|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 мая 2002 г. № 18
ОБ ОФИЦЕРСКИХ СОБРАНИЯХ, ТОВАРИЩЕСКИХ СУДАХ ЧЕСТИ ОФИЦЕРОВ
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И КОДЕКСЕ ЧЕСТИ
ОФИЦЕРА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Министерства обороны от 23 мая
2006 г. № 12 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/14514 от 02.06.2006 г.)
На основании Положения о Министерстве обороны Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19
ноября 2001 г. № 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и
Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", в целях
повышения роли офицерских собраний в воспитании чести и достоинства,
общей и военной культуры офицеров, в решении задач, стоящих перед
Вооруженными Силами Республики Беларусь, Министерство обороны
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах
Республики Беларусь;
Положение о Координационном совете офицерских собраний
Вооруженных Сил Республики Беларусь;
Положение о товарищеских судах чести офицеров в Вооруженных
Силах Республики Беларусь;
Кодекс чести офицера Вооруженных Сил Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление разослать до отдельной воинской
части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
06.05.2002 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
об офицерских собраниях в Вооруженных Силах
Республики Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах
Республики Беларусь (далее - Положение) разработано в соответствии с
Положением о прохождении военной службы офицерским составом
Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 19 июля 2000 г. № 403 "Об утверждении
Положения о прохождении военной службы офицерским составом
Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 71, 1/1456), и Дисциплинарным
уставом Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденным Указом
Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. № 355 "Об
утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 62, 1/2794).
2. Настоящее Положение определяет основные принципы
деятельности офицерских собраний в Вооруженных Силах Республики
Беларусь (далее - офицерское собрание), их полномочия, порядок
взаимодействия с командирами воинских частей и руководителями
организаций Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Вооруженные
Силы) в решении задач воспитания офицеров, защите прав, чести,
достоинства офицеров.
3. Офицерские собрания являются постоянно действующим
объединением офицеров Вооруженных Сил и осуществляют свою
деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь,
а также настоящим Положением.
Офицерские собрания самостоятельно определяют формы и методы
своей деятельности и содействуют сочетанию единоначалия и
демократии, защите прав офицеров, воспитанию и развитию у офицеров
ответственности за выполнение воинского долга, соблюдение чести и
достоинства, общей и военной культуры, высокой нравственности,
сплочению офицерских коллективов и обеспечению гласности в решении
их проблем.
4. Офицерские собрания создаются в структурных подразделениях
Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство
обороны), командованиях видов Вооруженных Сил, оперативных
командованиях, соединениях, воинских частях и организациях
Вооруженных Сил, военных комиссариатах (далее - воинская часть), в
которых штатная численность офицеров составляет не менее 10
человек.
При наличии в воинской части менее 10 офицеров по решению
командира воинской части (начальника гарнизона) могут создаваться
общегарнизонные офицерские собрания на базе одной из воинских частей
(гарнизона).
5. При необходимости, но не реже одного раза в два года, по
решению совета офицерского собрания, согласованному с командиром
воинской части, проводится делегатское офицерское собрание.
По решению Министра обороны Республики Беларусь, но не реже
одного раза в пять лет, проводится офицерское собрание Вооруженных
Сил.
6. Командир воинской части является членом офицерского собрания
с особым статусом, определяемым его должностными обязанностями и
настоящим Положением. В своей повседневной деятельности он опирается
на офицерское собрание, активно участвует в его работе, учитывает
мнение офицеров при принятии управленческих решений.
7. Для разрешения возникающих наиболее важных и принципиально
спорных вопросов, влияющих на жизнедеятельность офицерского собрания
и морально-психологическую обстановку среди офицеров, командир
воинской части может обращаться к должностному лицу, которому
подчинен, или в соответствующий координационный совет офицерских
собраний.
8. Состав совета офицерского собрания объявляется приказом
соответствующего командира воинской части.
Глава 2
ПОЛНОМОЧИЯ И ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
9. На офицерское собрание возлагаются:
обсуждение и принятие решений по вопросам, связанным с
повседневной жизнедеятельностью и взаимоотношениями офицерского
состава воинской части (гарнизона);
поддержание в офицерской среде товарищеских отношений,
основанных на соблюдении чести и достоинства офицера, преданности
воинскому долгу, укреплении офицерского коллектива;
создание в офицерском коллективе нетерпимого отношения к любым
проявлениям формализма, бюрократизма, лжи, моральной
нечистоплотности;
воспитание офицеров в духе патриотизма и уважения к другим
народам и государствам, добросовестного выполнения воинского долга,
дисциплинированности, инициативы и творчества, заботы о
подчиненных;
поддержание и повышение общей и военной культуры офицеров,
содействие в овладении ими отечественным и мировым
военно-историческим наследием;
обеспечение общественной защиты офицеров от проявлений грубости
и произвола, унижения личного достоинства и социальной
несправедливости;
рассмотрение вопросов участия офицерского состава в выполнении
задач, возложенных на воинскую часть, формирование общественного
мнения в интересах их качественного решения;
чествование офицеров в связи с достигнутыми успехами в
служебной деятельности, вручением государственных наград,
присвоением воинских и почетных званий, повышением в должности,
знаменательными событиями в семейной жизни, убытием к новому месту
службы, увольнением в запас (отставку);
выдача рекомендаций для дальнейшего трудоустройства и учебы
офицерам, увольняемым в запас (отставку), а также оказание им в
пределах своих полномочий материальной и иной помощи;
взаимодействие с женскими советами, другими общественными
объединениями в целях сплочения офицерских коллективов, создания в
семьях военнослужащих здоровой морально-нравственной атмосферы,
отстаивания их прав и интересов, организации культурного отдыха и
досуга;
организация и поддержка научно-исследовательской,
военно-научной и рационализаторской работы офицеров;
рассмотрение заявлений офицеров о несогласии с решениями
товарищеского суда чести офицеров;
участие в рассмотрении вопросов прохождения ими военной службы,
в том числе:
назначение на высшие должности и направление на учебу;
представление к присвоению почетных званий и очередных воинских
званий досрочно, а также к награждению государственными наградами;
возбуждение ходатайства перед командиром воинской части о
снижении в воинском звании на одну степень и восстановлении в
прежнем воинском звании, перемещении на низшую должность, увольнении
с военной службы.
10. Офицерское собрание вправе по своей инициативе, по
предложению совета офицерского собрания или соответствующих
командиров, либо по заявлению офицера:
заслушивать любого члена офицерского собрания независимо от
занимаемой должности и воинского звания по вопросам
жизнедеятельности воинской части, а также взаимоотношений между
офицерами, кроме командира воинской части;
рассматривать конфликтные ситуации и факты недостойного
поведения офицеров в быту или нарушения ими общественного порядка,
воинской дисциплины, недобросовестного отношения к служебным
обязанностям;
вносить предложения командиру воинской части по вопросам
совершенствования служебной деятельности, жизни и быта
военнослужащих и членов их семей;
ходатайствовать о рассмотрении вышестоящим командиром
заявлений, жалоб и предложений офицеров, которые не были разрешены
командиром воинской части и офицерским собранием.
Рассмотрение вопросов, выносимых на общее собрание членов
офицерского собрания, должно проводиться в условиях свободного
обсуждения, товарищеской критики и самокритики. Каждый офицер имеет
право свободно высказывать свое мнение, при этом младшие офицеры
высказывают свое мнение в первоочередном порядке. Какие-либо
действия, направленные на ограничение свободы слова, не допускаются
и подлежат рассмотрению на совете офицерского собрания, не
допускается критика и обсуждение приказов, распоряжений командиров и
начальников.
Ход собрания и его решения протоколируются и хранятся три
года.
При проведении делегатского общего собрания расходы на проезд
делегатов производятся за счет денежных средств, выделяемых на
оплату служебных командировок.
Решения офицерского собрания доводятся до всех офицеров
воинской части (гарнизона), а при необходимости - до членов семей
военнослужащих в части, их касающейся.
11. При совершении офицером проступка, нарушающего Кодекс чести
офицера Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Кодекс чести
офицера), офицерское собрание вправе применить к нему меры
общественного воздействия или передать дело о проступке на
рассмотрение товарищеского суда чести офицеров.
Решение о передаче дела офицера, совершившего проступок, на
рассмотрение в товарищеский суд чести офицера принимает командир
воинской части или совет офицерского собрания на основании обращения
соответствующих командиров, сообщений правоохранительных органов, а
также в связи с письменным заявлением членов офицерского собрания
воинской части или потерпевших лиц.
Меры общественного воздействия, применяемые к офицеру, по
вопросам возбуждения ходатайства перед командиром воинской части о
перемещении на низшую должность, снижении офицера в воинском звании
на одну ступень, увольнении с военной службы утверждаются офицерским
собранием той воинской части, где проходит службу данный офицер.
Глава 3
СТРУКТУРА И РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ОФИЦЕРСКИХ СОБРАНИЙ
12. Членами офицерского собрания являются все офицеры воинской
части.
Высшим органом офицерского собрания является общее собрание его
членов, которое проводится:
по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца;
по требованию не менее чем одной трети членов офицерского
собрания;
по решению совета офицерского собрания или командира воинской
части, в которой создано офицерское собрание.
Общее собрание членов офицерского собрания считается
правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от их
общей численности. Решение собрания считается принятым, если за него
проголосовало более половины участвующих в нем офицеров. Форму
голосования определяет собрание.
В зависимости от условий дислокации воинской части по решению
совета офицерского собрания, согласованному с командиром воинской
части, может проводиться делегатское собрание. В этом случае оно
считается правомочным при участии в его работе представителей не
менее чем 75 процентов подразделений (воинских частей).
13. Председатель офицерского собрания избирается из числа
наиболее пользующихся авторитетом офицеров воинской части.
14. Председатель офицерского собрания и его заместитель
избираются тайным голосованием, а другие члены совета офицерского
собрания избираются открытым голосованием. Секретарь совета
избирается открытым голосованием на заседании совета.
Совет офицерского собрания избирается для ведения текущей
работы на общем собрании членов офицерского собрания воинской части
сроком на 2 года.
При необходимости председатель офицерского собрания может
назначить казначея из числа членов совета.
Численность совета офицерского собрания определяется на
заседании офицерского собрания.
Избранным в состав совета офицерского собрания считается
офицер, получивший не менее половины голосов офицеров, участвовавших
в голосовании.
В случае необходимости любой член совета офицерского собрания
может быть выведен из его состава. При этом решение о выводе из
состава совета офицерского собрания считается принятым, если за него
проголосовало не менее 75 процентов офицеров, присутствующих на
собрании.
15. Офицерское собрание формирует товарищеский суд чести
офицеров воинской части (гарнизона) в соответствии с Положением о
товарищеских судах чести офицеров в Вооруженных Силах Республики
Беларусь, делегирует из состава совета офицерского собрания своих
представителей в аттестационную, жилищную и иные комиссии воинской
части.
16. Деятельность офицерского собрания осуществляется в
обстановке гласности и доброжелательности, открытого обмена
мнениями, ответственности и взаимоуважения в отношениях между
офицерами.
17. На заседаниях совета офицерского собрания, общих собраниях
его членов, в ходе других мероприятий, проводимых офицерским
собранием, младший по званию (должности) офицер вправе обратиться к
старшему по любому вопросу.
Старший по званию обязан дать соответствующее разъяснение и по
возможности оказать младшему необходимое содействие в решении как
служебных, так и личных проблем. При этом в общении допускается
обращение членов офицерского собрания друг к другу по имени и
отчеству и использование наряду с общепринятыми формами
традиционного обращения "честь имею".
18. Командование воинской части должно создавать необходимые
условия для деятельности офицерского собрания, предоставлять
гарнизонные дома офицеров, офицерские и солдатские клубы гарнизонов
и воинских частей, а при их отсутствии - специально выделенные
помещения, которые обеспечиваются необходимым имуществом, средствами
связи и оборудуются для работы совета офицерского собрания и приема
членов собрания по личным вопросам.
По решению офицерского собрания может быть создан клуб
офицерского собрания. Клуб офицерского собрания осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
В работе офицерского собрания по решению его совета могут
принимать участие офицеры, уволенные в запас (отставку) с правом
ношения военной формы одежды, проходившие службу в данной воинской
части или проживающие в данном гарнизоне (военном городке).
19. На офицерское собрание и на проводимые им мероприятия могут
приглашаться другие военнослужащие, не являющиеся его членами, семьи
офицеров, курсанты и суворовцы, лица гражданского персонала воинских
частей (гарнизонов), представители государственных органов,
общественных объединений.
Порядок приглашения указанных гостей на офицерское собрание
определяется советом офицерского собрания с учетом требований
законодательства Республики Беларусь и регламента служебного
времени.
Офицер, пригласивший гостей на офицерское собрание,
ответственен за их достойное поведение.
Глава 4
ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
20. На совет офицерского собрания (далее - совет) возлагаются
подготовка общих собраний его членов, а также рассмотрение и
принятие решений по вопросам:
организации выполнения задач, возложенных на офицерское
собрание или офицерский коллектив воинской части;
выполнения решений офицерского собрания и рекомендаций
координационных советов офицерских собраний;
реализации предложений и обращений офицеров.
21. Совет:
проводит индивидуальную работу с членами офицерского собрания;
содействует искоренению фактов ущемления законных прав,
интересов офицеров, бюрократизма в решении их проблем;
принимает решение о рассмотрении вопросов на товарищеском суде
чести офицеров, допустивших дисциплинарные и иные проступки;
рассматривает поступившие письма и обращения членов офицерского
собрания;
содействует укреплению семей офицеров и привлекает их к участию
в общественной жизни;
поддерживает традиции и участвует в проведении воинских
ритуалов, связанных с важными событиями в жизни членов офицерского
собрания;
рассматривает заявления членов офицерского собрания или по
своей инициативе принимает решения об оказании им материальной
помощи из денежного фонда собрания, если такой создан в воинской
части.
Совет вправе заслушивать по вопросам жизнедеятельности воинской
части любого члена офицерского собрания, за исключением командира
части.
В целях решения возложенных на него задач совет офицерского
собрания может создавать постоянные или временные рабочие,
организационные, инициативные группы или комиссии.
22. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не
реже одного раза в два месяца, и считаются правомочными, если на них
присутствует не менее половины членов совета.
Допускается проведение совместных заседаний совета и
руководящих органов других общественных объединений.
23. Совет принимает решения открытым голосованием. Решение
считается принятым, если за него проголосовало не менее половины
присутствующих на заседании членов совета. В случае непринятия
решения в связи с разногласиями между членами совета вопрос
выносится на рассмотрение офицерского собрания или общего собрания
членов офицерского собрания.
24. Совет систематически информирует офицеров о своей работе,
мерах по выполнению принятых решений, реализации предложений и
замечаний, высказываемых членами офицерского собрания, а также о
рекомендациях Координационного совета офицерских собраний
Вооруженных Сил и структурных подразделений Министерства обороны.
По истечении срока полномочий совет офицерского собрания
отчитывается о своей деятельности перед общим собранием членов
офицерского собрания.
Глава 5
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
И ЧЛЕНОВ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
25. Председатель офицерского собрания (далее - председатель)
отвечает за организацию деятельности офицерского собрания.
Он обязан:
разрабатывать предложения по планированию и организации работы
совета, выносить их на рассмотрение совета;
согласовывать план работы совета с командиром воинской части;
организовывать подготовку и проведение заседаний совета для
обсуждения текущих вопросов, касающихся деятельности офицерского
собрания;
руководить работой офицерского собрания и его совета в
соответствии с задачами, стоящими перед воинской частью,
согласовывая решаемые вопросы с командиром воинской части;
определять регламент работы офицерского собрания на основе
решения совета, вести переписку от имени офицерского собрания;
организовывать подготовку и участвовать во всех мероприятиях,
проводимых в офицерском собрании, проявлять заботу об укреплении
авторитета офицерского собрания;
совместно с членами совета проводить целенаправленную работу по
реализации планов и решений, принятых на общих собраниях членов
офицерского собрания и на заседаниях совета, обеспечивать их
выполнение;
осуществлять меры по совершенствованию материальной базы
офицерского собрания и организовывать контроль его финансовой
деятельности;
постоянно вникать в вопросы жизнедеятельности воинской части,
направлять работу офицерского собрания на совершенствование
организации учебно-воспитательного процесса, управленческой
деятельности;
координировать взаимодействие офицерского собрания и других
общественных объединений;
обеспечивать ведение и сохранность документации офицерского
собрания;
отчитываться перед офицерами о проведенной советом офицерского
собрания работе не реже одного раза в год на общем собрании;
участвовать в работе товарищеского суда чести офицеров.
26. Председатель имеет право:
давать поручения членам совета, а также другим членам
офицерского собрания по выполнению принятых решений и организации
проводимых в офицерском собрании мероприятий;
вносить предложения командиру воинской части по вопросам
социально-бытового обеспечения офицеров и членов их семей,
соблюдения принципа справедливости в части, касающейся прохождения
офицерами службы, подбора и расстановки кадров;
участвовать в работе аттестационной и жилищной комиссий
воинской части (гарнизона) с правом голоса;
обращаться к должностному лицу, которому подчинен командир
воинской части, или в соответствующий координационный совет
офицерских собраний в случае разногласий между командиром воинской
части и советом;
в случае необходимости созывать внеплановые общие собрания
членов офицерского собрания и заседания его совета;
по решению совета давать поручение товарищескому суду чести на
рассмотрение проступков офицеров на основании обращения
соответствующих командиров, сообщений правоохранительных органов, а
также в связи с письменным заявлением члена офицерского собрания
воинской части или гражданских лиц.
27. Для организации работы с офицерами и членами их семей,
решения задач повседневной деятельности офицерского собрания по
согласованию с командиром воинской части председателю
предоставляется один рабочий день в месяц, который включается в
план-календарь основных мероприятий воинской части и в план работы
совета.
28. В отсутствие председателя заместитель председателя
офицерского собрания пользуется его правами и выполняет обязанности,
предусмотренные пунктами 25, 26 настоящего Положения.
29. Член офицерского собрания обязан:
соблюдать Кодекс чести офицера, дорожить своей принадлежностью
к офицерскому составу Вооруженных Сил и его авторитетом;
участвовать в мероприятиях, проводимых офицерским собранием,
выполнять его решения и поручения совета офицерского собрания;
содействовать поддержанию в офицерском коллективе обстановки
взаимного уважения, товарищества и офицерского братства, искоренению
негативных явлений в среде членов офицерского собрания;
оказывать возможную помощь педагогическим коллективам и
родительской общественности в обучении и воспитании молодежи.
30. Член офицерского собрания имеет право:
быть избранным в состав совета;
вносить и отстаивать предложения, добиваться выполнения решения
общего собрания членов офицерского собрания и его совета;
высказывать свое мнение на собрании в отношении любого члена
офицерского собрания о недостатках и упущениях по службе, нарушения
Кодекса чести офицера;
обращаться в совет, к председателю, в координационный совет
офицерских собраний любого уровня с устными или письменными
заявлениями, жалобами по личным вопросам в случае оскорбления и
унижения его чести и достоинства или несогласия с принятым по его
обращению решением;
присутствовать на заседаниях совета при рассмотрении его
обращения, а также интересующих его вопросов;
пользоваться поддержкой офицерского собрания при ущемлении его
интересов в вопросах прохождения военной службы и социально-бытового
обеспечения;
участвовать в культурно-досуговой и другой деятельности
офицерского собрания в соответствии со своими желаниями и
способностями;
приглашать в установленном порядке для участия в мероприятиях,
проводимых офицерским собранием, членов своей семьи, родственников и
друзей.
Глава 6
ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ
31. Финансовая деятельность офицерского собрания осуществляется
в целях материального обеспечения выполнения возложенных на него
задач на основании положения, разработанного в воинской части,
которое принимается общим собранием членов офицерского собрания по
согласованию с командиром воинской части.
32. Финансовая деятельность офицерского собрания осуществляется
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
06.05.2002 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о Координационном совете офицерских собраний
Вооруженных Сил Республики Беларусь
1. Координационный совет офицерских собраний Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - Координационный совет) является
консультативным и координационным органом офицерских собраний
Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).
Работой Координационного совета руководит помощник Министра обороны
по морально-психологическому обеспечению Вооруженных Сил - начальник
управления морально-психологического обеспечения Министерства
обороны Республики Беларусь. Члены Координационного совета
подотчетны и несут ответственность за выполнение возложенных на них
задач перед офицерскими собраниями воинских частей (организациями)
Вооруженных Сил Республики Беларусь и координационными советами
офицерских собраний, делегировавших в состав Координационного совета
своих представителей от видов Вооруженных Сил, оперативных
командований, структурных подразделений Министерства обороны,
соединений, Военной академии Республики Беларусь, областных военных
комиссариатов.
2. Координационный совет в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь, а также правовыми актами
Министерства обороны Республики Беларусь и Положением о
Координационном совете офицерских собраний Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - Положение). Решения Координационного
совета носят рекомендательный характер.
3. Члены Координационного совета избираются из представителей
офицерских собраний структурных подразделений Министерства обороны
видов Вооруженных Сил, оперативных командований, соединений и
воинских частей, организаций Вооруженных Сил сроком на 2 года.
Численность членов Координационного совета определяется Министром
обороны Республики Беларусь.
4. Координационный совет осуществляет свои полномочия во
взаимодействии с управлением морально-психологического обеспечения
Министерства обороны и общественными объединениями, способствующими
реализации задач офицерских собраний Вооруженных Сил.
5. Органы военного управления оказывают содействие в работе
Координационному совету, его членам и представляют по запросам
председателя (секретаря) Координационного совета необходимую
информацию.
6. Основными задачами Координационного совета являются:
обобщение предложений координационных советов видов Вооруженных
Сил, оперативных командований, департамента железнодорожных войск
Министерства обороны, офицерских собраний соединений, воинских
частей и организаций Вооруженных Сил по вопросам совершенствования
жизнедеятельности Вооруженных Сил и работы офицерских собраний;
выработка рекомендаций офицерским собраниям воинских частей и
координационным советам по реализации возложенных на них задач;
рассмотрение и внесение предложений Министру обороны Республики
Беларусь по разрешению возможных конфликтных ситуаций в офицерских
собраниях Вооруженных Сил, если они не могут быть урегулированы в
порядке, определяемом Положением об офицерских собраниях в
Вооруженных Силах Республики Беларусь.
7. Координационный совет для выполнения возложенных на него
задач имеет право:
вносить предложения Министру обороны Республики Беларусь по
проблемам, связанным с жизнедеятельностью воинских коллективов,
работой офицерских собраний воинских частей и координационных
советов видов Вооруженных Сил, оперативных командований,
департамента железнодорожных войск, Военной академии Республики
Беларусь, областных военных комиссариатов Вооруженных Сил, а также
по вопросам правового регулирования порядка прохождения военной
службы и социальной защиты военнослужащих и членов их семей;
координировать деятельность офицерских собраний Вооруженных
Сил, оказывать им практическую и методическую помощь;
направлять своих представителей в воинские части для решения
задач, определенных настоящим Положением;
информировать общественность о деятельности офицерских собраний
Вооруженных Сил и решениях Координационного совета;
включать в свой состав новых членов, избранных на офицерских
собраниях воинских частей вместо выбывших.
8. Заседания Координационного совета проводятся по мере
необходимости, но не реже четырех раз в год, а также по требованию
не менее одной трети членов Координационного совета или по решению
Министра обороны Республики Беларусь. Место их проведения определяет
председатель (секретарь) Координационного совета по согласованию с
Министром обороны Республики Беларусь.
Заседание Координационного совета признается правомочным, если
в нем участвует не менее половины его членов.
Работа Координационного совета планируется на год.
Расходы на проезд членов Координационного совета производятся
за счет денежных средств, выделяемых на оплату служебных
командировок.
9. Для участия в работе Координационного совета с правом
совещательного голоса могут приглашаться офицеры структурных
подразделений Министерства обороны, видов Вооруженных Сил,
оперативных командований, соединений, воинских частей и организаций
Вооруженных Сил.
Допускается проведение совместных заседаний Координационного
совета с консультативным советом при Министре обороны Республики
Беларусь и другими общественными организациями.
10. Председатель Координационного совета и его заместитель
избираются сроком на 2 года из числа членов Координационного совета
путем открытого голосования на альтернативной основе простым
большинством голосов.
11. На каждом заседании Координационного совета его
председатель (секретарь) информирует членов совета о проделанной
работе и мерах по выполнению решений предыдущего заседания
Координационного совета и годового плана работы.
12. По решению Министра обороны Республики Беларусь
исполнительный секретарь Координационного совета непосредственно
осуществляет организацию выполнения решений Координационного совета
в перерывах между его заседаниями.
13. Координационные советы офицерских собраний видов
Вооруженных Сил, оперативных командований, структурных подразделений
Министерства обороны, соединений, Военной академии Республики
Беларусь, областных военных комиссариатов в своей работе
руководствуются настоящим Положением и положениями, утверждаемыми
соответствующими командующими, командирами (начальниками) и не
противоречащими настоящему Положению.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
06.05.2002 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
о товарищеских судах чести офицеров
в Вооруженных Силах Республики Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о товарищеских судах чести офицеров в Вооруженных
Силах Республики Беларусь (далее - Положение) разработано в
соответствии с Положением о прохождении военной службы офицерским
составом Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденным Указом
Президента Республики Беларусь от 19 июля 2000 г. № 403 "Об
утверждении Положения о прохождении военной службы офицерским
составом Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 71, 1/1456), и
Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Республики Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001
г. № 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 62, 1/2794).
2. Настоящее Положение определяет задачи, полномочия
товарищеских судов чести офицеров в Вооруженных Силах Республики
Беларусь (далее - товарищеские суды), порядок рассмотрения и
применения ими мер общественного воздействия к офицерскому составу
Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы).
3. Товарищеский суд чести офицеров в Вооруженных Силах
Республики Беларусь является выборным органом офицерского собрания,
действующим на основании настоящего Положения.
4. Товарищеский суд чести офицеров создается офицерским
собранием в целях защиты чести и достоинства офицеров, охраны их
прав и законных интересов, разрешения вопросов и конфликтных
ситуаций, возникающих между ними, рассмотрения личных дел офицеров,
допустивших правонарушения и проступки, дискредитирующие офицерскую
честь и нарушающие нормы Кодекса чести офицера.
Глава 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРИЩЕСКОГО СУДА ЧЕСТИ
5. Товарищеский суд является единым органом для старших и
младших офицеров и избирается на офицерском собрании тайным
голосованием сроком на два года.
Численность товарищеского суда определяется офицерским
собранием (не менее семи человек), при этом младших офицеров - не
менее одной трети.
Избрание членов товарищеского суда производится из числа
кандидатов, выдвинутых непосредственно на офицерском собрании. При
этом каждая кандидатура обсуждается отдельно.
Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало
большинство лиц, присутствующих на офицерском собрании.
Если в результате выборов число избранных (офицеров, получивших
большинство голосов) окажется больше предлагаемого собранием
количества, то офицерское собрание вправе пересмотреть свое решение
о количественном составе товарищеского суда либо оставить в его
составе тех кандидатов, за которых подано больше голосов.
6. Председатель товарищеского суда избирается на офицерском
собрании, а заместитель председателя и секретарь - на
организационном заседании товарищеского суда открытым голосованием.
7. В состав товарищеского суда могут быть избраны офицеры,
прослужившие в данной воинской части не менее шести месяцев,
пользующиеся авторитетом в коллективе, способные успешно выполнять
задачи, поставленные перед товарищеским судом. Каждый член
товарищеского суда обязан соблюдать дисциплину, служить примером
безупречного поведения на военной службе, в общественных местах и в
быту.
8. Собрание по выборам состава товарищеского суда по
согласованию с командиром воинской части (руководителем организации
Вооруженных Сил) созывает председатель офицерского собрания.
9. Состав избранного товарищеского суда объявляется приказом
соответствующего командира воинской части.
Товарищеский суд через год после избрания и по окончании срока
полномочий отчитывается о своей деятельности на офицерском
собрании.
Офицерское собрание может досрочно отозвать члена товарищеского
суда, если он не оправдывает оказанного ему доверия. Вопрос об
отзыве решается голосованием, при этом за данное решение должны
проголосовать не менее двух третей присутствующих на собрании
офицеров. Избрание нового члена товарищеского суда взамен
отозванного или выбывшего по другим причинам производится в порядке,
предусмотренном пунктом 5 настоящего Положения.
10. Соответствующие командиры воинских частей (руководители
организаций Вооруженных Сил) принимают меры по оказанию помощи
товарищескому суду и созданию надлежащих условий для работы.
11. Товарищеский суд рассматривает:
11.1. проступки, а также нарушения морально-этических норм,
дискредитирующие честь и достоинство офицера, в том числе и не
связанные с исполнением обязанностей военной службы;
11.2. вопросы недобросовестного отношения офицеров к исполнению
служебных обязанностей;
11.3. конфликты, возникающие между офицерами.
Глава 3
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В ТОВАРИЩЕСКОМ СУДЕ
12. Решение о передаче дела офицера на рассмотрение в
товарищеский суд принимает командир воинской части (руководитель
организации) или совет офицерского собрания на основании обращений
соответствующих командиров, сообщений правоохранительных органов, а
также по письменному заявлению членов офицерского собрания или иных
лиц.
13. Товарищеский суд рассматривает дела в присутствии офицера,
привлекаемого к ответственности, а также других офицеров.
Товарищеский суд рассматривает дела в составе не менее трех
членов суда, однако их число во всех случаях должно быть нечетным. В
заседании товарищеского суда председательствует председатель
товарищеского суда или его заместитель, а в их отсутствие - один из
членов суда. Председатель товарищеского суда привлекает членов суда
к ведению заседаний поочередно.
14. Товарищеский суд при рассмотрении и вынесении решения
руководствуется законодательством Республики Беларусь, настоящим
Положением, Положением об офицерских собраниях в Вооруженных Силах
Республики Беларусь, требованиями Кодекса чести офицера Вооруженных
Сил Республики Беларусь.
15. Товарищеский суд обязан предварительно проверить
обстоятельства совершения проступка офицером, привлекаемым к
товарищескому суду, суть гражданско-правового спора, а также изучить
(проверить) поступившие материалы. Проверку производит председатель
или по его поручению любой член товарищеского суда.
В ходе проверки берутся объяснения от лица, в отношении
которого был совершен проступок, очевидцев совершения проступка,
офицера, привлекаемого к товарищескому суду, участников
гражданско-правового спора, производится ознакомление с документами,
характеризующими офицера (аттестация, служебная карточка и другие),
а также запрашивается на этого офицера характеристика у его
непосредственного начальника.
По результатам проверки составляется письменное заключение, в
котором указываются обстоятельства и причины совершения проступка,
данные о личности офицера. По материалам, переданным в товарищеский
суд военным прокурором или председателем военного суда, проверка,
если в этом нет необходимости, не производится, однако заключение по
поступившим материалам составляется.
С результатами проверки и заключением знакомятся командир
воинской части (руководитель организации Вооруженных Сил),
председатель офицерского собрания, офицер, привлекаемый к
товарищескому суду, и лицо, в отношении которого совершен проступок.
После ознакомления со всеми материалами дела офицер, привлекаемый к
товарищескому суду, и лицо, в отношении которого совершен проступок,
имеют право ходатайствовать о проведении дополнительной проверки
отдельных фактов, об истребовании дополнительных документов, опросе
других лиц. В случае отклонения этих ходатайств председатель
товарищеского суда обязан письменно указать основания отказа.
Отказ председателя товарищеского суда в удовлетворении
заявленных ходатайств не лишает заявивших их лиц права обращаться с
теми же ходатайствами в процессе рассмотрения дела товарищеским
судом.
16. Товарищеский суд рассматривает проступки офицеров либо с
участием всех членов офицерского собрания, либо с участием только
лиц, имеющих непосредственное отношение к данному проступку в
зависимости от характера совершенного проступка. На заседании
товарищеского суда для младших офицеров присутствуют и старшие
офицеры, а на заседание товарищеского суда, рассматривающего
проступки старших офицеров, приглашаются только старшие офицеры.
17. Присутствие на заседании товарищеского суда офицера,
привлекаемого к товарищескому суду, обязательно. В случае его неявки
заседание товарищеского суда откладывается. При повторной неявке
офицера, проступок которого рассматривается судом, без уважительных
причин суд возвращает имеющиеся документы председателю офицерского
собрания для решения вопроса о привлечении этого офицера к
дисциплинарной ответственности в установленном порядке.
18. Товарищеский суд рассматривает проступки
(гражданско-правовые споры) в срок до 15 суток, а в исключительных
случаях - в срок до 20 суток с момента принятия решения командиром
воинской части (руководителем организации Вооруженных Сил) или
советом офицерского собрания о привлечении офицера к товарищескому
суду чести.
Время и место заседания товарищеского суда определяет
председатель товарищеского суда по согласованию с председателем
офицерского собрания и заблаговременно доводит до сведения членов
офицерского собрания.
19. Вызов на заседание товарищеского суда лиц, присутствие
которых на суде необходимо, а также приглашение на заседание
товарищеского суда офицерского собрания производит председатель
товарищеского суда по согласованию с соответствующими командирами
(руководителями).
20. Председатель и члены товарищеского суда не могут
участвовать в рассмотрении проступка, если кто-либо из них прямо или
косвенно заинтересован в исходе его разрешения. В этом случае они
обязаны заявить самоотвод.
Кроме того, председателю и членам товарищеского суда по тем же
основаниям может заявить отвод офицер, привлекаемый к товарищескому
суду, либо лицо, в отношении которого совершен проступок.
Вопрос об удовлетворении заявленного отвода (самоотвода) или
отказе в нем решает состав товарищеского суда, рассматривающий
данный проступок. При этом лицо, в отношении которого поступил отвод
(заявившее самоотвод), участия в голосовании не принимает. Если при
обсуждении отвода (самоотвода) мнения членов товарищеского суда
разделяются поровну, член товарищеского суда, в отношении которого
заявлен отвод (поступил самоотвод), считается отведенным.
21. После открытия заседания товарищеского суда
председательствующий удостоверяется в явке вызванных лиц, разъясняет
офицеру, привлекаемому к товарищескому суду (лицу, в отношении
которого совершен проступок), его права и обязанности в заседании
товарищеского суда, спрашивает, имеются ли у него отводы членам суда
и ходатайства, излагает суть проступка и установленные проверкой
обстоятельства его совершения. Затем товарищеский суд заслушивает
объяснения офицера, привлекаемого к товарищескому суду, лица, в
отношении которого совершен проступок, и других лиц, рассматривает
все необходимые материалы.
Присутствующие на заседании товарищеского суда члены
офицерского собрания с разрешения председательствующего могут
задавать вопросы, выступать по сути рассматриваемого проступка,
давать ему оценку и вносить предложения о возможной мере
общественного воздействия. Члены товарищеского суда в процессе
заседания свое мнение по сути рассматриваемого проступка не
высказывают.
Офицеру, привлекаемому к товарищескому суду, лицу, в отношении
которого совершен проступок, предоставляется право участвовать в
оценке доказательств и заявлять ходатайства. Поступившие ходатайства
разрешаются в процессе заседания товарищеского суда.
22. Товарищеский суд, принимая решение об определении меры
общественного воздействия, должен учитывать характер проступка,
обстоятельства, при которых он совершен, наступившие последствия,
степень вины офицера, привлекаемого к товарищескому суду, прежнее
его поведение, служебный и жизненный опыт, а также отношение к
совершенному проступку.
23. Товарищеский суд принимает решение в отдельном помещении
большинством голосов членов товарищеского суда, участвующих в
рассмотрении проступка, и излагает его в письменной форме. В решении
товарищеского суда указываются дата и место рассмотрения проступка,
наименование и состав товарищеского суда, данные об офицере,
привлекаемом к товарищескому суду, содержание проступка, мотивы
решения, доказательства, на которые ссылается суд, определенная
судом мера общественного воздействия либо указание об оправдании, а
также срок и порядок подачи жалобы на вынесенное решение.
Решение подписывают все члены товарищеского суда, участвующие в
рассмотрении проступка.
Если кто-либо из членов товарищеского суда не согласен с
вынесенным решением, то он должен письменно изложить свое особое
мнение, которое не оглашается.
24. Рассмотрение и вынесение решения по каждому делу
товарищеским судом должно, как правило, заканчиваться в течение
одного заседания.
Если возникает необходимость в получении каких-либо
дополнительных данных или сведений, товарищеский суд, не вынося
решения по существу проступка, вправе отложить заседание или
перенести его на другое время.
Решение товарищеского суда объявляется на заседании
товарищеского суда. Офицер, привлеченный к товарищескому суду,
выслушивает решение товарищеского суда стоя.
Копия решения товарищеского суда не позднее трех суток со дня
вынесения решения вручается под расписку офицеру, привлеченному к
товарищескому суду.
25. Товарищеский суд ведет протокол заседания, в котором,
помимо данных о составе товарищеского суда, характере проступка,
времени и месте его рассмотрения, должны найти отражение действия
товарищеского суда в их последовательности, краткое содержание
объяснений и выступлений, а также заявленные ходатайства и принятые
по ним решения суда.
Протокол заседания товарищеского суда подписывают
председательствующий и секретарь товарищеского суда. Протокол
заседания товарищеского суда должен быть оформлен не позднее трех
суток после окончания рассмотрения проступка товарищеским судом.
26. Товарищеский суд, установив, что отсутствуют основания для
признания виновным в совершении проступка офицера, привлеченного к
товарищескому суду, оправдывает его, о чем выносит решение.
27. Товарищеский суд может ограничиться рассмотрением дела и не
применять указанных в пункте 28 настоящего Положения мер
общественного воздействия, если офицер, привлеченный к товарищескому
суду, чистосердечно раскаялся, публично принес извинения и согласен
добровольно возместить причиненный ущерб.
Глава 4
МЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ТОВАРИЩЕСКИМИ
СУДАМИ
28. Товарищеский суд, установив виновность офицера в совершении
проступка, может применить к нему одну из следующих мер
общественного воздействия:
28.1. объявить общественное порицание;
28.2. возбудить ходатайство о задержке присвоения очередного
воинского звания на срок до шести месяцев в порядке, не
противоречащем законодательству Республики Беларусь;
28.3. возбудить ходатайство о перемещении на низшую должность;
28.4. возбудить ходатайство о снижении в воинском звании на
одну ступень;
28.5. возбудить ходатайство об увольнении с военной службы;
28.6. товарищеский суд, созданный в военно-учебных заведениях,
кроме того, может возбудить ходатайство об отчислении
офицера-слушателя из учебного заведения.
Меры общественного воздействия, указанные в подпунктах
28.3-28.5 пункта 28, подлежат обязательному утверждению офицерским
собранием воинской части (организации Вооруженных Сил).
Указанный перечень мер общественного воздействия настоящего
Положения является исчерпывающим и товарищеский суд не вправе
применять другие меры.
29. Если при рассмотрении проступка офицера товарищеским судом
будут выяснены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости
привлечения офицера к уголовной ответственности, товарищеский суд,
не вынося решения по существу дела, прекращает его и возвращает все
имеющиеся материалы командиру воинской части (руководителю
организации Вооруженных Сил) для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела.
30. Решение товарищеского суда может быть обжаловано офицером
(лицом, в отношении которого совершен проступок) в течение семи дней
со дня вынесения решения товарищеским судом. Жалоба подается в совет
офицерского собрания и должна быть рассмотрена в семидневный срок, а
в случае необходимости проведения дополнительной проверки по
жалобе - до 15 дней.
Если совет офицерского собрания установит, что решение
товарищеского суда противоречит законодательству Республики
Беларусь, настоящему Положению, то решение товарищеского суда
подлежит отмене по решению офицерского собрания с возвращением всех
материалов на новое рассмотрение.
Решение офицерского собрания немедленно сообщается заявителю и
в товарищеский суд, вынесший решение.
Подача жалобы приостанавливает исполнение решения товарищеского
суда.
31. Ходатайство товарищеского суда представляется для
реализации командиру (руководителю), имеющему право решения
вопросов, по которым вынесено ходатайство. Решение по ходатайству
товарищеского суда принимается в месячный срок с момента поступления
ходатайства товарищеского суда. Командиры (руководители), в
компетенцию которых не входит право разрешения вопросов, по которым
вынесено ходатайство товарищеского суда, в 15-дневный срок
представляют по команде решение товарищеского суда со своим
заключением.
Ходатайство товарищеского суда не может быть отклонено по
причине мягкости или строгости вынесенной меры общественного
воздействия ни одним командиром (руководителем), кроме тех, которым
предоставлено право принятия окончательного решения по вынесенному
ходатайству.
32. Оказание правовой и методической помощи товарищеским судам
возлагается на юридическую службу Вооруженных Сил Республики
Беларусь.
33. Восстановление в воинском звании должно производиться в
соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Республики
Беларусь от 19 июля 2000 г. № 403.
34. Копия решения товарищеского суда приобщается к личному делу
офицера, совершившего проступок и привлеченного к товарищескому
суду. Материалы, связанные с рассмотрением проступков, протокол
заседания товарищеского суда и решение товарищеского суда
оформляются отдельным делом, которое хранится вместе с личным делом
офицера, привлеченного к товарищескому суду.
В случае перемещения по службе офицера дело о рассмотрении
проступка пересылается вместе с его личным делом к новому месту
службы.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства обороны
Республики Беларусь
06.05.2002 № 18
Кодекс чести офицера Вооруженных Сил Республики Беларусь
Честь офицера Вооруженных Сил Республики Беларусь обязывает:
дорожить войсковым товариществом, принадлежностью к офицерскому
составу, для которого высшая цель - долг, честь и Отечество;
строго соблюдать Конституцию Республики Беларусь, законы
Республики Беларусь и права граждан, предоставленную служебным
положением власть использовать только во благо Республики Беларусь;
безукоризненно выполнять требования воинской дисциплины,
служить примером дисциплинированности для товарищей и подчиненных;
быть верным слову офицера, не принимать на себя обязательств,
выполнение которых может привести к дискредитации чести и
достоинства офицера;
не допускать на службе и в быту случаев высокомерия,
воспитывать в себе высокие нравственные принципы поведения;
уважительно относиться к государственной и военной символике, с
гордостью и достоинством носить военную форму;
воздерживаться от действий и увлечений, которые могут бросить
на офицерский состав тень сомнения в порядочности, высокой культуре
офицеров;
постоянно совершенствовать профессиональные знания и умения,
расширять общий кругозор, упорно овладевать достижениями культуры;
хранить верность военной присяге и честь офицерского звания,
добросовестно и с усердием выполнять воинский долг, соблюдать
исторические традиции офицерского состава, для которого девизом
службы являлось: "Жизнь - Отечеству, честь - никому!".
Кодекс чести офицера Вооруженных Сил Республики Беларусь
принимается при присвоении первого офицерского звания. Офицеры,
призванные в Вооруженные Силы Республики Беларусь после окончания
военных кафедр гражданских высших учебных заведений или прибывшие
для дальнейшего прохождения службы из войск и иных воинских
формирований, созданных в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, либо из вооруженных сил стран Содружества
Независимых Государств, принимают Кодекс чести офицера на офицерском
собрании воинской части, соединения, организации Вооруженных Сил
Республики Беларусь. Порядок принятия Кодекса чести офицера
определяется решением офицерского собрания соответствующей воинской
части (организации Вооруженных Сил).
|
