|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
14 марта 2001 г. № 19/26/53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО
ФОРМЕ 1-КОНКУРС "ОТЧЕТ О ПРОЦЕДУРАХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ
И УСЛУГ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА И ВНЕШНИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАЙМОВ"
___________________________________________________________--
Утратило силу постановлением Министерства статистики и
анализа, Министерства экономики, Министерства финансов от
24 декабря 2002 г. № 207/290/172 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8944 от 04.01.2003 г.)
Во исполнение пункта 3 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 13 октября 2000 г. № 1581 "О внесении
изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 13 декабря 1999 г. № 1944 и от 9 марта 2000 г. № 305"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 100, 5/4291) Министерство статистики и анализа Республики
Беларусь, Министерство финансов Республики Беларусь и Министерство
экономики Республики Беларусь постановляют:
1. Утвердить прилагаемые форму государственной статистической
отчетности 1-конкурс "Отчет о процедурах закупок товаров, работ и
услуг за счет средств республиканского бюджета и внешних
государственных займов" квартальной периодичности и инструкцию по
заполнению государственной статистической отчетности о процедурах
закупок товаров, работ и услуг за счет средств республиканского
бюджета и внешних государственных займов (форма 1-конкурс). Ввести
их в действие, начиная с отчета за январь-март 2001 года.
2. Распространить указанную в пункте 1 настоящего постановления
форму государственной статистической отчетности на юридические лица,
осуществляющие закупку товаров, работ и услуг за счет средств
республиканского бюджета и внешних государственных займов.
3. Признать утратившим силу постановление Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь, Министерства финансов
Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от
11 февраля 2000 г. № 4/4/24 "Об утверждении государственной
статистической отчетности по форме 1-конкурс" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 30, 8/3009).
Министр статистики и анализа Министр финансов Министр экономики
Республики Беларусь Республики Беларусь Республики Беларусь
В.И.ЗИНОВСКИЙ Н.П.КОРБУТ В.Н.ШИМОВ
------------------------------------------------------------------¬
¦ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ¦
¦ Конфиденциальность гарантируется получателем информации ¦
L------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------¬
¦ ОТЧЕТ ¦
¦ о процедурах закупок товаров, работ и услуг за счет ¦
¦ средств республиканского бюджета и внешних государственных ¦
¦ займов за январь - __________ 200__ г. ¦
¦ (нарастающим итогом) ¦
L---------------------------------------------------------------
Форма 1-конкурс
----------------------------------------¬
¦Наименование отчитывающейся организации¦УТВЕРЖДЕНО
¦_______________________________________¦Постановление Министерства
¦(полное наименование в соответствии с ¦статистики и анализа
¦ уставом) ¦Республики Беларусь,
¦Наименование вышестоящей организации ¦Министерства финансов
¦_______________________________________¦Республики Беларусь и
¦ (главное управление ¦Министерства экономики
¦_______________________________________¦Республики Беларусь
¦ (управление), трест, объединение, ¦14.03.2001 № 19/26/53
¦ концерн) ¦
¦Орган управления ______________________¦ Квартальная
¦ (министерство, концерн,¦-------------------------¬
¦_______________________________________¦¦Представляют ¦
¦ комитет, другой орган управления, ¦¦осуществляющие закупку ¦
¦ общественное объединение) ¦¦товаров, работ и услуг ¦
¦Форма собственности ___________________¦¦за счет средств ¦
¦Почтовый адрес ________________________¦¦республиканского бюджета¦
¦_______________________________________¦¦и внешних ¦
L----------------------------------------¦государственных займов: ¦
¦1) юридические лица, ¦
¦имеющие ведомственную ¦
¦подчиненность, - 15-го ¦
¦числа после отчетного ¦
¦периода своей ¦
¦вышестоящей организации;¦
¦2) министерства и другие¦
¦органы управления ¦
¦(сводные отчеты), ¦
¦юридические лица, не ¦
¦имеющие ведомственной ¦
¦подчиненности, - 25-го ¦
¦числа после отчетного ¦
¦периода учреждению ¦
¦"Центр по подготовке и ¦
¦изданию статистической ¦
¦информации для органов ¦
¦государственного ¦
¦управления" Министерства¦
¦статистики и анализа ¦
¦Республики Беларусь. ¦
L-------------------------
------------------------------------------------------------------¬
¦ КОДЫ ¦
+-------T-----T------T------T------T------T------T------T---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-------+-----+------+------+------+------+------+------+---------+
¦ формы ¦орга-¦орга- ¦органа¦отрас-¦основ-¦терри-¦формы ¦органи- ¦
¦ по ¦низа-¦низа- ¦управ-¦ли по ¦ного ¦тории ¦(вида)¦зационно-¦
¦ ОКУД ¦ции -¦ции - ¦ления ¦ОКОНХ ¦вида ¦по ¦собст-¦правовой ¦
¦ ¦со- ¦соста-¦(об- ¦ ¦эконо-¦СОАТО ¦венно-¦формы по ¦
¦ ¦ста- ¦вителя¦щест- ¦ ¦миче- ¦ ¦сти по¦ОКОПФ ¦
¦ ¦вите-¦отче- ¦вен- ¦ ¦ской ¦ ¦ОКФС ¦ ¦
¦ ¦ля ¦та по ¦ного ¦ ¦дея- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отче-¦ОКЮЛП ¦объ- ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦та по¦ ¦еди- ¦ ¦ности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОКПО ¦ ¦нения)¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦по ¦ ¦ОКЭД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦СООУ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+-----+------+------+------+------+------+------+---------+
¦0608026¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------+-----+------+------+------+------+------+------+----------
Раздел I. Количественная характеристика процедур закупок товаров,
работ и услуг
(единиц, код по ОКЕИ - 642)
-------------------T-----T--------T---------------------------------
¦Номер¦Всего ¦ В том числе по видам процедур
Наименование ¦стро-¦процедур+------T-------T------T------T----
показателя ¦ки ¦закупок ¦откры-¦ограни-¦пере- ¦упро- ¦пря-
¦ ¦ ¦тые ¦ченные ¦говоры¦щенные¦мые
-------------------+-----+--------+------+-------+------+------+----
А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-------------------+-----+--------+------+-------+------+------+----
1. Всего проведено
процедур закупок 01
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 02
Из строки 01
количество процедур
закупок, которые не
привели к
заключению
контрактов закупок
(договоров) 03 х х
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 04 х х
2. Количество
заключенных
контрактов закупок
(договоров) 05
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 06
3. Расторгнуто
контрактов закупок
(договоров) 07
В том числе по
инициативе
заказчика 08
--------------------------------------------------------------------
Раздел II. Количественная характеристика участников процедур
закупок товаров, работ и услуг
(единиц, код по ОКЕИ - 642)
-------------------T-----T--------T---------------------------------
¦Номер¦Всего ¦ В том числе по видам процедур
Наименование ¦стро-¦процедур+------T-------T------T------T----
показателя ¦ки ¦закупок ¦откры-¦ограни-¦пере- ¦упро- ¦пря-
¦ ¦ ¦тые ¦ченные ¦говоры¦щенные¦мые
-------------------+-----+--------+------+-------+------+------+----
А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-------------------+-----+--------+------+-------+------+------+----
1. Общее количество
претендентов,
подавших
предложения на
участие в
процедурах закупок 09
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 10
Из строки 09:
зарубежные 11
из них:
из Российской
Федерации 12
из других стран
СНГ 13
из стран вне СНГ 14
2. Отклонено
предложений
претендентов от
участия в
процедурах закупок 15
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 16
Из строки 15 по
причинам:
претендент не
отвечал
квалификационным
требованиям 17
предложение не
отвечало
формальным
требованиям,
предусмотренным
тендерными
документами 18
другие причины 19
3. Отозвано
предложений
претендентами 20
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 21
4. Количество
претендентов,
выигравших
процедуры закупок 22
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 23
Из строки 22:
зарубежные 24
из них:
из Российской
Федерации 25
из других стран
СНГ 26
из стран вне СНГ 27
5. Количество
обжалований,
поступивших от
претендентов 28
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 29
--------------------------------------------------------------------
Раздел III. Стоимостная и качественная характеристики процедур
закупок товаров, работ и услуг
(млн.рублей, код по ОКЕИ - 407)
-------------------T-----T--------T---------------------------------
¦Номер¦Всего ¦ В том числе по видам процедур
Наименование ¦стро-¦процедур+------T-------T------T------T----
показателя ¦ки ¦закупок ¦откры-¦ограни-¦пере- ¦упро- ¦пря-
¦ ¦ ¦тые ¦ченные ¦говоры¦щенные¦мые
-------------------+-----+--------+------+-------+------+------+----
А ¦ Б ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-------------------+-----+--------+------+-------+------+------+----
1. Общая сумма
средств,
предусмотренная
заказчиком для
закупки товаров,
работ и услуг 30 х х х х х
2. Общая стоимость
предложений
заказчиков,
выставленных на
процедуры закупок 31
Из нее на
выполнение
подрядных
строительных работ 32
3. Общая стоимость
заключенных
контрактов закупок
(договоров) 33
Из нее на
выполнение
подрядных
строительных работ 34
4. Общая стоимость
предложений
заказчиков, которые
не привели к
заключению
контрактов закупок
(договоров) 35
Из нее на выполнение
подрядных
строительных работ 36
5. Затраты
заказчиков по
организации
проведения процедур
закупок 37
Из них на
выполнение
подрядных
строительных работ 38
--------------------------------------------------------------------
_________________________________ _____________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ _____________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_____________________
(дата)
___________________________
(фамилия исполнителя, тел.)
Приложение
к форме 1-конкурс
Инструкция по заполнению государственной статистической отчетности
о процедурах закупок товаров, работ и услуг за счет средств
республиканского бюджета и внешних государственных займов
(форма 1-конкурс)
Глава 1. Общие положения
1. В статистической отчетности по форме 1-конкурс "Отчет о
процедурах закупок товаров, работ и услуг за счет средств
республиканского бюджета и внешних государственных займов" (далее -
отчет по форме 1-конкурс) учитываются закупки товаров, работ и
услуг, порядок проведения которых определен Положением о порядке
осуществления закупок товаров, работ и услуг за счет средств
республиканского бюджета и внешних государственных займов,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
13 декабря 1999 г. № 1944 "О некоторых вопросах осуществления
закупок товаров, работ и услуг за счет средств республиканского
бюджета и внешних государственных займов" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 4, 5/2248; № 100,
5/4291).
2. Отчет по форме 1-конкурс распространяется на каждую в
отдельности закупку товаров, работ и услуг стоимостью, равной или
выше суммы, эквивалентной 2 тысячам евро (при закупке товаров и
услуг) и 100 тысячам евро (при закупке работ) по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь на дату принятия решения о
проведении закупки.
3. Отчет представляют:
юридические лица, имеющие ведомственную подчиненность, - 15-го
числа после отчетного периода своей вышестоящей организации;
министерства и другие органы управления (сводные отчеты),
включая подведомственные предприятия, в соответствии с бюджетной
классификацией Республики Беларусь, утвержденной приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г.
№ 378 "О бюджетной классификации Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611;
№ 36, 8/3073), а также юридические лица, не имеющие ведомственной
подчиненности, - 25-го числа после отчетного периода учреждению
"Центр по подготовке и изданию статистической информации для органов
государственного управления" Министерства статистики и анализа
Республики Беларусь.
4. В адресной части формы указываются полное наименование
отчитывающейся организации в соответствии с учредительными
документами, ее юридический адрес с почтовым индексом.
Кодовая часть отчета заполняется в соответствии с
общегосударственными классификаторами Республики Беларусь.
5. Данные показываются нарастающим итогом с начала года в тех
единицах измерения, которые указаны в форме. Количественные
показатели (единицы) следует отражать в целых числах, стоимостные
(миллионы рублей) - с одним десятичным знаком после запятой.
Данные графы 1 должны быть равны сумме данных по графам 2-6 по
всем строкам во всех разделах, за исключением строки 30. По строке
30 данные заполняются только по графе 1.
6. Данные о выполнении подрядных строительных работ по строкам
02, 04, 06, 10, 16, 21, 23, 29, 32, 34, 36 и 38 выделяются в том
числе из общего итога процедур закупок товаров, работ и услуг и
учитываются в соответствии с указаниями по заполнению аналогичных
показателей в целом.
К подрядным строительным работам относятся строительство
зданий, сооружений или инженерных систем, расширение, реконструкция,
реставрация или ремонт, а также выполнение отдельных видов (этапов,
комплексов) строительных, монтажных, специальных строительных,
пусконаладочных работ, благоустройство, оказание услуг, связанных с
выполнением этих работ.
По данным строкам отражаются закупки на выполнение подрядных
строительных работ стоимостью до 70000 минимальных заработных плат
включительно.
7. В отчет по форме 1-конкурс не включаются закупки на
выполнение подрядных строительных работ стоимостью свыше 70000
минимальных заработных плат, финансируемые за счет средств
республиканского бюджета и (или) местного бюджета, проводимые в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 1995
г. № 242 "О подрядных торгах в капитальном строительстве" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., № 19, ст.427; Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997
г., № 22-23, ст.788). Эти закупки отражаются в государственной
статистической отчетности по форме 1-тендер "Отчет о результатах
проведения подрядных торгов (тендеров) в строительстве",
утвержденной приказом Министерства статистики и анализа Республики
Беларусь от 17 января 1997 г. № 10 "Об утверждении государственной
статистической отчетности по форме 1-тендер "Отчет о результатах
проведения подрядных торгов (тендеров) в строительстве"
(зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики
Беларусь 12.09.2000 № 8/4075).
Глава 2. Порядок заполнения раздела I
"Количественная характеристика процедур закупок товаров,
работ и услуг"
8. По строке 01 "Всего проведено процедур закупок" учитывается
фактическое количество проведенных процедур закупок за отчетный
период.
Количество процедур закупок по графам 4 и 6 определяется
количеством заключенных контрактов закупок (договоров) или других
документов, на основании которых осуществляются закупки товаров,
работ и услуг.
За одну процедуру закупок по графам 2, 3, 5 следует понимать
тендер, по которому было опубликовано или направлено приглашение,
разработана тендерная документация и оформлен протокол проведения
тендера по определению победителя.
9. В случае если закупка проведена в одном отчетном периоде, а
контракт закупки (договор) заключен в следующем, данные о закупке
отражаются в отчетном периоде, когда проведена закупка. При этом
заполняется также графа 1 строки 30 "Общая сумма средств,
предусмотренная заказчиком для закупки товаров, работ и услуг"
раздела III. Другие строки, характеризующие стоимостные показатели
проведения закупок, заполняются после заключения контракта закупки
(договора).
10. При заполнении строки 01 "Всего проведено процедур закупок"
обязательно наличие данных по строке 09 "Общее количество
претендентов, подавших предложения на участие в процедурах закупок"
раздела II.
Данные строки 01 по графам 2, 3, 5 должны быть меньше данных
строки 09 раздела II по этим же графам, так как при открытой и
ограниченной процедурах тендера (графы 2 и 3) участвуют не менее 3
претендентов, при упрощенной процедуре (графа 5) - не менее 2
претендентов. Данные строки 01 по графам 4 и 6 могут быть меньше (в
случае выбора поставщика из нескольких претендентов) или равны
данным строки 09 раздела II по этим же графам, так как закупки могут
осуществляться у единственного источника.
11. Если процедура закупок не привела к заключению контрактов
закупок (договоров), то она учитывается как в строке 01 "Всего
проведено процедур закупок", так и в строке 03 "Из строки 01
количество процедур закупок, которые не привели к заключению
контрактов закупок (договоров)". При заполнении строки 03 следует
иметь в виду, что эта строка не может быть больше строки 01. В
строку 03 не включаются данные по строкам 15 "Отклонено предложений
претендентов от участия в процедурах закупок" и 20 "Отозвано
предложений претендентами" раздела II.
При заполнении строки 03 обязательно наличие данных по строке
35 "Общая стоимость предложений заказчиков, которые не привели к
заключению контрактов закупок (договоров)" раздела III.
12. В строке 05 "Количество заключенных контрактов закупок
(договоров)" проставляется общее количество заключенных контрактов
за отчетный период. По результатам проведения одного тендера может
быть заключено несколько контрактов закупок (договоров). Если
заключенные за отчетный период контракты закупок (договоры) были в
этом же периоде расторгнуты, то они учитываются как по строке 05,
так и по строке 07 "Расторгнуто контрактов закупок (договоров)".
Если в отчетном периоде расторгнуты контракты закупок (договоры),
заключенные в предыдущем периоде, то они показываются только по
строке 07, так как эти контракты закупок (договоры) были уже учтены
по строке 05 в предыдущем периоде.
При заполнении строки 05 обязательно наличие данных по строке
33 "Общая стоимость заключенных контрактов закупок (договоров)"
раздела III.
Глава 3. Порядок заполнения раздела II
"Количественная характеристика участников процедур закупок
товаров, работ и услуг"
13. Строка 09 "Общее количество претендентов, подавших
предложения на участие в процедурах закупок" определяется
количеством поданных тендерных предложений.
При заполнении строки 09 обязательно должны быть данные по
строке 01 раздела I. Данные строки 09 по графам 2, 3, 5 должны быть
больше данных строки 01 раздела I по этим же графам, так как при
открытой и ограниченной процедурах тендера (графы 2 и 3) участвуют
не менее 3 претендентов, при упрощенной процедуре (графа 5) - не
менее 2 претендентов. Данные строки 09 по графам 4 и 6 могут быть
больше (в случае выбора поставщика из нескольких претендентов) или
равны данным строки 01 по этим же графам, так как закупки могут
осуществляться у единственного источника.
Строка 09 должна быть больше строки 11 по всем графам на
количество отечественных претендентов, подавших предложения на
участие в процедурах закупок.
Строка 11 равна сумме строк 12-14 по всем графам.
14. По строке 15 "Отклонено предложений претендентов от участия
в процедурах закупок" не отражаются заявки претендентов, проигравших
конкурсы, но учитываются заявки претендентов, не прошедших
предварительный отбор по следующим причинам:
претендент не отвечал квалификационным требованиям (строка
17);
предложение не отвечало формальным требованиям, предусмотренным
тендерными документами (строка 18);
другие причины (строка 19).
Строка 15 равна сумме строк 17-19 по всем графам.
15. Строка 22 "Количество претендентов, выигравших процедуры
закупок" будет больше строки 24 на количество отечественных
претендентов, выигравших процедуры закупок.
Строка 24 равна сумме строк 25-27.
Глава 4. Порядок заполнения раздела III
"Стоимостная и качественная характеристики процедур закупок
товаров, работ и услуг"
16. Строка 30 "Общая сумма средств, предусмотренная заказчиком
для закупки товаров, работ и услуг" посредством всех пяти видов
процедур закупок носит справочный характер и заполняется только по
графе 1. По этой строке отражается общая сумма средств,
предусмотренная заказчиком на отчетный период для закупки товаров,
работ и услуг (а не фактически выделенная для оплаты заключенных
контрактов (договоров) закупок). Как правило, эти средства доводятся
поквартально, поэтому и аналогично отражаются в данном отчете. В
случае, когда средства предусматриваются в целом на год, по строке
30 показывается их годовой объем без поквартального учета.
В этой строке не учитываются:
заработная плата;
командировочные расходы;
трансферты населению;
стипендии;
средства, выделяемые на покрытие убытков;
собственные средства предприятий;
другие средства, не связанные с закупкой товаров, работ и
услуг.
17. По строке 31 "Общая стоимость предложений заказчиков,
выставленных на процедуры закупок" показывается общая сумма средств,
с которой заказчик выходит на закупку товаров, работ и услуг. Так
как любая закупка (в целях выбора вида процедуры ее осуществления)
начинается с определения ориентировочной стоимости контракта
(договора) закупки, то в этой строке и должна отражаться общая сумма
ориентировочных цен контрактов (договоров) всех проведенных в
отчетном периоде закупок.
18. Строка 33 "Общая стоимость заключенных контрактов закупок
(договоров)" заполняется в случае заключения контрактов закупок
(договоров), а именно при наличии данных по строке 05 "Количество
заключенных контрактов закупок (договоров)" раздела I. Строка 33
включает также общую стоимость расторгнутых контрактов закупок
(договоров), если они были расторгнуты в том же отчетном периоде,
когда и заключены.
19. По строке 35 "Общая стоимость предложений заказчиков,
которые не привели к заключению контрактов закупок (договоров)"
показывается стоимость предложений заказчиков, выставленных на
процедуры закупок, но не приведших к заключению контрактов закупок
(договоров). Количество таких процедур закупок отражается по строке
03 раздела I.
Сведения о контрактах (договорах), которые в отчетном периоде
не были заключены, но будут заключены в последующем, по строке 35 не
показываются.
20. Строка 37 "Затраты заказчиков по организации проведения
процедур закупок" учитывает расходы на оформление тендерных
документов, на их публикацию в печатном издании и другие.
Данные по этой строке не заполняются в случае, если закупка
проведена в одном отчетном периоде, а контракт закупки (договор) еще
не заключен.
Примечание. Терминология, приведенная в настоящей инструкции,
используется только для заполнения данного отчета.
|
