|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 февраля 2002 г. № 164
ВОПРОСЫ КОМИТЕТА ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ И НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 июля 2006 г. № 891 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 112,
5/22604)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
января 2003 г. № 31 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 5/11806)]
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября
2001 г. № 707 "О Комитете по делам религий и национальностей при
Совете Министров Республики Беларусь" Совет Министров Республики
Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по делам религий
и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Комитете по делам религий и
национальностей при Совете Министров Республики Беларусь коллегию в
составе 5 человек.
3. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
апреля 1997 г. № 362 "Вопросы Государственного комитета по делам
религий и национальностей Республики Беларусь" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 12, ст.426);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
января 2001 г. № 48 "О коллегии Государственного комитета по делам
религий и национальностей Республики Беларусь" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 8, 5/5025).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
06.02.2002 № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по делам религий и национальностей при Совете
Министров Республики Беларусь
1. Комитет по делам религий и национальностей при Совете
Министров Республики Беларусь (далее - Комитет) является
республиканским органом государственного управления и подчиняется
Правительству Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами Комитета являются:
участие в разработке и реализации государственной политики в
этноконфессиональной сфере;
подготовка предложений по урегулированию вопросов, связанных с
деятельностью религиозных организаций и требующих решения Президента
Республики Беларусь или Совета Министров Республики Беларусь;
проверка и контроль деятельности религиозных организаций в
части исполнения ими законодательства Республики Беларусь о свободе
совести, вероисповедания и религиозных организациях, а также их
уставов, рассмотрение вопросов, возникающих в сфере взаимоотношений
государства и религиозных организаций;
содействие гармоничному духовному развитию граждан Республики
Беларусь различных национальностей, сохранению и углублению традиций
взаимопонимания и взаимотерпимости всех национальных общностей и
религиозных конфессий страны;
исследование и прогнозирование религиозной и этнополитической
ситуации, динамики и тенденций национальных процессов,
межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение
проявлений религиозной исключительности и неуважительного отношения
к религиозным и национальным чувствам;
участие в разработке, организации исполнения и контроля за
соблюдением актов законодательства Республики Беларусь и
государственных программ в сферах, отнесенных к ведению Комитета,
обобщение практики применения законодательства, а также внесение
предложений по его совершенствованию;
охрана и содействие реализации прав граждан Республики Беларусь
различных национальностей в сферах культуры, образования, языка,
информационного обеспечения, оказание помощи в просветительской
деятельности общественных объединений национально-культурной
направленности;
обеспечение конституционных гарантий свободы совести, условий и
возможностей исповедовать религию, иметь доступные места
богослужений, объединению в религиозные организации и деятельности
этих организаций;
содействие участию религиозных организаций в международных
религиозных движениях, форумах, деловых контактах с международными
религиозными центрами и зарубежными религиозными организациями;
содействие и непосредственная помощь в удовлетворении
национально-культурных потребностей выходцев из Беларуси,
проживающих за рубежом (далее - соотечественники за рубежом),
укреплении их связей с Республикой Беларусь;
международное сотрудничество по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета.
___________________________________________________________--
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 января 2003 г. № 31
3. Основными задачами Комитета являются:
участие в разработке и реализации государственной
политики в этноконфессиональной сфере;
содействие гармоничному духовному развитию граждан
Республики Беларусь различных национальностей, сохранению и
углублению традиций взаимопонимания и взаимотерпимости всех
национальных общностей и религиозных конфессий страны;
исследование и прогнозирование религиозной и
этнополитической ситуации, динамики и тенденций
национальных процессов, межнациональных и
межконфессиональных отношений, предотвращение проявлений
религиозной исключительности и неуважительного отношения к
религиозным и национальным чувствам;
участие в разработке, организации исполнения и контроля
за соблюдением актов законодательства Республики Беларусь и
государственных программ в сферах, отнесенных к ведению
Комитета, обобщение практики применения законодательства, а
также внесение предложений по его совершенствованию;
охрана и содействие реализации прав граждан Республики
Беларусь различных национальностей в сферах культуры,
образования, языка, информационного обеспечения, оказание
помощи в просветительской деятельности общественных
объединений национально-культурной направленности;
обеспечение конституционных гарантий свободы совести,
условий и возможностей исповедовать религию, иметь
доступные места богослужений, объединению в религиозные
организации и деятельности этих организаций;
содействие участию религиозных организаций в
международных религиозных движениях, форумах, деловых
контактах с международными религиозными центрами и
зарубежными религиозными организациями;
содействие и непосредственная помощь в удовлетворении
национально-культурных потребностей выходцев из Беларуси,
проживающих за рубежом (далее - соотечественники за
рубежом), укреплении их связей с Республикой Беларусь;
международное сотрудничество по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета.
___________________________________________________________--
4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
определяет или при необходимости создает в установленном
порядке механизмы реализации актов законодательства, относящихся к
его компетенции;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по координации
деятельности республиканских органов государственного управления,
местных исполнительных и распорядительных органов, общественных
объединений в целях содействия реализации законодательно
установленных прав в национально-культурном развитии граждан
Республики Беларусь различных национальностей и соотечественников за
рубежом;
участвует в обеспечении соблюдения законодательства и
исполнения международных договоров Республики Беларусь в области
свободы совести, защиты прав лиц, относящихся к национальным
меньшинствам, вносит предложения по совершенствованию
законодательства и дальнейшему его развитию в соответствии с
международными стандартами и общепризнанными принципами
международного права в сфере компетенции Комитета;
организует научные исследования, совместно с заинтересованными
анализирует состояние и динамику национально-культурных процессов и
межнациональных отношений, изучает зарубежный опыт, готовит прогнозы
на ближайшую и долгосрочную перспективу, создает информационную базу
для принятия обоснованных решений и практических рекомендаций в
сфере государственно-конфессиональных и межнациональных отношений;
совместно с заинтересованными органами государственного
управления, научными учреждениями и общественными объединениями
разрабатывает комплексные программы содействия
национально-культурному развитию национальных общностей в
республике;
содействует деятельности образовательных и
научно-исследовательских учреждений по вопросам подготовки,
переподготовки, повышения квалификации кадров религиоведов;
содействует работе средств массовой информации, изданию и
комплектованию фондов учебной, учебно-методической и художественной
литературы на языках национальных общностей страны, а также
информационному обеспечению соотечественников за рубежом;
принимает участие в работе по распространению идей духовного
единения, веротерпимости, национального согласия, уважения к
истории, культуре и языку национальных общностей республики, их
многовековым традициям совместного проживания;
участвует в подготовке и проведении национальных и религиозных
праздников, дней культуры, литературы и искусства,
культурно-массовых, благотворительных и спортивных мероприятий;
организует проведение государственной религиоведческой
экспертизы вероучений, культа и уставов религиозных организаций,
исповедующих ранее не известные в Республике Беларусь вероучения;
религиозной литературы, поступающей в библиотечные фонды;
религиозной литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов, ввозимых
в Республику Беларусь;
осуществляет государственную регистрацию религиозных
объединений, монастырей и монашеских общин, религиозных братств и
сестричеств, благотворительных религиозных миссий и обществ,
духовных учебных заведений, ведет учет религиозных организаций и
культовых зданий;
дает заключения по вопросам согласования мест размещения
объектов культового назначения;
ведет Государственный реестр религиозных организаций;
принимает участие в рассмотрении государственными органами
проблем, связанных с деятельностью религиозных организаций, по
просьбе религиозных организаций оказывает необходимую помощь в
решении их вопросов, находящихся в компетенции других
государственных органов;
выполняет иные функции в соответствии с законодательством.
___________________________________________________________--
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 15 января 2003 г. № 31
4. Комитет в соответствии с возложенными на него
задачами:
определяет или при необходимости создает в установленном
порядке механизмы реализации актов законодательства,
относящихся к его компетенции;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по координации
деятельности республиканских органов государственного
управления, местных исполнительных и распорядительных
органов, общественных объединений в целях содействия
реализации законодательно установленных прав в
национально-культурном развитии граждан Республики Беларусь
различных национальностей и соотечественников за рубежом;
участвует в обеспечении соблюдения законодательства и
исполнения международных договоров Республики Беларусь в
области свободы совести, защиты прав лиц, относящихся к
национальным меньшинствам, вносит предложения по
совершенствованию законодательства и дальнейшему его
развитию в соответствии с международными стандартами и
общепризнанными принципами международного права в сфере
компетенции Комитета;
организует научные исследования, совместно с
заинтересованными анализирует состояние и динамику
национально-культурных процессов и межнациональных
отношений, изучает зарубежный опыт, готовит прогнозы на
ближайшую и долгосрочную перспективу, создает
информационную базу для принятия обоснованных решений и
практических рекомендаций в сфере
государственно-конфессиональных и межнациональных
отношений;
совместно с заинтересованными органами государственного
управления, научными учреждениями и общественными
объединениями разрабатывает комплексные программы
содействия национально-культурному развитию национальных
общностей в республике;
содействует деятельности образовательных и
научно-исследовательских учреждений по вопросам подготовки,
переподготовки, повышения квалификации кадров религиоведов;
содействует работе средств массовой информации, изданию
и комплектованию фондов учебной, учебно-методической и
художественной литературы на языках национальных общностей
страны, а также информационному обеспечению
соотечественников за рубежом;
принимает участие в работе по распространению идей
духовного единения, веротерпимости, национального согласия,
уважения к истории, культуре и языку национальных общностей
республики, их многовековым традициям совместного
проживания;
участвует в подготовке и проведении национальных и
религиозных праздников, дней культуры, литературы и
искусства, культурно-массовых, благотворительных и
спортивных мероприятий;
дает экспертные заключения по вероучениям, культу и
уставам религиозных организаций;
осуществляет государственную регистрацию религиозных
объединений, монастырей и монашеских общин, религиозных
братств и сестричеств, благотворительных религиозных миссий
и обществ, духовных учебных заведений, ведет учет
религиозных организаций и культовых зданий, согласовывает
строительство в республике новых культовых зданий;
принимает участие в рассмотрении государственными
органами проблем, связанных с деятельностью религиозных
организаций, по просьбе религиозных организаций оказывает
необходимую помощь в решении их вопросов, находящихся в
компетенции других государственных органов;
выполняет иные функции в соответствии с
законодательством.
___________________________________________________________--
5. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
взаимодействовать с республиканскими органами государственного
управления, местными исполнительными и распорядительными органами,
религиозными организациями, общественными объединениями, средствами
массовой информации, иными юридическими, а также физическими
лицами;
направлять в установленном порядке информацию, предложения и
проекты актов законодательства в Совет Министров Республики
Беларусь;
давать разъяснения и заключения по запросам государственных
органов и судов;
вносить предложения об отмене принятых республиканскими
органами государственного управления, местными исполнительными и
распорядительными органами, общественными объединениями и
религиозными организациями постановлений и иных решений,
противоречащих законодательству в сферах свободы совести и
национальных отношений, а также ставить вопрос о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства;
запрашивать и получать в установленном порядке государственные
статистические отчеты, а также иные сведения, справки и материалы у
органов государственного управления, религиозных и общественных
объединений об исполнении и применении законодательства по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
сотрудничать в установленном порядке с соответствующими
органами и организациями других государств и международными
организациями, вести переговоры и подписывать международные договоры
в соответствии с национальным законодательством;
привлекать для решения поставленных перед Комитетом задач
внебюджетные финансовые средства, материально-технические ресурсы,
создавать фонды в целях содействия реализации прав лиц, относящихся
к национальным общностям, поддержки национально-культурного развития
национальных общностей Беларуси и соотечественников за рубежом;
выступать государственным заказчиком по республиканским целевым
программам, научным исследованиям, создавать временные творческие и
научные коллективы;
проводить в установленном порядке конференции, семинары,
совещания, выставки, фестивали и иные массовые акции и мероприятия;
распоряжаться государственной собственностью, принадлежащей
Комитету, в пределах, установленных законодательством;
осуществлять в установленном законодательством порядке
информационно-издательскую деятельность, учреждать свои средства
массовой информации;
предоставлять информацию средствам массовой информации;
должностные лица Комитета имеют право при исполнении своих
служебных обязанностей посещать в установленном порядке
государственные учреждения, общественные и религиозные организации и
проводимые ими мероприятия в целях ознакомления с документами,
материалами, информацией, относящимися к компетенции Комитета.
обращаться в суд с заявлением о ликвидации религиозной
организации в случае нарушения ею законодательства Республики
Беларусь и при этом приостанавливать деятельность религиозной
организации до вынесения судебного решения.
___________________________________________________________--
Пункт 5 - дополнен абзацем постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 15 января 2003 г. № 31
___________________________________________________________--
6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
республиканскими органами государственного управления, а также с
местными исполнительными и распорядительными органами Республики
Беларусь. Руководители структурных подразделений по делам религий и
национальностей облисполкомов и Минского горисполкома назначаются
исполкомами на должность и освобождаются от должности по
согласованию с Комитетом.
7. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Заместитель Председателя Комитета назначается на должность и
освобождается от должности Советом Министров Республики Беларусь.
8. Председатель Комитета:
руководит деятельностью Комитета, в пределах своей компетенции
самостоятельно принимает решения и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и
осуществление им своих функций;
распределяет обязанности и устанавливает степень
ответственности заместителя и руководителей структурных
подразделений центрального аппарата Комитета за реализацию
направлений его деятельности;
утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата
Комитета в пределах установленных численности, фонда оплаты труда и
средств на его содержание;
утверждает положения о структурных подразделениях и должностные
обязанности работников центрального аппарата Комитета, положения и
уставы организаций и учреждений, подчиненных Комитету;
без доверенности действует от имени Комитета, представляет его
интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и
имуществом Комитета, открывает счета в банках, заключает договоры;
в соответствии с законодательством назначает на должность и
освобождает от должности работников центрального аппарата Комитета и
руководителей подчиненных учреждений и организаций;
в пределах своей компетенции подписывает постановления и издает
приказы.
9. В Комитете образуется коллегия в составе Председателя
Комитета (председатель коллегии) и его заместителя по должности. В
ее состав по решению Совета Министров Республики Беларусь могут
входить другие руководящие работники Комитета, а также работники
иных государственных организаций.
Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики
Беларусь.
Решения коллегии, касающиеся внутриотраслевой деятельности
Комитета, проводятся в жизнь приказами Председателя Комитета,
решения коллегии по иным вопросам - постановлениями Комитета.
В случае возникновения разногласий между Председателем Комитета
и членами коллегии при принятии решений Председатель проводит в
жизнь свое решение, информируя об этом Совет Министров Республики
Беларусь. Члены коллегии также имеют право сообщать свое мнение в
Совет Министров Республики Беларусь.
10. При Комитете могут создаваться экспертные и консультативные
советы из числа работников центрального аппарата Комитета,
представителей других республиканских органов государственного
управления, организаций, научных и образовательных учреждений,
общественных и религиозных объединений для выработки рекомендаций по
соответствующим направлениям деятельности Комитета.
Персональный состав экспертных и консультативных советов и
положения о них утверждаются Председателем Комитета.
11. Комитет является юридическим лицом, имеет печать и бланки с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием, расчетные счета в банке.
___________________________________________________________--
|
