|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 февраля 2001 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
СОСУДОВ, РАБОТАЮЩИХ ПОД ДАВЛЕНИЕМ
В соответствии с Положением о государственном надзоре за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике в
Республике Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 572 (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 29, ст.715; Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 2,
ст.30; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999
г., № 8, 5/86), Комитет по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемое Типовое положение об ответственном за
осуществление производственного контроля за соблюдением требований
промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под
давлением.
Председатель И.М.КЛИМЧИНСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Комитета по
надзору за безопасным ведением
работ в промышленности и
атомной энергетике при
Министерстве по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь
15.02.2001 № 6
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об ответственном за осуществление производственного
контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением
Глава 1. Общие положения
1. Типовое положение об ответственном за осуществление
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением
(далее - Типовое положение), разработано на основании Закона
Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 363-З "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/138), Правил
организации и осуществления производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасных
производственных объектах, утвержденных постановлением Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. №
11 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 75, 8/3744), Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов,
работающих под давлением, утвержденных совместным
приказом-постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 30
апреля 1998 г. № 33/45 (зарегистрирован в Национальном реестре
правовых актов Республики Беларусь 07.08.2000 № 8/3851).
2. Настоящее Типовое положение устанавливает порядок
организации и осуществления производственного контроля за
соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации
сосудов, работающих под давлением, и обязательно для выполнения
всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности.
Организация - владелец сосудов, работающих под давлением (далее
- сосуды), обязана на основании настоящего Типового положения
разработать и утвердить положение об ответственном за осуществление
производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности
при эксплуатации сосудов с учетом специфики конструктивного
исполнения сосудов и местных условий их эксплуатации.
Глава 2. Организация производственного контроля
3. Каждая организация, эксплуатирующая сосуды, работающие под
давлением, разрабатывает положение о производственном контроле с
учетом назначения сосудов и местных условий их эксплуатации. Если в
организации эксплуатируются, кроме сосудов, другие опасные
производственные объекты, то требования к организации эксплуатации
сосудов отражаются в общем положении о производственном контроле за
соблюдением требований промышленной безопасности на опасных
производственных объектах.
4. Положение о производственном контроле утверждается
руководителем эксплуатирующей организации.
5. Ответственность за организацию и техническое обеспечение
производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей
организации в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Основными задачами производственного контроля являются:
6.1. обеспечение соблюдения требований промышленной
безопасности в эксплуатирующей организации, установленных законами
Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами;
6.2. анализ состояния промышленной безопасности в
эксплуатирующей организации, в том числе путем организации
проведения соответствующих экспертиз;
6.3. разработка мер, направленных на улучшение состояния
промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
6.4. координация работ, направленных на предупреждение аварий
на сосудах и обеспечение готовности к локализации аварий и
ликвидации их последствий;
6.5. контроль за своевременным проведением технических
освидетельствований и диагностирования сосудов, ремонтом и поверкой
контрольных средств измерений;
6.6. контроль за соблюдением технологической дисциплины при
эксплуатации сосудов.
7. Производственный контроль в эксплуатирующей организации
осуществляют назначенные приказом руководителя организации
уполномоченное лицо или служба производственного контроля.
8. Ответственный за осуществление производственного контроля
должен иметь, как правило, высшее техническое образование,
соответствующее профилю производства, на котором эксплуатируются
сосуды; стаж работы по обслуживанию сосудов не менее 3 лет;
удостоверение, подтверждающее прохождение проверки знаний Правил
устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под
давлением, утвержденных совместным приказом-постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и
Министерства труда Республики Беларусь от 30 апреля 1998 г. № 33/45,
и других нормативных документов по эксплуатации сосудов.
Ответственный за осуществление производственного контроля
подчиняется специалисту, ответственному за организацию и
осуществление производственного контроля в эксплуатирующей
организации.
9. Организации, эксплуатирующие сосуды, ежегодно представляют
информацию об организации и техническом обеспечении
производственного контроля в местные органы Проматомнадзора.
10. В информации об организации и техническом обеспечении
производственного контроля должны содержаться следующие сведения:
план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на
текущий год;
организация системы управления промышленной безопасностью;
фамилия работника, ответственного за осуществление
производственного контроля, его должность, образование, стаж работы
по специальности, дата последней аттестации в области промышленной
безопасности;
число сосудов, работающих под давлением, с описанием основных
потенциальных источников опасности и возможных последствий аварий;
выполнение плана мероприятий по обеспечению промышленной
безопасности, результаты проверок, устранение нарушений, выполнение
предписаний Проматомнадзора за прошедший год;
план мероприятий по локализации аварий, инцидентов и ликвидации
их последствий;
состояние технического обеспечения работ по осуществлению
производственного контроля;
результаты освидетельствования и контрольных испытаний сосудов,
работающих под давлением;
план проведения контрольно-профилактических проверок на
следующий год;
оценка готовности работников эксплуатирующей организации к
действиям во время аварии, происшедшей при эксплуатации сосудов;
описание аварий и несчастных случаев, происшедших при
эксплуатации сосудов, анализ причин их возникновения и принятые
меры.
Глава 3. Обязанности ответственного за осуществление
производственного контроля
11. Ответственный за осуществление производственного контроля
обязан:
11.1. обеспечивать проведение контроля за соблюдением
работниками, обслуживающими сосуды, требований промышленной
безопасности;
11.2. разрабатывать план работы (или касающуюся сосудов его
часть) по осуществлению производственного контроля в подразделениях
эксплуатирующей организации;
11.3. ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению
промышленной безопасности на основании результатов проверки
состояния промышленной безопасности;
11.4. организовать разработку планов мероприятий по локализации
аварий, инцидентов и ликвидации их последствий;
11.5. участвовать в техническом расследовании причин аварий,
инцидентов и несчастных случаев;
11.6. проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов
при эксплуатации сосудов и осуществлять хранение документации по их
учету;
11.7. организовывать подготовку и аттестацию работников,
обслуживающих сосуды, в области промышленной безопасности;
11.8. участвовать во внедрении новых технологий и нового
оборудования;
11.9. доводить до сведения работников информацию об изменении
требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными
правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
11.10. вносить руководителю организации предложения:
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной
безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, которые осуществляются на сосудах с
нарушением требований промышленной безопасности, создают угрозу
жизни и здоровью работников, могут привести к аварии или нанести
ущерб окружающей природной среде;
об отстранении от обслуживания сосудов лиц, не имеющих
соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и
аттестацию по промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования
промышленной безопасности;
11.11. в соответствии с утвержденным графиком (не реже одного
раза в год) осматривать сосуды в рабочем состоянии и проверять
соблюдение установленных режимов при их эксплуатации;
11.12. осуществлять контроль за подготовкой и своевременным
предъявлением сосудов для освидетельствования;
11.13. проводить техническое освидетельствование сосудов в
случаях, предусмотренных правилами;
11.14. вести книгу учета и освидетельствования сосудов,
находящихся на балансе организаций, как зарегистрированных в
Проматомнадзоре, так и не подлежащих регистрации;
11.15. проверять выдачу инструкций обслуживающему персоналу, а
также наличие инструкций на рабочих местах;
11.16. проверять соблюдение установленного правилами порядка
допуска рабочих к обслуживанию сосудов;
11.17. проверять правильность ведения технической документации
при эксплуатации и ремонте сосудов;
11.18. участвовать в обследованиях и технических
освидетельствованиях сосудов, проводимых экспертами Проматомнадзора
или специалистами организации, имеющей лицензию Проматомнадзора.
12. Ответственный за осуществление производственного контроля
обеспечивает контроль:
за выполнением условий лицензий на виды деятельности, связанные
с эксплуатацией сосудов;
за монтажом, реконструкцией, ремонтом сосудов;
за устранением причин возникновения аварий, инцидентов и
несчастных случаев;
за своевременным проведением соответствующими службами
испытаний и технических освидетельствований, ремонтом и поверкой
контрольных средств измерений и защиты;
за наличием разрешений Проматомнадзора на изготовление
применяемых сосудов;
за выполнением предписаний Проматомнадзора и его местных
органов.
Глава 4. Права и ответственность ответственного
за осуществление производственного контроля
13. Ответственный за осуществление производственного контроля
имеет право:
свободно посещать в любое время суток все подразделения
организации, где эксплуатируются сосуды;
знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния
промышленной безопасности при эксплуатации сосудов;
выдавать обязательные для исполнения руководителями и
специалистами структурных подразделений предписания по устранению
нарушений требований безопасности;
участвовать в работе комиссии по расследованию причин аварий,
инцидентов и несчастных случаев при эксплуатации сосудов;
вносить руководителю организации предложения о поощрении
работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по
повышению промышленной безопасности сосудов.
Ответственный за осуществление производственного контроля несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством за
нарушение правил безопасности и должностных инструкций.
|
