|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 декабря 2001 г. № 11/36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Государственного комитета по авиации и
Министерства обороны от 14 апреля 2005 г. № 4/15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12548 от
11.05.2005 г.)].
В соответствии со статьей 2 Воздушного кодекса Республики
Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., № 5, 2/15) и в целях координации деятельности всех
пользователей воздушного пространства Республики Беларусь
Государственный комитет по авиации Республики Беларусь и
Министерство обороны Республики Беларусь постановляют:
1. Утвердить прилагаемые Правила использования воздушного
пространства Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу 24 января 2002 г.
Председатель Государственного Министр обороны
комитета по авиации Республики Беларусь
Республики Беларусь генерал-полковник
Ф.Ф.ИВАНОВ Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Министр Министр по Первый Министр связи
иностранных дел чрезвычайным заместитель Республики
Республики ситуациям Министра Беларусь
Беларусь Республики архитектуры и В.И.Гончаренко
М.М.Хвостов Беларусь строительства 22.11.2001
27.11.2001 В.П.Астапов Республики
27.11.2001 Беларусь
А.И.Шатило
28.11.2001
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый Председатель Заместитель Председатель
заместитель Государственного Председателя Комитета
Министра комитета Комитета лесного
природных пограничных государственной хозяйства при
ресурсов и войск безопасности Совете
охраны Республики Республики Министров
окружающей Беларусь Беларусь Республики
среды А.А.Павловский В.З.Никитин Беларусь
Республики 21.11.2001 07.12.2001 Н.К.Крук
Беларусь 04.12.2001
И.В.Войтов
04.12.2001
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Председатель Первый Первый
Минского Витебского заместитель заместитель
городского областного председателя председателя
исполнительного исполнительного Гомельского Брестского
комитета комитета областного областного
М.Я.Павлов В.П.Андрейченко исполнительного исполнительного
22.11.2001 28.11.2001 комитета комитета
А.А.Беляев А.А.Овечкин
28.11.2001 26.11.2001
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Исполняющий Первый Первый
обязанности заместитель заместитель
председателя председателя председателя
Минского Гродненского Могилевского
областного областного областного
исполнительного исполнительного исполнительного
комитета комитета комитета
С.С.Павлюкевич И.И.Данченко Н.Н.Жук
26.11.2001 27.11.2001 27.11.2001
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета по авиации
Республики Беларусь и
Министерства обороны
Республики Беларусь
26.12.2001 № 11/36
ПРАВИЛА
использования воздушного пространства Республики Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила использования воздушного пространства Республики
Беларусь (далее - Правила) разработаны в соответствии с Воздушным
кодексом Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 5, 2/15) и Конвенцией о
международной гражданской авиации (Чикаго, 1944 год) в части
организации использования воздушного пространства.
2. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и
использования воздушного пространства Республики Беларусь в
интересах экономики и обороны страны, в целях удовлетворения
потребностей пользователей воздушного пространства и обеспечения
безопасности воздушного движения.
3. Для целей настоящих Правил используются следующие основные
термины и их определения:
аварийное оповещение - обслуживание, предоставляемое для
уведомления соответствующих организаций о воздушных судах,
нуждающихся в помощи поисково-спасательных служб, и оказания
необходимого содействия таким организациям;
автоматизированное управление воздушным движением - реализация
процесса управления воздушным движением посредством
автоматизированной системы управления воздушным движением или
автоматизированного рабочего места управления воздушным движением;
___________________________________________________________--
Пункт 3 после абзаца второго дополнен абзацем третьим
постановлением Государственного комитета по авиации и
Министерства обороны от 14 апреля 2005 г. № 4/15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12548 от
11.05.2005 г.) Абзацы третий - семьдесят третий считать
соответственно абзацами четвертым - семьдесят четвертым.
___________________________________________________________--
аэроузел - близко расположенные аэродромы, организация и
выполнение полетов с которых требует специального согласования и
координации;
внетрассовый полет - полет, совершаемый вне маршрутов зональной
навигации, воздушных трасс и местных воздушных линий;
воздушная трасса - ограниченный по высоте и ширине коридор в
воздушном пространстве, предназначенный для выполнения полетов
воздушных судов и оборудованный средствами управления, контроля и
радионавигации;
воздушное движение - движение воздушных судов, находящихся в
полете и на площади маневрирования аэродрома;
воздушная обстановка - одновременное взаимное расположение
воздушных судов и других материальных объектов в определенной части
воздушного пространства;
воздушное пространство Республики Беларусь - часть воздушной
сферы, расположенная над территорией Республики Беларусь;
воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в
атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличным от
взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или
воды;
воздушное судно-нарушитель - воздушное судно, допустившее
нарушение настоящих Правил;
воздушные суда сверхлегкой авиации (далее - СЛА) - летательные
аппараты с максимальной взлетной массой до 750 кг;
воздушное пространство обслуживания воздушного движения -
воздушное пространство определенных размеров с буквенным
обозначением, в пределах которого могут выполняться конкретные виды
полетов и для которого определены обслуживание воздушного движения и
правила полетов;
воздушная трасса выходного дня (спрямленная воздушная трасса) -
воздушная трасса, для которой установлен особый порядок и режим
использования;
временный режим - особый порядок использования воздушного
пространства Республики Беларусь, устанавливаемый уполномоченным
органом Министерства обороны Республики Беларусь (далее -
Министерство обороны) и вводимый в действие военным сектором
Минского центра Единой системы организации воздушного движения
Республики Беларусь (далее - Единая система) на срок до 2 суток для
осуществления деятельности, требующей специальной организации
использования воздушного пространства;
высота безопасная - минимально допустимая высота полета,
гарантирующая воздушное судно от столкновения с земной (водной)
поверхностью или с препятствиями на ней;
высота перехода - установленная высота для перевода шкалы
давления барометрического высотомера на стандартное (760 мм рт.ст.
или 1013,2 гПа) при наборе заданного эшелона;
высота полета - расстояние по вертикали от определенного уровня
до воздушного судна. В зависимости от уровня начала отсчета
различают высоты: истинную (от уровня точки, находящейся
непосредственно под воздушным судном), относительную (от указанного
исходного уровня) и абсолютную (от среднего уровня моря);
диспетчерское обслуживание воздушного движения - обслуживание
контролируемого воздушного движения в целях предотвращения
столкновений воздушных судов между собой и другими материальными
объектами в воздухе, столкновений с препятствиями, в том числе на
площади маневрирования аэродрома, поддержания упорядоченного потока
воздушного движения, оказания помощи воздушным судам, терпящим
бедствие;
документ аэронавигационной информации - документ, который
содержит информацию, имеющую важное значение для аэронавигации,
утвержденный и изданный в установленном порядке;
заявка на полет - документ установленного образца (план полета,
предварительный план полета, повторяющийся план полета и другие),
содержащий необходимые данные для обеспечения и выполнения полета;
зона аэродромная (пилотажная) - часть воздушного пространства
установленных размеров для выполнения полетных заданий;
зона запретная - часть воздушного пространства Республики
Беларусь установленных размеров, в пределах которой использование
воздушного пространства без специального разрешения запрещено;
зона (коридор) специальная - часть воздушного пространства
установленных размеров, предназначенная для выполнения испытательных
полетов, дозаправки топливом в воздухе, полетов на малых и предельно
малых высотах, пусков ракет, воздушных стрельб и других специальных
полетов;
зона ограничения - часть воздушного пространства Республики
Беларусь установленных размеров, в пределах которой использование
воздушного пространства ограничено определенными условиями;
зона опасная - часть воздушного пространства установленных
размеров, в пределах которой в определенный период может
осуществляться деятельность, представляющая угрозу безопасности
полетов воздушных судов;
зональная навигация (далее - ЗНАВ) - метод навигации,
позволяющий воздушным судам выполнять полет по любой траектории в
пределах действия радиомаячных навигационных средств или в пределах,
определяемых возможностями специальных автономных средств или их
комбинации;
использование воздушного пространства - деятельность, в
процессе которой:
осуществляется перемещение или нахождение в воздушном
пространстве воздушных судов, ракет, других летательных аппаратов и
материальных объектов;
происходят электромагнитные и другие излучения; выброс в
атмосферу веществ, ухудшающих видимость; осуществляется
строительство высотных сооружений; проводятся взрывные работы и тому
подобное, что может представлять угрозу безопасности воздушного
движения;
контролируемый полет - полет воздушного судна, который
обеспечивается диспетчерским обслуживанием воздушного движения;
координирование использования воздушного пространства -
деятельность, осуществляемая в процессе планирования использования
воздушного пространства и обслуживания воздушного движения или
управления полетами, направленная на распределение воздушного
пространства в зависимости от воздушной, метеорологической или
аэронавигационной обстановки и в соответствии с государственными
приоритетами использования воздушного пространства;
кратковременное ограничение использования воздушного
пространства - особый порядок использования отдельных частей
воздушного пространства Республики Беларусь, устанавливаемый и
вводимый в действие военным сектором Минского центра Единой системы
продолжительностью до двух часов для оперативного обеспечения
безопасности использования воздушного пространства;
маршрут полета - установленная траектория полета вне маршрутов
ЗНАВ, воздушных трасс и местных воздушных линий, зафиксированная
контрольными пунктами (географическими координатами точек), через
которые должно пролетать воздушное судно;
маршрут обслуживания воздушного движения - установленный
маршрут, который предназначен для направления потока воздушного
движения в целях обслуживания воздушного движения;
маршрут ЗНАВ - маршрут обслуживания воздушного движения,
установленный для воздушных судов, которые могут применять ЗНАВ;
местная воздушная линия (далее - МВЛ) - ограниченный по высоте
и ширине коридор в воздушном пространстве, предназначенный для
полетов воздушных судов на высотах ниже нижнего эшелона и
обеспеченный обслуживанием воздушного движения;
обслуживание воздушного движения (далее - ОВД) - общий термин,
означающий в соответствующих случаях полетно-информационное или
диспетчерское обслуживание воздушного движения, управление полетами
воздушных судов, а также аварийное оповещение;
опасное сближение - не предусмотренное заданием на полет
схождение воздушных судов между собой или с другими материальными
объектами на интервалы менее половины установленных настоящими
Правилами, в результате которого возникает опасность их
столкновения;
организация воздушного движения (далее - ОрВД) - обеспечение
возможности эксплуатантам воздушных судов придерживаться
планируемого времени вылета и/или прибытия и выдерживать наиболее
предпочтительные профили полета при минимальных ограничениях без
снижения установленных уровней безопасности. ОрВД включает в себя:
организацию воздушного пространства;
обслуживание воздушного движения;
организацию потоков воздушного движения;
организация воздушного пространства - установление оптимальной
структуры воздушного пространства в целях обеспечения его
безопасного и эффективного использования;
организация использования воздушного пространства (далее -
ОИВП) - обеспечение безопасного, экономичного и регулярного
воздушного движения, а также другой деятельности по использованию
воздушного пространства. ОИВП включает в себя:
организацию воздушного движения;
планирование и координирование использования воздушного
пространства;
обеспечение разрешительного порядка использования воздушного
пространства;
контроль за соблюдением настоящих Правил;
органы ОВД (управления полетами) - общий термин, в
соответствующих случаях означающий оперативные органы Единой
системы, а также органы ОВД или управления полетами пользователей
воздушного пространства;
планирование использования воздушного пространства - комплекс
мероприятий, связанных с ОИВП путем распределения воздушного
пространства по месту, времени и высоте в интересах пользователей и
обеспечения безопасности полетов;
полетно-информационное обслуживание - ОВД, целью которого
является предоставление консультаций и информации для обеспечения
безопасного и эффективного выполнения полетов. Осуществляется при
всех видах ОВД;
полоса воздушных подходов - часть воздушного пространства в
установленных границах, примыкающая к торцу взлетно-посадочной
полосы и расположенная в направлении ее оси, в которой воздушные
суда производят набор высоты после взлета и снижение при заходе на
посадку;
пользователи воздушного пространства - физические или
юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на
осуществление деятельности по использованию воздушного
пространства;
правила визуальных полетов (далее - ПВП) - порядок выполнения
полетов в условиях, позволяющих экипажу воздушного судна определить
местонахождение и пространственное положение воздушного судна по
наземным ориентирам и естественному горизонту, визуально выдерживать
установленные интервалы между воздушными судами, а также между
воздушными судами и другими материальными объектами в воздухе и на
земной (водной) поверхности;
правила полетов по приборам (далее - ППП) - порядок выполнения
полетов в условиях, при которых местонахождение и пространственное
положение воздушного судна определяются по пилотажным и
навигационным приборам;
радиолокационный контроль - использование радиолокатора в целях
предоставления воздушным судам информации и сообщений, касающихся
значительных отклонений от номинальной траектории полета, включая
отклонения от условий, оговоренных в выданных им диспетчерских
разрешениях, и в других целях, связанных с использованием воздушного
пространства;
разрешение на использование воздушного пространства -
предоставление пользователю воздушного пространства права
действовать в соответствии с условиями, выданными оперативным
органом Единой системы;
разрешительный порядок использования воздушного пространства -
установленный порядок выдачи разрешений и предоставления
пользователям права использования воздушного пространства;
район авиационных работ - часть воздушного пространства, в
пределах которой по установленным планам и графикам выполняются
авиационные работы;
район аэродрома - воздушное пространство над аэродромом и
прилегающей к нему местностью в установленных границах в
горизонтальной и вертикальной плоскостях;
район аэроузла - часть воздушного пространства ограниченных
размеров в горизонтальной и вертикальной плоскостях,
устанавливаемая, как правило, по общей границе двух и более близко
расположенных районов аэродромов, выполнение полетов с которых
требует специального согласования и координирования;
район поисково-спасательных работ - участок земной и/или водной
поверхности и воздушное пространство над ним, в границах которого
проводятся поисковые и спасательные работы;
район полетной информации (далее - РПИ) - воздушное
пространство определенных размеров, в пределах которого
обеспечивается обслуживание воздушного движения. Границы Минского
РПИ совпадают с границами воздушного пространства Республики
Беларусь;
структура воздушного пространства - совокупность ограниченных в
вертикальной и горизонтальной плоскостях элементов воздушного
пространства, предназначенных для обеспечения деятельности по
использованию воздушного пространства;
суточный план - документ установленного образца, содержащий
сведения о планировании использования воздушного пространства на
24-часовой период;
территория аэродрома - территория в пределах ограждения
аэродрома согласно акту землепользования;
трассовый полет - полет воздушного судна по маршруту ЗНАВ,
воздушной трассе или МВЛ;
управление полетами - действия группы руководства полетами
организаций государственной авиации, направленные на своевременное и
безопасное выполнение экипажами воздушных судов полетных заданий;
Минский центр Единой системы организации воздушного движения
(далее - Минский ЦЕС ОрВД) - оперативный орган Единой системы,
осуществляющий планирование и координирование использования
воздушного пространства, выдачу в соответствующих случаях разрешений
на использование воздушного пространства, ОВД и контролирующий
соблюдение настоящих Правил;
эшелонирование - вертикальное, продольное и боковое
рассредоточение воздушных судов в полете на установленных
интервалах, обеспечивающих безопасность воздушного движения;
эшелон нижний (минимальный безопасный) - ближайший к безопасной
высоте полета установленный эшелон полета, расположенный выше этой
высоты;
эшелон перехода - установленный эшелон полета для перевода
шкалы давления барометрического высотомера со стандартного давления
на давление аэродрома или минимальное атмосферное давление,
приведенное к уровню моря. Эшелоном перехода является нижний эшелон
полета в районе аэродрома (аэроузла);
эшелон полета - установленная высота полета воздушного судна
относительно изобарической поверхности, соответствующей стандартному
давлению.
4. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в
воздушном пространстве с нарушением правил его использования,
обязаны по требованию органов, осуществляющих контроль за
соблюдением настоящих Правил, своими силами и за свой счет
прекратить такую деятельность.
5. Все пользователи воздушного пространства обладают равными
правами на его использование в соответствии с государственными
приоритетами, установленными статьей 11 Воздушного кодекса
Республики Беларусь.
6. Пользователь воздушного пространства имеет право:
на обеспечение безопасности, регулярности и экономичности
полетов воздушных судов и другой деятельности в воздушном
пространстве со стороны органов, ответственных за безопасность
полетов и авиационную безопасность;
на получение от органов ОВД или управления полетами информации
о деятельности, связанной с использованием воздушного пространства,
представляющей угрозу безопасности его деятельности;
на внесение в установленном порядке предложений по
совершенствованию структуры воздушного пространства;
на внесение предложений по разработке, изменению и дополнению
нормативных правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих
использование воздушного пространства.
7. Пользователь воздушного пространства обязан:
осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве в
соответствии с требованиями Воздушного кодекса Республики Беларусь,
настоящих Правил и других нормативных правовых актов Республики
Беларусь, регламентирующих порядок использования воздушного
пространства;
своевременно подавать заявки на использование воздушного
пространства;
осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве только
после получения соответствующего разрешения от органов Единой
системы и в соответствии с изложенными в нем условиями, за
исключением случаев, указанных в пункте 64 настоящих Правил;
своевременно сообщать о начале и окончании использования
воздушного пространства в соответствующие оперативные органы Единой
системы;
содействовать органам ОВД и управления полетами в осуществлении
поисково-спасательных работ, а также при оказании помощи терпящим
или потерпевшим бедствие воздушным судам;
применять установленные типы и формы сообщений об использовании
воздушного пространства;
использовать официально издаваемые документы аэронавигационной
информации.
Глава 2
ОРГАНИЗАЦИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8. ОИВП Республики Беларусь осуществляется органами ОВД
(управления полетами) в установленных для них границах в порядке,
определенном настоящими Правилами.
9. Структура воздушного пространства в соответствии со статьей
13 Воздушного кодекса Республики Беларусь включает в себя следующие
элементы:
районы и маршруты ОВД (в том числе маршруты ЗНАВ и постоянные
маршруты полетов вне воздушных трасс и МВЛ);
воздушные трассы (в том числе выходного дня);
МВЛ;
районы аэродромов и аэроузлов;
зоны (в том числе аэродромные, специальные, ограничений
полетов, запретные и другие);
опасные зоны (районы полигонов, взрывных работ и другие);
другие элементы, устанавливаемые для осуществления деятельности
в воздушном пространстве.
10. Границы элементов структуры воздушного пространства
устанавливаются по географическим координатам, населенным пунктам,
линейным или площадным ориентирам, высотам, указываются в Инструкции
по использованию воздушного пространства Минского РПИ, утверждаемой
Министерством обороны (далее - Инструкция по ИВП Минского РПИ),
инструкциях по производству полетов и публикуются в документах
аэронавигационной информации.
11. Структура воздушного пространства Минского РПИ
устанавливается Инструкцией по ИВП Минского РПИ.
12. Воздушное пространство делится на нижнее и верхнее.
Границей между нижним и верхним воздушным пространством является
высота (эшелон) 5950 м (FL 195), измеряемая по стандартному давлению
(760 мм рт.ст. или 1013,2 гПа).
___________________________________________________________--
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по авиации и Министерства обороны
от 14 апреля 2005 г. № 4/15 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12548 от 11.05.2005 г.)
12. Воздушное пространство делится на нижнее и верхнее.
Границей между нижним и верхним воздушным пространством
является высота 7450 м, измеряемая по стандартному давлению
(760 мм рт.ст. или 1013,2 гПа).
___________________________________________________________--
13. В воздушном пространстве устанавливаются маршруты ЗНАВ,
воздушные трассы и местные воздушные линии, которые разрабатываются
Государственным комитетом по авиации Республики Беларусь (далее -
Государственный комитет по авиации) и утверждаются Министерством
обороны.
Предложения об открытии маршрутов ЗНАВ, воздушных трасс и МВЛ
разрабатываются органами Единой системы ОрВД и/или пользователями
воздушного пространства, заинтересованными в их открытии.
Сведения о маршрутах ЗНАВ, воздушных трассах, МВЛ и поправки к
ним публикуются в документах аэронавигационной информации.
14. Ширина маршрута ЗНАВ и воздушной трассы устанавливается не
более 10 км (по 5 км в обе стороны от ее оси).
Ширина местной воздушной линии устанавливается не более 4 км
(по 2 км в обе стороны от ее оси).
15. Оснащение воздушных трасс необходимыми средствами навигации
и обслуживания воздушного движения осуществляется Государственным
комитетом по авиации.
16. В воздушном пространстве могут устанавливаться воздушные
трассы выходного дня. Разработка и утверждение воздушных трасс
выходного дня осуществляются в порядке, предусмотренном
законодательством.
17. Для выполнения аэродромных полетов устанавливается район
аэродрома. Порядок выполнения аэродромных полетов определяется
инструкцией по производству полетов на аэродроме, утверждаемой в
установленном порядке.
18. Аэродромы, на которых организация, ОВД и управление
полетами требуют взаимного согласования и координации, могут
объединяться в аэроузлы. Границы районов аэродромов, входящих в
район аэроузла, могут не устанавливаться.
19. Инструкции по производству полетов на аэродромах
государственной авиации и в аэроузлах (кроме Минского) утверждаются
в порядке, определяемом Министерством обороны, а на гражданских
аэродромах и в Минском аэроузле - Государственным комитетом по
авиации.
Полеты на аэродроме, не имеющем утвержденной инструкции по
производству полетов, запрещаются.
20. Старший авиационный начальник аэродрома/аэроузла обязан
контролировать соответствие сведений, указанных в инструкции по
производству полетов на аэродроме/аэроузле и документах
аэронавигационной информации, нормам, определяющим порядок
использования воздушного пространства и выполнения полетов,
фактическому состоянию аэродрома, режиму работы средств
метеорологического, светотехнического, радиотехнического обеспечения
полетов и связи и тому подобному, а также своевременное извещение
органов службы аэронавигационной информации о предстоящих
(происшедших) изменениях в этих сведениях.
21. Структурные схемы инструкций по производству полетов
указываются в Инструкции по ИВП Минского РПИ.
22. Необходимые сведения об аэродромах публикуются в документах
аэронавигационной информации.
Использование аэродромов, сведения о которых не опубликованы в
документах аэронавигационной информации, осуществляется по
специальному разрешению Министерства обороны и/или Государственного
комитета по авиации.
23. Для аэродромов, расположенных вне воздушных трасс,
устанавливаются маршруты входа (выхода) на воздушные трассы, которые
указываются в Инструкции по ИВП Минского РПИ.
24. В районе аэродрома в зависимости от задач, решаемых
авиацией, при необходимости устанавливаются аэродромные зоны
(пилотажа, групповых полетов, полетов по приборам и другие), размеры
которых определяются в соответствии с типами воздушных судов,
выполняемыми в них полетными заданиями и местными условиями.
Аэродромные зоны, установленные маршруты полетов (в том числе
набора высоты, снижения и захода на посадку) должны быть удалены
друг от друга и от границ воздушных трасс в горизонтальной плоскости
при наличии радиолокационного контроля на расстояние не менее 10 км,
а без радиолокационного контроля - не менее 20 км.
В районах аэродромов (аэроузлов) с ограниченным воздушным
пространством, когда указанные в абзаце втором настоящего пункта
значения не могут быть соблюдены, аэродромные зоны, установленные
маршруты полетов (в том числе набора высоты, снижения и захода на
посадку) должны быть удалены друг от друга и от границ воздушных
трасс и местных воздушных линий в вертикальной плоскости на
расстояние не менее 300 м.
В отдельных случаях при выполнении полетов воздушных судов по
ПВП со скоростью полета 300 км/ч и менее могут устанавливаться
значения не менее 150 м в вертикальной плоскости или 2 км в
горизонтальной плоскости.
25. Для выполнения авиационных работ могут устанавливаться
районы авиационных работ.
Границы районов авиационных работ устанавливаются
уполномоченным органом Министерства обороны по представлению
пользователей воздушного пространства.
26. Для выполнения отдельных видов полетов могут
устанавливаться специальные зоны полетов воздушных судов. Сведения
об этих зонах указываются в Инструкции по ИВП Минского РПИ.
27. Межведомственной комиссией по использованию воздушного
пространства Республики Беларусь на основании представлений органов
государственного управления могут устанавливаться запретные зоны,
опасные зоны и зоны ограничений.
Запретные зоны, опасные зоны и зоны ограничений устанавливаются
в пределах обоснованного объема воздушного пространства, указываются
в Инструкции по ИВП Минского РПИ и публикуются в документах
аэронавигационной информации.
28. Использование воздушного пространства в запретных зонах
запрещено, за исключением:
___________________________________________________________--
Абзац первый пункта 28 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по авиации и
Министерства обороны от 14 апреля 2005 г. № 4/15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12548 от
11.05.2005 г.)
28. Использование воздушного пространства в запретных
зонах и зонах ограничений запрещено, за исключением:
___________________________________________________________--
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и
здоровью людей;
запуска, посадки, поиска и эвакуации космических аппаратов и их
экипажей;
предотвращения и прекращения нарушений, указанных в пункте 90
настоящих Правил;
использования воздушного пространства организациями, в
интересах которых установлены такие зоны.
При необходимости использования воздушного пространства в
запретных зонах и зонах ограничений в случаях, не предусмотренных
настоящими Правилами, заинтересованные пользователи воздушного
пространства обязаны получить специальное разрешение Генерального
штаба Вооруженных Сил Республики Беларусь.
29. Для обеспечения безопасного использования воздушного
пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет,
бомбометаний, взрывных работ, а также другой аналогичной
деятельности устанавливаются районы полигонов, взрывных работ,
которые являются зонами ограничений. Границы таких зон определяются
с учетом высоты, максимальной горизонтальной дальности полета
снарядов, ракет, радиуса разлета их осколков и тому подобного.
30. Должностные лица, ответственные за проведение стрельб,
пусков ракет, бомбометаний, взрывных работ и другой аналогичной
деятельности, организуют визуальное или радиолокационное наблюдение
за воздушным пространством установленного для них района. В случае
обнаружения воздушных судов в указанных районах осуществляемая в них
деятельность прекращается с немедленным докладом в Минский ЦЕС
ОрВД.
31. Порядок выполнения стрельб, пусков ракет, десантирований и
другой деятельности, связанной с использованием воздушного
пространства на авиационном полигоне, устанавливается инструкцией по
эксплуатации авиационного полигона, утверждаемой в порядке,
определяемом Министерством обороны.
Использование воздушного пространства других полигонов
осуществляется в соответствии с инструкцией о порядке использования
воздушного пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет
и взрывных работ на полигоне, утверждаемой в порядке, определяемом
Министерством обороны.
Использование воздушного пространства в районе производства
взрывных работ осуществляется в соответствии со специальной
инструкцией, утверждаемой соответствующим республиканским органом
государственного управления или организацией, осуществляющей
взрывные работы, после согласования с руководящими органами Единой
системы.
32. На согласование и утверждение представляются предварительно
согласованные с заинтересованными организациями и Минским ЦЕС ОрВД
проект инструкции и карта масштаба 1:500000 или крупнее, на которой
указываются границы района полигона, взрывных работ, максимальные
высоты деятельности, расположение пунктов управления указанной
деятельностью, а также другие сведения, необходимые для обеспечения
безопасного использования воздушного пространства.
33. В целях совершенствования структуры воздушного пространства
осуществляется разработка соответствующих предложений о внесении
изменений или дополнений в Инструкцию по ИВП Минского РПИ.
Подготовка и представление предложений по совершенствованию
структуры воздушного пространства Республики Беларусь производятся в
порядке, определяемом Инструкцией по ИВП Минского РПИ.
34. Строительство или реконструкция аэродромов
заинтересованными республиканскими органами государственного
управления и организациями согласовываются с Министерством обороны и
другими республиканскими органами государственного управления, на
деятельность которых может оказать влияние выполнение полетов с
построенного или реконструированного аэродрома.
К документам прилагаются карта с нанесенными на ней размерами и
направлением взлетно-посадочной полосы, схемами снижения и захода на
посадку воздушных судов, полосами воздушных подходов, местами
размещения средств радиотехнического обеспечения, а также
пояснительная записка с указанием типа и толщины аэродромных
покрытий, типов воздушных судов, для которых аэродром строится или
реконструируется.
35. Строительство и реконструкция аэродромов, размещение и
сооружение на территории Республики Беларусь объектов высотой более
50 метров, размещение в районе аэродромов зданий, сооружений, линий
связи, высоковольтных линий электропередачи, радиотехнических и
других объектов, которые могут угрожать безопасности воздушного
движения или создавать помехи для нормальной работы радиотехнических
средств аэродромов, до начала проектных работ подлежат согласованию
с Министерством обороны или Государственным комитетом по авиации и
органами государственного управления Республики Беларусь в порядке,
определяемом инструкцией по ИВП Минского РПИ.
36. На землях, прилегающих к территории аэродромов, на
расстоянии 15 км запрещаются размещение свалок, мест выбросов
пищевых отходов, строительство животноводческих и звероводческих
ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и
массовому скоплению птиц.
37. Юридические и физические лица, в чьей собственности,
хозяйственном ведении, оперативном управлении находятся постоянные и
временные высотные сооружения, в целях обеспечения безопасности
полетов воздушных судов обязаны размещать на этих сооружениях за
свой счет ночные и дневные маркировочные знаки в соответствии с
нормами годности аэродромов.
38. Юридические и физические лица, допустившие нарушение
предусмотренного законодательством порядка размещения сооружений,
обязаны по требованию собственника аэродрома или старшего
авиационного начальника аэродрома произвести в установленный ими
срок за свой счет снос, перенос или необходимые изменения
сооружений.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ПОЛЕТОВ
39. Авиационные правила, регулирующие порядок выполнения
полетов воздушных судов по маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам,
местным воздушным линиям, в районах авиационных работ, на
гражданских аэродромах, разрабатываются с учетом настоящих Правил и
утверждаются Председателем Государственного комитета по авиации по
согласованию с Министерством обороны.
Авиационные правила, регулирующие порядок выполнения полетов
воздушных судов вне маршрутов ЗНАВ, воздушных трасс, местных
воздушных линий, разрабатываются с учетом настоящих Правил и
утверждаются Министерством обороны.
40. По высоте выполнения полетов воздушное пространство
подразделяется:
на предельно малые высоты - от 0 до 200 м включительно над
рельефом местности или водной поверхностью;
на малые высоты - от 201 до 1000 м над рельефом местности или
водной поверхностью;
на средние высоты - от 1001 до 4000 м;
на большие высоты - от 4001 до 12000 м;
на стратосферу - свыше 12000 м.
41. В воздушном пространстве устанавливаются минимальные
интервалы вертикального, продольного и бокового эшелонирования.
42. Вертикальное эшелонирование в воздушном пространстве
осуществляется по полукруговой системе относительно магнитного
меридиана в соответствии со схемой вертикального эшелонирования с
применением сокращенного минимума вертикального эшелонирования
(RVSM) согласно приложению 1 к настоящим Правилам и схемой
вертикального эшелонирования без применения сокращенного минимума
вертикального эшелонирования (non RVSM) согласно приложению 2 к
настоящим Правилам (далее - схемы).
Отсчет магнитных путевых углов (далее - МПУ) производится от
магнитного меридиана исходного (поворотного) пункта воздушной
трассы, МВЛ или маршрута вне их.
В случаях, когда путевые углы наибольших по длине участков
воздушной трассы, МВЛ или маршрута вне их находятся в пределах
одного полукруга, а остальные небольшие участки в пределах другого
полукруга, орган ОВД или управления полетами в зависимости от
воздушной обстановки и при условии соблюдения требований
безопасности может устанавливать единый эшелон полета, исходя из
общего направления наибольших по длине участков.
43. Вертикальный интервал между воздушными судами при полетах
по ППП должен быть не менее:
43.1. на эшелонах (высотах) ниже 8850 м (FL 290) - 300 м;
43.2. на эшелонах (высотах) от 8850 м (FL 290) до 12500 м (FL
410) включительно:
300 м - при применении сокращенных минимумов вертикального
эшелонирования;
600 м - в остальных случаях;
43.3. на эшелонах (высотах) выше 12500 м (FL 410) - в
соответствии со схемами.
44. Между высотами полетов воздушных судов ниже нижнего эшелона
устанавливаются следующие интервалы:
150 м - при полетах по ПВП со скоростью полета 300 км/ч и
менее;
300 м - при полетах по ПВП со скоростью полета более 300 км/ч.
45. Минимальный интервал между воздушным судном, выполняющим
полет на сверхзвуковой скорости, и воздушным судном, выполняющим
полет на сверхзвуковой или дозвуковой скорости, должен быть 1000 м.
46. Минимальный интервал между нижним эшелоном и высотой полета
по маршруту или при выполнении иной деятельности ниже нижнего
эшелона должен быть 300 м.
47. Минимальные интервалы продольного эшелонирования при
полетах по ПВП:
47.1. между воздушными судами, следующими по одному маршруту на
одном эшелоне (высоте), - 2 км;
47.2. в момент пересечения эшелона (высоты) полета, занятого
другим воздушным судном, а также пересечения маршрута полета на
одном эшелоне (высоте):
для воздушных судов со скоростями полета 300 км/ч и менее - 2
км;
для воздушных судов со скоростями полета более 300 км/ч - 5
км.
48. Для продольного эшелонирования при полетах по ППП с
радиолокационным контролем устанавливаются следующие минимальные
интервалы:
48.1. между воздушными судами, следующими по одному маршруту на
одном эшелоне (высоте):
на маршрутах ЗНАВ и воздушных трассах - не менее 20 км;
на маршрутах полета - не менее 30 км;
в районе аэродрома (зоне подхода) без наличия у диспетчера
вторичной радиолокационной информации о месте нахождения обоих
воздушных судов - не менее 20 км;
в районе аэродрома (зоне подхода) при наличии у диспетчера
вторичной радиолокационной информации о месте нахождения обоих
воздушных судов - не менее 10 км;
в зоне взлета и посадки для всех воздушных судов, следующих за
воздушными судами с взлетной массой 136 т и более, - 10 км. Во всех
остальных случаях - 5 км;
48.1-1. между воздушными судами, следующими по одному и тому
же маршруту ЗНАВ или воздушной трассе на одном эшелоне (высоте) в
случае применения автоматизированного управления воздушным
движением, - не менее 10 км;
___________________________________________________________--
Пункт 48 подпункта 48.1 дополнен подпунктом 48.1-1
постановлением Государственного комитета по авиации и
Министерства обороны от 14 апреля 2005 г. № 4/15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12548 от
11.05.2005 г.)
___________________________________________________________--
48.1-2. между воздушными судами, следующими на пересекающихся
направлениях на одном эшелоне (высоте) при пересечении попутного
эшелона в случае применения автоматизированного управления воздушным
движением, - не менее 10 км в момент пересечения траектории
(эшелона) полета;
___________________________________________________________--
Пункт 48 подпункта 48.1 дополнен подпунктом 48.1-2
постановлением Государственного комитета по авиации и
Министерства обороны от 14 апреля 2005 г. № 4/15
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12548 от
11.05.2005 г.)
___________________________________________________________--
48.2. между воздушными судами при пересечении воздушным судном
встречного эшелона (высоты), занятого другим воздушным судном, - не
менее 30 км в момент пересечения;
48.3. между воздушными судами при пересечении воздушным судном
попутного эшелона (высоты), занятого другим воздушным судном, - не
менее 20 км в момент пересечения;
48.4. между воздушными судами, следующими по пересекающимся
воздушным трассам или при пересечении воздушной трассы воздушным
судном при выполнении внетрассового полета на одном эшелоне, - не
менее 30 км в момент пересечения;
48.5. между воздушными судами, следующими по пересекающимся
воздушным трассам или при пересечении воздушной трассы воздушным
судном при выполнении внетрассового полета на одном эшелоне при
наличии у диспетчера информации вторичной радиолокации от обоих
воздушных судов, - не менее 20 км в момент пересечения;
48.6. между воздушными судами, следующими по пересекающимся
маршрутам полета на одном эшелоне (высоте), - не менее 40 км в
момент пересечения воздушным судном маршрута полета другого
воздушного судна.
49. При полетах по ППП без радиолокационного контроля
устанавливаются следующие временные интервалы продольного
эшелонирования между воздушными судами:
49.1. следующими на одном эшелоне (высоте) по воздушной трассе,
местной воздушной линии или по одному и тому же маршруту вне их, а
также в районе аэродрома (в зоне подхода) - не менее 10 минут;
49.2. выполняющими маневр по схеме захода на посадку - не менее
3 минут;
49.3. при пересечении воздушным судном при наборе высоты или на
снижении попутного или встречного эшелона (высоты), занятого другим
воздушным судном, - не менее 10 минут до или после пересечения;
49.4. следующими по пересекающимся воздушным трассам или при
пересечении воздушной трассы воздушным судном при выполнении
внетрассового полета на одном эшелоне - не менее 10 минут до или
после пересечения;
49.5. следующими по пересекающимся маршрутам полета на одном
эшелоне (высоте) - не менее 10 минут в момент пересечения воздушным
судном маршрута полета другого воздушного судна.
50. Для бокового эшелонирования при полетах по ПВП
устанавливаются следующие минимальные интервалы:
при обгоне впереди летящего воздушного судна на одной высоте -
не менее 500 м;
при полете воздушных судов на встречных курсах - не менее 2
км.
51. Боковое эшелонирование при полетах по ППП с
радиолокационным контролем на маршрутах полетов при обгоне впереди
летящего воздушного судна или расхождении со встречным на одной
высоте - не менее 10 км в момент расхождения.
Боковое эшелонирование при выполнении полетов по ППП без
радиолокационного контроля запрещается.
52. Правила эшелонирования воздушных судов авиации Вооруженных
Сил Республики Беларусь внутри боевых порядков (групп) определяются
правилами выполнения полетов авиации Вооруженных Сил Республики
Беларусь.
53. Полеты воздушных судов над населенными пунктами должны
выполняться на высоте, позволяющей в случае неисправности воздушного
судна произвести посадку за пределами населенного пункта или на
специально предусмотренную для этих целей взлетно-посадочную
площадку в пределах населенного пункта. Отступление допускается
только в тех случаях, когда расположение взлетно-посадочной полосы
аэродрома не позволяет воздушному судну выполнить взлет или заход на
посадку без пролета над населенным пунктом.
54. При осуществлении авиационных работ, демонстрационных
полетов воздушных судов, парашютных прыжков, подъемов привязных
аэростатов над населенными пунктами органы Единой системы выдают
разрешение на использование воздушного пространства в порядке,
установленном настоящими Правилами, при наличии у пользователей
воздушного пространства разрешений органов местного управления
(самоуправления) на такие полеты.
Порядок и условия использования воздушного пространства в этих
случаях согласовываются с Минским ЦЕС ОрВД не менее чем за 1 сутки.
55. Полеты государственных воздушных судов, в том числе в
составе группы, не связанные с выполнением боевых заданий, могут
осуществляться по маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам и МВЛ с
разрешения и на условиях, выдаваемых Государственным комитетом по
авиации.
56. Полеты воздушных судов на сверхзвуковых скоростях
разрешаются на эшелоне (высоте) 11300 м и выше (ниже - только в
специальных зонах).
Глава 4
РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
57. Использование воздушного пространства осуществляется с
разрешения органа Единой системы на основании заявок, подаваемых
пользователями воздушного пространства.
Порядок и сроки подачи заявок и выдачи разрешений на
использование воздушного пространства, а также сообщений о начале и
окончании деятельности по использованию воздушного пространства
определяются Инструкцией по ИВП Минского РПИ и публикуются в
документах аэронавигационной информации.
58. Планирование и координирование использования воздушного
пространства выполняются оперативными органами Единой системы во
взаимодействии с органами ОВД и управления полетами пользователей
воздушного пространства.
59. Оперативные органы Единой системы осуществляют
предварительное, суточное и текущее планирование использования
воздушного пространства на основании заявок.
60. Предварительное планирование использования воздушного
пространства осуществляется за двое и более суток до дня
использования воздушного пространства в целях согласования вопросов,
связанных со специальной организацией использования воздушного
пространства.
61. Суточное планирование использования воздушного пространства
осуществляется накануне дня осуществления деятельности по
использованию воздушного пространства в целях ее распределения по
месту, времени и высоте.
Заявки на выполнение полетов по маршрутам, не утвержденным как
постоянные, должны быть предварительно согласованы с Минским ЦЕС
ОрВД.
Заявки на использование воздушного пространства аннулируются и
в суточный план не включаются, о чем ставятся в известность их
податели, если они представлены позже установленных сроков,
неправильно оформлены или предварительно не согласованы с Минским
ЦЕС ОрВД.
62. Текущее планирование использования воздушного пространства
осуществляется в процессе выполнения суточного плана путем его
дополнения или корректировки при необходимости изменения потоков
воздушного движения, перераспределения воздушного пространства по
времени, месту и высоте в целях обеспечения безопасности
спланированной деятельности и деятельности, заявки на которую
поступают в текущие сутки.
63. Координирование использования воздушного пространства
осуществляется в процессе планирования и обслуживания воздушного
движения в целях качественного и своевременного выполнения
деятельности в зависимости от складывающейся воздушной,
метеорологической и аэронавигационной обстановки и в соответствии с
государственными приоритетами в использовании воздушного
пространства.
64. Использование воздушного пространства без разрешения
органов Единой системы запрещается, за исключением случаев:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и
здоровью людей;
запуска, посадки, поиска и эвакуации космических аппаратов и их
экипажей;
предотвращения и прекращения нарушений порядка использования
воздушного пространства, указанных в пункте 90 настоящих Правил.
Лица, принявшие решение об использовании воздушного
пространства в указанных настоящим пунктом случаях, обязаны
безотлагательно уведомить об этом Минский ЦЕС ОрВД и Центральный
командный пункт Военно-воздушных сил и войск противовоздушной
обороны Вооруженных Сил Республики Беларусь (далее - ВВС и войска
ПВО).
65. В процессе планирования и координирования использования
воздушного пространства Минский ЦЕС ОрВД может вносить изменения в
заявленные условия использования воздушного пространства (по месту,
времени и высоте). Вносимые изменения должны быть согласованы и
доведены до подателя заявки, органов ВВС и войск ПВО и других
заинтересованных не менее чем за 1 час до начала деятельности по
использованию воздушного пространства.
66. Использование воздушного пространства может быть запрещено
или ограничено.
Решение о запрещении деятельности и аннулировании заявок
принимают органы Единой системы, которым предоставлено право
выдавать соответствующие разрешения на использование воздушного
пространства.
При планировании и координировании использования воздушного
пространства могут устанавливаться временные режимы и
кратковременные ограничения.
Временный режим устанавливается уполномоченным органом
Министерства обороны и вводится в действие военным сектором Минского
ЦЕС ОрВД.
Кратковременные ограничения устанавливаются и вводятся в
действие военным сектором Минского ЦЕС ОрВД.
Разработка, установление и введение в действие временных
режимов и кратковременных ограничений использования воздушного
пространства Республики Беларусь производятся в порядке,
определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
67. Регулярные и нерегулярные транзитные полеты иностранных
воздушных судов и полеты иностранных воздушных судов на/с аэродромы
(аэропорты) Республики Беларусь, открытые для международных полетов,
в воздушном пространстве Республики Беларусь выполняются по
маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам и МВЛ, открытым для международных
полетов, на основании разрешений, выдаваемых Государственным
комитетом по авиации.
68. Разрешение на разовые транзитные полеты иностранных
воздушных судов, выполняемые по маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам и
МВЛ, открытым для международных полетов, выдается Минским ЦЕС ОрВД
на основании полученного плана полета по согласованию с
Государственным комитетом по авиации.
69. Полеты воздушных судов вне маршрутов ЗНАВ, воздушных трасс
и МВЛ выполняются на основании разрешений уполномоченного органа
Министерства обороны.
70. Полеты всех воздушных судов на/с гражданские аэродромы
(аэропорты) Республики Беларусь выполняются на основании разрешений,
выдаваемых Государственным комитетом по авиации.
При выполнении международных полетов на/с гражданские аэродромы
(аэропорты) Республики Беларусь, не открытые для международных
полетов, Государственный комитет по авиации выдает разрешение по
согласованию с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления и организациями.
71. Полеты всех воздушных судов на/с аэродромы государственной
авиации Республики Беларусь выполняются на основании разрешений,
выдаваемых уполномоченным органом Министерства обороны.
При выполнении международных полетов на/с аэродромы
государственной авиации Республики Беларусь уполномоченный орган
Министерства обороны выдает разрешение по согласованию с
заинтересованными республиканскими органами государственного
управления и организациями.
72. Для выполнения инспекционных полетов иностранных
государственных воздушных судов в рамках международных договоров
Республики Беларусь постоянные номера дипломатических разрешений
выдаются Национальным агентством по контролю и инспекциям -
департаментом Министерства обороны.
73. При выполнении иностранными воздушными судами разовых
полетов в воздушном пространстве Республики Беларусь на борт
воздушных судов при необходимости выделяются экипажи (члены экипажа)
сопровождения (лидирования).
74. Особо важным полетам, связанным с перевозкой глав
государств, правительств, иных лиц и правительственных делегаций,
могут присваиваться кроме номера рейса буквенные обозначения
(литеры). Организация и обслуживание литерных полетов осуществляются
в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
___________________________________________________________--
Пункт 74 - с изменениями, внесенными постановлением
Государственного комитета по авиации и Министерства обороны
от 14 апреля 2005 г. № 4/15 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12548 от 11.05.2005 г.)
74. Особо важным полетам, связанным с перевозкой глав
государств, правительств, иных лиц и правительственных
делегаций, могут присваиваться кроме номера рейса буквенные
обозначения (литеры). Литерные полеты производятся в
соответствии с Положением об организации, обеспечении и
выполнении литерных полетов, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 25 апреля 2001 г. № 215 "Об
организации, обеспечении и выполнении литерных полетов".
___________________________________________________________--
75. При поступлении в Минский ЦЕС ОрВД или орган ОВД сообщения
от органа ОВД сопредельного государства о намерении войти в
воздушное пространство Республики Беларусь воздушного судна, которое
отсутствует в плане полетов, разрешение на ИВП дают:
при полете по маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам и МВЛ -
руководитель полетов Минского ЦЕС ОрВД в порядке, определяемом
Инструкцией по ИВП Минского РПИ, с немедленной передачей сообщения
начальнику дежурной смены военного сектора Минского ЦЕС ОрВД и в
органы ВВС и войск ПВО;
при полете вне маршрутов ЗНАВ, воздушных трасс и МВЛ -
начальник дежурной смены военного сектора Минского ЦЕС ОрВД в
порядке, определяемом Инструкцией по ИВП Минского РПИ, с немедленной
передачей сообщения руководителю полетов Минского ЦЕС ОрВД и в
органы ВВС и войск ПВО.
Глава 5
ПОРЯДОК ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
76. Пересечение Государственной границы Республики Беларусь
воздушными судами при выполнении международных полетов
осуществляется по маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам и МВЛ, открытым
для международных полетов, или вне их.
77. При выполнении разовых международных полетов пересечение
Государственной границы Республики Беларусь вне маршрутов ЗНАВ,
воздушных трасс и МВЛ осуществляется на основании разрешения
уполномоченного органа Министерства обороны.
78. Пересечение Государственной границы Республики Беларусь
осуществляется по разрешению военного или гражданского секторов
Минского ЦЕС ОрВД в пределах их компетенции.
В случае возникновения угрозы безопасности полетов, жизни и
здоровью пассажиров и членов экипажа разрешается пересечение
Государственной границы в месте, не предусмотренном планом полета, о
чем безотлагательно информируются взаимодействующие оперативные
органы Единой системы, органы ВВС и войск ПВО и центр ОВД
сопредельного государства.
79. В случае различий в системах эшелонирования, принятых в
Республике Беларусь и в сопредельных государствах, порядок изменения
эшелонирования определяется соглашениями о процедурах взаимодействия
между Минским ЦЕС ОрВД и центрами ОВД сопредельных государств и
публикуется в документах аэронавигационной информации.
80. Если воздушное судно после пересечения Государственной
границы Республики Беларусь не может продолжать полет в соответствии
с планом полета, то пересечение Государственной границы Республики
Беларусь в обратном направлении выполняется, как правило, по тому же
маршруту с разрешения Минского ЦЕС ОрВД, который безотлагательно
информирует об этом органы ВВС и войск ПВО, а также органы ОВД
сопредельного государства.
81. Пересечение воздушным судном Государственной границы
Республики Беларусь со стороны сопредельного государства без
радиосвязи запрещается, за исключением случая, когда отказ
радиосвязи произошел в полете (при наличии разрешения на выполнение
полета, полученного в соответствии с настоящими Правилами). В этом
случае воздушному судну разрешается продолжать полет в соответствии
с ранее поданным планом полета.
82. Разрешение иностранным воздушным судам на вход в воздушное
пространство Республики Беларусь для поиска и спасания пассажиров и
экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, а также
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
выдает военный сектор Минского ЦЕС ОрВД с уведомлением органов ВВС и
войск ПВО и Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь.
При пересечении Государственной границы Республики Беларусь в
указанных настоящим пунктом случаях на высотах ниже нижнего эшелона
или выполнении посадки на территории, на которой в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 4 ноября 1992 г. № 1908-XII "О
Государственной границе Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 31, ст.509; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/9; 2000
г., № 50, 2/166) установлен пограничный режим, информация передается
в Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь
(далее - Государственный комитет пограничных войск).
83. Вынужденный вход воздушного судна в воздушное пространство
Республики Беларусь в случае аварии, стихийного бедствия, оказания
срочной медицинской помощи членам экипажа или пассажирам воздушного
судна, незаконного вмешательства в действия экипажа, а также по
другим аналогичным причинам не является нарушением порядка
пересечения Государственной границы Республики Беларусь. Командир
воздушного судна в случае вынужденного пересечения Государственной
границы Республики Беларусь обязан безотлагательно сообщить об этом
в Минский ЦЕС ОрВД и в дальнейшем действовать согласно его указаниям
или командам, подаваемым с воздушного судна, прибывшего для оказания
помощи или выяснения обстоятельств случившегося. Минский ЦЕС ОрВД
безотлагательно информирует взаимодействующие оперативные органы
Единой системы, органы ВВС и войск ПВО и центр ОВД сопредельного
государства о воздушных судах, пересекающих Государственную границу
Республики Беларусь по причинам, указанным в настоящем пункте.
84. Воздушное судно, пересекшее Государственную границу
Республики Беларусь с нарушением установленного порядка пересечения
Государственной границы Республики Беларусь, признается воздушным
судном - нарушителем Государственной границы Республики Беларусь.
В отношении воздушного судна - нарушителя Государственной
границы Республики Беларусь органы, осуществляющие охрану
Государственной границы Республики Беларусь, принимают меры в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 6
КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА
85. Контроль за соблюдением порядка использования воздушного
пространства осуществляется органами Единой системы, органами ВВС и
войск ПВО, а также органами ОВД и управления полетами пользователей
воздушного пространства в установленных для них границах.
Организация контроля порядка использования воздушного
пространства определяется Инструкцией по ИВП Минского РПИ.
86. Взаимодействие между органами Единой системы, ОВД или
управления полетами осуществляется по каналам связи Министерства
обороны, Государственного комитета по авиации, а также по каналам
связи, арендуемым у Министерства связи Республики Беларусь.
Отключение каналов связи между органами Единой системы, ОВД или
управления полетами запрещается.
Пользователи воздушного пространства обязаны за счет
собственных средств установить прямые каналы связи с оперативными
органами Единой системы, а при обеспечении полетов воздушных судов -
также и с органами ВВС и войск ПВО. При временном отсутствии прямых
каналов связи могут использоваться средства связи общего
пользования.
Телефонные разговоры и прием телеграмм по вопросам, связанным с
обеспечением безопасности воздушного движения, осуществляются вне
очереди.
87. Все воздушные суда Республики Беларусь (в том числе и
осуществляющие международные полеты), оборудованные системой
радиолокационного опознавания государственной принадлежности (далее
- СРО), выполняют полеты в воздушном пространстве Республики
Беларусь с включенной аппаратурой СРО.
Запрещаются полеты воздушных судов без включенной аппаратуры
СРО, за исключением воздушных судов, на которых установка аппаратуры
СРО не предусмотрена или выполняющих полеты в качестве контрольных
целей. Полеты таких воздушных судов в каждом отдельном случае
оговариваются в подаваемых заявках на полеты.
88. При возникновении угрозы безопасности полета, актах
незаконного вмешательства на борту воздушного судна экипаж должен,
по возможности, подать сигнал "Бедствие" или установленный
международный сигнал. При получении от экипажа воздушного судна
такого сигнала все органы ОВД или органы управления полетами обязаны
принять необходимые меры по оказанию помощи экипажу, терпящему
бедствие, и безотлагательно передать в Минский ЦЕС ОрВД, органы ВВС
и войск ПВО данные о его местонахождении и другую необходимую
информацию.
89. При появлении в воздушном пространстве неопознанных
воздушных судов и/или других материальных объектов действия
оперативных органов Единой системы, органов ВВС и войск ПВО
определяются Инструкцией по ИВП Минского РПИ.
90. К нарушению порядка использования воздушного пространства
Республики Беларусь относятся:
90.1. использование воздушного пространства без разрешения, а
также до начала или по истечении срока действия разрешения, за
исключением случаев, указанных в пункте 64 настоящих Правил;
90.2. несоблюдение пользователями условий использования
воздушного пространства, выданных органом Единой системы;
90.3. несанкционированное органом ОВД отклонение воздушного
судна за пределы границ маршрута ЗНАВ, воздушной трассы, МВЛ, за
исключением случаев, угрожающих безопасности полета;
90.4. несанкционированное органом управления полетами
отклонение воздушного судна от маршрута полета, за исключением
случаев, угрожающих безопасности полета, на расстояния более:
10 км - на малых и предельно малых высотах;
20 км - на средних высотах;
25 км - на больших высотах и в стратосфере;
90.5. полет воздушного судна, не отвечающего на запрос по СРО,
за исключением воздушных судов:
на которых не предусмотрена установка аппаратуры СРО;
вылетающих с неработающей аппаратурой СРО с аэродрома
(посадочной площадки) иностранных государств, а также с аэродрома
(посадочной площадки), где ремонт аппаратуры невозможен;
выполняющих полеты в качестве контрольных целей;
у которых аппаратура СРО отказала в полете и которые опознаны с
помощью радиотехнических средств органов ВВС и войск ПВО, ОВД или
управления полетами;
90.6. несоблюдение порядка пересечения Государственной границы
Республики Беларусь;
90.7. несоблюдение условий действующего временного режима или
кратковременного ограничения;
90.8. полет группы воздушных судов в количестве, превышающем
указанное в заявке;
90.9. посадка воздушного судна на незапланированный аэродром
(площадку, район), кроме случаев вынужденной посадки или посадки на
запасный аэродром;
90.10. использование воздушного пространства запретной зоны,
опасной зоны или зоны ограничения без специального разрешения, за
исключением случаев:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и
здоровью людей;
запуска, посадки, поиска и эвакуации космических аппаратов и их
экипажей;
предотвращения и прекращения нарушений порядка использования
воздушного пространства;
использования воздушного пространства организациями, в
интересах которых установлены такие зоны.
Воздушное судно, допустившее нарушение порядка использования
воздушного пространства Республики Беларусь, признается воздушным
судном - нарушителем порядка использования воздушного пространства
Республики Беларусь (далее - воздушным судном-нарушителем).
91. Действия органов ВВС и войск ПВО, оперативных органов
Единой системы и органов управления полетами при нарушении порядка
использования воздушного пространства Республики Беларусь
определяются Инструкцией по ИВП Минского РПИ.
92. Экипажам воздушных судов, выполняющим полеты, разрешается
изменять режим полета с безотлагательным докладом об этом
оперативному органу Единой системы или органу управления полетами,
который сообщает об этом в Минский ЦЕС ОрВД и соответствующий орган
ВВС и войск ПВО, в случаях:
отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения
нарушений Государственной границы Республики Беларусь или
вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и
здоровью людей;
запуска, посадки, поиска и эвакуации космических аппаратов и их
экипажей;
предотвращения и прекращения нарушений порядка использования
воздушного пространства.
93. Экипажи воздушных судов о каждом вынужденном отклонении за
пределы маршрута ЗНАВ, воздушной трассы, МВЛ или отклонении от
маршрута полета на расстояние, более указанного в пункте 90
настоящих Правил, обязаны безотлагательно докладывать органу ОВД или
органу управления полетами, который, в свою очередь, обязан
немедленно уведомить об этом Минский ЦЕС ОрВД и соответствующий
орган ВВС и войск ПВО.
94. Вынужденные отклонения от установленной воздушной трассы,
МВЛ или маршрута при полете вблизи Государственной границы
Республики Беларусь производятся, как правило, вглубь территории
Республики Беларусь.
95. Решение о запрещении или продолжении использования
воздушного пространства воздушным судном-нарушителем, выполняющим
полет по маршрутам ЗНАВ, воздушным трассам и МВЛ, принимает
руководитель полетов гражданского сектора Минского ЦЕС ОрВД. О
принятом решении извещаются начальник дежурной смены военного
сектора Минского ЦЕС ОрВД, органы ВВС и войск ПВО и пользователь
воздушного пространства, на которого распространяется запрет.
96. Решение о запрещении или продолжении использования
воздушного пространства воздушным судном-нарушителем во всех
случаях, кроме указанных в пункте 95 настоящих Правил, принимает
начальник дежурной смены военного сектора Минского ЦЕС ОрВД. О
принятом решении извещаются руководитель полетов гражданского
сектора Минского ЦЕС ОрВД, органы ВВС и войск ПВО и пользователь
воздушного пространства, на которого распространяется запрет.
97. В случае невыполнения пользователем воздушного пространства
требований органа ОВД или управления полетами прекратить нарушение
порядка использования воздушного пространства Республики Беларусь,
связанное с полетом воздушного судна, решением оперативного
дежурного Центрального командного пункта ВВС и войск ПВО в воздух
поднимаются дежурные самолеты (вертолеты), которые вынуждают
воздушное судно-нарушитель осуществить посадку на ближайший
пригодный аэродром (площадку).
При осуществлении перехвата воздушного судна-нарушителя или
неопознанного воздушного судна (материального объекта) действия
оперативных органов Единой системы, органов управления полетами и
органов ВВС и войск ПВО определяются специальной инструкцией.
98. После посадки воздушного судна-нарушителя и выяснения
причин нарушения порядка использования воздушного пространства
разрешение на дальнейшее выполнение полета принимает уполномоченный
орган Министерства обороны. Принятое решение доводится до
пользователя через военный сектор Минского ЦЕС ОрВД.
99. При нарушении порядка использования воздушного пространства
Республики Беларусь проводится расследование.
Основанием для проведения расследования нарушения порядка
использования воздушного пространства Республики Беларусь являются
сообщения оперативных органов Единой системы, органов управления
полетами, органов ВВС и войск ПВО, доклады командиров воздушных
судов, а также сообщения других органов и граждан, которым стало
известно о факте нарушения.
Расследование, организация учета и анализа нарушений порядка
использования воздушного пространства Республики Беларусь
производятся в порядке, определяемом Инструкцией по ИВП Минского
РПИ, в целях устранения причин нарушения и принятия необходимых мер
по их предупреждению.
100. Пользователи воздушного пространства должны сообщать
оперативным органам Единой системы, органам управления полетами о не
предусмотренных в заявках случаях оставления воздушных судов вне
аэродромов (площадок) с указанием места их нахождения, которые, в
свою очередь, сообщают полученную информацию в соответствующий орган
ВВС и войск ПВО.
101. Пользователи, виновные в нарушении порядка использования
воздушного пространства Республики Беларусь, оперативные органы
Единой системы, органы ОВД, управления полетами, физические и
юридические лица, по вине которых произошло нарушение порядка
использования воздушного пространства Республики Беларусь, несут
ответственность в соответствии с законодательством.
102. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой
ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Приложение 1
к Правилам использования
воздушного пространства
Республики Беларусь
Схема вертикального эшелонирования с применением сокращенного
минимума вертикального эшелонирования (RVSM)
МПУ 180°-359° МПУ 360°-179°
Номер Эшелон (м) ¦ Эшелон (м) Номер
эшелона ¦ эшелона
¦
510 15550 <---------+
¦
+--------> 14950 490
¦
470 14350 <---------+
¦
+--------> 13700 450
¦
430 13100 <---------+
¦
+--------> 12500 410
¦
400 12200 <---------+
¦
+--------> 11900 390
¦
380 11600 <---------+
¦
+--------> 11300 370
¦
360 10950 <---------+
¦
+--------> 10650 350
¦
340 10350 <---------+
¦
+--------> 10050 330
¦
320 9750 <---------+
¦
+--------> 9450 310
¦
300 9150 <---------+
¦
+--------> 8850 290
¦
280 8550 <---------+
¦
+--------> 8250 270
¦
260 7900 <---------+
¦
+--------> 7600 250
¦
240 7300 <---------+
¦
+--------> 7000 230
¦
220 6700 <---------+
¦
+--------> 6400 210
¦
200 6100 <---------+
¦
+--------> 5800 190
¦
180 5500 <---------+
¦
+--------> 5200 170
¦
160 4900 <---------+
¦
+--------> 4550 150
¦
140 4250 <---------+
¦
+--------> 3950 130
¦
120 3650 <---------+
¦
+--------> 3350 110
¦
100 3050 <---------+
¦
+--------> 2750 90
¦
80 2450 <---------+
¦
+--------> 2150 70
¦
60 1850 <---------+
¦
+--------> 1500 50
Приложение 2
к Правилам использования
воздушного пространства
Республики Беларусь
Схема вертикального эшелонирования без применения сокращенного
минимума вертикального эшелонирования (non RVSM)
МПУ 180°-359° МПУ 360°-179°
Номер Эшелон (м) ¦ Эшелон (м) Номер
эшелона ¦ эшелона
¦
510 15550 <---------+
¦
+-------> 14950 490
¦
470 14350 <---------+
¦
+-------> 13700 450
¦
430 13100 <---------+
¦
+-------> 12500 410
¦
390 11900 <---------+
¦
+-------> 11300 370
¦
350 10650 <---------+
¦
+-------> 10050 330
¦
310 9450 <---------+
¦
+-------> 8850 290
¦
280 8550 <---------+
¦
+-------> 8250 270
¦
260 7900 <---------+
¦
+-------> 7600 250
¦
240 7300 <---------+
¦
+-------> 7000 230
¦
220 6700 <---------+
¦
+-------> 6400 210
¦
200 6100 <---------+
¦
+-------> 5800 190
¦
180 5500 <---------+
¦
+-------> 5200 170
¦
160 4900 <---------+
¦
+-------> 4550 150
¦
140 4250 <---------+
¦
+-------> 3950 130
¦
120 3650 <---------+
¦
+-------> 3350 110
¦
100 3050 <---------+
¦
+-------> 2750 90
¦
80 2450 <---------+
¦
+-------> 2150 70
¦
60 1850 <---------+
¦
+-------> 1500 50
|
