|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АРХИВАМ И
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 апреля 2001 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНО-ПРОВЕРОЧНОЙ КОМИССИИ
ОТДЕЛА ПО АРХИВАМ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И МИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 октября 1994
г. № 3277-XII "О Национальном архивном фонде и архивах в Республике
Беларусь" Государственный комитет по архивам и делопроизводству
Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об экспертно-проверочной
комиссии отдела по архивам и делопроизводству областного
исполнительного комитета и Минского городского исполнительного
комитета.
2. Не применять Типовое положение об экспертно-проверочной
комиссии (ЭПК) архивного управления - отдела автономной республики,
края, области, утвержденное приказом Главного архивного управления
СССР от 4 августа 1978 г. № 125, отменить приказ Государственного
комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 15
января 2001 г. № 3 "Об утверждении Типового положения об
экспертно-проверочной комиссии отдела по архивам и делопроизводству
облисполкома и Минского горисполкома" с момента его подписания.
Председатель А.Н.МИХАЛЬЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета по архивам
и делопроизводству
Республики Беларусь
09.04.2001 № 18
ПОЛОЖЕНИЕ
об экспертно-проверочной комиссии отдела по архивам и
делопроизводству областного исполнительного комитета и
Минского городского исполнительного комитета
1. Настоящее Положение об экспертно-проверочной комиссии отдела
по архивам и делопроизводству областного исполнительного комитета и
Минского городского исполнительного комитета (далее - Положение)
разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6
октября 1994 г. № 3277-XII "О Национальном архивном фонде и архивах
в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1994 г., № 29, ст.507; 1995 г., № 17, ст.182; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/11).
Экспертно-проверочная комиссия (далее - ЭПК) отдела по архивам
и делопроизводству областного исполнительного комитета (далее -
облисполком) и Минского городского исполнительного комитета (далее -
Минский горисполком) создается для рассмотрения научно-методических
и практических вопросов экспертизы ценности документов и
комплектования ими государственных и ведомственных архивов,
организации делопроизводства организаций, осуществления
методического руководства и контроля за деятельностью
экспертно-методических комиссий архивных организаций области и
города Минска.
2. В своей деятельности ЭПК руководствуется Законом "О
Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь",
постановлениями, приказами, положениями, инструкциями и указаниями
Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики
Беларусь (далее - Госкомархив), решениями центральной
экспертно-методической комиссии Госкомархива (далее - ЦЭМК), а также
настоящим Положением.
3. ЭПК является совещательным органом при отделе облисполкома и
Минского горисполкома (далее - отдел).
Рекомендации и предложения ЭПК, связанные с определением сроков
хранения документов, не предусмотренных действующим архивным
законодательством, подлежат рассмотрению ЦЭМК Госкомархива в
установленном порядке.
4. В состав ЭПК входят председатель, секретарь и не менее 7
членов комиссии из числа специалистов архивных учреждений, а также
представителей научных и других организаций.
Состав ЭПК утверждается руководителем отдела.
Председатель ЭПК назначается из числа ответственных работников
отдела.
5. Общее руководство работой ЭПК осуществляет заведующий
отделом или лицо, его заменяющее.
6. При ЭПК действует группа экспертов, состав которой
утверждается приказом руководителя отдела по представлению
председателя ЭПК. В группу экспертов включаются специалисты архивных
и других организаций.
7. В соответствии с настоящим Положением разрабатывается
положение об ЭПК каждого отдела облисполкома и Минского
горисполкома.
8. Основными задачами ЭПК являются определение состава
документов, подлежащих передаче в государственные архивы области и
города Минска, а также обсуждение методических вопросов экспертизы
ценности документов и комплектования ими государственных и
ведомственных архивов, организации делопроизводства в организациях.
9. Экспертно-проверочная комиссия в соответствии с возложенными
на нее задачами рассматривает:
9.1. списки организаций - источников комплектования
государственных архивов области и города Минска, в том числе
организаций, создающих научно-техническую, кинофотофонодокументацию
и другую специальную документацию;
9.2. списки источников комплектования государственных архивов
документами личного происхождения;
9.3. изменения и дополнения в действующие списки организаций
(лиц) - источников комплектования государственных архивов;
9.4. представляемые организациями описи дел (документов)
постоянного хранения на управленческую, научно-техническую,
кинофотофонодокументацию и другую специальную документацию; описи
дел по личному составу; акты о выделении к уничтожению
управленческой, научно-технической и кинофотофонодокументации;
9.5. типовые, примерные и индивидуальные номенклатуры дел,
классификаторы документов организаций - источников комплектования
государственных архивов областей и города Минска;
9.6. перечни проектов (объектов), проблем (тем),
научно-техническая документация по которым подлежит передаче на
государственное хранение;
9.7. описи дел постоянного хранения, составляемые в
государственных архивах после проведения научно-технической
обработки документов и переработки описей; акты о выделении к
уничтожению документов и дел из фондов государственных архивов;
9.8. акты о неисправимом повреждении документов постоянного
хранения, находящихся в государственных и ведомственных архивах;
акты о недостаче в организациях дел, подлежащих передаче на
государственное хранение;
9.9. вопросы приема (приобретения) на государственное хранение
документов личного происхождения.
10. ЭПК выносит рекомендации по методическим и практическим
вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими
архивов, организации документов в делопроизводстве учреждений,
рассматривая в этих целях:
10.1. методические пособия по вопросам экспертизы ценности
документов и комплектования ими государственных и ведомственных
архивов, разработанные архивными и другими организациями области и
города Минска, организации делопроизводства, и дает по ним
соответствующие заключения;
10.2. программы исследований, этапные и итоговые отчеты о
разработке научно-исследовательских тем в области комплектования и
экспертизы ценности документов;
10.3. предложения архивных учреждений по разработке
(переработке) действующих инструкций и методических пособий по
вопросам экспертизы ценности документов и комплектования ими
государственных и ведомственных архивов, организации
делопроизводства, а также по определению сроков хранения документов,
не предусмотренных действующими перечнями документов;
10.4. предложения и запросы организаций по проведению
экспертизы ценности документов, комплектованию государственных и
ведомственных архивов, а также организации делопроизводства.
11. В целях осуществления методического руководства и контроля
за деятельностью экспертных комиссий организаций ЭПК:
11.1. заслушивает на своих заседаниях отчеты, сообщения и
информации экспертных комиссий организаций по вопросам, входящим в
компетенцию этих комиссий;
11.2. выносит решения о необходимости введения в состав
экспертных комиссий новых членов;
11.3. рассматривает спорные вопросы экспертизы ценности
документов и комплектования ими государственных архивов, состояния
делопроизводства в организациях, возникающие в ходе проведения работ
по отбору документов на государственное хранение.
12. ЭПК имеет право выносить решения:
12.1. о согласовании описей дел (документов) постоянного
хранения на управленческую, научно-техническую,
кинофотофонодокументацию и другую специальную документацию и описей
документов личного происхождения;
12.2. о согласовании номенклатур дел (примерных, типовых,
индивидуальных), классификаторов документов, описей дел по личному
составу, актов о выделении к уничтожению документов и дел, о
неисправимом повреждении дел, находящихся на государственном
хранении; актов о недостаче и о неисправимом повреждении документов,
находящихся на ведомственном хранении и подлежащих передаче в
государственные архивы; актов о выделении к уничтожению
научно-технической и кинофотофонодокументации, находящейся на
ведомственном хранении;
12.3. о согласовании нормативных документов и методических
пособий по вопросам экспертизы ценности документов и комплектования
архивов, состоянии делопроизводства; об оценке конкретных уникальных
и особо ценных документов, в том числе документальных памятников, в
случае их хищения, уничтожения или повреждения.
По представлению органов государственного надзора за
соблюдением законодательства по архивному делу и ведению
делопроизводства в случае хищения, уничтожения или повреждения
архивных документов ЭПК производит оценку этих документов,
определяет размер причиненного ущерба и в предусмотренных законом
случаях рекомендует руководству отдела направить материалы в
правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела.
13. ЭПК предоставляется право:
13.1. при рассмотрении описей дел постоянного хранения
требовать представления организациями актов о выделении документов к
уничтожению, соблюдения экспертными комиссиями организаций
установленных правил по вопросам подготовки документов к передаче на
государственное хранение;
13.2. требовать от организаций розыска недостающих дел
(документов) постоянного хранения; запрашивать письменные объяснения
о причинах отсутствия, утраты или незаконного уничтожения
документов; давать рекомендации руководству отдела о направлении
материалов в правоохранительные органы в случаях хищения,
уничтожения или повреждения архивных дел и документов;
13.3. запрашивать предложения и заключения архивных организаций
по методическим и практическим вопросам отбора документов на
хранение и к уничтожению, а также копии протоколов заседаний
экспертных комиссий по обсуждению этих вопросов;
13.4. информировать руководителей организаций по вопросам
деятельности их экспертных комиссий;
13.5. ставить перед руководством отдела вопрос о привлечении к
ответственности лиц, виновных в нарушении требований
законодательства по архивному делу и делопроизводству;
13.6. возвращать составителям для доработки некачественно
подготовленные документы, по которым ЭПК имеет право выносить
соответствующие рекомендации;
13.7. выносить рекомендации по результатам экспертизы ценности
документов и комплектования государственных и ведомственных архивов,
организации делопроизводства, в том числе по результатам
рассмотрения поступивших от архивных и других организаций
предложений об установлении или изменении сроков хранения отдельных
категорий документов.
Рекомендации ЭПК направляются на рассмотрение ЦЭМК Госкомархива
и заведующему отделом облисполкома и Минского горисполкома.
14. Председатель ЭПК наделяется правами, вытекающими из
настоящего Положения, руководит ее деятельностью и несет
ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.
Председателю ЭПК предоставляется право приглашать на заседания
ЭПК и привлекать для подготовки вопросов, входящих в компетенцию
комиссии, в качестве экспертов и консультантов специалистов архивных
и других организаций.
15. Секретарь ЭПК имеет право требовать от исполнителей
своевременного представления документов, подлежащих рассмотрению на
заседаниях комиссии.
16. ЭПК имеет штампы об утверждении и согласовании документов,
предусмотренных пунктами 12.1 и 12.2 настоящего Положения. Штамп
проставляется на документах после утверждения протокола заседания
ЭПК.
17. Деятельность ЭПК предусматривается отдельным разделом плана
работы отдела по архивам и делопроизводству облисполкома, Минского
горисполкома.
18. Заседания ЭПК созываются не реже одного раза в месяц.
19. Заседание ЭПК считается правомочным, если в нем принимают
участие не менее 2/3 состава комиссии.
Решения ЭПК принимаются по каждому вопросу (документу) отдельно
большинством голосов. При разделении голосов поровну решение
принимается руководством отдела.
Особые мнения членов ЭПК отражаются в протоколе или прилагаются
к нему.
20. Протоколы ЭПК подписываются председателем и секретарем и
утверждаются заведующим отделом.
21. Секретарь ЭПК по указанию председателя комиссии
обеспечивает созыв заседаний комиссии, осуществляет учет и готовит
отчетность о работе ЭПК, доводит до сведения заинтересованных
организаций и лиц решения комиссии, ведет делопроизводство ЭПК и
обеспечивает сохранность документов до сдачи их на государственное
хранение.
|
