|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
19 сентября 2001 г. № 125/14/101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ
ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства по налогам и
сборам, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды и Министерства финансов от 20 июня 2005 г. № 67/31/78
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/12795 от
30.06.2005 г. )
В соответствии с Законами Республики Беларусь от 11 ноября 2000
г. № 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 109, 2/223),
от 25 ноября 1993 г. № 2609-ХII "Об отходах" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., № 3, ст.22; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 106, 2/218) и от 26
ноября 1992 г. № 1982-ХII "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1, ст.1; № 10,
ст.97), Положением о порядке формирования и использования средств
республиканского и местных бюджетных фондов охраны природы,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 мая 2000 г. № 782 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 55, 5/3310), и постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 июля 2001 г. № 1115 "О внесении дополнения
в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2000
г. № 782" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 74, 5/6497) Государственный налоговый комитет Республики
Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь и Министерство финансов Республики Беларусь
постановляют:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке исчисления и внесения
платежей в бюджетные фонды охраны природы.
Председатель Министр природных Министр финансов
Государственного ресурсов и охраны Республики Беларусь
налогового комитета окружающей среды Н.П.КОРБУТ
Республики Беларусь Республики Беларусь
К.А.СУМАР Л.И.ХОРУЖИК
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Государственного
налогового комитета
Республики Беларусь,
Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Беларусь и
Министерства финансов
Республики Беларусь
19.09.2001 № 125/14/101
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке исчисления и внесения платежей в бюджетные
фонды охраны природы
Глава 1. Общие положения и источники образования
бюджетных фондов охраны природы
1. Настоящее Положение разработано на основании Законов
Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. № 448-З "О бюджете
Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 109, 2/223) и от 26 ноября 1992 г. №
1982-ХII "Об охране окружающей среды" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 1, ст.1; № 10, ст.97), постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 2001 г. № 1115 "О
внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики
Беларусь от 31 мая 2000 г. № 782" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 74, 5/6497), Положения о
порядке формирования и использования средств республиканского и
местных бюджетных фондов охраны природы, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2000
г. № 782 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 55, 5/3310), и определяет порядок исчисления и внесения
платежей в бюджетные фонды охраны природы.
2. Бюджетные фонды охраны природы образуются за счет:
2.1. налогов за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в
окружающую среду;
2.2. платы за размещение отходов;
2.3. средств, полученных за возмещение вреда, причиненного
окружающей среде;
2.4. штрафов за загрязнение окружающей среды, нерациональное
использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранного
законодательства;
2.5. средств от реализации конфискованных орудий рыболовства, а
также от продажи незаконно добытой с их помощью продукции;
2.6. средств от реализации конфискованных орудий охоты, а также
от продажи незаконно добытой с их помощью продукции;
2.7. добровольных взносов юридических и физических лиц, включая
иностранных;
2.8. средств юридических лиц, других природопользователей при
их долевом участии в финансировании природоохранных мероприятий;
2.9. платежей за выдачу разовых разрешений на ввоз в Республику
Беларусь озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;
2.10. платы за пользование банками денежными средствами
бюджетных фондов охраны природы.
Глава 2. Порядок исчисления и внесения налогов за выбросы и
сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду
3. Налоги за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую
среду взимаются в соответствии с Законами Республики Беларусь от 23
декабря 1991 г. № 1335-ХII "О налоге за пользование природными
ресурсами (экологический налог)" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета
Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., № 3, ст.57; 1994 г., № 3, ст.24; 1995
г., № 24-25, ст.335; 1996 г., № 7, ст.86; Ведамасцi Нацыянальнага
сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 3, ст.17; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 13, 2/142; 2001 г., №
4, 2/228) и от 26 ноября 1992 г. № 1982-ХII "Об охране окружающей
среды".
4. Исчисление и внесение налогов за выбросы и сбросы
загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляются в
соответствии с Инструкцией о порядке исчисления и уплаты в бюджет
налога за пользование природными ресурсами (экологического налога),
утвержденной постановлением Государственного налогового комитета
Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 25 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 48, 8/3402; 2001 г.,
№ 41, 8/5532; № 77, 8/6482).
Глава 3. Порядок исчисления и внесения в бюджет платы за
размещение отходов
5. Плата за размещение отходов взимается в соответствии с
Законами Республики Беларусь от 25 ноября 1993 г. № 2609-ХII "Об
отходах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г.,
№ 3, ст.22; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2000 г., № 106, 2/218) и от 26 ноября 1992 г. № 1982-ХII "Об охране
окружающей среды".
6. Исчисление и внесение платы за размещение отходов
осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке исчисления и
внесения в бюджет платы за размещение отходов, утвержденной
постановлением Государственного налогового комитета Республики
Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от
19 сентября 2001 г. № 124/13/100.
Глава 4. Порядок исчисления и внесения средств, полученных за
возмещение вреда, причиненного окружающей среде
7. Вред, причиненный окружающей среде, определяется органами
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь в соответствии со следующими нормативными правовыми
актами:
7.1. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
октября 1993 г. № 750 "О материальной ответственности за ущерб,
причиненный лесному хозяйству" (Собрание постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1993 г., № 31, ст.604);
7.2. Методика подсчета убытков, причиненных государству
нарушением водного законодательства, утвержденная Министром
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 6
января 1995 г.;
7.3. Положение о порядке расчета и предъявления претензий и
исков за сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха,
утвержденное Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды
Республики Беларусь 10 августа 1995 г.;
7.4. Методика расчета ущерба за несанкционированное размещение
отходов, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8 января 1996 г. №
18;
7.5. Методика оценки ущерба от пожаров на торфяниках,
утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь от 22 июля 1996 г. № 166;
7.6. Временная методика определения размера экономического
ущерба, причиненного загрязнением, деградацией и нарушением земель
(Методика 0212.4-97), утвержденная приказом Министерства природных
ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 20 мая
1997 г. № 112;
7.7. Положение об охоте и ведении охотничьего хозяйства на
территории Республики Беларусь, утвержденное постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. № 1750 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 36, ст.1133);
7.8. Положение о рыболовстве, утвержденное постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 741
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1997 г., № 19, ст.663);
7.9. постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 28
августа 1995 г. № 471 "Об утверждении такс для исчисления размера
взысканий за ущерб, нанесенный незаконным выловом или уничтожением
рыб и других водных животных в рыбохозяйственных водоемах Республики
Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 25, ст.622);
7.10. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
марта 2001 г. № 407 "О таксах на древесину лесных пород, отпускаемую
на корню" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 33, 5/5577).
8. Вред, причиненный окружающей среде возмещается в
добровольном или судебном порядке.
9. Сумма исчисленного вреда (раздел 64 подраздел 00
классификации доходов бюджетов Республики Беларусь (далее -
классификация доходов) вносится лицами, ответственными за причинение
вреда, в доход республиканского бюджета на транзитные счета
инспекций Государственного налогового комитета по месту причинения
вреда с последующим перечислением в доходы местных бюджетов в
соответствии с установленными нормативами отчислений.
Глава 5. Порядок начисления и внесения в бюджет сумм штрафов за
загрязнение окружающей среды, нерациональное использование
природных ресурсов и другие нарушения природоохранного
законодательства
10. Порядок исполнения постановлений о наложении штрафов
определен статьями 286-289 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях.
11. Состав правонарушений за загрязнение окружающей среды и
нерациональное использование природных ресурсов определен в главе 7
Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей
среды Республики Беларусь и Комитета рыбоохраны налагают взыскания в
виде штрафов за нарушение природоохранного законодательства в
соответствии со статьями 218, 219 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях.
Копии постановлений о наложении административного взыскания за
совершение правонарушения природоохранного законодательства органы
Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Беларусь и Комитета рыбоохраны направляют в инспекции
Государственного налогового комитета Республики Беларусь для
контроля за взысканием штрафа.
12. Сумма штрафа (раздел 64 подраздел 00 классификации доходов)
вносится правонарушителем в доход республиканского бюджета на
транзитные счета инспекций Государственного налогового комитета по
месту совершения правонарушения с последующим распределением в
соответствии с установленным нормативом отчислений.
Глава 6. Порядок начисления и внесения средств от реализации
конфискованных орудий охоты и рыболовства, а также от продажи
незаконно добытой с их помощью продукции
13. Конфискация орудий охоты и рыболовства, а также незаконно
добытой с их помощью продукции осуществляется в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
14. Исполнение постановления о конфискации осуществляется в
соответствии:
со статьями 291-294 Кодекса Республики Беларусь об
административных правонарушениях;
с Положением о комиссиях по работе с имуществом, обращенным в
доход государства, и Положением о порядке учета, хранения, оценки и
реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в
доход государства, утвержденными Указом Президента Республики
Беларусь от 5 января 2001 г. № 5 "О совершенствовании работы с
обращенным в доход государства имуществом" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 6, 1/1931);
с Порядком зачисления в доход бюджета средств от реализации
имущества, выплаты вознаграждения за сданные клады, возврата
денежных средств, полученных от реализации имущества, а также
возмещения расходов по хранению имущества, утвержденным приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 15 апреля 1998 г. №
105, приказом Государственного налогового комитета Республики
Беларусь от 16 апреля 1998 г. № 36, приказом Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 15 апреля 1998 г. №
142-ОД и приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 15
апреля 1998 г. № 04-09-6151 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1998 г., № 10; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 4, 8/1467; № 38, 8/3264).
15. Средства от реализации конфискованных орудий охоты, а также
от продажи незаконно добытой с их помощью продукции (раздел 68
подраздел 03 классификации доходов) и рыболовства (раздел 68
подраздел 02 классификации доходов) вносятся в доход
республиканского бюджета по месту совершения правонарушения на
транзитный счет Департамента по гуманитарной деятельности при
Президенте Республики Беларусь с последующим распределением в доходы
местных бюджетов в соответствии с установленным нормативом
отчислений.
Глава 7. Порядок исчисления и внесения иных поступлений в
бюджетные фонды охраны природы
16. Добровольные взносы юридических и физических лиц, включая
иностранных (раздел 67 подраздел 02 классификации доходов), а также
средства юридических лиц и других природопользователей при их
долевом участии в финансировании природоохранных мероприятий (раздел
79 подраздел 01 классификации доходов) вносятся на счета
соответствующих бюджетов в соответствии с подпунктом 20.6 пункта 20
настоящего Положения.
17. Плата за выдачу разовых разрешений на ввоз в Республику
Беларусь озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в
размере 0,6 минимальной зарплаты за 1 килограмм этих веществ
взимается в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 8 августа 1997 г. № 1038 "О мерах по
совершенствованию государственного регулирования деятельности,
связанной с обращением с озоноразрушающими веществами" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 22-23, ст.800; 1998 г., № 10, ст.275;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
85, 5/1939; 2001 г., № 65, 5/6321).
Порядок выдачи этих разрешений определен Положением о порядке
выдачи разовых разрешений на перемещение (ввоз, вывоз, транзит)
озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции через таможенную
границу Республики Беларусь, утвержденным приказом Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от
2 июня 1997 г. № 120 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1997
г., № 19; 1998 г., № 11; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 21, 8/2612).
Платежи за выдачу разрешений на ввоз, вывоз, транзит
озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (раздел 19
подраздел 07 классификации доходов) вносятся в доход
республиканского бюджета на транзитные счета инспекций
Государственного налогового комитета.
18. Плата за пользование банками денежными средствами
республиканского и местных бюджетных фондов охраны природы (раздел
38 подраздел 06 классификации доходов) зачисляется в доход
соответствующих бюджетных фондов охраны природы.
19. Возврат ссуд осуществляется путем перечисления средств
юридическими лицами непосредственно на счета бюджетных фондов охраны
природы распорядителей, выдавших ссуду.
Порядок и условия выдачи и возврата указанных ссуд определяются
в соответствии с законодательством.
Глава 8. Порядок зачисления и перечисления платежей в бюджетные
фонды охраны природы
20. Внесение и распределение платежей в бюджетные фонды охраны
природы в соответствии с Положением о порядке формирования и
использования средств республиканского и местных бюджетных фондов
охраны природы, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 782, и Указом Президента
Республики Беларусь от 5 января 2001 г. № 5 "О совершенствовании
работы с обращенным в доход государства имуществом" осуществляются в
следующем порядке:
20.1. средства, поступающие в бюджетные фонды охраны природы
(общая сумма средств фондов), распределяются по нормативу: 10
процентов - в республиканский бюджетный фонд охраны природы, 90
процентов - в Минский городской и 30 процентов - в областные и 60
процентов - в районные и городские бюджетные фонды;
20.2. средства бюджетных фондов охраны природы поступают в
республиканский и местные бюджеты и учитываются как доходы
соответствующих целевых бюджетных фондов;
20.3. средства, полученные за счет:
налогов за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую
среду вносятся на транзитные счета инспекций Государственного
налогового комитета Республики Беларусь;
платы за размещение отходов вносятся на транзитные счета
инспекций Государственного налогового комитета Республики Беларусь
по месту размещения отходов;
возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и штрафов за
загрязнение окружающей среды, нерациональное использование природных
ресурсов и другие нарушения природоохранного законодательства
вносятся на транзитные счета инспекций Государственного налогового
комитета Республики Беларусь по месту совершения правонарушения;
реализации конфискованных орудий рыболовства, а также от
продажи незаконно добытой с их помощью продукции вносятся на
транзитные счета Департамента по гуманитарной деятельности при
Президенте Республики Беларусь по месту совершения правонарушения;
20.4. средства, указанные в подпункте 20.3 пункта 20, в
последующем распределяются между бюджетами следующим образом: 10
процентов - в республиканский бюджет, 30 процентов - в бюджеты
областей, 60 процентов - в бюджеты районов, городов (областного
подчинения), а по городу Минску следующим образом: 10 процентов - в
республиканский бюджет, 90 процентов - в бюджет города Минска;
20.5. средства, полученные от реализации конфискованных орудий
охоты, а также от продажи незаконно добытой с их помощью продукции,
вносятся на транзитные счета Департамента по гуманитарной
деятельности при Президенте Республики Беларусь по месту совершения
правонарушения и распределяются между бюджетами в следующем
соотношении: 10 процентов - в республиканский бюджет и 90 процентов
- в бюджеты районов для дальнейшего перечисления в соответствующие
бюджетные фонды охраны природы;
20.6. средства, полученные за счет добровольных взносов
юридических и физических лиц, включая иностранных, а также средства
юридических лиц, других природопользователей при их долевом участии
в финансировании природоохранных мероприятий вносятся на счета
соответствующих бюджетов в зависимости от распорядителя фонда охраны
природы, которому эти средства предназначаются, дальнейшему
распределению не подлежат и перечисляются в соответствующие
бюджетные фонды охраны природы;
20.7. средства, полученные за выдачу разовых разрешений на ввоз
в Республику Беларусь озоноразрушающих веществ и содержащей их
продукции, вносятся на транзитные счета инспекций Государственного
налогового комитета Республики Беларусь и перечисляются Главным
государственным казначейством Министерства финансов Республики
Беларусь в республиканский бюджетный фонд охраны природы;
20.8. средства, полученные за пользование банками денежными
средствами бюджетных фондов охраны природы, зачисляются в доход
соответствующих бюджетных фондов охраны природы.
21. Зачисление и перечисление платежей в бюджетные фонды охраны
природы в 2001 году производятся в соответствии с Положением о
порядке уплаты и зачисления (распределения, возврата) в бюджет в
2001 году налогов и других обязательных платежей, утвержденным
постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29
декабря 2000 г. № 130 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 16, 8/4737; № 41, 8/5527).
Глава 9. Порядок взыскания не внесенных в установленные сроки
платежей в бюджетные фонды охраны природы
22. Взыскание не внесенных должниками добровольно в
установленные сроки платежей в бюджетные фонды охраны природы
производится в соответствии с Положением о взыскании налогов, сборов
и других обязательных платежей, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 20 января 1999 г. № 87
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
9, 5/112; № 54, 5/1209; 2000 г., № 4, 5/2252; № 5, 5/2296; № 62,
5/3474; № 80, 5/3821; № 101, 5/4348; 2001 г., № 28, 5/5421).
Глава 10. Контроль государственных органов за правильностью
исчисления, своевременностью и полнотой поступления платежей
в бюджетные фонды охраны природы
23. Контроль за правильностью исчисления, своевременностью и
полнотой внесения платежей в бюджетные фонды охраны природы
осуществляют Государственный налоговый комитет и его органы на
местах.
Документальные проверки плательщиков осуществляются налоговыми
органами. К таким проверкам могут привлекаться органы Министерства
природных ресурсов и охраны окружающей среды.
24. Инспекции Государственного налогового комитета ежемесячно
направляют сведения о поступлении платежей в разрезе источников
поступления (в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения)
распорядителям бюджетных фондов охраны природы для осуществления
контроля за исполнением предписаний и планирования доходов и
расходов бюджетных фондов охраны природы.
|
