ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь
 
Реклама в Интернет
"Все Кулички"
Поиск документов

Реклама
Рассылка сайта
Content.Mail.Ru
Реклама


 

 

Правовые новости


Новые документы


Авто новости


Юмор




Письмо Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 апреля 2002 г. №03-25/771 "Об исполнении решений иностранных судов, а также международных арбитражных судов"

Текст документа по состоянию на 25 мая 2007 года

| < Назад

       ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
                  от 16 апреля 2002 г. № 03-25/771
                                  
ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ,
А ТАКЖЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

     В  соответствии  со статьей 314 Хозяйственного  процессуального
кодекса  Республики Беларусь решения иностранных судов признаются  и
исполняются, если это предусмотрено законодательством, в  том  числе
международными  договорами  Республики  Беларусь,  либо  на  началах
взаимности.  Условия  и  порядок  признания  и  исполнения   решений
иностранных   судов   определяются   согласно   Приложению    2    к
Хозяйственному    процессуальному   кодексу,   если   международными
договорами Республики Беларусь не установлено иное.
     Признание  и  исполнение решений иностранных  судов  регулируют
следующие  международные соглашения: в рамках  СНГ  -  Соглашение  о
порядке  разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной
деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.), Конвенция о правовой помощи и
правовых  отношениях  по  гражданским, семейным  и  уголовным  делам
(Минск,  22  января  1993  г.,  а также  двусторонние  международные
договоры  - Договор между Республикой Беларусь и Китайской  Народной
Республикой  о  правовой  помощи по гражданским  и  уголовным  делам
(Пекин,  11  января 1993 г.); Договор между Республикой  Беларусь  и
Республикой  Польша  о  правовой помощи  и  правовых  отношениях  по
гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам (Минск, 26 октября
1994   г.);   Договор  между  Республикой  Беларусь   и   Латвийской
Республикой  о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным  и  уголовным делам (Минск, 21 февраля  1994  г.);  Договор
между Республикой Беларусь и Литовской Республикой о правовой помощи
и  правовых  отношениях по гражданским, семейным и  уголовным  делам
(Вильнюс, 20 октября 1992 г.); Договор между Республикой Беларусь  и
Социалистической  Республикой Вьетнам о правовой помощи  и  правовых
отношениях по гражданским, семейным, трудовым и уголовным делам  (г.
Минск, 14 сентября 2000 г.).
     Республика  Беларусь  является также участницей  многосторонней
международной Конвенции по вопросам гражданского процесса (Гаага,  1
марта  1954 г.), которая содержит положения, регулирующие исполнение
судебных решений только в отношении взыскания судебных издержек.
     Если  Республикой Беларусь не заключен соответствующий  договор
с  иностранным государствам, то взаимное оказание правовой помощи  и
исполнение  судебных  решений производится на  международно-правовом
принципе   взаимности   в   порядке,  установленном   процессуальным
законодательством   Республики  Беларусь,  то   есть   Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь, Постановлением  Пленума
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 7 июня 2001  года
№  3  «О  практике  рассмотрения  хозяйственными  судами  Республики
Беларусь    дел   с   участием   иностранных   лиц»,   Методическими
рекомендациями  Высшего Хозяйственного Суда Республики  Беларусь  от
13.11.98  №  30  «О  правовой  помощи при  разрешении  хозяйственных
(экономических)  споров  и исполнении судебных  решений  с  участием
иностранных лиц».
     Вышеперечисленные   международные  договоры,   за   исключением
Соглашения  о  порядке разрешения споров, связанных с осуществлением
хозяйственной  деятельности, 1992 г. (далее - Киевское  Соглашение),
содержат   нормы  о  том,  что  иностранные  решения  признаются   и
приводятся   в   исполнение  компетентным   судом   государства   по
процессуальным  нормам,  предусмотренным национальными  актами  того
государства,   в  котором  запрашивается  исполнение,   т.е.   нормы
соглашения   являются   коллизионными  и   отсылают   к   положениям
национального процессуального законодательства.
     В  соответствии  со статьей 308 Хозяйственного  процессуального
кодекса  установленный  принцип приоритета  международных  договоров
означает,   что   в  том  случае,  если  международными   договорами
установлен   иной   процессуальный  порядок,  нежели   установленный
национальными   законодательными  актами,  то  применяются   правила
международного договора.
     Несколько упрощенная процедура исполнения иностранных  судебных
решений   содержится   в   региональном   международном   соглашении
специального  действия в рамках СНГ - в Киевском Соглашении.  Данное
международное  соглашение  является приоритетным  для  хозяйственных
судов  и  является международным соглашением специального характера,
регулирующим  разрешение  только  хозяйственных  споров,   а   также
исполнения  судебных решений компетентных судов. К  правоотношениям,
не   урегулированным  Киевским  Соглашением,  применяются  положения
Конвенции  о  правовой помощи и правовых отношениях по  гражданским,
семейным и уголовным делам (Минск, 1993 г.).
     Статья  7  Киевского  Соглашения  гласит,  что  государства   -
участники  СНГ  взаимно признают и исполняют вступившие  в  законную
силу  решения  компетентных судов. Решения, вынесенные компетентными
судами  одного  государства - участника СНГ, подлежат исполнению  на
территории  других государств - участников СНГ. При  этом  статья  8
определяет   приведение   в  исполнение   решения   по   ходатайству
заинтересованной  стороны  и приводит перечень  документов,  которые
необходимо  прилагать к ходатайству. По условиям Соглашения  (статья
8)  заинтересованная сторона - взыскатель самостоятельно  направляет
ходатайство   с   приложением   необходимых   документов   в   адрес
компетентного суда иностранного государства - участника СНГ.
     В  том  случае,  если взыскатель не располагает  информацией  о
компетентном  суде  иностранного государства, то  в  соответствии  с
частью 2 статьи 53 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях
по гражданским, семейным, и уголовным делам заинтересованная сторона
вправе направить свое ходатайство в суд, вынесший решение по делу  в
первой  инстанции, который пересылает его со своим  сопроводительным
письмом в компетентный суд иностранного государства - участника СНГ.
Вышеназванные Методические рекомендации Высшего Хозяйственного  Суда
Республики Беларусь в этом случае не применяются.
     Компетентным  судом Республики Беларусь является суд  по  месту
нахождения  должника  либо  по  месту  нахождения  его  имущества  в
соответствии   с   пунктом   2   Приложения   2   к   Хозяйственному
процессуальному кодексу.
     Компетентные   суды  в  иных  государствах  -  участниках   СНГ
устанавливаются законодательными актами этих государств.  Информацию
о  компетентных  судах  иностранных  государств  хозяйственные  суды
областей   вправе  запрашивать  в  отделе  международных   отношений
Управления   законодательства  и  международных  отношений   Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь.
     Киевское    Соглашение   является   единственным    действующим
международным   договором,   установившим,   что   для    исполнения
вступившего  в силу решения взыскатель вместе с ходатайством  должен
представить  исполнительный документ суда,  вынесшего  решение.  Это
предполагает,  что  при отсутствии каких-либо спорных  обстоятельств
должно  обеспечиваться оперативное приведение в исполнение  судебных
решений.
     Основанием  для  отказа в исполнении является просьба  стороны,
против  которой  направлено вынесенное решение.  При  этом  сторона,
которая оспаривает решение, должна представить доказательства  того,
что нарушено право должника на защиту в ходе судебного процесса,  не
соблюдено    установленное   Киевским   Соглашением    разграничение
компетенции судов, истек трехлетний срок для предъявления решения  к
принудительному   исполнению.   Подробный   перечень   обстоятельств
приведен   в  статье  9  Соглашения.  Указанные  основания  подлежат
проверке судом.
     Процедура  признания в соответствии с пунктом  4  Приложения  2
предполагает  проведение судебного заседания с вызовом  должника.  В
соответствии   с   Киевским  Соглашением  процедура   ограничивается
проведением  судом государства, на территории которого испрашивается
исполнение     судебного     решения,    проверки     представленных
заинтересованной   стороной  документов.  После  проведения   данной
проверки  при  отсутствии просьбы стороны об отказе в  приведении  в
исполнение решения на основании обстоятельств, определенных в статье
9   Киевского  Соглашения,  суду  следует  выносить  определение   о
разрешении   принудительного   исполнения   иностранного   судебного
решения.
     Исходя  из вышеизложенного, в отношении решений, вынесенных  на
территории   государств   -  участников  СНГ,   должна   проводиться
упрощенная   процедура  приведения  в  исполнение  данных   решений.
Признание    таких   решений   государственных   судов   обусловлено
международным договором.
     В  то  же время, при заявлении стороны с просьбой о непризнании
судебного  решения  с  указанием  на обстоятельства,  приведенные  в
статье 9 Киевского Соглашения, необходимо проводить полную процедуру
в   соответствии   с   требованиями  Приложения   2   Хозяйственного
процессуального  кодекса в судебном заседании  с  вызовом  должника.
После проведения такого заседания необходимо выносить определение  о
разрешении  принудительного исполнения, либо отказе  в  признании  и
исполнении судебного решения.
     Особое внимание необходимо уделить тому факту, что Конвенция  о
признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных  решений
(Нью-Йорк,   1958   год),   поскольку  она  является   международным
соглашением  специального  действия,  направленная  на  признание  и
приведение    в   исполнение   решений   иностранных   международных
арбитражных  судов, применяется также и к участникам -  членам  СНГ,
которые  подписали Конвенцию о признании и приведении  в  исполнение
иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк, 29 декабря 1958 г.).
     Киевское  Соглашение хотя и упоминает в части 2 статьи  3,  что
хозяйствующие субъекты каждого из государств - участников СНГ вправе
на  территории других государств - участников СНГ обращаться в суды,
арбитражные  (хозяйственные) суды, третейские  суды  для  разрешения
гражданско-правовых споров, никак не регулирует  порядок  исполнения
решений  третейских судов. Данное Соглашение регулирует признание  и
приведение  в исполнение решений только государственных  судов.  Это
вытекает  из  содержания  статьи 8, которая  устанавливает  перечень
документов,  прилагаемых к ходатайству в компетентный  суд.  В  этом
обязательном перечне упоминается «исполнительный документ», выданный
судом.   Исполнительный  документ  выдается  только  государственным
судом,   третейские  суды,  кроме  решения,  никаких  исполнительных
документов не выдают. Кроме того, Конвенция о признании и приведении
в  исполнение  иностранных арбитражных решений (Нью-Йорк,  1958  г.)
содержит  несколько  иной  перечень  оснований  отказа  по   просьбе
заинтересованной  стороны  в признании  и  приведении  в  исполнение
арбитражного решения.
     За  исполнением  арбитражных решений в иностранное  государство
следует   обращаться  непосредственно  заинтересованной  стороне   -
взыскателю.   Конвенция  о  признании  и  приведении  в   исполнение
иностранных  арбитражных  решений  (Нью-Йорк,  1958  г.)  регулирует
порядок  обращения за исполнением в компетентный орган  государства,
где  испрашивается признание и приведение в исполнение  арбитражного
решения, именно заинтересованной стороны и не предполагает участия в
этом процессе государственного суда.
     Следует   различать  порядок  исполнения  решений   иностранных
арбитражных  судов  и решений, вынесенных в соответствии  с  Законом
Республики Беларусь «О международном арбитражном (третейском) суде».
     Процедура   признания  для  исполнения  решений,  установленная
статьей  314  Хозяйственного процессуального кодекса и  регулируемая
Приложением  2  к  данному кодексу, требуется  в  отношении  решений
иностранных    международных   арбитражных    (третейских)    судов,
находящихся  за пределами Республики Беларусь (так же,  как  и  иных
иностранных судебных решений).
     Требование  проведения  процедуры  признания  и  приведения   в
исполнение  решений  иностранных  международных  арбитражных   судов
независимо  от  того,  в  каком  иностранном  государстве  они  были
вынесены,  определяет  и  статья 45 Закона  Республики  Беларусь  «О
международном арбитражном (третейском) суде». В отношении  признания
и   приведения  в  исполнение  арбитражных  решений,  вынесенных  на
территории  государства иного, чем то государство, где испрашивается
признание  и  исполнение, для ее участников применяется Конвенция  о
признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных  решений
(Нью-Йорк, 1958 год).
     Статьей  44  Закона  «О международном арбитражном  (третейском)
суде» установлено, что решения постоянно действующего международного
арбитражного суда, а также решения международного арбитражного  суда
для  рассмотрения конкретного спора, который находится на территории
Республики    Беларусь,   исполняются   в   порядке,   установленном
хозяйственным процессуальным законодательством Республики Беларусь.
     Настоящий    Закон   применяется   к   постоянно   действующему
международному арбитражному суду, созданному в соответствии с главой
2   названного  Закона,  -  Международному  арбитражному  суду   при
Белорусской  торгово-промышленной палате, а также к находящемуся  на
территории Республики Беларусь международному арбитражному суду  для
рассмотрения конкретного спора - ad hoc.
     Решения  названных  судов не нуждаются  в  признании.  Согласно
статье 230 Хозяйственного процессуального кодекса при выдаче приказа
судья   должен  проверить  правомерность  исполнения  на  территории
Республики  Беларусь  решения международного  арбитражного  суда  по
следующим  основаниям: вступило ли решение  в  законную  силу  и  не
отменено ли оно Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь.
     В  соответствии  со  статьей 43 Закона Республики  Беларусь  «О
международном арбитражном (третейском) суде» решение суда может быть
обжаловано   в  Высший  Хозяйственный  Суд.  Решение  международного
арбитражного суда может быть отменено Высшим Хозяйственным  Судом  в
случае,   если   сторона,  ходатайствующая   об   этом,   представит
доказательства обстоятельств, изложенных в названной статье  Закона.
Полномочиями  по  осуществлению проверки наличия  обстоятельств,  по
которым  решение  Международного арбитражного суда  при  Белорусской
торгово-промышленной  палате может быть  отменено,  обладает  только
Высший Хозяйственный Суд.
     Хозяйственные  суды областей и города Минска  при  обращении  к
ним  с  ходатайством о принудительном исполнении решений не наделены
полномочиями по осуществлению проверки обстоятельств, приведенных  в
статье  43 Закона. Убедившись в том, что решение вступило в законную
силу  и не обжаловано в Высший Хозяйственный Суд, хозяйственные суды
областей и города Минска обязаны выдать приказ.

Председатель                                            В.С.КАМЕНКОВ


<<< Главная страница | < Назад

<<<<                                                                                         >>>>


Новости партнеров
pravo.kulichki.ru ::: pravo.kulichki.com ::: pravo.kulichki.net
2004-2015 Республика Беларусь
Rambler's Top100
Разное


Разное
Спецпроект "Тюрьма"

 

Право России