужд, если иное не предусмотрено в лицензии.
Лицензия на коммерческие международные автомобильные перевозки
пассажиров предоставляет право юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям выполнять международные и междугородные
автомобильные перевозки пассажиров, а также выполнять перевозки
пассажиров для собственных нужд, если иное не предусмотрено в
лицензии.
Лицензия на коммерческие международные автомобильные перевозки
грузов предоставляет право юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям выполнять международные и внутриреспубликанские
(междугородные, городские и пригородные) автомобильные перевозки
грузов, а также выполнять автомобильные перевозки грузов для
собственных нужд, если иное не предусмотрено в лицензии.
4. На каждый вид транспортной деятельности, подлежащий
лицензированию, выдается отдельная лицензия в соответствии с
перечнем серий лицензий, выдаваемых Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь, согласно приложению 1.
В случаях, когда один вид деятельности предполагает
обязательное осуществление иных лицензируемых работ, неразрывно
связанных с ним технически и организационно, выдается одна лицензия
на основной вид лицензируемой транспортной деятельности.
5. Настоящее Положение распространяется на все юридические лица
и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемую
деятельность на территории Республики Беларусь.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
зарегистрированные за пределами Республики Беларусь, но
осуществляющие транспортную деятельность на территории Республики
Беларусь, обязаны получать лицензию в соответствии с настоящим
Положением и другими нормативными правовыми актами Республики
Беларусь.
6. Лицензии не подлежат передаче другому лицу и действительны
только в отношении юридического лица или индивидуального
предпринимателя, которым она выдана.
7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие лицензируемую транспортную деятельность, представляют
в Минтранс информацию о результатах своей работы.
Информация представляется раз в полгода в месячный срок после
отчетного периода и по результатам работы за год в двухмесячный срок
после отчетного периода по утверждаемым в установленном порядке
формам.
8. Требования, предъявляемые к юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю при получении лицензии, должны
соблюдаться юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем на
протяжении всего срока лицензируемой деятельности.
Глава 2
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ И ЛИЦЕНЗИОННЫХ КАРТОЧЕК
9. Лицензия может быть выдана:
юридическому лицу, внесенному в Единый государственный регистр
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики
Беларусь, в учредительных документах которого указаны виды
транспортной деятельности, на осуществление которых требуются
специальные разрешения (лицензии);
индивидуальному предпринимателю, осуществляющему свою
деятельность без образования юридического лица, внесенному в Единый
государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей Республики Беларусь. В свидетельстве о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя должны
быть указаны виды транспортной деятельности, на осуществление
которых требуются лицензии;
нерезидентам Республики Беларусь, осуществляющим на территории
Республики Беларусь свою деятельность при условии открытия ими в
установленном порядке в республике представительства.
10. Перечень документов, представляемых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями для получения лицензий и
лицензионных карточек (далее - перечень документов), в том числе
подтверждающих наличие основных производственных фондов,
образование, профессиональную подготовку и аттестацию должностных
лиц, ответственных за выполнение лицензируемых автомобильных
перевозок, финансовое состояние и деловую репутацию, утверждается
Минтрансом.
11. Выполнение работ, связанных с выдачей Минтрансом лицензий
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на право
осуществления видов деятельности, указанных в пункте 3 настоящего
Положения, осуществляют Транспортная инспекция Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь (далее - Транспортная
инспекция) и департамент водного транспорта Министерства транспорта
и коммуникаций Республики Беларусь (далее - департамент водного
транспорта Минтранса).
Поступившие документы на получение лицензии подлежат
обязательной регистрации на день их подачи.
Ответственность за приобретение, учет и хранение бланков
лицензий и других лицензионных документов возлагается на
Транспортную инспекцию и департамент водного транспорта Минтранса.
12. Руководитель юридического лица и индивидуальный
предприниматель несут ответственность за достоверность сведений,
указанных в документах, представленных для получения лицензии.
13. Лицензия выдается сроком на пять лет и оформляется в двух
экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, второй - хранится в
Транспортной инспекции или департаменте водного транспорта
Минтранса.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, впервые
получившие лицензии на осуществление транспортной деятельности,
подлежат обязательной контрольной проверке по вопросам лицензируемой
деятельности по истечении первого года работы.
14. Лицензия оформляется на типовом бланке, имеющем степени
защиты от подделки и учетный номер.
Образец бланка лицензии, а также порядок оформления лицензий
утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
15. Лицензия выдается на указанный заявителем вид транспортной
деятельности. Конкретный перечень выполняемых работ (услуг)
указывается в разделе "Особые условия" лицензии. В случае расширения
перечня оказываемых владельцем лицензии работ (услуг), относящихся к
виду деятельности, на осуществление которой выдана лицензия, в
раздел лицензии "Особые условия" могут быть внесены без взимания
дополнительной оплаты соответствующие дополнения, что заверяется
подписью должностного лица и печатью "Министерство транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь - для лицензий".
16. За выдачу (продление) лицензии, ее дубликата с юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей взимается плата в размере,
устанавливаемом Правительством Республики Беларусь, которая
перечисляется в республиканский бюджет.
Плата за выдачу (продление) лицензии или ее дубликата
устанавливается на день подачи юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем в Минтранс заявления с приложением требуемых
документов.
17. Транспортная инспекция и департамент водного транспорта
Минтранса ведут учет выданных лицензий в книге регистрации.
Лицензии выдаются под роспись руководителю юридического лица
при предъявлении удостоверяющего документа, индивидуальному
предпринимателю лично при предъявлении паспорта либо их
представителям на основании доверенности, удостоверенной в
установленном порядке.
18. Заявление о продлении срока действия лицензии подается
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем не позднее чем
за один месяц до истечения срока действия лицензии с приложением к
нему перечня документов, необходимых для выдачи лицензии на
соответствующий вид транспортной деятельности.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке,
предусмотренном для ее получения.
При внесении изменений в лицензию, приостановлении
(возобновлении) действия лицензии, выдаче дубликата лицензии срок ее
действия не продлевается.
19. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
принимается Минтрансом в течение 30 дней с момента подачи заявления
с приложением необходимых документов.
Лицензия подписывается ответственным за ее выдачу должностным
лицом и заверяется печатью "Министерство транспорта и коммуникаций
Республики Беларусь - для лицензий".
20. В выдаче лицензии может быть отказано, если:
в учредительных документах юридического лица или в
свидетельстве о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя не указаны виды деятельности, на осуществление
которых требуются специальные разрешения (лицензии);
лицо, ответственное за выполнение транспортной деятельности,
признано в установленном порядке недееспособным или ограниченно
дееспособным;
не истек годичный срок со дня аннулирования выданной лицензии
при условии устранения причин, послуживших основанием для
аннулирования лицензии;
в заявлении о выдаче лицензии либо иных документах,
представленных для получения лицензии, указаны недостоверные
сведения;
получено отрицательное заключение экспертизы;
отсутствуют квоты на право выполнения автомобильных перевозок
пассажиров или грузов.
21. В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии
требуется проведение экспертизы, окончательное решение принимается в
15-дневный срок после получения экспертного заключения. При этом
экспертиза должна быть проведена в течение 45 дней с момента подачи
заявления и необходимых документов в Транспортную инспекцию или
департамент водного транспорта Минтранса.
Экспертиза также может быть назначена для принятия решения о
возобновлении либо прекращении действия лицензии из-за выявленных
нарушений осуществления юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем вида транспортной деятельности, на который получена
лицензия.
Расходы по проведению экспертизы возмещаются за счет заявителя
в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Беларусь.
Эксперты несут ответственность за достоверность результатов
экспертизы в соответствии с законодательством.
22. Для рассмотрения вопросов о выдаче лицензии и контроля
лицензируемой транспортной деятельности создается комиссия по
лицензированию транспортной деятельности Министерства транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь (далее - комиссия по лицензированию
транспортной деятельности). Состав комиссии и положение о комиссии
по лицензированию транспортной деятельности утверждаются
Минтрансом.
23. Решение об отказе в выдаче лицензии сообщается в письменном
виде заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего
решения.
В решении об отказе в выдаче лицензии должны быть названы
причины отказа и правовые нормы, являющиеся его основанием.
24. Лицензионная карточка предназначена для удобства
пользования лицензией в процессе осуществления перевозок
автомобильным транспортом и является документом, подтверждающим, что
данное транспортное средство используется юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем для осуществления лицензируемой
деятельности.
Лицензионная карточка выдается Транспортной инспекцией на
каждую единицу подвижного состава автомобильного транспорта,
зарегистрированного в Государственной автомобильной инспекции
Министерства внутренних дел Республики Беларусь, при условии
соответствия транспортного средства требованиям, предъявляемым для
осуществления конкретного лицензируемого вида транспортной
деятельности.
25. Образец бланка лицензионной карточки, а также порядок ее
оформления утверждаются Минтрансом. Бланк лицензионной карточки
имеет степени защиты от подделки и учетный номер.
26. Срок действия лицензионной карточки исчисляется от даты
последнего технического осмотра транспортного средства и
устанавливается: для прицепов к легковым автомобилям - 27 месяцев,
для других транспортных средств - 18 месяцев, но для всех - не более
срока действия лицензии и срока действия доверенности, договоров
аренды, лизинга, безвозмездного пользования транспортного средства
(если таковые имеются).
27. В случае утраты лицензионной карточки новая лицензионная
карточка на транспортное средство выдается юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю на общих основаниях.
28. На каждом автомобильном транспортном средстве, используемом
для осуществления лицензируемого вида транспортной деятельности,
должна находиться лицензионная карточка.
29. На борту каждого самоходного судна, используемого для
осуществления лицензируемых видов транспортной деятельности, должна
находиться копия лицензии, заверенная в установленном порядке.
30. Лицензионная карточка подписывается ответственным за ее
выдачу должностным лицом и заверяется печатью "Министерство
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь - для лицензионных
карточек".
31. Размер платы за лицензионную карточку устанавливается
Минтрансом исходя из себестоимости ее изготовления.
32. В случае утраты лицензии руководитель юридического лица,
индивидуальный предприниматель подают в Транспортную инспекцию или
департамент водного транспорта Минтранса заявление о выдаче
дубликата лицензии. К заявлению прилагается документ, подтверждающий
внесение платы за выдачу дубликата лицензии в размере, установленном
законодательством.
Дубликат лицензии за прежним ее номером оформляется в течение 5
дней с момента получения заявления с прилагаемыми к нему
необходимыми документами. На бланке лицензии в верхнем правом углу
делается отметка: "Дубликат" и указывается дата его выдачи. О выдаче
дубликата лицензии делается соответствующая запись в книге выдачи
(продления) лицензий.
33. В случае внесения изменений в учредительные документы
юридического лица или выдачи нового свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя в связи с изменениями
законодательства и образующегося несоответствия указанным изменениям
текста лицензии юридическое лицо и индивидуальный предприниматель
обязаны в 20-дневный срок со дня государственной регистрации
внесения изменений в учредительные документы юридического лица или
выдачи нового свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя подать органу, выдавшему лицензию,
заявление о внесении изменений в лицензию. За внесение изменений в
лицензию плата не взимается.
К заявлению прилагаются копии учредительных документов
юридического лица, свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Внесение изменений в лицензию осуществляется путем оформления
нового бланка лицензии на оставшийся срок действия ранее выданной
лицензии. В бланке новой лицензии делается отметка: "Внесены
изменения" и указывается дата внесения изменений.
До получения новой лицензии юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель осуществляет деятельность на основании ранее
выданной лицензии при условии обращения с заявлением о внесении
изменений в срок, указанный в настоящем пункте.
34. Индивидуальные предприниматели в 20-дневный срок обязаны
сообщить в Минтранс о государственной регистрации (прекращении
деятельности) в качестве индивидуального предпринимателя, о перемене
места жительства, а юридические лица в тот же срок - об изменении
местонахождения (юридического адреса), изменениях и дополнениях,
внесенных в учредительные документы, не связанных с изменением
действующего законодательства, о создании обособленных
подразделений, осуществляющих лицензируемую транспортную
деятельность, о принятом решении о ликвидации или реорганизации
юридического лица, обособленного подразделения, смене руководителя.
В случае изменения других сведений, указанных в документах при
получении лицензии, юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель в месячный срок обязаны письменно сообщить об этом в
Транспортную инспекцию или департамент водного транспорта
Минтранса.
35. По заявлению владельца лицензии с представлением
соответствующих документов об изменении данных, указанных в лицензии
(наименование владельца лицензии, его места нахождения, жительства и
так далее), производится заполнение нового бланка лицензии с
указанием прежних, а в измененной части новых сведений. В бланке
новой лицензии делается отметка: "Внесены изменения" и указывается
дата внесения изменений.
Нотариально заверенные копии документов, явившихся основанием
для заполнения нового бланка лицензии, прилагаются к заявлению и
приобщаются к документам при выдаче лицензии.
36. В книге выдачи (продления) лицензий в соответствующих
графах делаются пометки об измененных данных в лицензии, а в графе
"Примечание" - о дате выдачи нового бланка лицензии.
37. Вновь созданные в результате реорганизации юридического
лица организации получают лицензии в установленном порядке на общих
основаниях.
38. Реорганизованное юридическое лицо в 20-дневный срок после
государственной регистрации обязано представить в Минтранс все
необходимые документы, подтверждающие возможность осуществления
лицензируемой деятельности, на которую была ранее получена
лицензия.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ АННУЛИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИИ,
ЛИЦЕНЗИОННОЙ КАРТОЧКИ
39. Юридические лица и индивидуальные предприниматели не должны
создавать препятствий уполномоченным Минтрансом должностным лицам
при осуществлении проверок лицензируемой транспортной деятельности.
40. В случае нарушения владельцем лицензии требований
настоящего Положения, других нормативных правовых актов,
регламентирующих лицензируемые виды транспортной деятельности, по
представлению органов государственного контроля, по итогам проверок
либо обоснованным претензиям юридических лиц и граждан
уполномоченные должностные лица Минтранса, Транспортной инспекции и
Белорусской инспекции речного судоходства в зависимости от нарушения
в письменной форме:
выдают юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
предписание об устранении выявленных нарушений согласно приложению
2, не приостанавливая действие лицензии;
направляют в Минтранс представления на приостановление
(возобновление) действия лицензий либо их аннулирование согласно
приложению 3 на основании выявленных нарушений.
Представления начальника Транспортной инспекции или начальника
Белорусской инспекции речного судоходства на приостановление
действия лицензий или их аннулирование, а также возобновление
действия лицензий вносятся на рассмотрение комиссии по
лицензированию транспортной деятельности, как правило, с
мотивированным ходатайством;
направляют сообщения соответствующим органам надзора и контроля
по месту регистрации юридического лица или индивидуального
предпринимателя о нарушениях правил лицензируемой деятельности на
транспорте для информации и принятия соответствующих мер.
Порядок проверки юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и конкретный перечень вопросов при осуществлении
проверки определяются инструкцией, утверждаемой Минтрансом.
41. Приостановление действия лицензии означает запрет на
осуществление лицензируемой транспортной деятельности до
возобновления действия лицензии.
42. Основаниями для приостановления действия лицензии
являются:
42.1. нарушение правил осуществления лицензируемого вида
транспортной деятельности, несоблюдение общих и особых условий,
указанных в лицензии;
42.2. приостановление уполномоченными государственными органами
деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
42.3. неустранение в установленный предписанием срок нарушений,
выявленных в результате проверки;
42.4. создание препятствий уполномоченным должностным лицам в
осуществлении проверки лицензируемой транспортной деятельности;
42.5. сообщения государственных органов о нарушениях правил
лицензируемой транспортной деятельности, установленных
контролирующими органами;
42.6. нарушение порядка рекламирования видов транспортной
деятельности, на которые выдана лицензия;
42.7. непредоставление в соответствии с настоящим Положением и
другими нормативными правовыми актами информации о лицензируемой
транспортной деятельности;
42.8. наличие других оснований, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
43. Действие лицензии может быть приостановлено до устранения
выявленных нарушений или на определенный срок.
Срок, на который было приостановлено действие лицензии,
включается в общий срок ее действия.
44. Действие лицензии возобновляется после устранения
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем выявленных
нарушений, явившихся основанием для приостановления действия
лицензии.
Для принятия решения о возобновлении действия лицензии может
быть проведена контрольная проверка, но не позднее чем через месяц
после устранения причин, послуживших основанием для приостановления
действия лицензии.
45. Аннулирование лицензии означает запрет на осуществление
данного вида лицензируемой транспортной деятельности.
46. Основаниями для аннулирования лицензии являются:
46.1. неустранение в установленный срок нарушений, явившихся
основанием для приостановления действия лицензии;
46.2. осуществление лицензируемой транспортной деятельности в
период приостановления действия лицензии;
46.3. передача лицензии или лицензионной карточки другому
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
46.4. обнаружение в документах, представленных ранее для
получения лицензии, умышленно искаженных сведений, фальсификаций,
исправлений, подчисток и так далее;
46.5. нарушения, указанные в пункте 42 настоящего Положения,
совершенные в течение года после приостановления действия лицензии;
46.6. письменное заявление владельца лицензии;
46.7. ликвидация или реорганизация юридического лица или
прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
46.8. наличие других оснований, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
47. Приостановление или аннулирование лицензии, а также
возобновление действия лицензии осуществляются на основании приказа
Минтранса.
Принятое Минтрансом решение о приостановлении (возобновлении)
действия лицензии или ее аннулировании в трехдневный срок
направляется в инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту
регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, а
также юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
При приостановлении (возобновлении) действия или аннулировании
лицензии на международные автомобильные перевозки пассажиров или
грузов решение Минтранса направляется Белорусской ассоциации
международных автомобильных перевозчиков и Республиканскому
унитарному предприятию "Интеравтотранс".
Минтранс может без предупреждения приостановить действие или
аннулировать лицензию за нарушение юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем законодательства или действия, в
результате которых возникла опасность аварий, катастроф, угроза
гибели людей или нанесения ущерба их здоровью, других тяжких
последствий.
48. При аннулировании лицензии по основаниям, определенным в
подпунктах 46.1-46.5 пункта 46 настоящего Положения, юридическое
лицо или индивидуальный предприниматель не имеют права на ее
повторное получение в течение одного года.
49. При ликвидации или реорганизации юридического лица, а также
при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя
лицензия аннулируется и подлежит возврату в Минтранс.
В случае аннулирования лицензии по другим причинам юридические
лица или индивидуальные предприниматели обязаны после
соответствующего извещения (получения копии приказа об аннулировании
лицензии) вернуть ее оригинал в Минтранс.
50. За нарушение установленного порядка осуществления
лицензируемой транспортной деятельности лицензионная карточка может
быть изъята должностным лицом Транспортной инспекции с составлением
соответствующего акта и обязательным представлением этих документов
в Транспортную инспекцию по области в течение трех суток после
изъятия.
Не позднее трех суток после получения лицензионной карточки
начальник Транспортной инспекции по области принимает решение либо о
возвращении ее владельцу, либо об ее изъятии на срок до трех месяцев
либо ходатайствует перед начальником Транспортной инспекции об ее
аннулировании, о чем делается запись в соответствующем акте.
Решение об аннулировании лицензионной карточки принимает
начальник Транспортной инспекции в трехдневный срок после получения
от начальника Транспортной инспекции по области мотивированного
ходатайства.
51. Основаниями для аннулирования лицензионной карточки
являются:
51.1. заявление ее владельца об аннулировании;
51.2. аннулирование лицензии, на основании которой выдана
лицензионная карточка;
51.3. передача лицензионной карточки другому юридическому лицу
или индивидуальному предпринимателю (в том числе вместе с
транспортным средством при сдаче его в аренду, продаже и так далее)
и осуществление им лицензируемой транспортной деятельности с
использованием этой лицензионной карточки;
51.4. выявление нарушений в оформлении лицензионной карточки
(подчистка, подделка, исправление и другое);
51.5. нарушения лицензируемой транспортной деятельности,
являющиеся основанием для приостановления действия или аннулирования
лицензии;
51.6. обнаружение в документах, представленных ранее для
получения лицензионной карточки, умышленно искаженных сведений,
фальсификаций, исправлений, подчисток и так далее.
52. После аннулирования лицензионной карточки по основаниям,
определенным в подпунктах 51.3-51.6 пункта 51 настоящего Положения,
ее бывший владелец может получить новую лицензионную карточку на
данную единицу подвижного состава не ранее чем через один месяц.
53. Аннулированные лицензионные карточки уничтожаются в
установленном порядке.
Глава 4
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЛИЦЕНЗИРУЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
54. Контроль за выполнением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями требований настоящего Положения,
нормативных правовых актов, регламентирующих лицензируемую
деятельность, осуществляется Минтрансом, а также государственными
контролирующими органами в пределах их полномочий.
55. В случае осуществления юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями лицензируемых видов транспортной
деятельности без лицензии они несут ответственность в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
56. Незаконная выдача уполномоченными на то должностными лицами
лицензий и лицензионных карточек влечет ответственность в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
57. Решения Минтранса об отказе в выдаче лицензии,
аннулировании или приостановлении ее действия могут быть обжалованы
в судебном порядке.
58. В случае признания судом решения Минтранса об аннулировании
лицензии необоснованным юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю лицензия выдается повторно без взимания платы.
Приложение 1
к Положению о лицензировании
перевозок пассажиров и грузов
автомобильным, внутренним
водным, морским транспортом
и транспортно-экспедиционной
деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ
серий лицензий, выдаваемых Министерством транспорта
и коммуникаций Республики Беларусь*
______________________________
*Лицензии, выданные районными и городскими исполнительными
комитетами на внутригородские перевозки пассажиров и грузов
автомобильным транспортом, действительны в течение всего периода, на
который они выданы.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны в
срок до 1 января 2004 г. переоформить лицензии, выданные районными и
городскими исполнительными комитетами на внутригородские перевозки
пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в соответствии с
перечнем серий лицензий, выдаваемых Министерством транспорта и
коммуникаций Республики Беларусь.
Контроль за выполнением юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями лицензируемой деятельности на основании лицензий
на внутригородские перевозки пассажиров и грузов автомобильным
транспортом, выданных районными и городскими исполнительными
комитетами до принятия постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 28 ноября 2002 г. № 1655 "О внесении изменений в
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 21 августа
1995 г. № 456", осуществляется Транспортной инспекцией Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.
АГ - городские и пригородные перевозки пассажиров автомобильным
транспортом (перевозки, выполняемые в пределах или за пределы города
или иного населенного пункта до пунктов, установленных решением
местных исполнительных и распорядительных органов, а также перевозки
в пределах административных границ района или за его пределы с
протяженностью маршрута не более 50 километров, измеряемого от
границ города (населенного пункта);
АТ - перевозки пассажиров автомобилями-такси;
АА - внутриреспубликанские перевозки грузов автомобильным
транспортом (перевозки в междугородном, городском и пригородном
сообщении);
АВ - междугородные перевозки пассажиров автомобильным
транспортом (перевозки за пределы города, другого населенного пункта
на расстояние более 50 километров в пределах Республики Беларусь);
АЕ - международные перевозки грузов автомобильным транспортом
(перевозки в международном, междугородном, городском и пригородном
сообщении);
АК - международные перевозки пассажиров автомобильным
транспортом (за пределы Республики Беларусь);
ВП - перевозки пассажиров внутренним водным транспортом;
ВГ - перевозки грузов внутренним водным транспортом;
МП - перевозки пассажиров морским транспортом;
МГ - перевозки грузов морским транспортом;
МА - транспортно-экспедиционная деятельность.
Приложение 2
к Положению о лицензировании
перевозок пассажиров и грузов
автомобильным, внутренним
водным, морским транспортом
и транспортно-экспедиционной
деятельности
____________________________________________________________________
(адрес, реквизиты контролирующей организации)
____________________________________________________________________
(наименование контролируемого юридического лица
____________________________________________________________________
(индивидуального предпринимателя) на транспорте)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя)
____________________________________________________________________
(адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
Проверкой, проведенной ________________________________________
"__" ___________ 200_ г., выявлены следующие нарушения лицензируемой
транспортной деятельности в Вашей организации:
----------------------------------T--------------------------------¬
¦ Перечень выявленных нарушений ¦ Срок устранения ¦
+---------------------------------+--------------------------------+
¦ ¦ ¦
Прошу принять меры для устранения указанных нарушений, о чем
сообщить в наш адрес до "__" ______________ 200_ г.
Уведомляю, что неисполнение предписания в срок может повлечь
приостановление действия или аннулирование лицензии.
Инспектор _________________________________ _______________
(должность проверяющего, подпись) (И.О.Фамилия)
С предписанием ознакомлен, один экземпляр получил
______________________ _______________
(подпись руководителя) (И.О.Фамилия)
"__" ______________ 200_ г.
Приложение 3
к Положению о лицензировании
перевозок пассажиров и грузов
автомобильным, внутренним
водным, морским транспортом
и транспортно-экспедиционной
деятельности
______________ № ________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
на приостановление (возобновление) действия,
аннулирование лицензии
В соответствии с Положением о лицензировании перевозок
пассажиров и грузов автомобильным, внутренним водным, морским
транспортом и транспортно-экспедиционной деятельности представляю
материалы для принятия решения в отношении _________________________
____________________________________________________________________
зарегистрированного по адресу: _____________________________________
Нарушения, совершенные владельцем лицензии: ________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
На основании изложенного и в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь прошу лицензию: серия ________
номер _______________ выданную _____________________________________
____________________________________________________________________
"__" ________ ____ г., приостановить (возобновить), аннулировать ___
Приложение: на ______ л.
Руководитель контролирующей организации _________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
