|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 2002 г. № 301
О СОЗДАНИИ ФОНОТЕК СИСТЕМЫ УЧЕТА ЛИЦ ПО ФОНОГРАММАМ ИХ РЕЧИ
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 16 октября 2001 г. № 1507 "Об утверждении Программы
создания системы учета лиц по фонограммам их речи" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 100, 5/9218)
Министерство внутренних дел Республики Беларусь постановляет:
1. Создать фонотеки системы учета лиц по фонограммам их речи
(далее - фонотеки) в экспертно-криминалистических подразделениях
главного управления внутренних дел Минского городского
исполнительного комитета, управлениях внутренних дел областных
исполнительных комитетов, на транспорте.
2. Организацию и ведение фонотек возложить на начальников
криминальной милиции, милиции общественной безопасности и
специальной милиции Министерства внутренних дел Республики
Беларусь.
3. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
ведения фонотек системы учета лиц по фонограммам их речи.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Министра внутренних дел - начальника
криминальной милиции.
Министр
генерал-майор милиции В.В.НАУМОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
31.12.2002 № 301
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и ведения фонотек системы
учета лиц по фонограммам их речи
1. Инструкция о порядке организации и ведения фонотек системы
учета лиц по фонограммам их речи (далее - Инструкция) разработана в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 16 октября 2001 г. № 1507 "Об утверждении Программы создания
системы учета лиц по фонограммам их речи" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 100, 5/9218) и
определяет порядок организации и ведения фонотек системы учета лиц
по фонограммам их речи (далее - фонотеки).
Настоящая Инструкция не содержит порядок использования
фонотек.
2. В настоящей Инструкции применяются следующие основные
понятия и их определения:
звуковая информация - информация в форме, которую человек
воспринимает слухом (устная речь, музыка, сигнальные звуки и тому
подобное);
видеоинформация - информация в форме, которую человек
воспринимает зрением (изображение предметов, окружающей обстановки и
тому подобное);
видеозвуковая информация - видео- и звуковая информация,
воспринимаемая зрением и слухом человека одновременно (видеофильм,
телепередача и тому подобное);
носитель записи - магнитная лента, компакт-диск, мини-диск и
другие изделия, используемые для записи звуковой, видео- или
видеозвуковой информации;
компьютерные носители - устройства долговременного хранения
информации в компьютере (винчестер, дискеты, компакт-диски,
магнитооптические диски и тому подобное);
звукозапись (видеозвукозапись) - звуковая (видеозвуковая)
информация, отображенная на носителе записи;
технические средства звукозаписи (видеозвукозаписи) -
аппаратура, используемая для записи звуковой (видеозвуковой)
информации: микрофон, магнитофон, диктофон, видеокамера,
видеомагнитофон и тому подобное;
фонограмма (видеофонограмма) - носитель записи с отображенной
на нем звуковой (видеозвуковой) информацией; под фонограммой
(видеофонограммой) также понимают непосредственно саму звукозапись
(видеозвукозапись);
оригинальная фонограмма - фонограмма, произведенная
техническими средствами звукозаписи либо видеозвукозаписи путем
непосредственного отображения (не копирования) звуковой информации
на носитель записи;
звуковой файл - кодированная (представленная в цифровой форме)
звуковая информация, хранящаяся на компьютерном носителе под
специальным именем;
особенности голоса и речи - совокупность акустических и
лингвистических индивидуализирующих признаков;
образец голоса и речи - фонограмма устной речи лица, имеющая
достаточную длительность для установления основных особенностей его
голоса и речи;
постановка лица на учет в фонотеку - помещение фонограмм
образцов его голоса и речи в фонотеку и внесение регистрационных
данных в журнал учета лиц, помещенных в фонотеку, согласно
приложению.
3. Фонотеки являются основой системы учета лиц по фонограммам
их речи и создаются с целью последующего их использования для
идентификации и установления по фонограммам речи лиц, совершивших
преступления.
4. Фонотеки ведутся в экспертно-криминалистических
подразделениях районных управлений внутренних дел, городских отделов
- районных отделов внутренних дел, отделов внутренних дел на
транспорте (далее - ЭКП) и состоят из систематизированных массивов
фонограмм образцов голоса и речи лиц, указанных в части первой
пункта 11 и подпунктах 12.2-12.4 пункта 12 настоящей Инструкции.
5. Организация и контроль за постановкой лиц, указанных в части
первой пункта 11 настоящей Инструкции, на учет в фонотеки
возлагаются на начальников территориальных управлений Комитета по
борьбе с организованной преступностью и коррупцией Министерства
внутренних дел Республики Беларусь (далее - УКБОПиК), подчиненных им
межрайонных отделов (далее - МО), УКБОПиК на транспорте.
Организация и контроль за постановкой лиц, указанных в
подпунктах 12.2-12.4 пункта 12 настоящей Инструкции, на учет в
фонотеки возлагаются на начальников криминальной милиции, милиции
общественной безопасности и специальной милиции районных управлений
внутренних дел (далее - РУВД), городских отделов - районных отделов
внутренних дел (далее - ГО-РОВД), отделов внутренних дел на
транспорте (далее - ОВДТ).
6. Контроль за качеством формирования и ведения фонотек
возлагается на руководителей (сотрудников) ЭКП, которые также
обеспечивают систематизацию фонограмм и их сохранность.
7. Доставку лиц, указанных в части первой пункта 11 и
подпунктах 12.2-12.4 пункта 12 настоящей Инструкции, для отбора
образцов голоса и речи осуществляют сотрудники, ответственные за
явку лиц соответствующих категорий для постановки на учет в
видеотеку.
Организация и осуществление постановки лиц на учет в видеотеку
регламентируются соответствующим нормативным правовым актом.
8. Отбор образцов голоса и речи у лиц, указанных в части первой
пункта 11 и подпунктах 12.2-12.4 пункта 12 настоящей Инструкции,
возлагается на сотрудников, осуществляющих видеозвукозапись лиц для
постановки на учет в видеотеку.
9. Образцы голоса и речи записываются на носители записи с
использованием стандартных технических средств видеозвукозаписи
форматов VHS, S-VHS, Hi8 либо технических средств звукозаписи не
ниже первого класса, скорости записи не менее 4,76 сантиметра в
секунду и выносного микрофона.
Фиксация образцов голоса и речи другими техническими средствами
видеозвукозаписи допускается только после согласования с
Государственным экспертно-криминалистическим центром Министерства
внутренних дел Республики Беларусь.
10. Для получения образцов голоса и речи лицу задаются вопросы,
связанные с получением необходимых установочных данных (фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, наличие судимостей), и
предлагается в произвольном изложении (не читая текст) рассказать
автобиографию, обстоятельства совершенного преступления, памятные
события и тому подобное. При этом речь должна быть громкая, четкая,
разборчивая и выразительная.
Длительность записи образцов голоса и речи должна составлять не
менее пяти минут. При этом качество звукозаписи должно обеспечивать
удовлетворительные для слухового восприятия высоту, громкость и
тембр голоса.
При фиксации образцов голоса и речи не допускается наличие
посторонних звуков, шумов или речи других лиц.
11. Сотрудниками УКБОПиК, подчиненных им МО, УКБОПиК на
транспорте осуществляется отбор образцов голоса и речи у лиц,
являющихся организаторами (руководителями), участниками преступных
организаций и организованных групп, банд, незаконных вооруженных
формирований и состоящих на оперативном учете в Комитете по борьбе с
организованной преступностью и коррупцией Министерства внутренних
дел Республики Беларусь.
Полученные оригинальные фонограммы либо их цифровые копии,
записанные на компьютерных носителях в форме звуковых файлов формата
WAV с частотой дискретизации 11025 герц и разрядностью квантования
16 бит (далее - цифровые копии), а также регистрационные данные на
лиц, указанных в первом абзаце настоящего пункта, передаются для
постановки на учет в ЭКП.
12. Сотрудниками РУВД, ГО-РОВД, ОВДТ ставятся на учет:
12.1. лица, указанные в части первой пункта 11 настоящей
Инструкции;
12.2. лица, являющиеся подозреваемыми в совершении следующих
преступлений:
создание преступной организации либо участие в ней;
бандитизм;
создание незаконного вооруженного формирования;
терроризм;
угроза совершением акта терроризма;
захват заложника;
хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых
веществ;
незаконные действия в отношении огнестрельного оружия,
боеприпасов и взрывчатых веществ;
хулиганство;
заведомо ложное сообщение об опасности;
насилие либо угроза в отношении должностного лица, выполняющего
служебные обязанности, или иного лица, выполняющего общественный
долг;
убийство;
умышленное причинение тяжкого телесного повреждения;
изнасилование;
насильственные действия сексуального характера;
развратные действия;
понуждение к действиям сексуального характера;
содержание притона, сводничество и сутенерство;
распространение порнографических материалов или предметов;
торговля людьми;
похищение человека;
принуждение;
угроза убийством, причинением тяжких телесных повреждений или
уничтожением имущества;
вербовка людей для эксплуатации;
кража;
грабеж;
разбой;
вымогательство;
мошенничество;
хищение путем использования компьютерной техники;
угон автодорожного транспортного средства или маломерного
водного судна;
умышленное уничтожение либо повреждение имущества;
изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных
бумаг;
изготовление либо сбыт поддельных платежных средств;
принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;
получение взятки;
дача взятки;
посредничество во взяточничестве;
получение незаконного вознаграждения служащим государственного
аппарата;
хищение радиоактивных материалов;
угроза опасным использованием радиоактивных материалов;
хищение наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров;
посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений,
содержащих наркотические вещества;
склонение к потреблению наркотических средств, психотропных
веществ и их препаратов;
организация либо содержание притонов для потребления
наркотических или иных одурманивающих средств;
незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ;
12.3. лица, являющиеся обвиняемыми в совершении преступлений,
указанных в подпункте 12.2 пункта 12 настоящей Инструкции;
12.4. лица, подвергнутые административному аресту за совершение
мелкого хулиганства, которое впоследствии может иметь отношение к
совершению преступления, указанного в подпункте 12.2 пункта 12
настоящей Инструкции.
13. Лица, не указанные в части первой пункта 11 и подпунктах
12.2-12.4 пункта 12 настоящей Инструкции, являющиеся подозреваемыми,
обвиняемыми либо подвергнутые административному аресту, в случае
необходимости ставятся на учет в фонотеку решением должностных лиц,
указанных в пункте 5 настоящей Инструкции.
14. Для учета изменений особенностей голоса и речи, возникающих
вследствие возрастной эволюции речеобразующих органов,
осуществляется обновление образцов голоса и речи лиц, достигших
возраста двадцати пяти, сорока и пятидесяти пяти лет, но не ранее
чем через пять лет с даты постановки указанного лица на учет в
фонотеку.
Независимо от возраста при обнаружении явно выраженных
признаков стойких патологических изменений (аномалии развития,
хронические заболевания, оперативные вмешательства, травмы)
речеобразующих органов (гортани, глотки, диафрагмы, легких, трахеи,
бронхов, полости рта и носа, губ, языка, зубов и неба) либо других
физиологических факторов (подростковая или старческая мутация
голоса, частичная или полная потеря слуха, повреждения центральной
нервной системы, психические заболевания), устойчиво изменяющих
процесс речеобразования указанных лиц, обновление образцов их голоса
и речи осуществляется немедленно.
15. Лица, которые ставятся на учет в фонотеку, регистрируются в
журнале учета лиц, помещенных в фонотеку.
16. Ведение журнала учета лиц, помещенных в фонотеку,
возлагается на сотрудников, осуществляющих ведение журнала учета
лиц, помещенных в видеотеку.
17. Оригинальные фонограммы образцов голоса и речи или их
цифровые копии хранятся в ЭКП по месту их учета. Условия хранения
фонограмм должны исключать возможность их утраты, искажения и
несанкционированного доступа к ним.
* &
Приложение
к Инструкции о порядке
организации и ведения
фонотек системы учета лиц
по фонограммам их речи
ЖУРНАЛ
учета лиц, помещенных в фонотеку
----T--------T-----T-----T------T-----T----T------T-------T----------------T-------T------T---------------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Судимость ¦ ¦ ¦ Номер звукозаписи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Соци- ¦ +---T-------T----+ ¦ +------T------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альное¦ ¦ ¦статья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Фамилия,¦ ¦Дата ¦Нацио-¦Место¦Про-¦поло- ¦Место ¦ ¦Уголов-¦ ¦ ¦Дата ¦ ¦ ¦ ¦
¦ № ¦имя, ¦Клич-¦рож- ¦наль- ¦рож- ¦фес-¦жение ¦житель-¦ ¦ного ¦ ¦Особые ¦звуко-¦номер ¦номер ¦счетчик¦
¦п/п¦отчество¦ка ¦дения¦ность ¦дения¦сия ¦(обра-¦ства ¦год¦кодекса¦срок¦приметы¦записи¦носи- ¦звуко-¦(время ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зова- ¦ ¦ ¦Респуб-¦ ¦ ¦ ¦теля ¦записи¦начала ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние) ¦ ¦ ¦лики ¦ ¦ ¦ ¦записи¦ ¦звуко- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бела- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦записи)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦русь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------+-----+-----+------+-----+----+------+-------+---+-------+----+-------+------+------+------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17 ¦
+---+--------+-----+-----+------+-----+----+------+-------+---+-------+----+-------+------+------+------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
|
