|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 января 2002 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства финансов от 5 февраля 2003 г.
№ 14 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от
18.02.2003 г.);
Постановление Министерства финансов от 24 июня 2003 г. №
100 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9719 от
02.07.2003 г.);
Постановление Министерства финансов от 30 декабря 2004
г. № 189 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12007 от 17.01.2005 г.);
Постановление Министерства финансов от 30 июня 2005 г. №
84 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12875 от
14.07.2005 г.)].
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики
Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 "Вопросы Министерства финансов
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9328; № 117, 5/9544), Министерство
финансов Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое правило аудиторской деятельности
"Внутренний контроль качества аудита".
2. Утвердить прилагаемое правило аудиторской деятельности
"Отчет аудиторской организации по специальному аудиторскому
заданию".
Министр Н.П.КОРБУТ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
23.01.2002 № 8
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь
30.12.2004 № 189)
ПРАВИЛА
аудиторской деятельности "Внутренний контроль
качества аудита"
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Внутренний контроль
качества аудита" (далее - Правила) является установление единых
требований к правилам внутреннего контроля качества аудита,
направленных на обеспечение соответствия работы аудиторов -
индивидуальных предпринимателей, привлекающих к работе других
аудиторов и (или) ассистентов аудитора, и аудиторских организаций
(далее - аудиторская организация), нормативным правовым актам,
регулирующим аудиторскую деятельность в Республике Беларусь.
2. Задачами настоящих Правил являются:
установление требований к правилам внутреннего контроля
качества аудита;
установление требований по обеспечению качества аудиторских
услуг.
3. В целях настоящих Правил:
руководитель аудиторской проверки - аудитор, на которого
возложена основная ответственность за проведение аудита;
работники - руководящие работники и специалисты, состоящие в
трудовых или гражданско-правовых отношениях с аудиторской
организацией и участвующие в ее аудиторской деятельности;
ассистент аудитора - работник аудиторской организации,
участвующий в проведении аудиторской проверки и не занимающий
должности аудитора.
4. Требования настоящих Правил являются обязательными для
аудиторских организаций, за исключением положений, имеющих
рекомендательный характер.
5. Аудиторские организации обязаны в соответствии с правилами
аудиторской деятельности "Требования, предъявляемые к правилам
аудиторской деятельности аудиторской организации или аудитора -
индивидуального предпринимателя", утвержденными постановлением
Министерства финансов Республики Беларусь от 16 января 2003 г. № 4
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
16, 8/9058), и настоящими Правилами разработать для себя правила
аудиторской деятельности, посвященные вопросам внутреннего контроля
качества аудита.
ГЛАВА 2
ТРЕБОВАНИЯ К ПРАВИЛАМ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА АУДИТА
6. Правила внутреннего контроля качества аудита должны
содержать принципы и конкретные процедуры осуществления внутреннего
контроля качества работы, которые следует применять как в рамках
всей деятельности аудиторской организации, так и в ходе проведения
каждой аудиторской проверки, а также при оказании сопутствующих
аудиту услуг.
7. Аудиторской организации следует определить совокупность
организационных мер, методов и конкретных процедур внутреннего
контроля, направленных на то, чтобы обеспечить качество проведения
аудита и оказания сопутствующих аудиту услуг (далее - качество
аудита) в соответствии с нормативными правовыми актами Республики
Беларусь, регулирующими аудиторскую деятельность.
8. Принципы внутреннего контроля качества аудита, характер,
сроки, цели и конкретные процедуры, применяемые аудиторской
организацией, могут зависеть от следующих основных факторов:
размера аудиторской организации и характера оказываемых услуг;
территориального расположения аудиторской организации;
организационной структуры аудиторской организации;
соотношения затрат и результатов.
В зависимости от указанных факторов будут меняться методы и
процедуры, применяемые аудиторской организацией, и объем
документации по вопросам качества аудита.
9. Общие требования к системе внутреннего контроля качества
аудита, устанавливаемые аудиторской организацией, включают в себя
следующее:
профессиональные требования - работники аудиторской организации
должны придерживаться принципов независимости, честности,
объективности и конфиденциальности, а также норм профессионального
поведения;
профессиональную компетентность - работники аудиторской
организации должны владеть надлежащими навыками, соблюдать
требования законодательства Республики Беларусь, а также обладать
необходимой профессиональной компетентностью, требующейся для
выполнения обязанностей с должной тщательностью;
поручение заданий - проведение аудита должно поручаться
работникам, имеющим уровень профессиональной подготовки и опыт,
требующиеся в данных условиях;
контрольные полномочия - необходимо в достаточной мере
направлять работу и осуществлять текущий контроль на всех уровнях и
этапах аудита, чтобы обеспечить разумную уверенность в том, что
выполненная работа соответствует надлежащему уровню качества;
консультирование - в случае необходимости проводятся
консультации со специалистами, обладающими соответствующими
знаниями;
работу с аудируемыми лицами - необходимо постоянно проводить
работу как с потенциальными, так и с реальными заказчиками. При
решении вопроса о заключении договора или продолжении сотрудничества
надо исходить из соображений независимости аудиторской организации и
ее способности предоставлять услуги надлежащим образом;
мониторинг эффективности процедур внутреннего контроля качества
- необходимо проводить регулярное наблюдение за адекватностью и
эффективностью принципов и конкретных процедур внутреннего контроля
качества аудита.
10. Рекомендуемые к применению в аудиторских организациях
принципы и конкретные процедуры внутреннего контроля качества аудита
представлены в приложении к настоящим Правилам.
11. Установленные правилами аудиторской деятельности
аудиторской организации принципы и конкретные процедуры внутреннего
контроля качества работы аудиторской организации должны быть
доведены до сведения всех работников таким образом, чтобы
обеспечивалась разумная уверенность в том, что принятые в
организации принципы и процедуры понятны и применимы на практике.
ГЛАВА 3
ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА АУДИТОРСКИХ УСЛУГ
12. Руководитель аудиторской проверки должен применять такие
процедуры внутреннего контроля качества аудита, которые
соответствуют целям и задачам проводимой аудиторской проверки.
Каждый работник обязан выполнять именно те процедуры контроля
качества, которые относятся к его части аудита. При этом
руководитель аудиторской проверки анализирует профессиональную
компетентность тех аудиторов и ассистентов аудиторов, которые
выполняют порученную им работу.
13. Любое поручение должно даваться аудиторам и ассистентам
аудитора таким образом, чтобы обеспечить разумную уверенность в том,
что работа будет выполняться с должной тщательностью и той степенью
профессиональной компетентности, которая необходима в данных
обстоятельствах.
14. Аудиторы и ассистенты аудитора, которым поручается работа,
должны получать от руководителя аудиторской проверки четкие указания
о проведении ими соответствующих аудиторских процедур. Их необходимо
информировать о таких аспектах, как характер деятельности
аудируемого лица и возможные проблемы в области бухгалтерского учета
и аудита, которые могут повлиять на характер, сроки и объем
аудиторских процедур. При этом программа аудита, расчет затрат
времени и общий план аудита являются основными средствами для
доведения до сведения аудиторов и ассистентов аудитора указаний по
проведению аудита.
15. В ходе аудита работники, осуществляющие руководство и
надзор за работой аудиторов и ассистентов аудитора, должны выполнять
следующие функции:
контролировать процесс аудита с тем, чтобы определить, обладают
ли участвующие в проверке аудиторы и ассистенты аудитора
необходимыми навыками и компетентностью для выполнения порученных им
заданий, понимают и выполняют ли они указания по проведению аудита,
а также выполняется ли аудит согласно общему плану и программе;
обнаруживать и анализировать информацию, связанную с
существенными аспектами бухгалтерского учета и аудита, корректируя
при необходимости общий план и программу аудита;
устранять возникающие расхождения в профессиональных суждениях
работников, определяя при этом потребность в дополнительных внешних
либо внутренних консультациях.
16. Проверку работы аудиторов и ассистентов аудитора должны
выполнять работники, имеющие необходимый уровень компетентности. При
этом важно выяснить:
была ли работа выполнена в соответствии с программой аудита;
были ли надлежащим образом задокументированы результаты работы
и процесс их достижения;
были ли охвачены, урегулированы и отражены в аудиторских
выводах все существенные аспекты аудита;
были ли достигнуты цели аудиторских процедур;
соответствуют ли сделанные выводы результатам выполненной
исполнителями работы и подтверждают ли они аудиторское мнение.
17. При осуществлении контрольных функций в процессе проведения
аудита особое внимание необходимо акцентировать на:
общем плане и программе аудита;
оценке внутрихозяйственного риска и риска средств контроля,
включая результаты тестов средств контроля и поправки (если таковые
имеются), внесенные в общий план и программу аудита в результате
такой оценки;
документальном отражении аудиторских доказательств, полученных
в результате процедур проверок по существу, и выводов, сделанных на
их основе, включая результаты консультаций;
бухгалтерской (финансовой) отчетности, предлагаемых к ней
поправках и форме аудиторского заключения.
18. Комплекс мер по контролю качества оказываемых аудиторских
услуг может включать (особенно в случае масштабных аудиторских
проверок) требование о том, чтобы работники, не участвующие в данной
аудиторской проверке, выполнили по ней дополнительные контрольные
процедуры до представления аудиторского заключения.
Приложение
к правилам аудиторской
деятельности "Внутренний
контроль качества аудита"
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
принципов и соответствующих им основных процедур
внутреннего контроля качества в аудиторской организации
Профессиональные требования
Принципы:
работник аудиторской организации должен придерживаться
принципов независимости, честности, объективности,
конфиденциальности и норм профессионального поведения.
Основные процедуры:
1. Назначить (приказом или иным документом) работника
(работников), осуществляющего(их) проведение контрольных процедур и
уполномоченного(ых) решать вопросы, связанные с соблюдением
принципов независимости, честности, объективности и
конфиденциальности. Определить порядок и объем документирования
проведения контрольных процедур и ситуаций, в которых может
потребоваться привлечение специалистов для получения
профессиональных консультаций в отношении указанных вопросов.
2. Ввести в действие (приказом или иным документом) кодекс
аудиторской этики, определяющий нормы профессионального поведения
работников аудиторской организации.
3. Составить, вести и своевременно доводить до сведения
работников список аудируемых лиц (в том числе аффилированных лиц и
лиц, которым оказывались услуги по восстановлению, ведению
бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской (финансовой)
отчетности), по отношению к которым должны выполняться требования
независимости.
4. В рамках мониторинга соблюдения общих целей и процедур
аудиторской организации в отношении принципов независимости,
честности, объективности, конфиденциальности и норм
профессионального поведения установить периодичность представления
работниками письменных заявлений (не реже чем один раз в год),
подтверждающих, что:
они ознакомлены с требованиями и процедурами аудиторской
организации в отношении принципов независимости, честности,
объективности, конфиденциальности и норм профессионального
поведения;
у них не существует отношений, нарушающих принцип
независимости, и ими не осуществлялись действия, противоречащие
принципам профессиональной деятельности аудиторской организации.
5. Обязать работников незамедлительно уведомлять работника(ов),
уполномоченного(ых) в соответствии с вышеизложенной (п.1)
процедурой, обо всех случаях отношений, которые могут привести к
потере независимости.
6. Возложить (приказом или иным документом) на работника с
соответствующими полномочиями ответственность за:
получение от работников письменных заявлений и иных документов,
подтверждающих соблюдение принципа независимости, и их анализ;
разрешение исключительных ситуаций, связанных с соблюдением
принципа независимости;
анализ взаимоотношений аудиторской организации с аудируемыми
лицами с целью выявления тех случаев, которые могут нанести ущерб
(вред) независимости или содержат признаки нанесения такого ущерба
(вреда), для своевременной смены руководителя аудиторской проверки и
(или) работников, участвующих в аудиторской проверке, а также
уточнения списка аудируемых лиц, по отношению к которым должны
выполняться требования независимости;
разрешение конфликтных вопросов, связанных с соблюдением
профессиональной этики.
7. Определить (приказом или иным документом) периодичность
смены руководителя аудиторской проверки и по возможности ведущих
работников, участвующих в аудиторских проверках одного и того же
лица (рекомендуется не реже одного раза в 5 лет).
Профессиональная компетентность
Принципы:
персонал аудиторской организации должен состоять из работников,
знающих требования законодательства Республики Беларусь, а при
необходимости и других государств, а также обладающих
профессиональной компетентностью, необходимой для выполнения ими
своих обязанностей с должной тщательностью. В соответствии с
требованиями законодательства следует обеспечить наличие в штате
аудиторской организации не менее трех работников, имеющих
квалификационные аттестаты аудитора.
Основные процедуры:
1. Установить (приказом или иным документом) работника,
ответственного за работу с кадрами в аудиторской организации,
возложив на него ответственность за подготовку решений по кадровым
вопросам и проведение анализа эффективности реализации кадровой
политики.
2. Утвердить должностные инструкции, определяющие
квалификационные требования для работников всех уровней.
3. Установить процедуру найма работников, которая
предусматривает:
направления поиска потенциальных работников (через организации,
специализирующиеся на подборе персонала, соответствующие сайты в
Интернете, прессу и др.);
методы привлечения, отбора и оценки потенциальных работников
(изучение анкетных данных, запросы на предыдущие места работы,
беседы, тестирование и др.).
4. Установить (приказом или иным документом) особенности
процедуры приема на работу лиц:
состоящих в родственных отношениях с работниками аудиторской
организации и (или) работниками аудируемых лиц;
ранее работавших в данной аудиторской организации;
являвшихся работниками аудируемых лиц;
у которых возникает риск нарушения принципа независимости в
отношении аудируемых лиц.
5. Определить порядок ознакомления лиц, принятых на работу, с
законодательством об аудиторской деятельности, кодексом аудиторской
этики аудиторской организации, правилами аудиторской деятельности и
иными документами аудиторской организации, описывающими процедуры,
применяемые в процессе оказания аудиторских услуг.
6. Утвердить (приказом или иным документом) требования к
непрерывному профессиональному образованию аудиторов (работников), в
том числе:
обучению аудиторов по программам повышения квалификации
аудиторов, согласованным с Министерством финансов Республики
Беларусь;
семинарам, проводимым аудиторской организацией для своих
работников, в том числе их периодичность, темы, ответственных;
участию в иных семинарах, конференциях, симпозиумах;
самообразованию;
подготовке работниками публикаций, разработке пособий,
монографий по вопросам теории и практики аудита, бухгалтерского
учета, налогообложения, финансов, права и др., связанным с
осуществлением финансово-хозяйственной деятельности и составлением
бухгалтерской отчетности;
участию в работе над правилами, методиками, программами учебных
курсов по аудиту.
Поручить ответственному лицу вести учет участия работников в
системе профессионального образования.
7. Довести до работников установленные в аудиторской
организации критерии, на основе которых будет приниматься решение о
поощрении, премировании или продвижении работников по службе.
8. Установить процедуру и периодичность рассмотрения совместно
с работниками (например, на собрании) результатов оценки их работы
(успехи, недостатки, возможности служебного роста, повышения оплаты
труда, будущие цели и др.).
9. Назначить работника (работников) с соответствующими
полномочиями:
по контролю за профессиональной подготовкой и осуществлению
анализа ее эффективности;
по обеспечению создания, пополнения и обновления библиотеки и
(или) иных информационных средств, содержащих необходимые
нормативные правовые акты и другие материалы по профессиональным
вопросам;
для сбора и оценки информации о качестве работы работников. Для
этих целей утвердить и внедрить систему оценки качества работы
каждого работника, предусматривающую процедуры сбора и обработки
информации для оценки, периодичность оценки, документирование
процедур оценки (например, специальные оценочные листы);
для подготовки решений о продвижении работников по службе и
анализа опыта такого продвижения.
Поручение заданий
Принципы:
работа по оказанию аудиторских услуг должна поручаться
специалистам, имеющим уровень профессиональной подготовки и опыт
работы, необходимые в данных условиях, а также отвечающим критерию
независимости.
Основные процедуры:
1. Возложить (приказом или иным документом) на работника с
соответствующими полномочиями ответственность за назначение
руководителя аудиторской проверки и работников для ее проведения и
оказания сопутствующих аудиту услуг.
При назначении руководителя и работников для проведения
аудиторской проверки и оказания сопутствующих аудиту услуг следует
учитывать следующие факторы:
необходимые требования к работникам и срокам оказания
аудиторских услуг для конкретной аудиторской проверки или иного
аудиторского задания;
оценку квалификации работников с точки зрения опыта, занимаемой
должности, образования и специальных экспертных знаний;
планируемый уровень контроля и участия работников, выполняющих
контрольные функции;
возможность возникновения ситуаций, связанных с нарушением
принципа независимости и конфликтом интересов (например, назначение
работника на выполнение аудита для заказчика, являющегося его
прежним работодателем или работодателем какого-либо родственника
сотрудника аудиторской организации);
преемственность и ротацию кадров (возможность привлечения
других работников, имеющих различный уровень подготовки и опыт
работы) в целях рационального проведения аудита и оказания
сопутствующих аудиту услуг.
2. В небольших аудиторских организациях, где невозможна
внутренняя ротация специалистов, особое внимание при поручении
заданий должно уделяться соблюдению принципа независимости, в связи
с чем должны быть предусмотрены ситуации, при возникновении которых
прием и поручение аудиторских заданий невозможны.
Контрольные полномочия
Принципы:
необходимо в достаточной мере направлять работу, осуществлять
текущий контроль работы на всех уровнях и этапах аудита, чтобы
обеспечить разумную уверенность в том, что работа выполнена
качественно.
Основные процедуры:
1. Установить (приказом или иным документом) работника,
ответственного за планирование аудиторской проверки (как правило,
это руководитель аудиторской проверки), который должен
обеспечивать:
сбор исходной информации об объекте аудита и (или) анализ
информации, полученной в результате предыдущих аудиторских проверок,
анализ текущих экономических условий, влияющих на деятельность
аудируемого лица или отрасль, в которой оно действует;
определение круга вопросов, необходимых для включения в общий
план и программу аудиторской проверки или иного аудиторского
задания, определение потребностей в человеческих ресурсах,
определение периода времени, необходимого для проведения аудита или
выполнения иного аудиторского задания;
анализ факторов, оказывающих влияние на независимость
аудиторской организации и работников, участвующих в проведении
аудита.
2. Утвердить процедуры и назначить работника (работников) с
соответствующими полномочиями для обеспечения соблюдения принципов и
процедур поддержания качества при оказании аудиторских услуг.
Процедуры должны предусматривать осуществление последовательного
контроля на всех этапах аудиторской проверки или иного аудиторского
задания, в том числе контроль руководителем аудиторской проверки или
иного аудиторского задания работы аудиторов и контроль аудиторами
работы ассистентов аудитора.
Работа, выполняемая каждым аудитором, должна проверяться
работником, имеющим уровень профессиональной компетенции не ниже
уровня тех, кого он проверяет, на предмет следующего:
была ли работа надлежащим образом спланирована;
была ли работа выполнена в соответствии с программой аудита
(иного аудиторского задания);
были ли выполненные работы и полученные результаты надлежащим
образом документально оформлены;
были ли все существенные моменты аудита урегулированы и
отражены в аудиторских выводах;
были ли достигнуты цели аудиторских процедур;
соответствуют ли сделанные выводы результатам выполненной
работы и подтверждают ли они выраженное в аудиторском заключении
мнение.
3. Своевременной проверке должны подлежать:
общий план и программа аудита;
оценка внутрихозяйственного риска и риска средств контроля;
документальное отражение аудиторских доказательств, полученных
в результате проведения процедур по существу;
финансовая (бухгалтерская) отчетность, предлагаемые к ней
поправки и предполагаемая форма аудиторского заключения.
4. Утвердить (приказом или иным документом):
правила аудиторской деятельности аудиторской организации,
предусматривающие форму, содержание и систему хранения рабочих
документов;
унифицированные формы и вопросники для использования в процессе
оказания аудиторских услуг и обеспечения контроля качества.
5. Определить (приказом или иным документом) работников с
соответствующими полномочиями, ответственных за:
архивы как на бумажных, так и на электронных носителях.
Установить порядок доступа к документам, находящимся в архиве;
принятие решений и методы рассмотрения вопросов, связанных с
различиями в профессиональных суждениях работников, привлеченных к
оказанию аудиторских услуг. Например, вопросы могут обсуждаться на
методсовете аудиторской организации с оформлением принятого решения
протоколом.
Консультирование
Принципы:
в необходимых случаях в аудиторской организации либо вне ее
следует проводить консультации со специалистами, обладающими
соответствующими знаниями.
Основные процедуры:
1. Назначить (приказом или иным документом) работника
(работников), ответственного(ых) за организацию и проведение
консультаций, в том числе отвечающего(их) за:
проведение консультаций по отраслям, где существуют особые
требования к ведению бухгалтерского учета, проведению аудита или
составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности;
направление запросов в государственные органы;
ведение информационной базы (библиотеки), имеющей отношение к
специализированным отраслям и областям.
2. Определить внутренним документом и довести до сведения
работников процедуры проведения консультаций, например, на заседании
методсовета аудиторской организации.
3. Заключить договоры с другими организациями о предоставлении
различных информационных услуг (баз данных).
4. Определить (например, правилами аудиторской деятельности
аудиторской организации) объем документов, составляемых по
результатам консультаций, требования к их содержанию, хранению и
возможности последующего использования в качестве справочного
материала.
Работа с аудируемыми лицами
Принципы:
необходимо постоянно проводить оценку потенциальных аудируемых
лиц и лиц, которым могут быть оказаны сопутствующие аудиту услуги, и
анализ работы с ними. При решении вопроса о заключении договора или
продолжения сотрудничества надо исходить из соображений
независимости аудиторской организации и ее способности оказывать
аудиторские услуги надлежащим образом.
Основные процедуры:
1. Определить (приказом или иным документом) работника
(работников), ответственного(ых) за работу с заказчиками, включая
потенциальных.
2. Определить правилами аудиторской деятельности аудиторской
организации (или иным документом) методы оценки потенциальных
аудируемых лиц и установить:
унифицированные формы документов, используемых при оценке
независимости от потенциального аудируемого лица и определении
объема необходимой информации для анализа и определения рисков;
формы писем-запросов руководству потенциального аудируемого
лица, банкам, обслуживающим аудируемое лицо, предшествующим
аудиторским организациям для получения информации, относящейся к
потенциальному заказчику аудита, в том числе относительно причин
замены аудиторской организации, и другой.
Разработать бланки документов для оформления выводов по
результатам проведенной оценки, в том числе включающих следующие
вопросы:
наличие (отсутствие) причин отнесения данного аудиторского
задания к разряду сопряженных с необычными рисками;
оценку независимости аудиторской организации;
соответствие решения о возможности работы с данным аудируемым
лицом кодексу аудиторской этики аудиторской организации;
наличие у аудиторской организации работников, имеющих знания в
соответствующей области;
определение типов аудиторских заданий, которые возможно
выполнить;
наличие (отсутствие) возможных событий, при наступлении которых
может возникнуть угроза независимости или которые могут побудить
аудиторскую организацию принять решение об отказе в заключении
договора с аудируемым лицом. К таким событиям могут относиться
значительные изменения, касающиеся состава руководства, структуры
собственности, финансового положения, участия в рассмотрении дел в
судах, объема задания, характера деятельности аудируемого лица;
обеспечение необходимого контроля за выполнением работ.
3. Довести до работников результаты оценки и процедуры,
направленные на сохранение сотрудничества с аудируемым или иным
лицом, которому оказываются аудиторские услуги.
Мониторинг эффективности процедур внутреннего контроля
качества аудита
Принципы:
необходимо постоянно осуществлять наблюдение за уровнем
эффективности принятых аудиторской организацией правил и процедур
внутреннего контроля качества аудита.
Основные процедуры:
1. Определить приказом (или иным документом):
периодичность, объем и сроки проведения мероприятий по
мониторингу эффективности правил и процедур контроля качества аудита
(рекомендовано ежегодно в конце года);
работников, уполномоченных проводить мониторинг и корректировку
процедур;
процедуры проведения мониторинга.
2. Процедуры проведения мониторинга должны обеспечивать
разумную уверенность в том, что цель и процедуры внутреннего
контроля качества в аудиторской организации являются эффективными и
для этого в процессе мониторинга осуществляются:
проверка и тестирование соблюдения общих требований и процедур
контроля качества аудиторской организации;
выборочная проверка аудиторских процедур на предмет
соответствия республиканским правилам аудиторской деятельности, а
также правилам и процедурам аудиторской организации по контролю
качества;
обсуждение общих выводов мониторинга с работниками;
принятие по результатам обсуждения решений о необходимости
корректировок процедур внутреннего контроля качества и о
мероприятиях по устранению выявленных в ходе мониторинга
недостатков.
3. Определить сроки внесения корректировок и устранения
недостатков внутренней системы контроля качества. Как правило, срок
не должен составлять более одного месяца со дня принятия решений.
___________________________________________________________--
Правила аудиторской деятельности "Внутренний контроль
качества аудита" - в редакции постановления Министерства
финансов от 30 декабря 2004 г. № 189 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12007 от 17.01.2005 г.)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
23.01.2002 № 8
ПРАВИЛО
аудиторской деятельности "Внутренний контроль качества аудита"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правила аудиторской деятельности "Внутренний контроль
качества аудита" (далее - Правило) является установление требований
к организации и функционированию внутренней системы контроля
качества аудита в аудиторских организациях и у аудиторов -
индивидуальных предпринимателей, привлекающих к работе других
аудиторов (далее - аудиторская организация), в целях соответствия их
работы нормативным правовым актам, регулирующим аудиторскую
деятельность в Республике Беларусь.
2. Задачами Правила является определение:
распределения обязанностей работников аудиторской организации
при проведении аудита;
общих требований, предъявляемых к внутренней системе контроля
качества аудита;
порядка контроля качества работы аудиторов в ходе аудиторской
проверки.
3. Требования Правила являются обязательными для всех
аудиторских организаций при осуществлении аудита, предусматривающего
подготовку аудиторского заключения.
Глава 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ РАБОТНИКОВ АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АУДИТА
4. Для целей настоящего Правила работники аудиторской
организации в зависимости от выполняемых в ходе аудита функций
подразделяются на руководителя аудиторской организации,
руководителей аудиторских групп, аудиторов. Данная структура
является примерной.
5. Под руководителем аудиторской организации понимается
физическое лицо, которое в силу закона или учредительных документов
организации осуществляет руководство аудиторской организацией, имеет
квалификационный аттестат аудитора и наделено правом подписи
аудиторских заключений от имени аудиторской организации.
___________________________________________________________--
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от
18.02.2003 г.)
5. Под руководителем аудиторской организации понимается
физическое лицо, которое в силу закона или учредительных
документов организации осуществляет руководство аудиторской
организацией, имеет лицензию на осуществление аудиторской
деятельности и наделено правом подписи аудиторских
заключений от имени аудиторской организации.
___________________________________________________________--
6. Руководитель аудиторской организации:
ведет переговоры с руководством юридического лица либо
индивидуальным предпринимателем (далее - субъект), согласовывает
основные организационные вопросы, связанные с проведением аудита;
обеспечивает организацию внутренней системы контроля качества
аудита;
назначает руководителя аудиторской группы и комплектует
аудиторскую группу, направляемую на аудит субъекта, что отражается в
общем плане и программе аудита;
в аудиторском заключении выражает мнение аудиторской
организации о достоверности бухгалтерской отчетности проверенного
субъекта.
7. Руководитель аудиторской организации должен быть осведомлен
о всех существенных причинах, определивших содержание выданного
аудиторской организацией аудиторского заключения.
8. Руководителем аудиторской группы является работник
аудиторской организации, имеющий квалификационный аттестат аудитора,
которому руководителем аудиторской организации поручено проводить
проверку конкретного субъекта и руководить аудиторами, входящими в
группу. Руководитель аудиторской группы подотчетен руководителю
аудиторской организации.
___________________________________________________________--
Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 5 февраля 2003 г. № 14
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9142 от
18.02.2003 г.)
8. Руководителем аудиторской группы является работник
аудиторской организации, имеющий лицензию на осуществление
аудиторской деятельности, которому руководителем
аудиторской организации поручено проводить проверку
конкретного субъекта и руководить аудиторами, входящими в
группу. Руководитель аудиторской группы подотчетен
руководителю аудиторской организации.
___________________________________________________________--
9. Руководитель аудиторской группы несет ответственность:
за организацию и текущий контроль работы в ходе конкретной
аудиторской проверки;
за разработку и утверждение общего плана и программы аудита;
за соответствие проводимого аудита и подготовленной по его
результатам рабочей документации правилам аудиторской деятельности и
внутренним требованиям аудиторской организации;
за доведение до сведения руководителя аудиторской организации
основных результатов аудита, которые могут повлиять на содержание и
выводы аудиторского заключения.
10. Аудитор, входящий в аудиторскую группу, подотчетен
руководителю аудиторской группы и по отношению к нему является
исполнителем.
11. Аудитор несет ответственность за подготовку,
непосредственное осуществление и документальное оформление
результатов аудита.
12. Аудитор - индивидуальный предприниматель, привлекающий к
работе других аудиторов, выполняет одновременно функции руководителя
аудиторской организации и руководителя аудиторской группы.
Глава 3
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВНУТРЕННЕЙ СИСТЕМЕ КОНТРОЛЯ
КАЧЕСТВА АУДИТА
13. Внутренняя система контроля качества аудита представляет
собой разработанную в каждой аудиторской организации совокупность
организационных мер и процедур, направленных на то, чтобы проводимые
аудиторской организацией проверки соответствовали нормативным
правовым актам, регулирующим аудиторскую деятельность в Республике
Беларусь.
14. Внутренняя система контроля качества аудита должна
содержать требования по:
соблюдению работниками аудиторской организации принципов
профессиональной этики;
укомплектованию аудиторской организации работниками,
обладающими знаниями, умениями и навыками, необходимыми для
надлежащего выполнения ими своих обязанностей;
выполнению аудиторских заданий работниками, квалификация
которых соответствует особенностям этих заданий;
выполнению всех видов работ, предусмотренных планом и
программой аудита, а также указаниями руководителя аудиторской
организации или руководителя аудиторской группы;
обеспечению текущего контроля и проверки выполненной работы;
получению работниками при недостатке опыта или знаний в
конкретных обстоятельствах соответствующих консультаций как внутри
аудиторской организации, так и вне ее;
разработке и применению в аудиторских организациях процедуры
подбора клиентов;
осуществлению мероприятий по систематическим проверкам
надежности и эффективности функционирования внутренней системы
контроля качества аудита;
принятию необходимых мер в отношении работников аудиторской
организации в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения ими
возложенных на них обязанностей.
15. Аудиторской организации необходимо разработать основные
принципы и процедуры внутренней системы контроля качества аудита,
которые должны быть оформлены документально и доведены до сведения
каждого работника организации.
Глава 4
ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА РАБОТЫ В ХОДЕ АУДИТОРСКОЙ ПРОВЕРКИ
16. Необходимое качество аудиторской проверки обеспечивается
путем организации текущего контроля и проверки результатов
выполненной работы.
17. Работники, осуществляющие текущий контроль, назначаются
руководителем аудиторской организации и выполняют в ходе аудита
следующие функции:
проверяют, обладают ли участвующие в проверке аудиторы
необходимыми знаниями и навыками для выполнения порученной им
работы;
следят за ходом выполнения общего плана аудита и программы
аудита;
определяют существенные вопросы бухгалтерского учета субъекта,
возникающие в ходе аудита, уточняют оценку внутрихозяйственного
риска, риска средств контроля, риска необнаружения в соответствии с
правилом аудиторской деятельности "Существенность и аудиторский
риск", утвержденным постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 6 марта 2001 г. № 24 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 32, 8/5214), и при необходимости
вносят в пределах своей компетенции предложения по корректировке
общего плана аудита и программы аудита;
принимают решения в пределах своих полномочий в случае
расхождения профессиональных суждений аудиторов и определяют
необходимость консультаций;
следят за документированием аудиторских доказательств и
проверяют правильность выводов, сделанных в процессе аудита;
выясняют причины и оценивают степень влияния отмечаемых в ходе
аудита искажений бухгалтерской отчетности и рекомендуемых в связи с
этим исправлений на достоверность бухгалтерской отчетности
проверяемого субъекта.
18. Проверка результатов выполненной в ходе аудита работы
осуществляется по следующим вопросам:
выполнялась ли работа в соответствии с программой аудита;
документировались ли надлежащим образом проделанная работа и ее
результаты;
все ли существенные замечания, возникшие по ходу проверки, были
учтены и нашли отражение в выводах аудитора;
достигнуты ли цели соответствующих аудиторских процедур;
соответствуют ли сделанные выводы результатам выполненной
работы и подтверждают ли они мнение аудитора.
19. Работники, осуществляющие контроль, должны иметь уровень
профессиональной компетентности не ниже уровня профессиональной
компетентности тех, кого они проверяют.
20. В случае необходимости может проводиться выборочная
перепроверка достоверности отдельных показателей отчетности
субъекта, в рабочих документах дается оценка действиям аудитора,
излагаются замечания, комментарии или рекомендации.
21. Руководители аудиторской организации могут поручать
проверку результатов проделанной работы не только работникам,
входящим в группу, проводившую аудит данного субъекта, но и другим
работникам, обладающим необходимой квалификацией.
___________________________________________________________--
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
23.01.2002 № 8
(в редакции постановления
Министерства финансов
Республики Беларусь
30.06.2005 № 84)
ПРАВИЛА
аудиторской деятельности "Отчет аудиторской организации
по специальному аудиторскому заданию"
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правил аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию" (далее - Правила)
является определение требований к содержанию отчета аудиторских
организаций или аудиторов - индивидуальных предпринимателей (далее -
аудиторская организация) о выполнении специальных аудиторских
заданий.
2. Задачами Правил являются:
определение основных принципов подготовки отчета аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию;
определение порядка и особенностей оформления аудиторской
организацией отчета по специальному аудиторскому заданию.
3. Требования Правил являются обязательными для всех
аудиторских организаций при оформлении отчетов по специальным
аудиторским заданиям.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТА АУДИТОРСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ
4. Под специальным аудиторским заданием понимается оказание
установленных договором с аудиторской организацией услуг по проверке
специальной отчетности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (далее - аудируемое лицо), отличной от официальной
бухгалтерской отчетности, либо по выполнению иных проверок по
программе, согласованной с заказчиком.
Заказчиками специального аудиторского задания могут быть
аудируемые лица, государственные органы, а также заинтересованные
пользователи бухгалтерской отчетности.
Специальное аудиторское задание может выдаваться на аудит:
правильности отражения операций по счетам бухгалтерского
учета;
целевого использования кредитов и инвестиций;
финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного
проекта);
финансового состояния эмитента ценных бумаг;
иных показателей финансовой и хозяйственной деятельности
организации или индивидуального предпринимателя.
5. Специальное аудиторское задание может быть обязательным и
инициативным. Обязательное специальное аудиторское задание
выполняется по поручению государственных органов в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Беларусь,
инициативное - во всех остальных случаях.
К обязательным специальным аудиторским заданиям относятся:
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
коммерческой организации с иностранными инвестициями;
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
юридического лица, являющегося резидентом свободной экономической
зоны;
подтверждение в установленном порядке происхождения денежных
средств учредителей (участников) страховой (перестраховочной)
организации при формировании ее уставного фонда в случаях,
определенных законодательством;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, осуществляющего в Республике
Беларусь деятельность через постоянное представительство;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, открывшего счет в одном из банков
Республики Беларусь;
другие специальные аудиторские задания, выполняемые в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
6. Содержание, сроки и объем работ по специальному аудиторскому
заданию должны быть оговорены в договоре оказания аудиторских
услуг.
7. Перед выполнением специального аудиторского задания
аудиторская организация должна удостовериться в том, что у нее
достигнуто взаимопонимание с лицом, поручившим (заказавшим)
специальное аудиторское задание, относительно цели и характера
работы, а также формы и содержания отчета, который будет
предоставлен аудиторской организацией.
8. Вопросы для специального аудиторского задания должны быть
сформулированы четко, конкретно во избежание их двоякого
толкования.
9. Аудиторская организация должна указать в договоре цель, для
которой будет подготовлен отчет, а также может установить
ограничения на ознакомление с ним иного круга лиц. Примерная форма
общей структуры отчета аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию представлена согласно приложению 1.
10. Итоговая часть отчета по специальному аудиторскому заданию
должна содержать окончательное мнение аудиторской организации по
вопросам, сформулированным в специальном аудиторском задании.
11. В аналитическую часть отчета по специальному аудиторскому
заданию могут быть включены графики, таблицы, отражающие ход и
результаты промежуточных расчетов, итоги сверки документации и
другие вопросы. Эти материалы могут быть оформлены в виде приложений
к отчету. На них в тексте отчета делаются ссылки, а сами материалы
рассматриваются как составная часть отчета.
12. В случае, если аудируемое лицо предоставляет финансовую
информацию Национальному банку Республики Беларусь, собственникам,
страховщикам и другим пользователям, ими может быть предписана форма
аудиторского отчета, которая не соответствует требованиям настоящих
Правил.
ГЛАВА 3
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
13. В соответствии со специальным аудиторским заданием
аудиторской организации может быть поручено выразить мнение
относительно одной или нескольких статей бухгалтерской отчетности
либо относительно какого-либо показателя бухгалтерской отчетности.
Такое специальное аудиторское задание может быть выполнено как
самостоятельное задание по отдельному договору или в составе
аудиторской проверки достоверности бухгалтерской отчетности в целом.
Данные, полученные по результатам специального аудиторского
задания, не могут служить основанием для выводов о достоверности
бухгалтерской отчетности в целом.
14. Выполняя специальное задание по проверке отдельных статей
бухгалтерской отчетности, аудиторской организации следует иметь в
виду, что многие статьи отчетности взаимосвязаны. Проверяя одну из
таких взаимосвязанных статей, аудиторской организации необходимо
использовать аудиторские процедуры, позволяющие оценить
сопоставимость данных бухгалтерского учета по этим статьям.
При определении объема работы аудиторская организация должна
поставить в известность лицо, поручившее выполнение специального
аудиторского задания, о том, что для выполнения задания необходима
дополнительная бухгалтерская и иная информация, а также определить,
какая именно.
15. При выполнении специального аудиторского задания
определение уровня существенности затруднено, поскольку для
выполнения специального аудиторского задания не предоставлена
бухгалтерская отчетность аудируемого лица в целом, а величина
оборотов по какому-либо счету бухгалтерского учета является
величиной относительной (одинаковые обороты по одному и тому же
счету бухгалтерского учета могут быть крупными с точки зрения одного
аудируемого лица и малыми с точки зрения другого). Не имея
возможности с достаточной степенью точности оценить уровень
существенности, аудиторская организация не может определить и
степень аудиторского риска. Одна и та же статья бухгалтерской
отчетности в ходе выполнения специального аудиторского задания может
быть исследована с большей тщательностью, чем при аудите
достоверности бухгалтерской отчетности в целом.
16. Отчет аудиторской организации по проверке отдельных статей
бухгалтерской отчетности должен включать указание на нормативные
правовые акты Республики Беларусь, которыми руководствовалось
аудируемое лицо при оценке и учете статей отчетности. В отчете также
должно быть выражено мнение аудиторской организации о соответствии
во всех существенных отношениях методов оценки и порядка ведения
бухгалтерского учета указанным нормативным правовым актам Республики
Беларусь, регулирующим бухгалтерский учет.
Примерные формы отчетов аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию по проверке отдельных статей бухгалтерской
отчетности представлены согласно приложениям 2 и 3.
17. При выполнении специального аудиторского задания аудитор
должен ознакомиться с аудиторским заключением о достоверности
бухгалтерской отчетности аудируемого лица за тот же период.
ГЛАВА 4
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
18. Аудиторской организации в соответствии со специальным
аудиторским заданием может быть поручено выразить мнение об
исполнении аудируемым лицом определенных условий договоров.
19. Аудиторская организация может выразить свое мнение
относительно соблюдения условий договоров, регулирующих
гражданско-правовые отношения, только после того, как полностью
рассмотрены вопросы бухгалтерского учета и налогообложения на всех
этапах реализации договора. Если в поручении на выполнение
специального аудиторского задания содержатся вопросы, не относящиеся
к компетенции аудиторской организации и требующие специальных знаний
в области науки, техники, искусства и других областях знаний,
аудиторской организации следует привлечь эксперта.
20. В отчете аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию должно быть выражено мнение о том, соблюдены ли
аудируемым лицом конкретные условия договора. Примерная форма отчета
по специальному аудиторскому заданию по проверке соблюдения условий
договора представлена согласно приложению 4.
ГЛАВА 5
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ О БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ, СОСТАВЛЕННОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВАМИ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА, ОТЛИЧНЫМИ ОТ ОСНОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
21. Бухгалтерская отчетность может быть подготовлена аудируемым
лицом для специальных целей в соответствии с основами бухгалтерского
учета, отличными от основ бухгалтерского учета в Республике Беларусь
(национальными стандартами (правилами) бухгалтерского учета другой
страны). Такими формами бухгалтерской отчетности могут быть:
налоговая декларация;
отчеты о финансовых результатах;
бухгалтерская отчетность, установленная каким-либо
государственным органом.
22. Аудиторская организация должна рассмотреть, явствует ли из
названия или примечаний к бухгалтерской отчетности, что данная
отчетность подготовлена в соответствии с основами бухгалтерского
учета, отличными от основ бухгалтерского учета в Республике
Беларусь. Если в названии такой бухгалтерской отчетности
соответствующие указания или примечания отсутствуют, то аудиторская
организация должна указать это в своем отчете.
23. Отчет по специальному аудиторскому заданию по проверке
бухгалтерской отчетности, подготовленной в соответствии с основами
бухгалтерского учета, отличными от основ бухгалтерского учета в
Республике Беларусь, должен содержать указание на применявшиеся
основы бухгалтерского учета или на параграф отчетности, в котором
содержится такое примечание. В отчете должно быть указано,
подготовлена ли бухгалтерская отчетность во всех существенных
отношениях в соответствии с этими основами.
Примерная форма отчета по специальному аудиторскому заданию по
проверке бухгалтерской отчетности, подготовленной в соответствии с
основами бухгалтерского учета, отличными от основ бухгалтерского
учета в Республике Беларусь, представлена согласно приложению 5.
ГЛАВА 6
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПОДГОТОВЛЕННОЙ ЗА РЯД СМЕЖНЫХ ЛЕТ
24. Аудируемое лицо может подготовить специальные отчеты,
представляющие обобщенные данные годовых бухгалтерских отчетов за
ряд смежных лет, с целью информирования пользователей,
интересующихся основными данными деятельности организации и ее
результатами.
25. Обобщенный отчет значительно менее детализирован, чем
годовые отчеты, подтверждаемые аудиторской организацией. В таких
отчетах должно быть четко обозначено, что они имеют сокращенный
характер, и поэтому пользователю отчетности для лучшего понимания
финансового положения организации и результатов ее деятельности за
каждый год необходимо использовать обобщенный отчет вместе с
бухгалтерскими отчетами, подтвержденными аудиторской организацией и
содержащими всю требуемую в рамках данной отчетности информацию.
26. Обобщенный отчет должен быть озаглавлен таким образом,
чтобы указывать на ту бухгалтерскую отчетность, на основании которой
он был подготовлен (например, "Отчет, подготовленный на основании
бухгалтерской отчетности на 1 января 2000 г., 1 января 2001 г.,
проверенной аудиторской организацией").
27. Фраза об отражении в отчетности показателей деятельности
"достоверно во всех существенных отношениях" не должна
использоваться аудиторской организацией при формировании ею мнения
относительно обобщенных отчетов, так как обобщенный отчет не
содержит всей информации, которая в соответствии с требованиями
должна содержаться в годовой бухгалтерской отчетности,
подтвержденной аудиторской организацией.
Примерная форма отчета по специальному аудиторскому заданию по
проверке отчета, подготовленного за ряд смежных лет, представлена
согласно приложению 6.
ГЛАВА 7
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ, ПОЛУЧЕННОМУ
ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
28. В отчете аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию, полученному от государственных органов,
следует избегать таких оценочных юридических терминов, как
"халатность", "хищение", "растрата", "присвоение" и тому подобных.
29. Выводы аудиторской организации должны излагаться в той
последовательности, в которой вопросы поставлены органом, поручившим
задание. При этом каждый вывод должен содержать выявленные
аудиторской организацией факты, а также связь этих фактов с
нарушением каких-либо норм нормативных правовых актов Республики
Беларусь. Если такая связь имеется, аудиторская организация должна
указать, какой именно нормативный правовой акт нарушен, за какой
период, описать обстоятельства, способствующие выявленному
нарушению. Когда это представляется возможным, аудиторской
организации следует указать, кто из должностных лиц аудируемого лица
несет ответственность за нарушение с точки зрения бухгалтерского
учета, и оценить сумму материального ущерба.
30. Содержание отчета по специальному аудиторскому заданию
должно обеспечивать государственным органам, поручившим выполнение
задания, возможность однозначно определить обоснованность выводов
аудиторской организации.
ГЛАВА 8
ОТЧЕТ (АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ) ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ
СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ
31. По результатам обязательного специального аудиторского
задания в случаях, установленных законодательством, аудиторской
организацией дополнительно к отчету составляется предусмотренный
законодательством документ либо подтверждаются данные документа,
составленного аудируемым лицом. Так, например, в соответствии с
налоговым законодательством по исчислению налога на прибыль
иностранных юридических лиц аудиторская организация подтверждает
сведения, указанные в налоговой декларации о доходах иностранного
юридического лица, осуществляющего деятельность в Республике
Беларусь. В соответствии с Инвестиционным кодексом Республики
Беларусь аудиторская организация составляет аудиторское заключение о
фактическом формировании уставного фонда коммерческой организации с
иностранными инвестициями.
32. В соответствии с законодательными актами к обязательным
специальным аудиторским заданиям относятся:
специальное аудиторское задание на подтверждение состава и
стоимости предприятия как имущественного комплекса при продаже
предприятия;
специальное аудиторское задание на аудит финансового состояния
инвестора (инициатора инвестиционного проекта) (далее - инвестор).
33. В соответствии с законодательством, регулирующим отношения,
связанные с государственной регистрацией недвижимого имущества, прав
на него и сделок с ним, состав и стоимость предприятия как
имущественного комплекса определяется на основании полной
инвентаризации предприятия.
Аудиторской организации по договору оказания аудиторских услуг
поручается на основании проведенной аудиторской проверки выразить
мнение о составе и стоимости предприятия как имущественного
комплекса. С этой целью аудиторская организация планирует и проводит
аудиторские процедуры в объеме, необходимом для получения
достаточных и надлежащего характера аудиторских доказательств,
позволяющих ей сформировать аудиторское мнение.
Примерная форма аудиторского заключения по специальному
аудиторскому заданию о подтверждении состава и стоимости предприятия
как имущественного комплекса представлена согласно приложению 7.
34. Для подготовки аудиторского заключения по специальному
аудиторскому заданию на аудит финансового состояния инвестора
аудиторская организация проводит анализ финансовой и хозяйственной
деятельности инвестора за три года, предшествующих планируемому
году, а также за прошедшие кварталы года, в котором документы
представляются на государственную комплексную экспертизу. Анализ
финансовой и хозяйственной деятельности организации, созданной менее
чем за два года до рассмотрения инвестиционного проекта, проводится
за весь период ее существования.
В целях всесторонней оценки финансового состояния инвестора,
претендующего на государственную поддержку, аудиторской организации
следует проанализировать основные показатели его финансовой и
хозяйственной деятельности и тенденции их изменения, в том числе:
платежеспособность и ликвидность;
финансовую устойчивость;
деловую активность;
рентабельность;
общий, основной, оборотный капитал и эффективность его
использования;
собственные и заемные источники формирования основного и
оборотного капитала;
дебиторскую и кредиторскую задолженности;
поступление и расходование валютных средств;
использование прибыли и амортизации.
По результатам проведения анализа финансовой и хозяйственной
деятельности аудиторская организация готовит аудиторское заключение
в составе аналитической и итоговой частей (с приложением
аналитических таблиц с пояснениями и выводами по каждому блоку
анализа).
В итоговой части аудиторского заключения должны содержаться
выводы по каждому проанализированному вопросу и общий вывод о
финансовом состоянии инвестора с учетом динамики его изменения за
анализируемый период.
Примерная форма аудиторского заключения о финансовом состоянии
инвестора представлена согласно приложению 8.
Приложение 1
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная общая структура отчета по специальным аудиторским
заданиям
Название документа: "Отчет по специальному аудиторскому
заданию"
Адресат
Вводная часть
Представление аудиторской организации (аудитора -
индивидуального предпринимателя), выполнившей специальное
аудиторское задание.
Объект специального аудиторского задания.
Указание на ответственность (наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя) за нарушение законодательства
Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности и
ответственность аудитора за свой отчет.
Аналитическая часть
Описание работы, выполненной аудиторской организацией
(аудитором - индивидуальным предпринимателем).
Описание и обоснование методов, примененных аудиторской
организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем) в ходе
выполнения специального аудиторского задания.
Изложение вопросов, которые аудиторская организация (аудитор -
индивидуальный предприниматель) полагает существенными.
Итоговая часть
Мнение аудиторской организации (аудитора - индивидуального
предпринимателя) по результатам выполнения специального аудиторского
задания.
__________________________________________________ _________________
(подпись руководителя аудиторской организации или (И.О.Фамилия)
аудитора - индивидуального предпринимателя)
М.П.
______________________
(дата выдачи отчета)
Приложение 2
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке
состояния дебиторской задолженности
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
____________________________________________________________________
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от __
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка дебиторской задолженности _______________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
по состоянию на ____________________________________________________
(дата)
Ответственность за достоверность документов, подтверждающих
состав и структуру дебиторской задолженности, предоставленных для
проверки, несет руководство ________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о состоянии
дебиторской задолженности, основанное на результатах проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что состав и общая
сумма дебиторской задолженности не содержат существенных искажений.
Также в проверку входила оценка соблюдения ____________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
принципов ведения бухгалтерского учета расчетов с дебиторами и
оценка качественного состояния дебиторской задолженности в части
оценки сомнительной задолженности, надлежащим и ненадлежащим образом
истребованной.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих показатели в прилагаемой структуре дебиторской
задолженности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования нашего мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые
____________________________________________________________________
аудиторская организация (аудитор - индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________________________
сочтет необходимыми)
По нашему мнению, приложенная схема расчетов __________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
с дебиторами и цифровые данные достоверно во всех существенных
отношениях отражают состояние дебиторской задолженности упомянутой
организации по состоянию на ________________________________________
(дата)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) __________ ______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор __________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
Приложение 3
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке схемы
участия в прибыли
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
____________________________________________________________________
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от __
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка схемы участия ___________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Ответственность за информацию, представленную в схеме, несет
руководство ________________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о документе,
основанное на результатах нашей проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что доля __________
____________________________________________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
определена верно и в соответствии с договором о распределении
средств между ______________________________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
Проверка включала изучение доказательств, подтверждающих
показатели в схеме участия в прибыли. В проверку входила оценка
используемых принципов бухгалтерского учета и существенных оценок,
сделанных персоналом организации, а также оценка соответствия схемы
в целом условиям учредительного договора и иным документам,
регламентирующим взаимоотношения ___________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации,
____________________________________________________________________
которые аудиторская организация (аудитор - индивидуальный
____________________________________________________________________
предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, прилагаемая схема достоверно во всех
существенных отношениях представляет процесс формирования доли и
суммы прибыли ______________________________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(отчетный период)
в соответствии с условиями договора о распределении средств между __
____________________________________________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
от _________________
(дата)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
Приложение 4
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке
соблюдения условий договора
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от __
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка соблюдения ______________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
бухгалтерских и финансовых вопросов ________________________________
(указание на разделы или
____________________________________________________________________
пункты документа)
____________________________________________________________________
(название договора)
от ________ № _____ заключенного с _________________________________
(дата) (наименование юридического лица
____________________________________________________________________
или индивидуального предпринимателя)
Ответственность за достоверность предоставленной информации
несет руководство __________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о соблюдении
условий документа, основанное на результатах нашей проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что _______________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соблюдал соответствующие разделы договора.
Аудиторская проверка включала изучение требуемых доказательств.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые
____________________________________________________________________
аудиторская организация (аудитор - индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________________________
сочтет необходимыми)
По нашему мнению, по состоянию на ________ ____________________
(дата) (наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
во всех существенных отношениях соблюдал условия указанных выше
разделов договора, которые отвечали требованиям ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) __________ ______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ ______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
Приложение 5
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке отчета
о движении денежных средств
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от __
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка прилагаемого отчета о движении денежных средств _
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
за _________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Ответственность за составление отчета о движении денежных
средств несет руководство __________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Отчет о движении денежных средств подготовлен _________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с требованиями GAAP (общепринятые принципы
бухгалтерского учета США).
В нашу обязанность входило выражение мнения о документе,
основанное на результатах нашей проверки.
Проверка производилась в соответствии с требованиями
International Standards on Auditing (международными стандартами
аудита, утвержденными Международной федерацией бухгалтеров IFAC).
В соответствии с вышеназванными стандартами мы планировали и
проводили аудиторскую проверку с целью получения достаточного уровня
уверенности в том, что бухгалтерская отчетность не содержит
существенных искажений.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих показатели в бухгалтерских отчетах. Также в проверку
входит оценка используемых принципов бухгалтерского учета и
существенных оценок, сделанных сотрудниками юридического лица или
индивидуального предпринимателя, ответственными за ведение
бухгалтерского учета и подготовку бухгалтерской отчетности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
В задачи ______________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
входило подготовить отчет, основанный на учете поступлений и выплаты
денежных средств. В соответствии с этим доход признается в момент
его получения, а не в момент начисления, а расход признается в
момент уплаты, а не в момент начисления.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые
____________________________________________________________________
аудиторская организация (аудитор - индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________________________
сочтет необходимыми)
По нашему мнению, прилагаемый отчет о движении денежных средств
во всех существенных отношениях отражает полученные доходы и
понесенные расходы _________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) _________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор __________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
Приложение 6
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке
бухгалтерской отчетности, подготовленной за ряд смежных лет
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
____________________________________________________________________
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от __
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена аудиторская проверка прилагаемого отчета _________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
включающего в себя данные годовой бухгалтерской отчетности за ______
____________________________________________________________________
(указание на ряд последовательных отчетных периодов)
Ответственность за достоверность вышеназванного отчета несет
руководство ________________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о достоверности
вышеназванного отчета, основанное на результатах аудиторской
проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что вышеназванный
отчет не содержит существенных искажений. Аудиторская проверка
включала изучение доказательств, подтверждающих показатели в отчете.
Также в проверку входила оценка используемых принципов
бухгалтерского учета и существенных оценок, сделанных сотрудниками
аудируемого лица, ответственными за ведение бухгалтерского учета и
подготовку бухгалтерской отчетности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования нашего мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые
____________________________________________________________________
аудиторская организация (аудитор - индивидуальный предприниматель)
____________________________________________________________________
сочтет необходимыми)
По нашему мнению, отчет о деятельности за _____________________
(количество смежных
____________________________________________________________________
лет)
соответствует во всех существенных отношениях бухгалтерской
отчетности, на основании которой он был составлен.
Для лучшего понимания финансового положения ___________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
и результатов его деятельности за указанный период отчет должен
изучаться вместе с отчетностью, на основании которой он был
составлен, и связанными с ней аудиторскими заключениями.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) _________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_________________
(дата)
Приложение 7
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о составе и стоимости предприятия как имущественного комплекса
________________ г.__________
(дата)
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Имущество, включаемое в состав предприятия как имущественного
комплекса, принадлежит:
на праве собственности учредителю _____________________________
(наименование юридического
____________________________________________________________________
лица или фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, личный
____________________________________________________________________
номер, гражданство, местожительство физического лица; наименование,
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации
____________________________________________________________________
юридического лица, учетный номер плательщика,
____________________________________________________________________
юридический адрес юридического лица)
либо на праве хозяйственного ведения __________________________
(наименование юридического
____________________________________________________________________
лица, номер и дата выдачи свидетельства о государственной
____________________________________________________________________
регистрации юридического лица, учетный номер плательщика,
____________________________________________________________________
юридический адрес юридического лица)
Нами, _________________________________________________________
(наименование аудиторской организации или фамилия, имя,
____________________________________________________________________
отчество аудитора - индивидуального предпринимателя,
____________________________________________________________________
номер и дата выдачи лицензии на аудиторскую деятельность)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от __
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
на основании договора оказания аудиторских услуг № _____ от "__"
_______ 20__ г. произведена аудиторская проверка состава и стоимости
предприятия для целей государственной регистрации недвижимого
имущества, прав на него и сделок с ним.
К проверке были представлены:
бухгалтерский баланс предприятия на "__" _________ 20__ г.;
материалы инвентаризации имущества и финансовых обязательств
предприятия по состоянию на "__" _________ 20__ г. (акты
инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими
дебиторами и кредиторами, инвентаризационные описи имущества:
основных средств, материалов и др.);
оборотный баланс за январь - ___________ 20__ г.;
журналы-ордера за январь - ___________ 20__ г.;
учетная документация предприятия, включая первичную,
подтверждающая полноту, существование и возникновение прав и
обязательств, стоимостную оценку имущества и обязательств.
Ответственность за подготовку, достоверность и предоставление
названных документов несет руководство _____________________________
(наименование юридического
____________________________________________________________________
лица)
В нашу обязанность входило выражение мнения о составе и
балансовой стоимости предприятия как имущественного комплекса.
Мы провели аудит в соответствии с Законом Республики Беларусь
"Об аудиторской деятельности", Гражданским кодексом Республики
Беларусь, республиканскими правилами аудиторской деятельности и
нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения
инвентаризации и определения стоимости предприятия как
имущественного комплекса.
При этом мы исходили из того, что стоимость предприятия
определяется _______________________________________________________
Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить
достаточную уверенность в том, что состав и стоимость предприятия,
определяемые по данным инвентаризации, бухгалтерского баланса и
приложений к нему, не содержат существенных искажений и могут
использоваться в целях государственной регистрации недвижимого
имущества, прав на него и сделок с ним.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих данные по имуществу и обязательствам организации,
приведенным в бухгалтерском балансе и приложениях к нему, оценку
используемых предприятием принципов бухгалтерского учета, в том
числе полноты и адекватности применения действующих положений по
инвентаризации имущества и обязательств.
В состав предприятия как имущественного комплекса по данным
инвентаризации, бухгалтерского баланса, приложений к нему и других
учетных регистров включены следующие виды имущества (активов), а
также обязательств и прочих пассивов, исходя из размеров которых и
определялась стоимость предприятия как имущественного комплекса, а
именно:
------T--------------------------------------T---------------------¬
¦ № ¦ Наименование показателя ¦ Значение показателя ¦
¦ п/п ¦ ¦ на 1 ______ 20__ г. ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1 ¦Имущество (активы) предприятия - всего¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.1 ¦основные средства ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.2 ¦нематериальные активы ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.3 ¦вложения во внеоборотные активы ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.4 ¦запасы и затраты ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.5 ¦готовая продукция и товары ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.6 ¦товары отгруженные ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.7 ¦дебиторская задолженность ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.8 ¦финансовые вложения ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.9 ¦денежные средства ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 1.10¦прочие активы ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2 ¦Обязательства и прочие пассивы - всего¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2.1 ¦целевое финансирование ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2.2 ¦заемные средства ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2.3 ¦кредиторская задолженность ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2.4 ¦резервы предстоящих расходов ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2.5 ¦доходы будущих периодов ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 2.6 ¦прочие пассивы ¦ ¦
+-----+--------------------------------------+---------------------+
¦ 3 ¦Стоимость предприятия (стр.1 - стр.2) ¦ ¦
L-----+--------------------------------------+----------------------
Мы считаем, что проведенная проверка дает нам достаточные
основания для выражения аудиторского мнения.
По нашему мнению, представленная для аудита документация,
результаты инвентаризации имущества и финансовых обязательств по
состоянию на "__" _______ 20__ г. достоверно отражают состав
предприятия как имущественного комплекса, стоимость которого для
целей государственной регистрации недвижимого имущества, прав на
него и сделок с ним составляет _____________________________________
(цифрами и прописью)
и не содержат имущества и имущественных прав, не подлежащих в
соответствии с законодательством включению в состав предприятия.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) _________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _______________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
_________________
(дата)
Приложение 8
к правилам аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о финансовом состоянии инвестора
(инициатора инвестиционного проекта)
_____________ г.__________
(дата)
Адресат ________________________________________________________
(лицо, которому адресуется аудиторское заключение)
Инвестор (инициатор инвестиционного проекта) __________________
(наименование,
____________________________________________________________________
местонахождение (индекс, город, улица, номер дома, другое),
____________________________________________________________________
сведения о государственной регистрации (номер и дата
____________________________________________________________________
государственной регистрации), УНП)
Аудиторская организация (аудитор - индивидуальный
предприниматель) ___________________________________________________
(наименование, местонахождение (индекс, улица,
____________________________________________________________________
номер дома, город, другое), сведения о государственной регистрации
____________________________________________________________________
(номер и дата государственной регистрации), УНП, лицензия
____________________________________________________________________
(номер, дата выдачи, срок действия)
В соответствии со специальным аудиторским заданием на
подготовку аудиторского заключения о финансовом состоянии __________
____________________________________________________________________
(наименование организации)
для целей государственной комплексной экспертизы инвестиционных
проектов, полученным от _______________________ мы провели анализ
финансовой и хозяйственной деятельности ____________________________
(наименование организации)
за период с "__" ______ 200_ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.
Анализ финансовой и хозяйственной деятельности ________________
(наименование
____________________________________________________________________
организации)
проводился по данным:
бухгалтерской (финансовой) отчетности _________________________
(наименование
________________ за 20__ год;
организации)
бухгалтерской (финансовой) отчетности _________________________
(наименование
________________ за 20__ год;
организации)
бухгалтерской (финансовой) отчетности _________________________
(наименование
________________ за _________________ 20__ года;
организации) (месяцы)
управленческой отчетности, первичных документов, оперативного,
синтетического и аналитического учета за период с _______ по _______
включительно;
статистической отчетности: формы 2-ф "Отчет о составе средств и
источниках их образования", формы 5-ф "Отчет о финансовых
результатах", формы 6-ф "Отчет о задолженности".
Ответственность за достоверность и полноту бухгалтерской
(финансовой) отчетности и другой информации, предоставленной для
проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности, несет
руководство ________________________________________________________
(наименование организации)
Наша обязанность заключалась в том, чтобы на основе
проведенного анализа выразить мнение о финансовом состоянии
__________________________________________________________ для целей
(наименование организации)
государственной комплексной экспертизы инвестиционных проектов.
Мы провели анализ финансовой и хозяйственной деятельности _____
____________________________________________________________________
(наименование организации)
руководствуясь:
статьей 22 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь;
Законом Республики Беларусь "Об аудиторской деятельности";
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 апреля
2004 г. № 444 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения
Правительством Республики Беларусь проектов инвестиционных договоров
с Республикой Беларусь и особенностях их заключения, а также порядка
ведения государственного реестра инвестиционных договоров с
Республикой Беларусь";
республиканскими правилами аудиторской деятельности;
Инструкцией по анализу и контролю за финансовым состоянием и
платежеспособностью субъектов предпринимательской деятельности,
утвержденной постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 мая 2004 г. №
81/128/65;
____________________________________________________________________
(другие нормативные правовые акты (можно указать конкретные
____________________________________________________________________
нормативные правовые акты, регулирующие (вид) виды деятельности
____________________________________________________________________
инвестора)
Нами проанализированы следующие показатели финансовой и
хозяйственной деятельности ______________________________________ за
(наименование организации)
период с ___________ по _______________
платежеспособность и ликвидность (анализ показателей
платежеспособности (ликвидности активов) - таблица ___ прилагается);
финансовая устойчивость (анализ показателей финансовой
устойчивости - таблица ___ прилагается);
деловая активность (анализ показателей деловой активности -
таблица ___ прилагается);
рентабельность (анализ показателей рентабельности - таблица ___
прилагается);
общий, основной, оборотный капитал, эффективность его
использования, источники формирования (анализ - таблицы ___, ___,
___ прилагаются);
дебиторская и кредиторская задолженности (анализ дебиторской и
кредиторской задолженностей - таблица __ прилагается);
поступление и использование валютных средств (анализ
поступления и использования валютных средств - таблица ___
прилагается);
использование прибыли и амортизации (анализ использования
прибыли и амортизации - таблица ___ прилагается);
другие (при необходимости).
Мы считаем, что проведенный нами анализ финансовой и
хозяйственной деятельности и полученные в его результате выводы дают
нам достаточные основания для выражения аудиторского мнения о
финансовом состоянии __________________________ на "__" ____ 20__ г.
(наименование организации)
По нашему мнению, результаты анализа финансовой и хозяйственной
деятельности _____________________________________________ за период
(наименование организации)
с "__" ________ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
показывают: ________________________________________________________
(приводятся начальные и конечные величины показателей,
____________________________________________________________________
которые рассматривались в качестве критериев для оценки финансового
____________________________________________________________________
состояния; выводы, сделанные аудиторской организацией исходя из
____________________________________________________________________
динамики изменения анализируемых показателей, дается краткая
____________________________________________________________________
характеристика финансового состояния инвестора)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Руководитель аудиторской группы
(лица, проводившие анализ
финансово-хозяйственной деятельности) ____________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
______________
(дата)
___________________________________________________________--
Правила аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию" - в
редакции постановления Министерства финансов от 30 июня
2005 г. № 84 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12875 от 14.07.2005 г.)
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов
Республики Беларусь
23.01.2002 № 8
ПРАВИЛО
аудиторской деятельности "Отчет аудиторской организации
по специальному аудиторскому заданию"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Целью правила аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию" (далее - Правило)
является определение требований к содержанию отчета аудиторских
организаций или аудиторов - индивидуальных предпринимателей (далее -
аудиторская организация) о выполнении специальных аудиторских
заданий.
2. Задачами Правила являются:
определение основных принципов подготовки отчета аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию;
определение порядка и особенностей оформления аудиторской
организацией отчета по специальному аудиторскому заданию.
3. Требования Правила являются обязательными для всех
аудиторских организаций при оформлении отчетов по специальным
аудиторским заданиям.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ ОТЧЕТА АУДИТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ
4. Под специальным аудиторским заданием понимается оказание
установленных договором с аудиторской организацией услуг по проверке
специальной отчетности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (далее - аудируемое лицо), отличной от официальной
бухгалтерской отчетности, либо по выполнению иных проверок по
программе, согласованной с заказчиком.
Заказчиками специального аудиторского задания могут быть
аудируемые лица, государственные органы, а также заинтересованные
пользователи бухгалтерской отчетности.
Специальное аудиторское задание может выдаваться на аудит:
правильности отражения операций по счетам бухгалтерского учета;
целевого использования кредитов и инвестиций;
финансового состояния инвестора (инициатора инвестиционного
проекта);
финансового состояния эмитента ценных бумаг;
иных показателей финансовой и хозяйственной деятельности
организации или индивидуального предпринимателя.
___________________________________________________________--
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства финансов от 24 июня 2003 г. № 100
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9719 от
02.07.2003 г.)
4. Под специальным аудиторским заданием понимается
оказание установленных договором с аудиторской организацией
услуг по проверке специальной отчетности юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей (далее - аудируемое лицо),
отличной от официальной бухгалтерской отчетности, либо по
выполнению иных проверок по программе, согласованной с
заказчиком.
Заказчиками специального аудиторского задания могут быть
аудируемые лица, государственные органы, а также
заинтересованные пользователи бухгалтерской отчетности.
Такое специальное аудиторское задание может включать
проверку специальной отчетности по отдельным статьям
бухгалтерской отчетности, качественного состояния
имущества, использования средств и по другим вопросам,
непосредственно связанным с хозяйственной деятельностью
субъекта.
___________________________________________________________--
5. Специальное аудиторское задание может быть обязательным и
инициативным. Обязательное специальное аудиторское задание
выполняется по поручению государственных органов в случаях,
предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Беларусь,
инициативное - во всех остальных случаях.
К обязательным специальным аудиторским заданиям относятся:
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
коммерческой организации с иностранными инвестициями;
документальное подтверждение факта формирования уставного фонда
юридического лица, являющегося резидентом свободной экономической
зоны;
подтверждение в установленном порядке происхождения денежных
средств учредителей (участников) страховой (перестраховочной)
организации при формировании ее уставного фонда в случаях,
определенных законодательством;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, осуществляющего в Республике
Беларусь деятельность через постоянное представительство;
документальное подтверждение налоговой декларации о доходах
иностранного юридического лица, открывшего счет в одном из банков
Республики Беларусь;
другие специальные аудиторские задания, выполняемые в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Пункт 5 дополнен частью второй постановлением Министерства
финансов от 24 июня 2003 г. № 100 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9719 от 02.07.2003 г.)
___________________________________________________________--
6. Содержание, сроки и объем работ по специальному аудиторскому
заданию должны быть оговорены в договоре оказания аудиторских
услуг.
7. Перед выполнением специального аудиторского задания
аудиторская организация должна удостовериться в том, что у нее
достигнуто взаимопонимание с лицом, поручившим (заказавшим)
специальное аудиторское задание, относительно цели и характера
работы, а также формы и содержания отчета, который будет
предоставлен аудиторской организацией.
8. Вопросы для специального аудиторского задания должны быть
сформулированы четко, конкретно во избежание их двоякого
толкования.
9. Аудиторская организация должна указать в договоре цель, для
которой будет подготовлен отчет, а также может установить
ограничения на ознакомление с ним иного круга лиц. Примерная форма
общей структуры отчета аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию представлена в приложении 1.
10. Итоговая часть отчета по специальному аудиторскому заданию
должна содержать окончательное мнение аудиторской организации по
вопросам, сформулированным в специальном аудиторском задании.
11. В аналитическую часть отчета по специальному аудиторскому
заданию могут быть включены графики, таблицы, отражающие ход и
результаты промежуточных расчетов, итоги сверки документации и
другие вопросы. Эти материалы могут быть оформлены в виде приложений
к отчету. На них в тексте отчета делаются ссылки, а сами материалы
рассматриваются как составная часть отчета.
12. В случае, если аудируемое лицо предоставляет финансовую
информацию Национальному банку Республики Беларусь, собственникам,
страховщикам и другим пользователям, ими может быть предписана форма
аудиторского отчета, которая не соответствует требованиям настоящего
Правила.
Глава 3
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ СТАТЕЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
13. В соответствии со специальным аудиторским заданием
аудиторской организации может быть поручено выразить мнение
относительно одной или нескольких статей бухгалтерской отчетности
либо относительно какого-либо показателя бухгалтерской отчетности.
Такое специальное аудиторское задание может быть выполнено как
самостоятельное задание по отдельному договору или в составе
аудиторской проверки достоверности бухгалтерской отчетности в
целом.
Данные, полученные по результатам специального аудиторского
задания, не могут служить основанием для выводов о достоверности
бухгалтерской отчетности в целом.
14. Выполняя специальное задание по проверке отдельных статей
бухгалтерской отчетности, аудиторской организации следует иметь в
виду, что многие статьи отчетности взаимосвязаны. Проверяя одну из
таких взаимосвязанных статей, аудиторской организации необходимо
использовать аудиторские процедуры, позволяющие оценить
сопоставимость данных бухгалтерского учета по этим статьям.
При определении объема работы аудиторская организация должна
поставить в известность лицо, поручившее выполнение специального
аудиторского задания, о том, что для выполнения задания необходима
дополнительная бухгалтерская и иная информация, а также определить,
какая именно.
15. При выполнении специального аудиторского задания
определение уровня существенности затруднено, поскольку для
выполнения специального аудиторского задания не предоставлена
бухгалтерская отчетность аудируемого лица в целом, а величина
оборотов по какому-либо счету бухгалтерского учета является
величиной относительной (одинаковые обороты по одному и тому же
счету бухгалтерского учета могут быть крупными с точки зрения одного
аудируемого лица и малыми с точки зрения другого). Не имея
возможности с достаточной степенью точности оценить уровень
существенности, аудиторская организация не может определить и
степень аудиторского риска. Одна и та же статья бухгалтерской
отчетности в ходе выполнения специального аудиторского задания может
быть исследована с большей тщательностью, чем при аудите
достоверности бухгалтерской отчетности в целом.
16. Отчет аудиторской организации по проверке отдельных статей
бухгалтерской отчетности должен включать указание на нормативные
правовые акты Республики Беларусь, которыми руководствовалось
аудируемое лицо при оценке и учете статей отчетности. В отчете также
должно быть выражено мнение аудиторской организации о соответствии
во всех существенных отношениях методов оценки и порядка ведения
бухгалтерского учета указанным нормативным правовым актам Республики
Беларусь, регулирующим бухгалтерский учет.
Примерные формы отчетов аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию по проверке отдельных статей бухгалтерской
отчетности представлены в приложениях 2 и 3.
17. При выполнении специального аудиторского задания аудитор
должен ознакомиться с аудиторским заключением о достоверности
бухгалтерской отчетности аудируемого лица за тот же период.
Глава 4
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
СОБЛЮДЕНИЯ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА
18. Аудиторской организации в соответствии со специальным
аудиторским заданием может быть поручено выразить мнение об
исполнении аудируемым лицом определенных условий договоров.
19. Аудиторская организация может выразить свое мнение
относительно соблюдения условий договоров, регулирующих
гражданско-правовые отношения, только после того, как полностью
рассмотрены вопросы бухгалтерского учета и налогообложения на всех
этапах реализации договора. Если в поручении на выполнение
специального аудиторского задания содержатся вопросы, не относящиеся
к компетенции аудиторской организации и требующие специальных знаний
в области науки, техники, искусства и других областях знаний,
аудиторской организации следует привлечь эксперта.
20. В отчете аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию должно быть выражено мнение о том, соблюдены ли
аудируемым лицом конкретные условия договора. Примерная форма отчета
по специальному аудиторскому заданию по проверке соблюдения условий
договора представлена в приложении 4.
Глава 5
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ О БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ, СОСТАВЛЕННОЙ В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВАМИ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА, ОТЛИЧНЫМИ ОТ ОСНОВ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО
УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
21. Бухгалтерская отчетность может быть подготовлена аудируемым
лицом для специальных целей в соответствии с основами бухгалтерского
учета, отличными от основ бухгалтерского учета в Республике Беларусь
(национальными стандартами (правилами) бухгалтерского учета другой
страны). Такими формами бухгалтерской отчетности могут быть:
налоговая декларация;
отчеты о финансовых результатах;
бухгалтерская отчетность, установленная каким-либо
государственным органом.
22. Аудиторская организация должна рассмотреть, явствует ли из
названия или примечаний к бухгалтерской отчетности, что данная
отчетность подготовлена в соответствии с основами бухгалтерского
учета, отличными от основ бухгалтерского учета в Республике
Беларусь. Если в названии такой бухгалтерской отчетности
соответствующие указания или примечания отсутствуют, то аудиторская
организация должна указать это в своем отчете.
23. Отчет по специальному аудиторскому заданию по проверке
бухгалтерской отчетности, подготовленной в соответствии с основами
бухгалтерского учета, отличными от основ бухгалтерского учета в
Республике Беларусь, должен содержать указание на применявшиеся
основы бухгалтерского учета или на параграф отчетности, в котором
содержится такое примечание. В отчете должно быть указано,
подготовлена ли бухгалтерская отчетность во всех существенных
отношениях в соответствии с этими основами.
Примерная форма отчета по специальному аудиторскому заданию по
проверке бухгалтерской отчетности, подготовленной в соответствии с
основами бухгалтерского учета, отличными от основ бухгалтерского
учета в Республике Беларусь, представлена в приложении 5.
Глава 6
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ ПО ПРОВЕРКЕ
БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПОДГОТОВЛЕННОЙ ЗА РЯД СМЕЖНЫХ ЛЕТ
24. Аудируемое лицо может подготовить специальные отчеты,
представляющие обобщенные данные годовых бухгалтерских отчетов за
ряд смежных лет, с целью информирования пользователей,
интересующихся основными данными деятельности организации и ее
результатами.
25. Обобщенный отчет значительно менее детализирован, чем
годовые отчеты, подтверждаемые аудиторской организацией. В таких
отчетах должно быть четко обозначено, что они имеют сокращенный
характер, и поэтому пользователю отчетности для лучшего понимания
финансового положения организации и результатов ее деятельности за
каждый год необходимо использовать обобщенный отчет вместе с
бухгалтерскими отчетами, подтвержденными аудиторской организацией и
содержащими всю требуемую в рамках данной отчетности информацию.
26. Обобщенный отчет должен быть озаглавлен таким образом,
чтобы указывать на ту бухгалтерскую отчетность, на основании которой
он был подготовлен (например, "Отчет, подготовленный на основании
бухгалтерской отчетности на 1 января 2000 г., 1 января 2001 г.,
проверенной аудиторской организацией").
27. Фраза об отражении в отчетности показателей деятельности
"достоверно во всех существенных отношениях" не должна
использоваться аудиторской организацией при формировании ею мнения
относительно обобщенных отчетов, так как обобщенный отчет не
содержит всей информации, которая в соответствии с требованиями
должна содержаться в годовой бухгалтерской отчетности,
подтвержденной аудиторской организацией.
Примерная форма отчета по специальному аудиторскому заданию по
проверке отчета, подготовленного за ряд смежных лет, представлена в
приложении 6.
Глава 7
ОТЧЕТ ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ АУДИТОРСКОМУ ЗАДАНИЮ, ПОЛУЧЕННОМУ
ОТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
28. В отчете аудиторской организации по специальному
аудиторскому заданию, полученному от государственных органов,
следует избегать таких оценочных юридических терминов, как
"халатность", "хищение", "растрата", "присвоение", и тому подобных.
29. Выводы аудиторской организации должны излагаться в той
последовательности, в которой вопросы поставлены органом, поручившим
задание. При этом каждый вывод должен содержать выявленные
аудиторской организацией факты, а также связь этих фактов с
нарушением каких-либо норм нормативных правовых актов Республики
Беларусь. Если такая связь имеется, аудиторская организация должна
указать, какой именно нормативный правовой акт нарушен, за какой
период, описать обстоятельства, способствующие выявленному
нарушению. Когда это представляется возможным, аудиторской
организации следует указать, кто из должностных лиц аудируемого лица
несет ответственность за нарушение с точки зрения бухгалтерского
учета, и оценить сумму материального ущерба.
30. Содержание отчета по специальному аудиторскому заданию
должно обеспечивать государственным органам, поручившим выполнение
задания, возможность однозначно определить обоснованность выводов
аудиторской организации.
31. По результатам обязательного специального аудиторского
задания, в случаях, установленных законодательством, аудиторской
организацией дополнительно к отчету составляется предусмотренный
законодательством документ либо подтверждаются данные документа,
составленного аудируемым лицом. Так, например, в соответствии с
Методическими указаниями по исчислению налога на доходы и прибыль
иностранных юридических лиц, утвержденными Главной государственной
налоговой инспекцией при Кабинете Министров Республики Беларусь 21
мая 1996 г. № 14, аудиторская организация подтверждает сведения,
указанные в налоговой декларации о доходах иностранного юридического
лица, осуществляющего деятельность в Республике Беларусь. В
соответствии с постановлением Министерства финансов Республики
Беларусь от 29 июня 2000 г. № 67 "Об утверждении форм аудиторских
заключений о фактическом формировании уставного фонда юридического
лица с иностранными инвестициями - иностранного предприятия, о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица с
иностранными инвестициями - совместного предприятия" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 68, 8/3702)
аудиторская организация составляет аудиторское заключение о
фактическом формировании уставного фонда юридического лица с
иностранными инвестициями.
___________________________________________________________--
Правило дополнено пунктом 31 постановлением Министерства
финансов от 24 июня 2003 г. № 100 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/9719 от 02.07.2003 г.)
___________________________________________________________--
Приложение 1
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная общая структура отчета по специальным
аудиторским заданиям
Название документа: "Отчет по специальному аудиторскому заданию"
Адресат
Вводная часть
Представление аудиторской организации (аудитора -
индивидуального предпринимателя), выполнившей специальное
аудиторское задание.
Объект специального аудиторского задания.
Указание на ответственность (наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя) за нарушение законодательства
Республики Беларусь о бухгалтерском учете и отчетности и
ответственность аудитора за свой отчет.
Аналитическая часть
Описание работы, выполненной аудиторской организацией
(аудитором - индивидуальным предпринимателем).
Описание и обоснование методов, примененных аудиторской
организацией (аудитором - индивидуальным предпринимателем) в ходе
выполнения специального аудиторского задания.
Изложение вопросов, которые аудиторская организация (аудитор -
индивидуальный предприниматель) полагает существенными.
Итоговая часть
Мнение аудиторской организации (аудитора - индивидуального
предпринимателя) по результатам выполнения специального аудиторского
задания.
_____________________________________________ _________________
(подпись руководителя аудиторской организации (И.О.Фамилия)
или аудитора - индивидуального предпринимателя)
____________________
(дата выдачи отчета)
Приложение 2
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке состояния
дебиторской задолженности
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка дебиторской задолженности _______________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
по состоянию на ____________________________________________________
(дата)
Ответственность за достоверность документов, подтверждающих
состав и структуру дебиторской задолженности, предоставленных для
проверки, несет руководство ________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о состоянии
дебиторской задолженности, основанное на результатах проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что состав и общая
сумма дебиторской задолженности не содержат существенных искажений.
Также в проверку входила оценка соблюдения _________________________
(наименование юридического
____________________________________________________________________
лица или индивидуального предпринимателя)
принципов ведения бухгалтерского учета расчетов с дебиторами и
оценка качественного состояния дебиторской задолженности в части
оценки сомнительной задолженности, надлежащим и ненадлежащим образом
истребованной.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих показатели в прилагаемой структуре дебиторской
задолженности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования нашего мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, приложенная схема расчетов __________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
с дебиторами и цифровые данные достоверно во всех существенных
отношениях отражают состояние дебиторской задолженности упомянутой
организации по состоянию на _______________
(дата)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор _________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________
(дата)
Приложение 3
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке схемы
участия в прибыли
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации (аудиторе -
индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка схемы участия ___________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Ответственность за информацию, представленную в схеме, несет
руководство ________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о документе,
основанное на результатах нашей проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что доля __________
____________________________________________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
определена верно и в соответствии с договором о распределении
средств между ______________________________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
Проверка включала изучение доказательств, подтверждающих
показатели в схеме участия в прибыли. В проверку входила оценка
используемых принципов бухгалтерского учета и существенных оценок,
сделанных персоналом организации, а также оценка соответствия схемы
в целом условиям учредительного договора и иным документам,
регламентирующим взаимоотношения ___________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, прилагаемая схема достоверно во всех
существенных отношениях представляет процесс формирования доли и
суммы прибыли ______________________________________________________
(наименование третьей организации)
в прибыли __________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(отчетный период)
в соответствии с условиями договора о распределении средств между
____________________________________________________________________
(наименование третьей организации)
и __________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
от _________________
(дата)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) _________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор _________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________
(дата)
Приложение 4
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке соблюдения
условий договора
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка соблюдения ______________________________________
(наименование юридического лица или
индивидуального предпринимателя)
бухгалтерских и финансовых вопросов ________________________________
(указание на разделы или пункты
документа)
____________________________________________________________________
(название договора)
от ________ № _____ заключенного с _________________________________
(дата) (наименование юридического лица
____________________________________________________________________
или индивидуального предпринимателя)
Ответственность за достоверность предоставленной информации
несет руководство __________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о соблюдении
условий документа, основанное на результатах нашей проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что _______________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соблюдал соответствующие разделы договора.
Аудиторская проверка включала изучение требуемых
доказательств.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, по состоянию на ______ ______________________
(дата) (наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
во всех существенных отношениях соблюдал условия указанных выше
разделов договора, которые отвечали требованиям ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
Приложение 5
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке отчета
о движении денежных средств
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена проверка прилагаемого отчета о движении денежных средств
____________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
за _________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Ответственность за составление отчета о движении денежных
средств несет руководство __________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Отчет о движении денежных средств подготовлен ______________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с требованиями GААР (общепринятые принципы
бухгалтерского учета США).
В нашу обязанность входило выражение мнения о документе,
основанное на результатах нашей проверки.
Проверка производилась в соответствии с требованиями
International Standards on Auditing (международными стандартами
аудита, утвержденными Международной федерацией бухгалтеров IFAC).
В соответствии с вышеназванными стандартами мы планировали и
проводили аудиторскую проверку с целью получения достаточного уровня
уверенности в том, что бухгалтерская отчетность не содержит
существенных искажений.
Аудиторская проверка включала изучение доказательств,
подтверждающих показатели в бухгалтерских отчетах. Также в проверку
входит оценка используемых принципов бухгалтерского учета и
существенных оценок, сделанных сотрудниками юридического лица или
индивидуального предпринимателя, ответственными за ведение
бухгалтерского учета и подготовку бухгалтерской отчетности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования мнения.
В задачи ______________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
входило подготовить отчет, основанный на учете поступлений и выплаты
денежных средств. В соответствии с этим доход признается в момент
его получения, а не в момент начисления, а расход признается в
момент уплаты, а не в момент начисления.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, прилагаемый отчет о движении денежных средств
во всех существенных отношениях отражает полученные доходы и
понесенные расходы _________________________________________________
(наименование юридического лица или
____________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
в __________________________________________________________________
(указание отчетного периода)
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
Приложение 6
к правилу аудиторской
деятельности "Отчет
аудиторской организации
по специальному
аудиторскому заданию"
Примерная форма
ОТЧЕТ
по специальному аудиторскому заданию по проверке
бухгалтерской отчетности, подготовленной за ряд смежных лет
____________________________________________________________________
(указание адресата)
Нами, _________________________________________________________
(информация об аудиторской организации
____________________________________________________________________
(аудиторе - индивидуальном предпринимателе)
в соответствии со специальным аудиторским заданием, полученным от
____________________________________________________________________
(наименование заказчика специального аудиторского задания)
проведена аудиторская проверка прилагаемого отчета _________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
включающего в себя данные годовой бухгалтерской отчетности за ______
____________________________________________________________________
(указание на ряд последовательных отчетных периодов)
Ответственность за достоверность вышеназванного отчета несет
руководство ________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального
____________________________________________________________________
предпринимателя)
В нашу обязанность входило выражение мнения о достоверности
вышеназванного отчета, основанное на результатах аудиторской
проверки.
Работа проводилась в соответствии с правилами аудиторской
деятельности, утвержденными Министерством финансов Республики
Беларусь.
В соответствии с вышеназванными правилами мы планировали и
провели проверку согласно специальному аудиторскому заданию с целью
получения достаточного уровня уверенности в том, что вышеназванный
отчет не содержит существенных искажений. Аудиторская проверка
включала изучение доказательств, подтверждающих показатели в отчете.
Также в проверку входила оценка используемых принципов
бухгалтерского учета и существенных оценок, сделанных сотрудниками
аудируемого лица, ответственными за ведение бухгалтерского учета и
подготовку бухгалтерской отчетности.
Мы считаем, что проведенная проверка является достаточным
основанием для формирования нашего мнения.
____________________________________________________________________
(могут быть приведены замечания и рекомендации, которые аудиторская
организация
____________________________________________________________________
(аудитор - индивидуальный предприниматель) сочтет необходимыми)
По нашему мнению, отчет о деятельности за _____________________
(количество смежных
лет)
соответствует во всех существенных отношениях бухгалтерской
отчетности, на основании которой он был составлен.
Для лучшего понимания финансового положения ___________________
(наименование
____________________________________________________________________
юридического лица или индивидуального предпринимателя)
и результатов его деятельности за указанный период отчет должен
изучаться вместе с отчетностью, на основании которой он был
составлен, и связанными с ней аудиторскими заключениями.
Руководитель аудиторской организации
(аудитор - индивидуальный предприниматель) ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Аудитор ___________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________
(дата)
___________________________________________________________--
В тексте правил аудиторской деятельности "Отчет аудиторской
организации по специальному аудиторскому заданию" слово
"субъект" заменено словами "аудируемое лицо" в
соответствующем падеже постановлением Министерства финансов
от 24 июня 2003 г. № 100 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9719 от 02.07.2003 г.)
___________________________________________________________--
|
