|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
30 ноября 2001 г. № 1730
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 июля 2006 г. № 978 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 130,
5/22727)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
сентября 2003 г. № 1156 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 103, 5/13005)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве иностранных
дел Республики Беларусь.
2. Создать в структуре Министерства иностранных дел департамент
организационной работы и документации, департамент Европы и
департамент координации внешнеэкономической деятельности без прав
юридического лица.
3. Установить численность коллегии Министерства иностранных дел
11 человек.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2001 г.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
30.11.2001 № 1730
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве иностранных дел Республики Беларусь
1. Министерство иностранных дел Республики Беларусь (МИД)
является республиканским органом государственного управления,
подчиненным Правительству Республики Беларусь, проводящим
государственную политику в сфере внешних связей, осуществляющим
регулирование (управление) и координацию внешнеполитической
деятельности, общую координацию внешнеэкономической деятельности в
Республике Беларусь.
МИД по отдельным вопросам деятельности, предусмотренным
законодательными актами, может подчиняться исключительно Президенту
Республики Беларусь.
2. МИД в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами,
международными договорами Республики Беларусь и настоящим
Положением.
3. Центральный аппарат МИД, дипломатические представительства и
консульские учреждения Республики Беларусь, представительства
Республики Беларусь при международных организациях (далее -
загранучреждения Республики Беларусь) финансируются за счет средств
республиканского бюджета. Численность работников центрального
аппарата Министерства и загранучреждений Республики Беларусь
устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по
представлению Министра иностранных дел.
4. МИД является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
5. Основными задачами МИД являются:
5.1. практическая реализация внешней политики Республики
Беларусь;
5.2. общая координация внешнеэкономической деятельности в
Республике Беларусь;
5.3. обеспечение прав и интересов Республики Беларусь в
международных отношениях;
5.4. координация деятельности республиканских органов
государственного управления по обеспечению единой политики
Республики Беларусь в отношениях с иностранными государствами,
международными организациями и межгосударственными образованиями;
5.5. разработка предложений по вопросам внешнеполитической и
внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и реализация
соответствующих решений Президента Республики Беларусь и
Правительства Республики Беларусь;
5.6. сбор, анализ и внесение Президенту Республики Беларусь,
Правительству Республики Беларусь, Национальному собранию Республики
Беларусь информации по вопросам внешнеполитической и
внешнеэкономической деятельности;
5.7. представление Республики Беларусь в отношениях с
иностранными государствами, международными организациями и
межгосударственными образованиями;
5.8. защита прав и интересов физических и юридических лиц
Республики Беларусь за рубежом;
5.9. планирование внешнеполитической и внешнеэкономической
деятельности;
5.10. координация работы по присоединению Республики Беларусь
ко Всемирной торговой организации;
5.11. участие в разработке и реализации программы
социально-экономического развития в части внешнеэкономической
деятельности;
5.12. оказание содействия в защите внешнеэкономических прав и
интересов юридических и физических лиц Республики Беларусь, создание
благоприятных условий для продвижения белорусских товаров (работ,
услуг) на внешних рынках;
5.13. координация деятельности государственных органов
Республики Беларусь по формированию и совершенствованию
договорно-правовой базы отношений Республики Беларусь с иностранными
государствами, международными организациями и межгосударственными
образованиями;
5.14. контроль за исполнением международных договоров
Республики Беларусь государственными органами Республики Беларусь и
оказание содействия в исполнении международных договоров Республики
Беларусь;
5.15. руководство работой загранучреждений Республики
Беларусь;
5.16. представление информации по внешнеэкономической
деятельности государственным органам, иным юридическим и физическим
лицам Республики Беларусь и зарубежным партнерам;
5.17. обеспечение развития инфраструктуры внешнеполитической
деятельности Республики Беларусь и оказание содействия в развитии
инфрастуктуры внешнеэкономической деятельности республики,
организация подготовки и переподготовки соответствующих кадров;
5.18. разработка предложений по таможенно-тарифной политике
Республики Беларусь, участие в составлении прогнозов внешнеторгового
и платежного балансов, координация деятельности по осуществлению мер
тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли, участие в
разработке предложений по налогообложению, относящемуся к
государственному регулированию внешнеэкономической деятельности;
5.19. содействие в привлечении иностранных инвестиций в
экономику Республики Беларусь;
5.20. участие в работе по распределению государственных
централизованных валютных ресурсов Республики Беларусь, а также
средств внешнего финансирования, привлекаемых под гарантию
Правительства Республики Беларусь;
5.21. участие в контроле за реализацией и возвратом иностранных
кредитов, предоставляемых под гарантию Правительства Республики
Беларусь, и в управлении внешним долгом страны;
5.22. содействие общественным объединениям Республики Беларусь
в осуществлении связей с зарубежными партнерами и развитии
сотрудничества с соотечественниками за рубежом.
6. МИД в соответствии с возложенными на него задачами:
6.1. изучает международное положение, внутреннюю и внешнюю
политику иностранных государств, деятельность международных
организаций и движений, анализирует развитие отношений Республики
Беларусь с иностранными государствами и степень эффективности ее
участия в работе международных организаций и вносит предложения
Президенту Республики Беларусь и Правительству Республики Беларусь
по определению приоритетов внешнеполитической и внешнеэкономической
деятельности;
6.2. координирует сотрудничество государственных органов
Республики Беларусь с соответствующими органами иностранных
государств, международных организаций и межгосударственных
образований, а также в рамках международных организаций и
межгосударственных образований;
6.3. руководит деятельностью представителей Республики Беларусь
в органах Союзного государства, Евразийского экономического
сообщества и Содружества Независимых Государств;
6.4. ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов
государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь за
рубеж, а также государственных и правительственных делегаций
иностранных государств в Республику Беларусь, координирует и
контролирует выполнение договоренностей по результатам этих
визитов;
6.5. проводит переговоры с представителями иностранных
государств, международных организаций и межгосударственных
образований, участвует в работе международных форумов;
6.6. принимает участие в организации в Республике Беларусь
международных форумов;
6.7. координирует и контролирует процесс заключения
международных договоров Республики Беларусь, дает заключения по их
проектам о соответствии международным обязательствам Республики
Беларусь, принимает практические меры по обеспечению вступления в
силу международных договоров Республики Беларусь, осуществляет
контроль за их исполнением государственными органами Республики
Беларусь, а также учет международных договоров Республики Беларусь;
6.8. осуществляет работу по оформлению членства Республики
Беларусь в международных организациях;
6.9. разрабатывает в пределах своей компетенции проекты
международных договоров Республики Беларусь, проводит работу по их
заключению и исполнению;
6.10. участвует в работе межведомственных органов Республики
Беларусь по регулированию внешнеполитической и внешнеэкономической
деятельности;
6.11. обеспечивает соблюдение единого государственного
протокола Республики Беларусь;
6.12. разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по
приведению законодательства Республики Беларусь в соответствие с ее
международными обязательствами, а также проекты актов
законодательства по вопросам внешнеполитической и
внешнеэкономической деятельности;
6.13. координирует и контролирует работу республиканских
органов государственного управления по присоединению Республики
Беларусь к Всемирной торговой организации;
6.14. анализирует показатели внешнеэкономической деятельности
Республики Беларусь, в том числе структуру и эффективность внешней
торговли по стране;
6.15. осуществляет мониторинг реализации национальных программ
развития экспорта, разрабатывает мероприятия по созданию условий
развития экспорта на основе анализа развития внешнеторговой
деятельности;
6.16. участвует в анализе отчетного торгового и платежного
балансов и разработке их прогнозных показателей;
6.17. разрабатывает предложения по совершенствованию мер
регулирования внешнеэкономической деятельности, в том числе по
тарифному и нетарифному регулированию, и корректировке их с учетом
изменения экономической ситуации и в целях защиты
внешнеэкономических интересов Республики Беларусь;
6.18. участвует в разработке предложений по увеличению
экспортного потенциала страны в целях выполнения отраслевых и
межотраслевых программ развития экономики;
6.19. осуществляет мероприятия по развитию отношений с
зарубежными государствами, международными организациями, форумами и
режимами в области международной безопасности, нераспространения,
разоружения и контроля над вооружениями;
6.20. участвует в подготовке предложений по рациональному
использованию средств иностранных кредитов, привлекаемых в страну
под гарантию Правительства Республики Беларусь;
6.21. содействует привлечению внешнего финансирования и прямых
иностранных инвестиций в экономику страны, а также развитию
кредитных отношений в Республике Беларусь;
6.22. координирует взаимодействие уполномоченных
государственных органов Республики Беларусь в области экспортного
контроля;
6.23. обеспечивает оформление, ведет учет и контролирует
исполнение выданных лицензий, импортных сертификатов, связанных с
экспортом (импортом) специфических товаров (работ, услуг), товаров
военного назначения и шифровальных средств, а также дает заключения
об отнесении товаров к группе лицензируемых;
6.24. разрабатывает предложения по совершенствованию системы
валютного контроля в стране;
6.25. устанавливает связи и развивает сотрудничество с
международными организациями и юридическими лицами, осуществляющими
инвестиционную деятельность;
6.26. содействует иностранным инвесторам в осуществлении
инвестиций в экономику страны, а юридическим и физическим лицам
Республики Беларусь в поиске потенциальных зарубежных партнеров;
6.27. готовит предложения о составе и функциях совместных
двусторонних комиссий по вопросам торгово-экономического
сотрудничества, обеспечивает их деятельность;
6.28. оказывает содействие национальным агентствам, центрам и
обществам, занимающимся вопросами привлечения иностранных
инвестиций, а также развития торговых связей, организует работу по
формированию благоприятного инвестиционного имиджа Республики
Беларусь за рубежом и повышению ее международного инвестиционного
рейтинга;
6.29. принимает участие в разработке мер, способствующих
предотвращению недобросовестной конкуренции, и мер реагирования в
отношении государств, ухудшающих режим экономических отношений с
Республикой Беларусь либо применяющих дискриминационные меры в
отношении юридических и физических лиц Республики Беларусь и (или)
производимых ими товаров (работ, услуг);
6.30. участвует в антидемпинговых расследованиях в отношении
товаров (работ, услуг), производимых юридическими и физическими
лицами Республики Беларусь;
6.31. оказывает содействие в развитии за рубежом
товаропроводящей сети;
6.32. готовит обоснования и проекты решений об установлении
дипломатических отношений Республики Беларусь с иностранными
государствами и членстве страны в международных организациях;
6.33. оформляет верительные и отзывные грамоты главам
дипломатических представительств Республики Беларусь, полномочия на
ведение переговоров и подписание международных договоров Республики
Беларусь, участие в работе международных форумов;
6.34. выдает патенты главам консульских учреждений Республики
Беларусь, принимает патенты и выдает экзекватуры главам консульских
учреждений иностранных государств в Республике Беларусь;
6.35. ведает в пределах своей компетенции вопросами
гражданства;
6.36. обеспечивает оформление в пределах своей компетенции
паспортно-визовой документации для выезда за границу и въезда на
территорию Республики Беларусь, осуществляет иные виды консульской
деятельности;
6.37. осуществляет необходимые меры по аккредитации глав
дипломатических представительств иностранных государств в Республике
Беларусь и представительств международных организаций и
межгосударственных образований в Республике Беларусь, ведет учет и
регистрацию сотрудников дипломатических представительств и
консульских учреждений иностранных государств, аккредитованных в
Республике Беларусь, проводит с ними протокольную работу,
осуществляет контроль за соблюдением на территории Республики
Беларусь дипломатических и консульских привилегий и иммунитетов;
6.38. осуществляет контакты с дипломатическими
представительствами и консульскими учреждениями иностранных
государств, представительствами международных организаций в
Республике Беларусь и ведет с ними дипломатическую и консульскую
переписку;
6.39. представляет материалы для официальных публикаций по
вопросам внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности
Республики Беларусь, проводит пресс-конференции и брифинги для
белорусских и иностранных журналистов;
6.40. осуществляет аккредитацию корреспондентов средств
массовой информации иностранных государств;
6.41. обеспечивает проведение в системе дипломатической службы
государственной кадровой политики, осуществляет подбор, подготовку,
переподготовку и расстановку кадров;
6.42. вносит в установленном порядке предложения о назначении и
отзыве глав загранучреждений Республики Беларусь;
6.43. ведет прием граждан по вопросам, относящимся к
компетенции МИД;
6.44. проводит мероприятия по социальному обеспечению,
улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и
медицинского обслуживания работников МИД;
6.45. осуществляет руководство подведомственными организациями,
утверждает их уставы (положения), принимает решения о создании,
реорганизации и прекращении деятельности таких организаций,
участвует в управлении акционерными обществами и иными юридическими
лицами, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь,
посредством назначения представителей государства в органах
управления данных обществ и юридических лиц, выполнения других
полномочий в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.46. обеспечивает защиту экономических интересов государства в
процессе предпринимательской деятельности акционерных обществ и иных
юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат Республике
Беларусь, разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности
их деятельности;
6.47. осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью
использования государственного имущества, находящегося на балансе
подведомственных организаций, в пределах своей компетенции
согласовывает решения о его отчуждении и залоге;
6.48. реализует в соответствии с законодательством
имущественные права в отношении объектов республиканской
собственности;
6.48-1. осуществляет координацию деятельности Белорусской
торгово-промышленной палаты по выполнению переданных ей в
соответствии с законодательством функций;
___________________________________________________________--
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.48-1 постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2003 г. № 1156
___________________________________________________________--
6.49. осуществляет другие функции, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
7. МИД имеет право:
7.1. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных и иных органов, организаций, а также должностных лиц
информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на
МИД задач;
7.2. заслушивать представителей республиканских органов
государственного управления, а также руководителей государственных
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Министерства,
давать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения
указания по устранению допущенных недостатков и в случае
невыполнения этих указаний ставить вопрос о персональной
ответственности соответствующих руководителей;
7.3. привлекать в установленном порядке для консультаций,
изучения и решения проблем в сфере внешнеполитической и
внешнеэкономической деятельности заинтересованные республиканские
органы государственного управления, организации, научные учреждения,
отдельных, в том числе и зарубежных, ученых и специалистов, а также
международные и иностранные научно-исследовательские,
консалтинговые, экономические, финансовые, аудиторские и иные
учреждения;
7.4. созывать совещания по вопросам внешнеполитической и
внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь с участием
представителей государственных органов, организаций и общественных
объединений Республики Беларусь;
7.5. принимать в установленном порядке в пределах своей
компетенции нормативные правовые акты, организовывать и проверять их
исполнение;
7.6. принимать в необходимых случаях совместно с другими
республиканскими органами государственного управления нормативные
правовые акты;
7.7. заслушивать глав загранучреждений Республики Беларусь по
вопросам осуществления внешнеполитической и внешнеэкономической
деятельности Республики Беларусь;
7.8. осуществлять другие полномочия, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
8. МИД возглавляет Министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр по должности является членом Президиума Совета
Министров Республики Беларусь, имеет заместителей, в том числе
первого, численность которых определяется Президентом Республики
Беларусь.
Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются
от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с
Президентом Республики Беларусь в установленном порядке.
9. Министр:
9.1. руководит деятельностью МИД, загранучреждений Республики
Беларусь, подведомственных Министерству организаций, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на МИД задач
и осуществление им своих функций;
9.2. руководит работой по обеспечению общей координации
внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь;
9.3. руководит работой государственных органов Республики
Беларусь по формированию и совершенствованию договорно-правовой базы
сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами,
международными организациями и межгосударственными образованиями;
9.4. отвечает за своевременность письменных указаний
представителю государства по вопросам, вносимым в соответствии с
законодательством на рассмотрение органов управления акционерных
обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат
Республике Беларусь;
9.5. представляет МИД во взаимоотношениях с государственными
органами Республики Беларусь, государственными органами иностранных
государств, а также с международными организациями;
9.6. издает в установленном порядке в пределах своей
компетенции правовые акты;
9.7. распределяет обязанности между своими заместителями по
руководству отдельными направлениями деятельности МИД;
9.8. вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента
Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь проекты
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию МИД;
9.9. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата МИД и загранучреждений Республики Беларусь в пределах
установленных численности и расходов на их содержание;
9.10. решает в установленном порядке вопросы приема на работу и
увольнения с работы работников центрального аппарата МИД и
загранучреждений Республики Беларусь, заключает контракты с
руководителями подчиненных Министерству организаций и осуществляет
контроль за выполнением условий заключенных контрактов, назначает и
отзывает представителей государства в органах управления акционерных
обществ и иных юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат
Республике Беларусь, при этом:
назначает на должности по согласованию с Советом Министров
Республики Беларусь (в соответствии с кадровым реестром Совета
Министров Республики Беларусь) и Администрацией Президента
Республики Беларусь начальников структурных подразделений, послов по
особым поручениям, а также дипломатический персонал загранучреждений
Республики Беларусь (консула и выше) в установленном порядке;
вносит в установленном порядке предложения о назначении на
должности послов и постоянных представителей при международных
организациях, посланников и генеральных консулов, представителей
Республики Беларусь в органах межгосударственных образований;
9.11. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата МИД;
9.12. скрепляет своей подписью верительные грамоты и
полномочия, а также грамоты о ратификации международных договоров
Республики Беларусь и о присоединении к ним;
9.13. создает в установленном порядке фонды на
представительские цели и другие неплановые мероприятия;
9.14. имеет право в пределах общей сметы валютных средств,
выделяемых на содержание загранучреждений Республики Беларусь, в
случае необходимости самостоятельно вносить изменения в смету их
расходов;
9.15. обеспечивает защиту государственных секретов в
центральном аппарате МИД;
9.16. осуществляет другие полномочия, предоставленные актами
законодательства Республики Беларусь.
10. В МИД образуется коллегия в составе Министра (председатель
коллегии) и его заместителей по должности. В ее состав по решению
Совета Министров Республики Беларусь могут входить другие
руководящие работники центрального аппарата Министерства, а также
загранучреждений Республики Беларусь.
Численность коллегии утверждается Советом Министров Республики
Беларусь.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы
деятельности МИД. Решения коллегии оформляются приказами Министра.
В случае разногласий между Министром и коллегией, возникших при
принятии решений, Министр реализует свои решения, докладывая о них
Совету Министров Республики Беларусь, а члены коллегии в свою
очередь могут сообщить свое мнение Совету Министров Республики
Беларусь.
|
