|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 октября 2002 г. № 43
ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В
ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Министерства обороны от
5 июля 2006 г. № 23 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/14725 от 17.07.2006 г.)
В целях совершенствования работы по реализации государственной
политики в области охраны труда и на основании Положения о
Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. № 685 "О
Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе
Вооруженных Сил Республики Беларусь", Министерство обороны
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об организации работы по охране труда в
структурных подразделениях Министерства обороны Республики Беларусь,
соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил
Республики Беларусь;
1.2. Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний
военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь по вопросам охраны труда;
1.3. Положение о комиссии Министерства обороны Республики
Беларусь для проверки знаний начальников структурных подразделений
Министерства обороны Республики Беларусь, командиров соединений и
воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил
Республики Беларусь, членов комиссий структурных подразделений
Министерства обороны Республики Беларусь, соединений и воинских
частей, организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь по вопросам
охраны труда.
2. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской
части.
Министр генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра труда Постановление
и социальной защиты Министерства обороны
Республики Беларусь Республики Беларусь
В.В.Король 23.10.2002 № 43
03.10.2002
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы по охране труда в структурных
подразделениях Министерства обороны Республики Беларусь,
соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил
Республики Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об организации работы по охране труда в
структурных подразделениях Министерства обороны Республики Беларусь,
соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - Положение) разработано в соответствии с
Трудовым кодексом Республики Беларусь, Уставом внутренней службы
Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. № 355 "Об утверждении
общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
62, 1/2794), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
12 апреля 1999 г. № 507 "О мерах по обеспечению охраны труда и
соблюдению законодательства о труде на предприятиях и в организациях
республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 32, 5/611).
2. Настоящее Положение определяет порядок организации работы по
охране труда в структурных подразделениях Министерства обороны
Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), соединениях,
воинских частях и организациях Вооруженных Сил Республики Беларусь
(далее - организации Вооруженных Сил).
3. Организация работы по охране труда в войсках оперативных
(оперативно-тактических) командований видов Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы) осуществляется в
соответствии с настоящим Положением.
4. Организация работы по охране труда заключается в создании и
обеспечении здоровых и безопасных условий труда лиц гражданского
персонала Вооруженных Сил (далее - работники) в процессе их трудовой
деятельности, предупреждении их травматизма и профессиональной
заболеваемости (далее - профзаболевание), а также военнослужащих при
выполнении работ, не связанных с несением военной службы,
исполнением служебных обязанностей.
5. Акты законодательства о труде, локальные нормативные акты,
заключенные и принятые в соответствии с законодательством Республики
Беларусь, являются обязательными для применения в Вооруженных
Силах.
6. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и
обеспечением охраны труда в Вооруженных Силах осуществляются в
порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
7. Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о
труде, правил охраны и безопасности труда, несут ответственность в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
8. Организация работы и осуществление контроля по охране труда
в организациях Вооруженных Сил возлагаются на отдел охраны труда
главной военной инспекции Вооруженных Сил.
9. Основными задачами отдела охраны труда главной военной
инспекции Вооруженных Сил являются:
подготовка предложений по формированию и осуществлению в
Вооруженных Силах государственной политики в области охраны труда;
контроль за соблюдением законодательства о труде и обеспечением
охраны труда в Вооруженных Силах;
методическое руководство и координация деятельности служб
охраны труда, специалистов по охране труда организаций Вооруженных
Сил;
подготовка предложений по разработке нормативных правовых актов
по охране труда;
контроль за правильным и своевременным расследованием
несчастных случаев и профзаболеваний, выполнением мероприятий по их
предупреждению, участие в расследовании групповых несчастных
случаев, несчастных случаев со смертельным исходом, несчастных
случаев с тяжелым исходом;
подготовка информационных материалов о состоянии охраны труда в
Вооруженных Силах;
проведение семинаров, выставок, смотров-конкурсов и иных
мероприятий по охране труда в Вооруженных Силах, изучение и
обобщение передового опыта и научных разработок по охране труда и их
внедрение в Вооруженных Силах;
рассмотрение в установленном порядке обращений должностных лиц,
ответственных за организацию охраны труда, и работников по вопросам
охраны труда;
обеспечение правильного и своевременного представления
государственной статистической отчетности по формам, утвержденным
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь, и проведение
анализа состояния охраны труда в Вооруженных Силах.
Глава 3
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА
10. Непосредственно проведение работы по охране труда в
организациях Вооруженных Сил возлагается на должностное лицо,
которому предоставлено право заключения и прекращения трудовых
договоров с работниками (далее - наниматель).
11. Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников в
соответствии с законодательством о труде, в том числе:
11.1. безопасную эксплуатацию оборудования, машин и механизмов,
электрохозяйства, организацию технологических процессов в
соответствии с требованиями безопасности труда, содержать
территорию, производственные, вспомогательные и бытовые помещения в
соответствии с санитарными нормами, правилами и гигиеническими
нормативами;
11.2. приемку и ввод в эксплуатацию новых и реконструированных
объектов производственного назначения только при условии обеспечения
на них здоровых и безопасных условий труда;
11.3. назначение должностных лиц, ответственных за безопасность
при эксплуатации производственных зданий и сооружений, безопасную
эксплуатацию машин, оборудования и других средств производства, а
также за безопасное производство работ на объектах с повышенной
опасностью;
11.4. проведение обучения, инструктажа и проверки знаний
работников по вопросам охраны труда;
11.5. разработку и утверждение перечня работ с повышенной
опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск;
11.6. постоянный контроль за соблюдением работниками правил по
охране труда и безопасности при эксплуатации машин и оборудования,
других средств производства, использованием работниками средств
коллективной и индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
11.7. введение должности специалиста по охране труда или
создание службы охраны труда в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
11.8. необходимые условия для выполнения специалистом по охране
труда, работниками службы охраны труда своих должностных
обязанностей, систематическое повышение их квалификации;
11.9. организацию кабинета по охране труда в соответствии с
Типовым положением о кабинете охраны труда, утвержденным
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября
1999 г. № 144 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 7, 8/1528);
11.10. выделение в необходимых объемах финансовых средств и
материальных ресурсов для проведения мероприятий по охране труда;
11.11. проведение работы по созданию в трудовом коллективе
здорового психологического климата, соблюдению требований охраны
труда;
11.12. привлечение к ответственности работников за нарушения
законодательства о труде, локальных нормативных актов, заключенных и
принятых в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
11.13. утверждение в установленном порядке:
программы вводного инструктажа по охране труда, учебных планов
и программ обучения по вопросам охраны труда работников;
инструкций по охране труда;
перечня рабочих мест, на которых по результатам аттестации
рабочих мест по условиям труда подтверждены особые условия труда в
соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми
условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 2 августа 1995 г. № 408 "Об утверждении
списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., № 22, ст.523), занятость на которых
дает право на пенсию за работу с особыми условиями труда;
перечня профессий и категорий работников, которые в
соответствии с законодательством Республики Беларусь имеют право на
бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами,
на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий
день, дополнительный отпуск и другие компенсации по условиям труда;
перечня профессий и должностей работников, которые бесплатно
обеспечиваются СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами;
ежегодных списков лиц, подлежащих периодическому медицинскому
осмотру, согласованных с территориальными центрами гигиены и
эпидемиологии;
перечня должностей работников, имеющих право выдачи
наряда-допуска, списка лиц, которые могут назначаться ответственными
исполнителями (производителями) работ по наряду-допуску;
11.14. установление по результатам аттестации рабочих мест по
условиям труда доплат работникам, занятым на работах с тяжелыми и
(или) вредными условиями труда;
11.15. своевременное и правильное расследование и учет
несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, принимать меры
по устранению причин несчастных случаев, выполнению мероприятий по
предупреждению производственного травматизма;
11.16. учет и хранение актов о несчастном случае на
производстве формы Н-1, непроизводственном несчастном случае
(происшествии) формы НП, о профессиональном заболевании (отравлении)
формы ПЗ-1 в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 4
ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ
ОХРАНЫ ТРУДА
12. Приказом нанимателя назначаются должностные лица,
ответственные за организацию охраны труда.
13. Главный инженер (заместитель руководителя по технической
части, вооружению, иные лица) осуществляет
организационно-техническое руководство работой по охране труда.
14. Главный инженер (заместитель руководителя по технической
части, вооружению, иные лица) обязан:
14.1. осуществлять выполнение в установленные сроки мероприятий
по охране труда, предусмотренных коллективным договором;
14.2. обеспечивать оснащение кабинета охраны труда необходимыми
нормативными правовыми актами, учебно-методической литературой по
охране труда, наглядными пособиями, техническими средствами обучения
и контроля знаний;
14.3. организовать разработку:
проектов инструкций по охране труда;
программы вводного инструктажа по охране труда, учебных планов
и программ обучения по вопросам охраны труда работников;
перечня работ с повышенной опасностью, на проведение которых
должен выдаваться наряд-допуск;
перечня должностей руководителей и работников, имеющих право
выдачи наряда-допуска, списка лиц, которые могут назначаться
ответственными исполнителями (производителями) работ по
наряду-допуску;
иных локальных нормативных актов по охране труда;
14.4. организовать контроль за состоянием охраны труда,
соблюдения работниками нормативных правовых актов по охране труда и
принимать меры по устранению выявленных нарушений;
14.5. внедрять и совершенствовать систему контроля за
соблюдением работниками правил и инструкций по охране труда,
требований безопасности при производстве работ и эксплуатации
оборудования, объектов повышенной опасности, использованием
работниками СИЗ;
14.6. осуществлять контроль за своевременным проведением
технического обслуживания, ремонта, испытаний, освидетельствования,
осмотров и проверок исправности машин, оборудования и других средств
производства, состояния производственных зданий и сооружений;
14.7. руководить работой службы охраны труда подчиненной
организации;
14.8. организовать обучение, инструктаж, проверку знаний и
повышение квалификации работников по вопросам охраны труда,
возглавлять комиссию для проверки знаний по вопросам охраны труда
руководителей структурных подразделений организации и работников,
занятых на работах с повышенной опасностью;
14.9. обеспечивать приемку в эксплуатацию вновь установленного
(модернизированного) оборудования, законченных строительством
(реконструкцией, ремонтом) производственных зданий, сооружений и
других объектов;
14.10. обеспечить организацию и проведение расследований
несчастных случаев и профзаболеваний в соответствии с Положением о
расследовании и учете несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением-приказом
Министерства труда Республики Беларусь и Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 1999 г. № 60/170
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
50, 8/430);
14.11. принимать меры по устранению причин несчастных случаев
на производстве, профзаболеваний.
15. Начальник отдела кадров (отделений кадров, строевого, иные
лица) обеспечивает прием работников для выполнения работ,
соответствующих их возрасту, состоянию здоровья и квалификации,
перевод на другую работу в соответствии с медицинскими показаниями,
несет ответственность за допуск работников, не прошедших медицинский
осмотр.
16. Начальник отдела кадров (отделений кадров, строевого, иные
лица) обязан:
16.1. ознакомить работников под роспись при приеме на работу с
порученной работой, условиями и оплатой труда, с коллективным
договором, правилами внутреннего трудового распорядка, разъяснять их
права и обязанности;
16.2. разрабатывать совместно с органами государственного
надзора и общественного контроля, лечебно-профилактическими
учреждениями список лиц, подлежащих периодическим медицинским
осмотрам;
16.3. ежегодно составлять списки лиц, подлежащих периодическому
медицинскому осмотру, по согласованию с территориальными центрами
гигиены и эпидемиологии;
16.4. подготавливать проекты приказов о порядке и очередности
прохождения работниками периодических медицинских осмотров;
16.5. организовать проведение медицинских осмотров работников,
обеспечить явку работников на медицинские осмотры;
16.6. осуществлять контроль за соблюдением законодательства об
охране труда женщин и работников моложе восемнадцати лет,
своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций по
условиям труда.
17. Заместитель (помощник) руководителя по
материально-техническому снабжению (тылу, иные лица) обеспечивает
соблюдение требований охраны труда, пожарной безопасности при
транспортировке, погрузке (разгрузке), складировании, хранении и
отпуске веществ и материалов.
18. Заместитель (помощник) руководителя по
материально-техническому снабжению (тылу, иные лица) обязан:
18.1. осуществлять контроль за техническим и противопожарным
состоянием складских помещений;
18.2. обеспечивать подготовку работников по вопросам
безопасности труда, их обучение, инструктаж и проверку знания правил
и инструкций по охране труда;
18.3. обеспечивать выполнение заявок структурных подразделений
организации на выдачу СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств,
организовывать приемку, выдачу и хранение СИЗ;
18.4. осуществлять контроль за соблюдением правил и норм охраны
труда, технической и пожарной безопасности при учете, хранении и
выдаче легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с газами,
химических и других веществ, материалов, представляющих опасность
для жизни и здоровья работников;
18.5. организовать хранение, стирку, чистку, ремонт,
обезвреживание СИЗ с сохранением их защитных свойств;
18.6. обеспечить проведение работы комиссии по контролю
качества приобретенных СИЗ, обеспечить проведение испытания и
проверки исправности СИЗ перед их выдачей;
18.7. организовать своевременное снабжение материальными
ресурсами для выполнения мероприятий по охране труда;
18.8. подготовить перечень профессий и должностей работников,
которые бесплатно обеспечиваются СИЗ, смывающими и обезвреживающими
средствами.
19. Начальник технического (производственно-технического)
отдела (заместитель командира по вооружению (технической части),
начальник автомобильной службы, иные лица) обеспечивает здоровые и
безопасные условия труда при разработке, совершенствовании и
внедрении технологических процессов, модернизации конструкций машин
и механизмов, оборудования, оснастки, приспособлений и несет
ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий труда в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
20. Начальник технического (производственно-технического)
отдела (заместитель командира по вооружению (технической части),
начальник автомобильной службы, иные лица) обязан:
20.1. организовать разработку и внедрение в производство
безопасных технологических процессов, производственного
оборудования, материалов и химических веществ;
20.2. обеспечить полноту и качество отражения требований
безопасности в технологической документации;
20.3. проводить работу по совершенствованию технологических
процессов, снижению воздействия и ликвидации опасных и вредных
производственных факторов;
20.4. осуществлять разработку технологических планировок
производственных и санитарно-бытовых помещений, размещения
производственного оборудования и организации рабочих мест в
соответствии с требованиями правил и норм охраны труда, технической
и пожарной безопасности;
20.5. принимать участие в проведении аттестации рабочих мест по
условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния
условий и охраны труда;
20.6. согласовывать с органами государственного надзора и
общественного контроля применение новых материалов, химических
веществ;
20.7. осуществлять контроль за соблюдением технологических
процессов, принимать меры по устранению выявленных нарушений;
20.8. организовать обучение, проверку знаний и повышение
квалификации по вопросам охраны труда:
специалистов, занятых разработкой технологической документации,
конструированием приспособлений и инструмента;
работников, занятых применением легковоспламеняющихся и горючих
жидкостей, материалов и химических веществ, представляющих опасность
для жизни и здоровья человека.
21. Главный механик (заместитель командира по вооружению
(технической части), иные лица) обеспечивает содержание в исправном
состоянии производственного оборудования и безопасную его
эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт, транспортирование и
хранение (далее - эксплуатация).
22. Главный механик (заместитель командира по вооружению
(технической части), иные лица) обязан:
22.1. организовать своевременное проведение осмотров,
испытаний, технических освидетельствований грузоподъемных машин и
механизмов, подъемно-транспортного и другого производственного
оборудования, съемных грузозахватных приспособлений и тары в
соответствии с требованиями стандартов и технических условий на
оборудование, приспособления и тару конкретных групп, видов, моделей
(марок), правил и норм охраны труда и технической безопасности,
технического обслуживания и ремонта в соответствии с утвержденными
графиками планово-предупредительного ремонта и требованиями
эксплуатационной документации завода-изготовителя;
22.2. обеспечивать наличие эксплуатационной документации на
производственное оборудование, своевременное оформление результатов
осмотров, испытаний, технических освидетельствований в
эксплуатационной документации, внесение в нее соответствующих
изменений после проведения ремонта производственного оборудования,
связанного с заменой деталей, узлов, устройств, приборов и тому
подобного;
22.3. принимать участие в работе комиссии по приемке в
эксплуатацию вновь установленного (модернизированного)
производственного оборудования;
22.4. организовать работу комиссии по приемке производственного
оборудования из ремонта;
22.5. обеспечивать соответствие производственного оборудования
требованиям стандартов и технических условий на оборудование
конкретных групп, видов, моделей (марок);
22.6. принимать меры по выводу из эксплуатации не
соответствующего требованиям безопасности производственного
оборудования;
22.7. осуществлять внедрение в производство безопасного
производственного оборудования, более совершенных конструкций
защитных, предохранительных и блокирующих устройств;
22.8. организовать разработку инструкций по монтажу (демонтажу)
и эксплуатации производственного оборудования, инструкций по охране
труда для профессий рабочих, занятых эксплуатацией и обслуживанием
грузоподъемных машин и механизмов, техническим обслуживанием и
ремонтом производственного оборудования;
22.9. согласовывать технические нормативные правовые акты,
инструкции по охране труда на производство работ (виды работ) с
использованием грузоподъемных машин и механизмов;
22.10. принимать участие в работе комиссии по проведению
аттестации рабочих мест по условиям труда;
22.11. организовать обучение, проверку знаний и повышение
квалификации по вопросам охраны труда и технической безопасности
работников, занятых эксплуатацией и обслуживанием грузоподъемных
машин и механизмов, техническим обслуживанием и ремонтом
производственного оборудования;
22.12. принимать участие в расследовании несчастных случаев на
производстве, происшедших с работниками при эксплуатации
производственного оборудования;
22.13. обеспечить организацию и проведение расследования аварий
производственного оборудования;
22.14. проводить анализ причин аварий и несчастных случаев на
производстве, происшедших с работниками при эксплуатации
производственного оборудования, принимать меры по их устранению;
22.15. подготавливать проекты приказов о назначении:
лиц, ответственных за безопасное производство работ кранами, по
надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных
грузозахватных приспособлений и тары;
лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную
эксплуатацию подъемно-транспортного и другого производственного
оборудования.
23. Главный энергетик (заместитель командира по тылу, начальник
квартирно-эксплуатационной службы, иные лица) обеспечивает
содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию
электрооборудования, компрессорных и теплоиспользующих установок,
оборудования для кондиционирования воздуха и вентиляции,
водопроводных, канализационных и тепловых сетей, аспирационных и
вентиляционных систем (далее - инженерное оборудование), сосудов,
работающих под давлением (далее - сосуды), котлов.
24. Главный энергетик (заместитель командира по тылу, начальник
квартирно-эксплуатационной службы, иные лица) обязан:
24.1. обеспечить содержание в исправном состоянии и безопасную
эксплуатацию инженерного оборудования, сосудов и котлов;
24.2. организовать своевременное проведение:
осмотров, испытаний, технических освидетельствований
инженерного оборудования, сосудов и котлов, электрозащитных средств
в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации и
техники безопасности при эксплуатации, правил технической
безопасности и других правовых актов по стандартизации;
технического обслуживания и ремонта инженерного оборудования,
сосудов и котлов в соответствии с утвержденными графиками
планово-предупредительных ремонтов и требованиями эксплуатационной
документации завода-изготовителя;
24.3. обеспечить наличие:
эксплуатационной документации на инженерное оборудование,
сосуды и котлы;
принципиальных схем водоснабжения, газоснабжения,
теплоснабжения, электроснабжения и канализации;
24.4. организовать работу и принимать участие в работе комиссии
по приемке в эксплуатацию вновь установленных (модернизированных)
инженерного оборудования, сосудов и котлов, своевременно оформлять
результаты их осмотров, испытаний, технических освидетельствований в
эксплуатационной документации, вносить в эксплуатационную
документацию и принципиальные схемы соответствующие изменения после
проведения ремонта, связанного с заменой деталей, узлов, устройств,
приборов и тому подобного;
24.5. обеспечить соответствие инженерного оборудования, сосудов
и котлов требованиям правил устройства, правил технической
безопасности, стандартов и технических условий на установки, системы
конкретных групп, видов, моделей (марок);
24.6. принимать меры по выводу из эксплуатации не
соответствующих требованиям безопасности инженерного оборудования,
сосудов и котлов;
24.7. осуществлять внедрение в производство более совершенных
конструкций защитных, предохранительных, блокировочных и сигнальных
устройств, эффективных аспирационных и вентиляционных систем;
24.8. организовать разработку инструкций по охране труда,
инструкций по монтажу (демонтажу) и эксплуатации инженерного
оборудования, сосудов и котлов;
24.9. принимать участие в работе комиссии по аттестации рабочих
мест по условиям труда;
24.10. организовать обучение, проверку знаний и повышение
квалификации по вопросам охраны труда и технической безопасности
работников, занятых эксплуатацией и обслуживанием инженерного
оборудования, сосудов и котлов;
24.11. принимать участие в расследовании несчастных случаев на
производстве, происшедших при эксплуатации инженерного оборудования,
сосудов и котлов;
24.12. обеспечить организацию и проведение расследований аварий
инженерного оборудования, сосудов и котлов;
24.13. проводить анализ причин аварий инженерного оборудования,
сосудов и котлов, несчастных случаев на производстве, происшедших
при эксплуатации инженерного оборудования, сетей и систем, сосудов и
котлов, принимать меры по их устранению;
24.14. подготавливать проекты приказов о назначении:
лиц, ответственных за электрохозяйство;
лиц, ответственных по надзору за техническим состоянием и
безопасной эксплуатацией сосудов и котлов;
лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную
эксплуатацию теплоиспользующих установок и тепловых сетей, другого
инженерного оборудования, сетей и систем.
25. Начальник отдела организации труда и заработной платы
принимает участие в разработке мероприятий по улучшению условий
труда и контроле за их выполнением.
26. Начальник отдела организации труда и заработной платы
обязан:
26.1. участвовать в подготовке программ, планов, мероприятий по
улучшению условий и охраны труда;
26.2. контролировать соблюдение законодательства о труде по
вопросам использования рабочего времени и времени отдыха,
предоставления отпусков, ограничения сверхурочных работ, применения
труда женщин, работников моложе 18 лет и инвалидов;
26.3. обеспечить организацию и проведение аттестации рабочих
мест по условиям труда, подготовку перечней (списков) профессий и
категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям
труда;
26.4. проводить совместно с отделом кадров организации
профессиональный подбор работников, занятых на работах с повышенной
опасностью;
26.5. подготавливать государственную статистическую отчетность
по форме 1-т (условия труда), утвержденную постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29 июня
2001 г. № 46 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 74, 8/6366).
27. Главный бухгалтер (начальник финансовой службы)
осуществляет финансирование и учет средств, израсходованных на
мероприятия по охране труда.
28. Главный бухгалтер (начальник финансовой службы) обязан:
28.1. контролировать правильное использование финансовых
средств и материальных ресурсов для осуществления предусмотренных
коллективным договором мероприятий по охране труда;
28.2. вести учет финансовых средств, направленных на
компенсацию по условиям труда работникам, занятым во вредных и (или)
особых условиях труда;
28.3. подготавливать государственную статистическую отчетность
по соответствующим формам, утвержденным Министерством статистики и
анализа Республики Беларусь;
28.4. принимать участие в работе комиссии по аттестации рабочих
мест по условиям труда.
29. Специалист по охране труда подчиняется непосредственно
руководителю организации или одному из его заместителей,
назначенному лицом, ответственным за организацию охраны труда.
Специалист по охране труда организует работу и осуществляет контроль
по охране труда.
30. Специалист по охране труда обязан:
30.1. разрабатывать совместно с другими структурными
подразделениями организации проекты текущих и перспективных планов,
мероприятий по охране труда, включаемых в коллективный договор,
контролировать их выполнение;
30.2. осуществлять контроль за соблюдением законодательства о
труде;
30.3. осуществлять контроль за безопасным ведением
производственных процессов и работ, эксплуатацией оборудования и
сооружений, состоянием условий и охраны труда, использованием СИЗ;
30.4. осуществлять контроль за своевременным проведением
планового технического обслуживания, ремонта, осмотра, испытаний,
проверок исправности машин и оборудования;
30.5. осуществлять контроль за производством работ с повышенной
опасностью, выполнением мероприятий по охране труда, оформлением
соответствующего допуска работникам;
30.6. осуществлять согласование проектов приказов о назначении
лиц, ответственных за безопасное производство работ, исправное
техническое состояние и безопасную эксплуатацию машин и
оборудования, проведение обучения, инструктажа и проверки знаний
работников по вопросам охраны труда, проектов приказов о проведении
обязательных медицинских осмотров, проектов инструкций по охране
труда по профессиям и видам работ;
30.7. разработать программу и проводить вводный инструктаж по
охране труда для вновь поступающих на работу работников;
30.8. организовывать и проводить семинары, обучение работников
по утвержденным программам, оборудовать уголки и кабинеты по охране
труда;
30.9. принимать участие в расследовании случаев
производственного травматизма и профзаболеваний, разрабатывать и
контролировать выполнение мероприятий по их предупреждению,
осуществлять учет и анализ несчастных случаев, подготавливать
проекты приказов о принятии соответствующих мер;
30.10. принимать участие в работе комиссии для проверки знаний
работников по вопросам охраны труда, аттестации рабочих мест по
условиям труда, квалификационных комиссий по присвоению разрядов и
категорий работникам;
30.11. совместно с другими структурными подразделениями
организации составлять статистические отчеты о состоянии травматизма
и заболеваемости на производстве, условий труда и так далее;
30.12. выдавать руководителям структурных подразделений
организации предписания по устранению выявленных нарушений правил и
норм охраны труда, приостанавливать эксплуатацию оборудования и
проведение работ в случаях, угрожающих жизни и здоровью работников,
с немедленным уведомлением об этом руководителя организации;
30.13. вносить предложения о привлечении к ответственности лиц,
допустивших нарушения правил и инструкций по охране труда.
31. Начальник цеха (отдела, службы, участка) (заместитель
командира по вооружению (технической части, старший техник, техник),
иные лица) обеспечивает безопасные и здоровые условия труда, несет
персональную ответственность за общее состояние охраны труда в
подразделении.
32. Начальник цеха (отдела, службы, участка) (заместитель
командира по вооружению (технической части, старший техник, техник),
иные лица) обязан:
32.1. организовать проведение контроля за состоянием условий
труда и охраны труда в подразделении, соблюдения работниками
подразделения правил, инструкций, других нормативных правовых актов
и иных локальных нормативных актов по охране труда;
32.2. обеспечить содержание и эксплуатацию производственных и
санитарно-бытовых помещений, оборудования, приспособлений,
инструмента, СИЗ, проведение технологических процессов, применение
химических и других опасных для здоровья и жизни работников веществ
и материалов в соответствии с требованиями правил и норм по охране
труда;
32.3. не допускать эксплуатацию оборудования, приспособлений и
инструмента, не соответствующих требованиям безопасности,
производство работ на рабочих местах, не соответствующих требованиям
техники безопасности и производственной санитарии, а также
применение СИЗ, не обеспечивающих безопасность труда работников;
32.4. организовать разработку и пересмотр инструкций по охране
труда для профессий рабочих подразделения и на виды работ,
проводимых работниками подразделения;
32.5. оборудовать информационные стенды, уголки по охране
труда, обеспечивать рабочие места инструкциями по охране труда,
плакатами и знаками безопасности;
32.6. обеспечивать внедрение безопасных технологий,
оборудования, материалов и веществ, более совершенных конструкций
защитных, предохранительных и блокирующих устройств, передового
опыта и научных разработок по этим вопросам в подразделении;
32.7. организовать разработку программ, планов, мероприятий по
улучшению условий и охраны труда в подразделении, предупреждению
производственного травматизма, профессиональных и производственно
обусловленных заболеваний среди работников подразделения;
32.8. обеспечивать:
выдачу работникам по установленным нормам СИЗ, смывающих и
обезвреживающих средств, молока или равноценных пищевых продуктов;
предоставление сокращенной продолжительности рабочего времени,
дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда и
другие виды компенсаций по условиям труда;
32.9. составлять ежегодные списки работников подразделения,
подлежащих периодическому медицинскому осмотру, обеспечивать явку
работников подразделения на медицинские осмотры;
32.10. обеспечивать соблюдение требований законодательства об
охране труда женщин и работников моложе восемнадцати лет;
32.11. организовать проведение аттестации рабочих мест по
условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния
условий и охраны труда;
32.12. обеспечивать выполнение предписаний органов
государственного надзора и контроля, служб охраны труда вышестоящей
организации, специалистов службы охраны труда организации;
32.13. осуществлять контроль за выполнением коллективного
договора в части, касающейся условий и охраны труда;
32.14. организовать обучение, инструктаж, проверку знаний и
повышение квалификации работников подразделения по вопросам охраны
труда;
32.15. обеспечить организацию работ повышенной опасности в
соответствии с правилами и нормами по охране труда, оформлять и
выдавать наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности;
32.16. не допускать к работе:
работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения;
работников, не имеющих соответствующей профессиональной
подготовки, в том числе по вопросам охраны труда, не прошедших
проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр в
установленном законодательством порядке;
работников, не использующих требуемые СИЗ при выполнении работ,
связанных с повышенной опасностью;
32.17. своевременно сообщать руководителю организации о каждом
несчастном случае, происшедшем в подразделении, обеспечить оказание
медицинской помощи работникам при несчастных случаях на
производстве;
32.18. в установленные сроки разрабатывать и осуществлять
мероприятия по устранению причин, приведших к несчастному случаю;
32.19. обеспечить организацию и проведение работы по
профилактике нарушений работниками подразделения требований
безопасности и гигиены труда, пропаганде передового опыта
безопасного выполнения работ;
32.20. вносить предложения о привлечении к ответственности
работников за нарушения законодательства о труде, правил и норм
охраны труда, инструкций по охране труда, иных локальных нормативных
актов по этим вопросам.
33. Мастер (старший техник (техник), иные лица) обеспечивает
безопасные и здоровые условия труда на каждом рабочем месте.
34. Мастер (старший техник (техник), иные лица) обязан:
34.1. проводить инструктажи по охране труда (первичный на
рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) с работниками,
находящимися в его непосредственном подчинении, не допускать к
самостоятельной работе работников, не прошедших инструктаж по охране
труда;
34.2. обеспечивать содержание рабочих мест в соответствии с
требованиями техники безопасности и производственной санитарии;
34.3. осуществлять постоянный контроль за соблюдением
работниками требований локальных нормативных актов по охране труда,
содержащихся в технологической документации, проектах производства
работ, нарядах-допусках на выполнение работ повышенной опасности, а
также правил внутреннего трудового распорядка;
34.4. ежедневно проверять техническое состояние оборудования,
приспособлений и инструмента, наличие и исправность защитных,
предохранительных и блокирующих устройств, эффективность работы
аспирационных и вентиляционных систем, контролировать правильность
применения работниками СИЗ;
34.5. своевременно сообщать руководителю подразделения о каждом
несчастном случае, обеспечивать оказание первой медицинской помощи
потерпевшему;
34.6. не допускать к работе:
работников, появившихся на работе в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения;
работников, не имеющих соответствующей профессиональной
подготовки, в том числе по вопросам охраны труда, не прошедших
проверку знаний по вопросам охраны труда, медицинский осмотр в
установленном законодательством порядке;
работников, не использующих СИЗ при выполнении работ, связанных
с повышенной опасностью;
34.7. проводить работу с работниками по профилактике нарушений
требований санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.
35. Руководитель ремонтно-строительного подразделения
(начальник квартирно-эксплуатационной службы, иные лица)
обеспечивает исправное техническое состояние и безопасную
эксплуатацию производственных зданий, сооружений и других объектов,
а также их сохранность.
36. Руководитель строительно-ремонтного подразделения
(начальник квартирно-эксплуатационной службы, иные лица) обязан:
36.1. организовать контроль за состоянием производственных
зданий и сооружений, своевременным и качественным проведением их
ремонта;
36.2. возглавлять комиссию по общему осмотру зданий и
сооружений;
36.3. разрабатывать проекты производства работ на ремонт зданий
и сооружений, осуществляемый строительно-ремонтным подразделением
организации, обеспечивать наличие в них технических решений и
основных организационных мероприятий по обеспечению безопасности
производства работ;
36.4. осуществлять надзор за строительством (реконструкцией),
ремонтом производственных зданий, сооружений и других объектов;
36.5. оформлять акт-допуск на производство
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ с иными
организациями, обеспечивать выполнение организационных и технических
мероприятий, предусмотренных актом-допуском;
36.6. обеспечивать исправное состояние и безопасную
эксплуатацию лесов, лестниц, подмостей и других приспособлений,
применяемых в процессе производства строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работ;
36.7. организовать разработку инструкций по охране труда для
профессий рабочих, занятых выполнением строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работ;
36.8. обеспечивать организацию и проведение обучения,
инструктажа, проверки знаний и повышение квалификации по вопросам
охраны труда работников, занятых выполнением строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работ.
37. Начальник отдела транспорта (механик гаража) (начальник
автомобильной службы, иные лица) обеспечивает исправное состояние и
безопасную эксплуатацию транспортных средств.
38. Начальник отдела транспорта (механик гаража) (начальник
автомобильной службы, иные лица) обязан:
38.1. организовать техническое обслуживание и ремонт
транспортных средств в соответствии с требованиями эксплуатационной
документации заводов-изготовителей, нормативных правовых актов по
охране труда;
38.2. обеспечивать безопасное перемещение грузов в организации
напольным, колесным, безрельсовым транспортом в соответствии с
нормативными правовыми актами по охране труда;
38.3. установить единый порядок проведения ежедневного
обслуживания прибывающих с линии и выпускаемых на линию транспортных
средств водителями и соответствующим специалистом;
38.4. утверждать перечень неисправностей и условий, при которых
запрещается эксплуатация транспортных средств, в соответствии с
Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 21 марта 1996 г. № 203;
38.5. не допускать эксплуатацию транспортных средств при
наличии неисправностей и условий, при которых запрещается
эксплуатация транспортных средств;
38.6. разрабатывать схему движения транспортных средств на
территории организации, обеспечивать установку схем движения на
видных местах, дорожных знаков и нанесение разметки на транспортных
путях;
38.7. организовать контроль:
за техническим состоянием транспортных средств;
за наличием и состоянием путевой документации, водительских
удостоверений на право управления транспортными средствами
соответствующей категории;
за проведением предрейсовых инструктажей и медицинских
осмотров;
за соблюдением водителями правил дорожного движения, инструкций
по охране труда, режимов труда и отдыха, графиков движения, норм
загрузки;
за использованием транспортных средств по назначению;
38.8. обеспечить безопасную перевозку пассажиров и грузов
транспортными средствами организации;
38.9. организовать обучение, инструктаж, проверку знаний и
повышение квалификации по вопросам охраны труда, безопасности
дорожного движения работников, занятых эксплуатацией, техническим
обслуживанием и ремонтом транспортных средств;
38.10. проводить анализ причин аварий, несчастных случаев и
профзаболеваний, происшедших при эксплуатации, техническом
обслуживании и ремонте транспортных средств, осуществлять
мероприятия по их устранению;
38.11. обеспечить оборудование кабинета (класса, уголка)
информацией по безопасности движения, оснащение его техническими
средствами и наглядными пособиями для повышения квалификации и
мастерства водителей;
38.12. проводить учебно-разъяснительную и организационную
работу по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и грузов
транспортными средствами организации путем стимулирования
безаварийной работы, укрепления трудовой дисциплины;
38.13. обеспечить разработку инструкций по охране труда для
профессий рабочих, занятых эксплуатацией, техническим обслуживанием
и ремонтом транспортных средств.
39. Начальник склада (горюче-смазочных материалов, грузового,
материально-технического) обеспечивает безопасные и здоровые условия
труда на складе.
40. Начальник склада (горюче-смазочных материалов, грузового,
материально-технического) обязан:
40.1. обеспечить содержание складских помещений в соответствии
с требованиями техники безопасности и производственной санитарии,
правилами и нормами пожарной безопасности;
40.2. осуществлять учет, хранение и выдачу
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с газами,
химических и других веществ и материалов, представляющих опасность
для жизни и здоровья работников, в соответствии с правилами и
нормами охраны труда, технической и пожарной безопасности;
40.3. проверять техническое состояние стеллажей и иных
устройств, используемых для хранения веществ и материалов,
приспособлений и инструмента, эффективность работы аспирационных и
вентиляционных систем.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
23.10.2002 № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
об обучении, инструктаже и проверке знаний
военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь по вопросам охраны труда
1. Положение об обучении, инструктаже и проверке знаний
военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь по вопросам охраны труда (далее - Положение)
разработано в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь,
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа
1996 г. № 62 "О Типовом положении об обучении, инструктаже и
проверке знаний работников по вопросам охраны труда", постановлением
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1
августа 2002 г. № 110 "О комиссиях для проверки знаний по вопросам
охраны труда" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 107, 8/8555) и определяет порядок и виды
обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда
военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - работник) в структурных подразделениях
Министерства обороны Республики Беларусь, соединениях и воинских
частях, организациях Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее -
организация).
2. Обучение, инструктаж и проверка знаний работников по
вопросам охраны труда являются неотъемлемой частью организации
работы по охране труда, направленной на предупреждение аварий и
травматизма на производстве, обеспечение здоровых и безопасных
условий труда.
3. Организация обучения работников по вопросам охраны труда
возлагается на начальников структурных подразделений Министерства
обороны Республики Беларусь, командиров соединений и воинских
частей, руководителей организаций Вооруженных Сил Республики
Беларусь (далее - руководитель), кадровые службы, службы
технического обучения.
Обучение руководителей и работников по вопросам охраны труда
проводится при подготовке, переподготовке, получении другой
(смежной) специальности и повышении их квалификации.
4. Работники, совмещающие несколько профессий (должностей),
проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны
труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям), а
включенные в резерв для выполнения обязанностей временно
отсутствующих работников проходят обучение в объеме, необходимом для
замещаемых должностей, а также проверку знаний по вопросам охраны
труда на допуск к работе в этой должности.
5. Контроль за своевременностью и качеством обучения,
инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда
осуществляются службами охраны труда или должностными лицами,
ответственными за организацию охраны труда.
6. Ответственность за организацию и проведение обучения,
инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда
возлагается на руководителя организации.
7. Вопросы охраны труда включаются в учебные планы и программы
теоретического и производственного обучения работников.
8. Занятия по вопросам охраны труда при теоретическом обучении
осуществляются в рамках специальной учебной дисциплины "Охрана
труда" или соответствующего раздела по специальности (профессии) в
объеме не менее 20 часов - для профессий и видов работ с повышенной
опасностью, 10 часов - для остальных профессий и видов работ.
Перечень работ с повышенной опасностью, для проведения которых
требуется предварительное обучение и проверка знаний работников по
вопросам охраны труда, утверждается руководителем организации по
согласованию с начальником отдела государственного технического
надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики
Беларусь в соответствии с Типовым положением об обучении,
инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда,
утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь
от 29 августа 1996 г. № 62.
9. Занятия по вопросам охраны труда при производственном
обучении проводятся в учебной группе под руководством мастера
(инструктора) на специально созданной учебно-материальной базе
организации или непосредственно на рабочих местах.
Учебно-материальная база должна включать учебные помещения
(лаборатории, классы, кабинеты), учебные полигоны, цеха, мастерские,
участки и отдельные рабочие места, оснащенные необходимым
оборудованием, приспособлениями и инструментом, техническими
средствами обучения, учебно-методической литературой и наглядными
пособиями.
Рабочие места должны отвечать требованиям техники безопасности
и производственной санитарии, а оборудование, инструменты и
приспособления должны быть безопасными и соответствовать стандартам,
техническим условиям на оборудование, приспособления и инструменты
конкретных групп, видов, моделей (марок).
Продолжительность занятий по вопросам охраны труда при
производственном обучении должна быть в объеме не менее 12 смен для
профессий и видов работ с повышенной опасностью и 4 смен - для
остальных профессий и видов работ.
Предварительное обучение безопасным способам и методам труда до
начала самостоятельной работы проходят:
работники, вновь принятые на работу и ранее не прошедшие
обучение безопасным способам и методам труда;
работники, переведенные на работу с повышенной опасностью;
работники, имеющие перерыв в работе более трех лет, а при
работе по профессии (виду работ) с повышенной опасностью - более
одного года.
10. Работники, занятые выполнением работ с повышенной
опасностью, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда до
начала самостоятельной работы и периодически в сроки, установленные
соответствующими нормативными правовыми актами (техническими
нормативными правовыми актами), но не реже одного раза в год.
11. Работники, вновь принятые или переведенные на работу с
повышенной опасностью, после инструктажа по охране труда должны
пройти стажировку на рабочем месте с целью закрепления теоретических
знаний и отработки практических навыков безопасных способов и
методов работ, в месячный срок - проверку знаний по вопросам охраны
труда.
Стажировка проводится под руководством опытного
высококвалифицированного работника, назначенного приказом (решением)
руководителя организации. Продолжительность стажировки
устанавливается руководителем организации с учетом требований
соответствующих нормативных правовых актов (технических нормативных
правовых актов), но не менее одной рабочей недели.
12. При получении работником неудовлетворительной оценки
повторная проверка знаний по вопросам охраны труда назначается не
позднее одного месяца и к самостоятельной работе по данной
специальности на этот период работник не допускается.
13. Работники, показавшие неудовлетворительные результаты после
повторной проверки знаний по вопросам охраны труда, к работе по
данной специальности не допускаются. Вопрос об их дальнейшем
использовании решается в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
14. Для проверки знаний работников по вопросам охраны труда
приказом руководителя организации назначается комиссия, где
определяются ее состав и порядок работы.
При проверке знаний в составе комиссии для проверки знаний
должно быть не менее трех членов комиссии.
В состав комиссии включаются специалисты служб охраны труда,
пожарной, юридической, главные специалисты (главный инженер,
энергетик, механик, технолог) организации.
Проверка знаний по вопросам охраны труда проводится с участием
представителей профессионального союза либо трудового коллектива,
членом которого является работник.
15. Работники, связанные с эксплуатацией объектов, производств
и установок, подконтрольных органам государственного
специализированного надзора и контроля, проходят проверку знаний по
вопросам охраны труда в порядке, установленном данными органами с
участием специалистов отдела государственного технического надзора
главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь и
службы противопожарной защиты Вооруженных Сил Республики Беларусь.
16. Результаты проверки знаний по вопросам охраны труда
оформляются протоколом проверки знаний работников по вопросам охраны
труда. Работникам, имеющим право на выполнение работ с повышенной
опасностью, выдается удостоверение по охране труда.
Протокол проверки знаний работников по вопросам охраны труда и
удостоверение по охране труда оформляются в соответствии с
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 1 августа 2002 г. № 110.
17. В организациях, где нельзя организовать комиссию для
проверки знаний по вопросам охраны труда, работники проходят
обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в
соответствующих учебных учреждениях или в комиссиях других
однопрофильных по виду деятельности организациях по взаимной
договоренности руководителей.
18. При проверке знаний по вопросам охраны труда с применением
компьютерной техники необходимо предусматривать возможность
использования ее в режиме обучения и проверки знаний.
19. В случае несогласия работника с результатами проверки
знаний он имеет право обратиться в комиссию для проверки знаний
вышестоящей организации.
20. В учебные планы включаются вопросы по охране труда в объеме
не менее 20 часов для профессий и видов работ с повышенной
опасностью и 10 часов - для остальных профессий и видов работ.
21. Руководитель либо работник, назначенный на должность
(принятый на работу), проходит вводный инструктаж по охране труда и
знакомится под роспись со своими должностными обязанностями и
организацией работы по охране труда и мерами по обеспечению
безопасности труда на вверенном ему объекте, участке работ.
22. Не позднее одного месяца со дня назначения на должность
(принятия на работу), с периодом не реже одного раза в три года
руководители и работники проходят проверку знаний по вопросам охраны
труда.
23. Проверку знаний по вопросам охраны труда проходят:
руководители и работники, связанные с организацией и
руководством трудовой деятельностью в организации;
руководители и работники, занятые обучением курсантов и
суворовцев, а также работников, повышающих свою квалификацию и
проходящих переподготовку;
руководители и работники, осуществляющие проектирование
объектов производственного назначения;
руководители и работники, осуществляющие контроль за
выполнением требований безопасности и гигиены труда при
проектировании, конструировании, производстве, эксплуатации и
ремонте объектов, машин, механизмов, оборудования и приспособлений.
24. Перечень работников, которые должны проходить
предварительную и периодическую проверку знаний по вопросам охраны
труда, устанавливается руководителем организации в соответствии с
Типовым положением об обучении, инструктаже и проверке знаний
работников по вопросам охраны труда, утвержденным постановлением
Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. № 62.
25. Перед проверкой знаний по вопросам охраны труда
организуются курсы или семинары, лекции, беседы, консультации.
26. Руководители и работники, которые являются членами комиссий
для проверки знаний, предварительно проходят проверку знаний по
вопросам охраны труда в комиссии вышестоящей организации.
Проверка знаний руководителей и членов комиссий для проверки
знаний в организациях, где не представляется возможность
организовать такую комиссию, проводится в комиссии Министерства
обороны Республики Беларусь для проверки знаний начальников
структурных подразделений Министерства обороны Республики Беларусь,
командиров соединений и воинских частей, руководителей организаций
Вооруженных Сил Республики Беларусь, членов комиссий структурных
подразделений Министерства обороны Республики Беларусь, соединений и
воинских частей, организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь по
вопросам охраны труда.
27. При проверке знаний по вопросам охраны труда руководителей
и работников, осуществляющих работы с повышенной опасностью, в
состав комиссии для проверки знаний включаются специалисты отдела
государственного технического надзора главной военной инспекции
Вооруженных Сил Республики Беларусь, службы противопожарной защиты
Вооруженных Сил Республики Беларусь (по согласованию).
28. Проверка знаний по вопросам охраны труда руководителей и
работников проводится с учетом их должностных обязанностей, а также
характера трудовой (служебной) деятельности и специфики
производства.
29. Перечень контрольных вопросов для обучения и проверки
знаний по вопросам охраны труда разрабатывается с учетом
направленности производственной и трудовой (служебной) деятельности
в соответствии с Типовым положением об обучении, инструктаже и
проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденным
постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 августа
1996 г. № 62.
30. Руководителям и работникам, прошедшим проверку знаний по
вопросам охраны труда, выдается удостоверение в соответствии с
пунктом 16 настоящего Положения.
Руководитель либо работник, не прошедший проверку знаний по
вопросам охраны труда, обязан в срок не позднее одного месяца по
истечении установленного срока пройти повторную проверку знаний.
Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителя либо
работника, не прошедшего проверку знаний по вопросам охраны труда
повторно, рассматривается руководителем вышестоящей организации в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
31. В период между очередными проверками знаний по вопросам
охраны труда могут проводиться целевые мероприятия (лекции,
семинары, тематические курсы и так далее) по повышению уровня знаний
руководителей и работников по актуальным вопросам охраны труда.
32. Внеочередная проверка знаний руководителей и работников по
вопросам охраны труда проводится:
при принятии новых нормативных правовых актов по охране труда
или внесении изменений и (или) дополнений в ранее принятые
нормативные правовые акты по охране труда;
при введении в эксплуатацию нового оборудования или внедрения
новых технологических процессов;
при переводе на другое место работы или назначении на другую
должность, которая потребует дополнительных знаний по охране труда;
по требованию органов государственного надзора и контроля,
отдела охраны труда главной военной инспекции Вооруженных Сил
Республики Беларусь при выявлении нарушений нормативных правовых
актов по охране труда.
33. В организациях проводятся инструктажи по охране труда.
По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда
подразделяются на:
вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.
34. Вводный инструктаж по охране труда проводится:
со всеми работниками, которые впервые назначены (приняты) на
должность (работу), независимо от их образования, трудового стажа
(выслуги лет) или стажа работы по этой профессии, должности;
с работниками иных организаций, направленными в организацию для
выполнения монтажно-строительных и ремонтно-строительных работ на ее
территории, для участия в производственном процессе, выполнения
работ по техническому обслуживанию, ремонту оборудования и тому
подобного;
с учащимися, курсантами и студентами, которые направлены для
прохождения производственной практики.
Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или другой
специалист, на которого возложены эти обязанности, по программе,
утвержденной руководителем.
О проведении вводного инструктажа делается запись в журнале
регистрации инструктажей, а также в документе о приеме на работу
(назначении на должность).
Перечень вопросов вводного инструктажа и форма журнала
регистрации инструктажей устанавливаются в соответствии с Типовым
положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по
вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства
труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. № 62.
35. Первичный инструктаж на рабочем месте перед началом работы
проводят:
со всеми работниками, принятыми на работу;
с работниками, переведенными из одного подразделения
организации в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с временными работниками;
с работниками иных организаций, направленными в организацию для
выполнения монтажно-строительных и ремонтно-строительных работ на ее
территории, для участия в производственном процессе, выполнения
работ по техническому обслуживанию, ремонту оборудования и тому
подобного;
с учащимися, курсантами и студентами, направленными в
организацию для прохождения производственной практики.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым
работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и
методов работы. Первичный инструктаж допускается проводить с группой
работников, обслуживающих однотипное оборудование и в границах
общего рабочего места.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по программе,
которая учитывает особенности производства (выполняемых работ),
требования нормативных правовых актов по охране труда, а также
инструкции по охране труда для данного рабочего места, вида работы.
36. Повторный инструктаж проходят все работники независимо от
квалификации, образования, стажа работы, характера выполняемой
работы в сроки, установленные соответствующими нормативными
правовыми актами (техническими нормативными правовыми актами), но не
реже одного раза в три месяца.
Повторный инструктаж проходят индивидуально или с группой
работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в границах
общего рабочего места, в объеме инструкций по охране труда для
профессий и по видам работ, выполняемых работниками.
37. Допускается не проводить первичный инструктаж на рабочем
месте с работниками, не связанными с обслуживанием, испытанием,
налаживанием и ремонтом оборудования, использованием инструмента,
сохранением и применением сырья и материалов.
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от
прохождения первичного на рабочем месте и повторного инструктажей по
охране труда, утверждает руководитель организации по согласованию со
службой охраны труда (специалистом по охране труда) и
профессиональным союзом.
38. Внеплановый инструктаж проводят:
при принятии новых нормативных правовых актов по охране труда
или внесении изменений и (или) дополнений в ранее принятые
нормативные правовые акты по охране труда;
при изменении технологического процесса, замене или
модернизации оборудования, приборов и инструмента, сырья,
материалов, наличии других факторов, влияющих на охрану труда;
при нарушении работниками нормативных правовых актов по охране
труда, которые могли привести или привели к травме, аварии или
отравлению;
по указанию начальника главной военной инспекции Вооруженных
Сил Республики Беларусь при выявлении нарушений нормативных правовых
актов по охране труда;
при перерыве в работе по профессии, к которой предъявляются
повышенные требования, более одного месяца, а для остальных работ -
два месяца;
при поступлении информационных материалов об авариях и
несчастных случаях, происшедших в организации.
39. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с
группой работников одной профессии (должности). Объем и содержание
инструктажа определяются в зависимости от причин и обстоятельств,
вызванных необходимостью его проведения, а также с учетом уровня
выполнения требований правил безопасности на рабочих местах.
40. При регистрации внепланового инструктажа в журнале
регистрации инструктажей обязательно указываются причина и дата его
проведения.
41. Целевой инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми
обязанностями по специальности или должности (погрузка, разгрузка,
уборка территории и так далее);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и
катастроф;
при проведении работ, на которые оформляются наряд-допуск,
разрешение и так далее;
при проведении экскурсии в организации, массовых мероприятий с
учащимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и так далее).
42. Целевой инструктаж с работниками, выполняющими работы по
наряду-допуску (разрешению), фиксируется в указанных документах.
43. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи
проводит непосредственный руководитель работ.
44. Инструктажи на рабочем месте завершаются устным опросом
каждого работника руководителем работ, проводившим инструктаж.
45. Проведение первичного, повторного, внепланового, целевого
инструктажей и стажировки фиксируется лицом, проводящим инструктаж,
в журнале регистрации инструктажей или в личном листке обучения и
инструктажа работника. Проведение инструктажа обязательно должно
подтверждаться подписями инструктируемого и инструктирующего.
Журнал регистрации инструктажей должен быть пронумерован,
прошнурован, подписан ответственным представителем нанимателя и
скреплен печатью. Срок хранения журнала - три года с даты внесения
последней записи.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
23.10.2002 № 43
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии Министерства обороны Республики Беларусь
для проверки знаний начальников структурных подразделений
Министерства обороны Республики Беларусь, командиров соединений
и воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил
Республики Беларусь, членов комиссий структурных подразделений
Министерства обороны Республики Беларусь, соединений и воинских
частей, организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь
по вопросам охраны труда
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о комиссии Министерства обороны Республики
Беларусь для проверки знаний начальников структурных подразделений
Министерства обороны Республики Беларусь, командиров соединений и
воинских частей, руководителей организаций Вооруженных Сил
Республики Беларусь, членов комиссий структурных подразделений
Министерства обороны Республики Беларусь, соединений и воинских
частей, организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь по вопросам
охраны труда (далее - Положение) разработано в соответствии с
Примерным положением о комиссии республиканского органа
государственного управления и иной государственной организации,
подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний
руководителей и членов комиссий подведомственных организаций по
вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства
труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. №
110 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002
г., № 107, 8/8555), постановлением Министерства труда Республики
Беларусь от 29 августа 1996 г. № 62 "Аб Тыпавым палажэннi аб
навучаннi, iнструктажы i праверцы ведаў работнiкаў па пытаннях аховы
працы".
2. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и
порядок работы комиссии Министерства обороны Республики Беларусь для
проверки знаний начальников структурных подразделений Министерства
обороны Республики Беларусь, командиров соединений и воинских
частей, руководителей организаций Вооруженных Сил Республики
Беларусь*, членов комиссий структурных подразделений Министерства
обороны Республики Беларусь, соединений и воинских частей,
организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь по вопросам охраны
труда (далее - Комиссия).
______________________________
*К руководителям организаций Вооруженных Сил Республики
Беларусь относятся также их заместители, технические директора,
главные инженеры, главные специалисты, начальники технических и
производственных отделов, отделов капитального строительства,
руководители (специалисты) служб охраны труда, юридической.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях проверки
знаний начальников структурных подразделений Министерства обороны
Республики Беларусь, командиров соединений и воинских частей,
руководителей организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее
- руководители организации), членов комиссий структурных
подразделений Министерства обороны Республики Беларусь, соединений и
воинских частей, организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь
(далее - члены комиссий организаций) по вопросам охраны труда,
повышения их компетентности в области охраны труда. Комиссия
является постоянной.
4. Комиссия в своей работе руководствуется законодательством
Республики Беларусь по охране труда и настоящим Положением.
5. Руководители и члены комиссий организаций обязаны
периодически, не реже одного раза в три года, проходить проверку
знаний по вопросам охраны труда.
Перечень должностей руководителей организации, которые должны
проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в Комиссии,
определяется приказом Министра обороны Республики Беларусь.
Глава 2
СОСТАВ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
6. Комиссия создается приказом Министра обороны Республики
Беларусь. Возглавляет Комиссию начальник главной военной инспекции
Вооруженных Сил Республики Беларусь, на которого возложены вопросы
организации работы по реализации государственной политики по охране
труда в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные
Силы).
7. В состав Комиссии включаются начальники и специалисты
отделов охраны труда и государственного технического надзора главной
военной инспекции Вооруженных Сил, службы противопожарной защиты
Вооруженных Сил, санитарно-эпидемиологического центра Вооруженных
Сил, главного управления кадров Министерства обороны Республики
Беларусь (далее - Министерство обороны), представители департамента
государственной инспекции труда Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь, департамента по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Проматомнадзор)
(по согласованию), Белорусского профессионального союза работников
Вооруженных Сил (по согласованию).
8. Основными задачами Комиссии являются:
организация и проведение проверки знаний руководителей и членов
комиссий организаций по вопросам охраны труда;
оказание организационной и методической помощи комиссиям
структурных подразделений Министерства обороны, соединений и
воинских частей, организаций Вооруженных Сил для проверки знаний
руководителей структурных подразделений и специалистов организации
по вопросам охраны труда и осуществление контроля за деятельностью
комиссий;
организация обучения руководителей и членов комиссий
организаций по вопросам охраны труда.
9. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
устанавливает время и место проведения проверки знаний;
осуществляет проверку знаний руководителей и членов комиссий
организаций по вопросам охраны труда;
проверяет работу комиссий организаций для проверки знаний
руководителей структурных подразделений и специалистов организаций
по вопросам охраны труда;
рассматривает апелляции руководителей структурных подразделений
и специалистов организации на решения комиссии организации, при
необходимости проводит проверку знаний указанных работников по
вопросам охраны труда;
принимает решения по вопросам организации и проведения проверки
знаний по вопросам охраны труда, обязательные для исполнения
комиссиями организаций;
вносит руководителям организаций предложения о соответствии
занимаемой должности лиц, не прошедших проверку знаний по вопросам
охраны труда.
Глава 3
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
10. Проверка руководителей и членов комиссий организаций по
вопросам охраны труда проводится по утвержденному председателем
Комиссии графику, который направляется руководителям организаций не
позднее чем за 15 дней до начала проверки.
11. Проверка знаний проводится по экзаменационным билетам устно
или с применением компьютерной техники, с учетом нормативных
правовых актов по охране труда.
Экзаменационные билеты для проверки знаний руководителей и
членов комиссий организаций разрабатываются в соответствии с Типовым
положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по
вопросам охраны труда, утвержденным постановлением Министерства
труда Республики Беларусь от 29 августа 1996 г. № 62, и утверждаются
председателем Комиссии.
12. Оценка знаний производится членами Комиссии в виде записи:
"Прошел" или "Не прошел". Комиссия правомочна принимать решение при
участии в ее работе не менее половины членов Комиссии. Участие в
работе Комиссии председателя либо заместителя председателя является
обязательным. Решение принимается большинством голосов
присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов
окончательное решение принимается председательствующим.
13. Результаты проверки знаний оформляются протоколом
установленной формы в двух экземплярах. Один экземпляр протокола
хранится в главной военной инспекции Вооруженных Сил, второй - в
организации. Протокол подписывается членами комиссии и хранится в
течение 3 лет.
14. Руководителю либо члену комиссии организации, прошедшему
проверку знаний, выдается удостоверение установленного образца,
подписанное председателем (заместителем председателя) Комиссии, с
печатью главной военной инспекции Вооруженных Сил.
15. Внеочередная проверка знаний руководителей и членов
комиссий организаций проводится:
при принятии новых нормативных правовых актов по охране труда
или внесении изменений и (или) дополнений в ранее принятые
нормативные правовые акты по охране труда;
при вводе в эксплуатацию новых (реконструированных)
производственных объектов, внедрении и применении новых
технологических процессов, сырья и материалов;
по требованию государственных органов надзора и контроля при
выявлении нарушений требований нормативных правовых актов по охране
труда, недостатков в организации работы по обеспечению здоровых и
безопасных условий труда, обнаружении недостаточных знаний
руководителей и членов комиссий организаций по этим вопросам;
при переводе на другое место работы или назначении на другую
должность, которая требует дополнительных знаний по вопросам охраны
труда;
при включении в состав комиссии по проверке знаний.
Срок проведения внеочередной проверки знаний устанавливается в
каждом конкретном случае председателем Комиссии.
16. Члены Комиссии имеют право осуществлять проверку знаний
руководителей и членов комиссий организаций по вопросам охраны труда
после прохождения проверки знаний в Республиканской комиссии по
проверке знаний работников по вопросам охраны труда в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
17. Руководитель либо член комиссии организации, не прошедшие
проверку знаний в сроки, установленные Комиссией, обязаны пройти
повторную проверку знаний не позднее месяца по истечении
установленного срока.
18. Руководитель либо член комиссии организации, не прошедшие
проверку знаний повторно, исключаются из состава комиссии
организации. В состав комиссии организации включается другой
специалист, прошедший проверку знаний по вопросам охраны труда в
установленном порядке.
На основании решения Комиссии вопрос о соответствии занимаемой
должности руководителя либо члена комиссии организации, не прошедших
проверку знаний повторно, рассматривается Министром обороны
Республики Беларусь в соответствии с законодательством о труде.
|
