|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
28 сентября 2001 г. № 10
О РЕШЕНИИ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
В целях обеспечения правильного применения судами норм
гражданского процессуального законодательства при вынесении судебных
решений, устранения имеющихся недостатков и в связи с вопросами,
возникшими в судебной практике, Пленум Верховного Суда Республики
Беларусь постановляет:
1. Обратить внимание судов, что решение суда первой инстанции
является актом правосудия, которым дело разрешается по существу на
основании фактов, установленных в судебном заседании с соблюдением
принципов гражданского судопроизводства.
Решение выносится именем Республики Беларусь, должно содержать
ответы на все заявленные требования, быть законным и обоснованным.
2. Разъяснить, что решение признается законным, если оно
вынесено в полном соответствии с нормами материального права,
подлежащими применению к данному правоотношению, и при точном
соблюдении норм процессуального права.
При отсутствии нормы права, регулирующей спорные отношения, суд
в соответствии со ст.5 ГК и ст.21 ГПК применяет норму права,
регулирующую сходные отношения, а при отсутствии такой нормы -
исходит из общих начал и смысла законодательства. Не допускается
применение по аналогии норм, ограничивающих гражданские права и
устанавливающих ответственность (п.3 ст.5 ГК).
Нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики
Беларусь, применяются судами в соответствии с положениями ст.20
Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З "О
нормативных правовых актах Республики Беларусь".
Если суд придет к выводу, что нормативный акт, подлежащий
применению при рассмотрении конкретного дела, противоречит
Конституции Республики Беларусь, он применяет соответствующую норму
Конституции. После вступления решения в законную силу суд, вынесший
решение, обращается в Верховный Суд Республики Беларусь по вопросу
внесения предложений Конституционному Суду Республики Беларусь о
проверке соответствия нормативного акта Конституции Республики
Беларусь (ст.ст.112, 116 Конституции).
3. Обоснованным признается решение, при вынесении которого
судом учтены все факты, входящие в предмет доказывания по делу,
факты, положенные в основу решения, подтверждены достоверными и
достаточными доказательствами, а изложенные в решении выводы суда
соответствуют установленным фактам.
4. Исходя из принципа непосредственности судебного
разбирательства, решение суда должно быть основано только на
доказательствах, исследованных в судебном заседании.
Если отдельные доказательства получены не тем судом, который
рассматривает дело, то обосновать решение этими доказательствами суд
вправе при условии, что они были оглашены в судебном заседании,
предъявлены участвующим в деле юридически заинтересованным в исходе
дела лицам, а в необходимых случаях - экспертам, свидетелям и
исследованы в совокупности с другими доказательствами.
Недопустима ссылка в решении на доказательства, которые не были
исследованы судом, рассматривающим дело, или получены и исследованы
им с нарушением порядка, установленного ГПК.
Не подлежит использованию в качестве доказательства звуко- или
видеозапись, полученная скрытым путем, кроме случаев, когда такая
запись допускается законом (например, Законом Республики Беларусь от
9 июля 1999 г. № 289-З "Об оперативно-розыскной деятельности").
5. Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее
установленной силы. Суд оценивает доказательства по своему
внутреннему убеждению, исходя из требований закона об их
относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в
совокупности оцениваются судом с точки зрения их достаточности для
разрешения дела.
Под достаточностью доказательств следует понимать необходимый
объем сведений и средств доказывания для получения полных и
объективных данных о фактах, входящих в предмет доказывания. Вопрос
о достаточности доказательств решается судом с учетом особенностей
каждого конкретного дела.
6. Заключение эксперта не является исключительным средством
доказывания и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд
не вправе ограничиться в решении лишь ссылкой на заключение
эксперта, а обязан указать, какие факты, имеющие значение для дела,
подтверждаются этим заключением. Если экспертом при подготовке
заключения были использованы материалы, полученные с помощью
электронно-вычислительной или иной техники, это заключение подлежит
оценке на общих основаниях.
7. Применение судом при разбирательстве дела технических
средств для закрепления объяснений сторон и третьих лиц, показаний
свидетелей, а также для фиксирования других процессуальных действий
доказательственного характера допускается с соблюдением требований
ст.239 ГПК. Закрепленные с помощью технических средств
доказательства могут быть приняты судом и оценены в решении, если
полностью воспроизведены участникам процессуального действия,
которые удостоверили их правильность в протоколе, отражающем
применение технических средств в соответствии с положениями
ст.ст.174 и 175 ГПК.
8. Если суд допустил доказательство одной стороны в отношении
фактов, подлежащих доказыванию, то с учетом положений ст.115
Конституции Республики Беларусь и ст.19 ГПК о состязательности и
равенстве сторон в процессе он не вправе по своему усмотрению
отказать другой стороне в представлении доказательств, опровергающих
эти факты.
При несогласии с какими-либо доводами одной из сторон, третьих
лиц суд обязан в решении указать правовые основания и доказанные
факты, с учетом которых эти доводы отклоняются. Недопустимо
одностороннее изложение в решении суда лишь доводов и доказательств
стороны, в пользу которой принимается решение.
Если согласно закону какие-либо факты не могут быть
подтверждены свидетельскими показаниями, то вывод в решении
относительно их доказанности суд вправе обосновать ссылкой лишь на
иные средства доказывания, установленные законом для подтверждения
этих фактов (ст.ст.181, 194 ГПК).
9. Обратить внимание судов, что в силу чч.2 и 3 ст.182 ГПК
Республики Беларусь факты, установленные вступившим в законную силу
решением суда по одному делу, не подлежат доказыванию вновь при
разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же
лица или их правопреемники. Этим фактам не может быть дана иная
оценка по другому делу.
Если эти факты оспариваются иными лицами по другому делу, суд
выносит решение на основании исследованных в судебном заседании
доказательств. В случае когда это решение противоречит ранее
постановленному решению по другому делу, суд направляет
представление председателю соответствующего суда, имеющему право
принесения протеста в порядке надзора.
В силу ч.4 ст.182 ГПК вступивший в законную силу приговор по
уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о
гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого
состоялся приговор, лишь по вопросам, имели ли место эти действия и
совершены ли они данным лицом. Такие факты не входят в предмет
доказывания и не нуждаются в новом их подтверждении. В частности,
суд, рассматривая иск о возмещении ущерба, вытекающий из уголовного
дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может
разрешить вопрос лишь о размере возмещения.
10. Суд не вправе ограничиться в обоснование решения
перечислением представленных доказательств, которыми подтверждаются
факты, имеющие значение для дела, а обязан изложить содержание этих
доказательств. Если на основании оценки представленных доказательств
суд придет к выводу, что те или иные из них (свидетельские
показания, письменные доказательства и другие) не являются
достоверными или достаточными и не подтверждают факты, на которые
юридически заинтересованные в исходе дела лица ссылались как на
основание своих требований или возражений, он должен указать об этом
в решении и мотивировать свой вывод.
11. Признание иска ответчиком не является безусловным
основанием к вынесению решения об удовлетворении иска; мотивы такого
признания подлежат выяснению в ходе судебного разбирательства. После
выполнения требований ст.285 ГПК суд удаляется в совещательную
комнату для решения вопроса о принятии такого признания. Если суд
найдет возможным принять признание иска ответчиком, он выносит
решение об удовлетворении иска.
Суд не принимает признания иска ответчиком, если это
противоречит закону или нарушает чьи-либо права и охраняемые законом
интересы.
12. Суд рассматривает дело только в пределах заявленного иска и
не вправе по собственной инициативе проводить судебное
разбирательство в отношении незаявленных требований, а при вынесении
решения - изменять предмет и основание иска, кроме случаев,
предусмотренных ГПК и другими актами законодательства (ст.273, ч.1
ст.298 ГПК).
Если суд придет к выводу, что для правильного разрешения спора
необходимо выйти за пределы размера заявленных требований (ч.2
ст.298 ГПК), то обстоятельства, послужившие основанием к такому
выводу, должны быть изложены при составлении мотивировочной части
решения.
В том случае, когда в обоснование своих требований истец вышел
за пределы иска, суд разъясняет ему право заявить дополнительные
требования.
13. Обратить внимание судов на необходимость строгого
соблюдения требований ст.299 ГПК о тайне совещательной комнаты. В
совещательной комнате должен находиться только судья (судьи),
рассматривающий дело. Выход судей из совещательной комнаты до
оглашения решения может иметь место во время перерыва для отдыха (в
течение рабочего времени и по его окончании). При этом обмен ими
суждениями с кем-либо по поводу выносимого решения не допускается.
Нарушение правил о тайне совещательной комнаты влечет отмену
судебного решения (п.5 ч.2 ст.404 ГПК).
14. Решение излагается в письменной форме с соблюдением
положений ст.ст.301-310 ГПК и должно содержать ясные и понятные
суждения, юридически грамотные формулировки.
Текст решения может быть изготовлен как рукописным, так и
машинописным способом или с помощью персонального компьютера, должен
быть разборчивым.
Допущенные исправления в тексте решения должны быть оговорены
судом, вынесшим решение, а оговорки подписаны им до выхода из
совещательной комнаты для оглашения решения.
15. Во вводной части решения, помимо других сведений,
перечисленных в ч.1 ст.303 ГПК, указываются: фамилия, имя, отчество
не только судьи (судей) и секретаря судебного заседания, но и
прокурора, других юридически заинтересованных в исходе дела лиц,
участвующих в процессе, в том числе сторон и их представителей,
третьих лиц, граждан, от собственного имени защищающих права других
лиц; наименование государственных органов, вступивших в процесс с
целью дачи заключения по делу, а также предмет спора. Сведения о
предмете спора формулируются в соответствии с видами производства.
16. В описательной части решения должны быть отражены как
содержание требований истца в соответствии с исковым заявлением, так
и возражения ответчика или признание им иска, а также мнение других
юридически заинтересованных в исходе дела лиц. В случае изменения
основания, предмета или размера иска - это также указывается в
описательной части решения (ст.304 ГПК).
Если в силу закона решение выносится без мотивировочной части,
то после изложения его описательной части следует указать, какими
нормами материального и процессуального права руководствовался суд
при разрешении спора.
17. Судам следует иметь в виду, что составление мотивировочной
части (обоснование) решения в случаях, предусмотренных ч.1 ст.305
ГПК, является обязательным. Требование юридически заинтересованных в
исходе дела лиц о составлении мотивированного решения может быть
заявлено до удаления суда в совещательную комнату как в устной, так
и в письменной форме; требование, заявленное в судебном заседании в
устной форме, должно быть отражено в протоколе судебного заседания.
После оглашения решения требование о составлении его мотивировочной
части заявляется только в письменной форме.
Составление мотивировочной части решения в случаях, не
предусмотренных законом, не является основанием к отмене решения.
18. Мотивировочная часть решения в виде отдельного судебного
документа составляется и подписывается судьей, вынесшим решение
(ст.312 ГПК). В мотивировочной части решения должна быть ссылка на
вынесенное решение, указана дата его вынесения, а также дата
составления мотивировочной части.
Семидневный срок составления мотивировочной части решения
исчисляется со дня поступления в суд письменного заявления
юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо поступления
кассационной жалобы (кассационного протеста).
Применительно к ч.4 ст.311 ГПК мотивировочная часть решения,
составленная после его оглашения, направляется юридически
заинтересованным в исходе дела лицам в трехдневный срок со дня ее
составления.
19. Разъяснить, что в мотивировочной части решения суду также
необходимо указать материальный закон, примененный к данным
правоотношениям, и процессуальные нормы, которыми руководствовался
суд, а в необходимых случаях сослаться на постановления Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь, содержащие разъяснения по
вопросам применения той или иной нормы права. С учетом положений ч.2
ст.305, пп.1-5 ст.300 ГПК в мотивировочной части решения должны быть
также указаны факты, входящие в предмет доказывания, достоверные
доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы, по которым
суд отвергает те или иные доказательства, чьи требования или
возражения полностью или частично признаются обоснованными, как суд
считает необходимым разрешить дело.
20. Обратить внимание судов, что в случае вынесения решения без
мотивировочной части по выходу из совещательной комнаты оглашается
только резолютивная часть решения. При рассмотрении дела в открытом
судебном заседании суд обязан изложить присутствующим при оглашении
решения его устное обоснование с указанием норм законодательства и
выводов, послуживших основанием к удовлетворению или отказу в иске.
Изложение устного обоснования решением не является, однако в
протоколе судебного заседания делается отметка о том, что такое
процессуальное действие, предусмотренное ч.2 ст.311 ГПК, судом
выполнено.
Если требование о составлении мотивировочной части решения
заявлено юридически заинтересованными в исходе дела лицами до
удаления суда в совещательную комнату, а также в случаях,
предусмотренных пп.3, 4 ч.1 ст.305 ГПК, решение составляется и
оглашается судом в полном объеме.
Юридически заинтересованным в исходе дела лицам, в отсутствие
которых рассмотрено дело или оглашено решение, суд обязан в
трехдневный срок со дня оглашения решения выслать его копию.
21. Решение выносится по всем требованиям, заявленным истцом, в
том числе и в случае объединения нескольких исков, а также по
встречному иску, если он был заявлен (ст.253 ГПК). В резолютивной
части решения должно быть полно и понятно сформулировано, что
постановил суд по каждому требованию, за истцом или ответчиком
признано оспариваемое право, кто, какие действия и в чью пользу
должен совершить.
Вместе с тем разрешение судом вопросов о правах и обязанностях
лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела и не
привлеченных к участию в деле, является нарушением норм
процессуального права, влекущим отмену решения (п.4 ч.2 ст.404 ГПК).
Недопустимо вынесение решений, исполнение которых ставится в
зависимость от наступления или ненаступления определенных условий, а
также альтернативных решений.
В резолютивную часть решения не могут быть включены выводы суда
по той части исковых требований, по которой не выносится
постановление по существу. Эти выводы излагаются судом в форме
определений отдельно от решений (ст.ст.296, 319 ГПК).
22. В соответствии с ч.1 ст.306 ГПК в резолютивной части
решения должно содержаться указание о распределении судебных
расходов, срок и порядок обжалования решения, а в необходимых
случаях срок и порядок его исполнения.
Если решение подлежит немедленному исполнению в соответствии с
законом или суд придет к выводу о необходимости такого исполнения
(ст.ст.313, 314 ГПК), в резолютивной части решения следует сделать
соответствующие указания.
Судом в решении разрешаются и иные вопросы, указанные в ГПК, с
тем, чтобы решение не вызывало споров при исполнении.
23. Удовлетворяя иски о признании, суд в необходимых случаях
обязан указать в резолютивной части решения и о правовых
последствиях, которые влечет за собой такое признание (к примеру, об
аннулировании актовой записи о расторжении брака в случае признания
брака недействительным, о последствиях недействительности сделки,
если сделка признана недействительной или установлен факт ее
ничтожности).
24. При наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.326 ГПК, суд
вправе вынести дополнительное решение. Такое решение выносится с
целью восполнить недостатки основного решения и только с учетом
фактических обстоятельств, установленных при разбирательстве дела по
существу.
Вопрос о дополнительном решении может быть поставлен юридически
заинтересованными в исходе дела лицами или судом до вступления
решения в законную силу. Если в указанные сроки такой вопрос не был
поставлен, то допущенные недостатки в решении могут быть устранены
только при проверке дела в порядке судебного надзора.
Суд не вправе дополнительным решением изменить содержание
основного решения или разрешить требования, не исследованные в
судебном заседании.
25. Дополнительное решение может пересматриваться в порядке,
установленном для основного решения. Если на решение суда подана
кассационная жалоба или принесен кассационный протест и одновременно
поставлен вопрос о вынесении дополнительного решения, то суд
разрешает вопрос о вынесении дополнительного решения, а по истечении
срока для его обжалования направляет дело для рассмотрения в суд
кассационной инстанции.
26. Неясности в решении устраняются судом, вынесшим решение, по
собственной инициативе или по заявлению юридически заинтересованных
в исходе дела лиц путем вынесения определения о разъяснении решения
(ст.327 ГПК).
В определении суд не должен изменять содержание решения,
ссылаться на новые доказательства и решать вопросы, которые не
отражены в основном или дополнительном решении. Разъяснение решения
не допускается, если это решение исполнено или истек срок, в течение
которого оно может быть предъявлено к принудительному исполнению, и
этот срок судом не восстановлен.
27. В соответствии со ст.328 ГПК суд, вынесший решение, вправе
по своей инициативе или по заявлению юридически заинтересованных в
исходе дела лиц исправить допущенные в решении описки или явные
счетные ошибки.
Вопрос о внесении исправлений разрешается независимо от того,
исполнено ли решение, но в пределах срока, установленного законом
для предъявления решения к принудительному исполнению.
Если ошибка суда связана не с арифметическими действиями, а с
неправильным применением соответствующих нормативных правовых актов,
она не может быть исправлена путем вынесения определения.
28. После вынесения определений о разъяснении решения, об
исправлении описок и явных счетных ошибок текст решения не
изменяется, однако в исполнительный лист переносятся формулировки
резолютивной части решения в той редакции, которую они получили в
связи с вынесением названных определений.
29. Судам, проверяющим дела в кассационном и надзорном порядке,
обращать особое внимание на соблюдение судами первой инстанции
требований закона в отношении формы и содержания судебного решения,
реагировать на допущенные нарушения, принимать меры к их
предотвращению.
Председатель Верховного Суда
Республики Беларусь В.О.СУКАЛО
Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда Республики Беларусь И.Н.МИНЕЦ
|
