|
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
26 января 2001 г. № 41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА АКАДЕМИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 10 января
2003 г. № 15 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 7, 1/4296);
Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля
2004 г. № 111 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 35, 1/5358);
Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля
2004 г. № 355 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5713)]
1. Утвердить Устав Академии управления при Президенте
Республики Беларусь (прилагается).
2. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
26.01.2001 № 41
УСТАВ
Академии управления при Президенте Республики Беларусь
СТАТУТ
Акадэмii кiравання пры Прэзiдэнце Рэспублiкi Беларусь
Раздел I. Общие положения
1. Академия управления при Президенте Республики Беларусь
(далее - Академия) является ведущим государственным высшим учебным
заведением в системе подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров органов государственного управления, руководящих
кадров и специалистов народного хозяйства.
2. Академия создана 29 января 1991 г. Она выполняет
образовательную и социальную роль в целях удовлетворения запросов и
интересов личности, общества и государства.
3. Академия является государственным учреждением и осуществляет
свою деятельность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь и настоящим Уставом. В своей деятельности Академия
подотчетна Президенту Республики Беларусь.
4. Академия является юридическим лицом, владеет имуществом на
праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс,
расчетные и другие счета в банковских и иных кредитных учреждениях,
гербовую печать со своим наименованием, бланки установленного
образца. Финансовое и материально-техническое обеспечение Академии
осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за
счет доходов от своей хозяйственной деятельности.
5. Юридический адрес Академии: 220007 г.Минск, ул.Московская,
17.
Полное наименование на русском языке - Академия управления при
Президенте Республики Беларусь.
Полное наименование на белорусском языке - Акадэмiя кiравання
пры Прэзiдэнце Рэспублiкi Беларусь.
Раздел II. Задачи Академии
6. Основными задачами Академии являются:
подготовка, переподготовка и повышение квалификации
государственных служащих и лиц, зачисленных в резерв для их
замещения, руководящих работников и специалистов органов
государственного управления и местного самоуправления,
производственной и социально-экономической сферы, а также
предпринимателей;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации
идеологических кадров, методическое обеспечение высших учебных
заведений, отраслевых и областных институтов повышения квалификации
по вопросам идеологии белорусского государства;
___________________________________________________________--
Пункт 6 после абзаца второго дополнен абзацем Указом
Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2004 г. № 111
___________________________________________________________--
подготовка научных и педагогических кадров высшей квалификации
через докторантуру, аспирантуру, магистратуру и соискательство;
проведение научных исследований по проблемам совершенствования
государственного и хозяйственного управления, правового обеспечения
социально-экономических преобразований, государственной кадровой
политики, организации государственной службы, системы работы с
руководящими кадрами и другим;
развитие деловых связей с отечественными и зарубежными научными
и учебными центрами в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров, методическое руководство деятельностью
областных центров повышения квалификации;
организация разработки и проведение экспертизы проектов
законодательных актов;
проведение воспитательной работы среди слушателей и студентов
на основе общечеловеческих ценностей, достижений мировой и
отечественной культуры, традиций белорусского народа;
развитие социальной инфраструктуры.
Раздел III. Права Академии
7. Академия в соответствии с возложенными на нее основными
задачами имеет право:
разрабатывать и утверждать в установленном порядке структуру и
штатное расписание Академии, определять формы, уровень оплаты и
стимулирования труда ее работников;
осуществлять организацию и планирование учебно-методической,
научно-исследовательской и другой деятельности, утверждать нормы
расчета учебной, учебно-методической и научно-исследовательской
работы;
оказывать дополнительные платные образовательные,
научно-исследовательские и консультативные услуги по договорам с
министерствами, государственными комитетами, объединениями,
предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами;
образовывать и вступать в ассоциации, союзы и объединения в
целях повышения качества подготовки руководителей и специалистов,
создавать в установленном порядке учебно-производственные,
культурно-бытовые предприятия, предприятия общественного питания,
гостиничные комплексы для обслуживания слушателей и студентов;
сотрудничать с международными организациями в области
совершенствования подготовки кадров, реализации совместных научных и
учебных программ;
приобретать и арендовать за счет выделенных или собственных
средств необходимое оборудование и другие материальные ресурсы;
осуществлять капитальное строительство и реконструкцию основных
фондов по договорам подряда, заключаемым со строительно-монтажными и
другими организациями;
передавать или продавать в установленном порядке оборудование,
материалы, книги, списывать с баланса непригодные или устаревшие
основные и оборотные фонды;
оставлять в своем распоряжении и использовать на расширение
учебно-материальной и социальной базы средства от сдачи в аренду
помещений, оборудования, имущества, инвентаря и других ресурсов;
распоряжаться доходами от участия в деятельности иных
юридических лиц, а также поступившими добровольными взносами;
устанавливать тарифы и расценки на все виды оказываемых платных
работ и услуг;
осуществлять издательскую и полиграфическую деятельность при
наличии соответствующих специальных разрешений (лицензий);
___________________________________________________________--
Абзац тринадцатый пункта 7 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. № 355.
осуществлять издательскую, полиграфическую,
информационную деятельность и реализацию продукции этих
видов деятельности при наличии соответствующих лицензий;
___________________________________________________________--
принимать в установленном порядке решения по вопросам
представления работников Академии к присвоению ученых и почетных
званий, награждению государственными наградами и премиями;
присуждать отечественным и зарубежным ученым, государственным
деятелям, деятелям науки и искусства, другим лицам, внесшим
значительный вклад в развитие Академии, звание "Почетный доктор
Академии";
осуществлять иные виды деятельности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь, не противоречащие настоящему
Уставу.
Раздел IV. Структура Академии, ее органы управления
8. Структура Академии определяется Советом Академии и
утверждается ректором.
В структуру Академии входят учебные и научно-исследовательские
институты, учебные, научные и научно-производственные центры,
факультеты, отделения, кафедры, другие социально-культурные и
производственные подразделения.
Академия может создавать в установленном порядке структурные
подразделения с правами юридического лица, функционирующие на
условиях хозрасчета и самофинансирования. Деятельность этих
подразделений регламентируется соответствующими положениями
(уставами), которые утверждаются ректором Академии.
9. Общее руководство деятельностью Академии осуществляется
ректором, который назначается на должность и освобождается от
должности Президентом Республики Беларусь.
10. Ректор Академии несет персональную ответственность за
результаты ее работы, представляет Академию во всех органах
государственной власти, в учреждениях и организациях, распоряжается
имуществом и средствами Академии, решает вопросы ее финансовой
деятельности, заключает необходимые договоры (контракты), открывает
в банках счета Академии, принимает на работу и увольняет ее
работников, издает приказы, распоряжения.
11. Ректор назначает на должности проректоров Академии после
утверждения Советом Академии и освобождает их от должностей в
установленном порядке.
12. Ректор Академии определяет обязанности и ответственность
проректоров, имеет право делегировать свои отдельные полномочия
первому проректору, проректорам и другим должностным лицам
Академии.
13. Для рассмотрения основных вопросов учебной, научной,
хозяйственной, финансовой деятельности создается Совет Академии.
Возглавляет Совет ректор Академии. В состав Совета входят
проректоры, руководители структурных подразделений, председатель
профкома, ученые и сотрудники Академии, представители органов
государственного управления, ведущие ученые других учебных и научных
учреждений, а также слушатели и студенты (по итогам избрания в
подразделениях Академии).
Представители профессорско-преподавательского состава и научные
сотрудники должны составлять не менее 2/3 членов Совета.
Из числа членов Совета открытым голосованием избираются
заместитель председателя и ученый секретарь Совета.
Срок полномочий Совета - 3 года.
14. Совет Академии:
вносит предложения об изменении и дополнении Устава Академии;
решает важнейшие вопросы учебной, научно-исследовательской и
другой деятельности;
принимает решения о реорганизации или ликвидации институтов,
центров, кафедр, лабораторий, учебных, научных и других
подразделений Академии;
проводит избрание и переизбрание по конкурсу заведующих
кафедрами, лиц профессорско-преподавательского состава, научных
работников;
рассматривает вопросы присвоения ученых званий профессора и
доцента, а также установленных в Академии почетных званий;
обсуждает и утверждает направления подготовки, переподготовки и
повышения квалификации руководящих кадров и специалистов, проекты
учебных и учебно-тематических планов;
рассматривает планы научно-исследовательских работ;
утверждает символику Академии;
рассматривает и вносит ректору предложения о предоставлении
творческих отпусков, рекомендации для обучения в докторантуре;
заслушивает отчеты ректора и других должностных лиц об их
деятельности.
15. Регламент работы Совета Академии определяется Положением о
Совете Академии, утверждаемым ректором Академии.
16. Оперативное управление Академией и решение текущих вопросов
ее деятельности осуществляется ректоратом. Состав ректората и
порядок его работы определяются ректором Академии.
17. Ректор, проректоры, директора институтов и центров,
руководители структурных подразделений Академии, а также лица,
направленные на работу в Академию из органов государственного
управления по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь и
Администрацией Президента Республики Беларусь, могут наделяться
статусом служащего государственного аппарата.
Раздел V. Слушатели, студенты, магистранты, аспиранты и
докторанты Академии
18. Слушателями Академии могут быть служащие государственного
аппарата, руководящие работники и специалисты органов
государственного управления и местного самоуправления, предприятий и
организаций, имеющие высшее образование.
Студентами Академии могут быть лица, имеющие общее среднее,
среднее профессиональное, среднее специальное или высшее
образование.
19. Количество слушателей, студентов, магистрантов, аспирантов
и докторантов, обучающихся в Академии за счет средств
республиканского бюджета, а также сроки и формы их обучения
определяются в соответствии с государственным заказом. Количество
слушателей и студентов, получающих образование на платной основе, в
том числе второе высшее образование, определяется ректоратом
Академии.
20. Организация приема слушателей и студентов осуществляется
приемной комиссией, состав которой ежегодно утверждается ректором
Академии.
21. Зачисление слушателей и студентов производится приказом
ректора на основании решения приемной комиссии.
Зачисление слушателей в группы повышения квалификации
осуществляется приказом ректора Академии в соответствии с
государственным заказом, утвержденным Советом Министров Республики
Беларусь.
Зачисление слушателей, студентов, магистрантов, аспирантов и
докторантов сверх установленного государственного заказа
производится на платной (контрактной) основе. Слушателям и студентам
Академии выдаются удостоверения, студенческие билеты и зачетные
книжки установленного образца.
22. Набор в Академию аспирантов, магистрантов, докторантов и
соискателей производится в соответствии с условиями их приема.
23. Слушатели, студенты, магистранты, аспиранты и докторанты
Академии имеют право:
получать образование в соответствии с государственными
образовательными стандартами;
участвовать в решении соответствующих вопросов деятельности
Академии;
вносить предложения по совершенствованию организации учебного
процесса, воспитательной и культурно-массовой работы, улучшению
жилищно-бытовых условий;
пользоваться лабораториями, кабинетами, аудиториями,
библиотекой, вычислительной техникой, другими
учебно-вспомогательными средствами, спортивно-оздоровительными
сооружениями, инвентарем и иным оборудованием Академии;
принимать участие в научно-исследовательской деятельности,
конференциях и симпозиумах, представлять свои работы к публикации в
изданиях Академии.
24. Нуждающиеся иногородние слушатели, студенты, аспиранты
обеспечиваются общежитием в установленном порядке.
25. Слушатели, студенты, аспиранты и докторанты Академии
обязаны:
активно овладевать научными знаниями и практическими навыками
управления;
посещать все виды учебных занятий;
выполнять в установленные сроки задания, предусмотренные
учебными планами и программами обучения;
соблюдать требования настоящего Устава и правил внутреннего
распорядка Академии.
26. Слушателям Академии, выполнившим требования учебного плана,
решением государственной экзаменационной комиссии присваивается
соответствующая квалификация и выдаются дипломы установленного
образца, а лицам, повысившим квалификацию, - удостоверения.
Студентам, выполнившим требования учебного плана, решением
государственной экзаменационной комиссии присваивается квалификация
в соответствии с полученной специальностью и выдается диплом
государственного образца о высшем образовании.
27. Слушатели и студенты Академии, проявившие способности к
научно-исследовательской деятельности, могут быть рекомендованы для
дальнейшего обучения в магистратуре, аспирантуре.
28. Слушатель или студент может быть отчислен из Академии по
собственному желанию, в связи с переводом в другое высшее учебное
заведение, за академическую неуспеваемость, нарушение учебной
дисциплины либо правил внутреннего распорядка, совершение
преступления или иного правонарушения, несовместимого со званием
слушателя или студента, по другим основаниям, предусмотренным в
контракте (договоре).
Отчисленному слушателю или студенту выдается справка
установленного образца и возвращается документ об образовании.
Раздел VI. Профессорско-преподавательский состав, научные
сотрудники, учебно-вспомогательный и
административно-хозяйственный персонал Академии
29. Прием на работу и увольнение работников Академии
осуществляются в соответствии с законодательством о труде по
контракту, конкурсу, трудовому договору.
30. Замещение вакантных должностей
профессорско-преподавательского и научного состава производится, как
правило, на конкурсной основе Советом Академии сроком на 5 лет с
учетом рекомендаций соответствующих институтов, кафедр. Через каждые
5 лет производится переизбрание в установленном порядке. Допускается
замещение этих должностей на контрактной основе.
Лица пенсионного возраста могут перейти на педагогическую,
научную или другую работу на контрактной основе. Возраст работников
Академии, занимающих руководящие и административные должности, не
должен превышать 65 лет. При достижении этого возраста они в
установленном порядке переводятся на иные должности, соответствующие
их квалификации.
31. Права и обязанности работников Академии определяются и
гарантируются законодательством Республики Беларусь, настоящим
Уставом, положениями о структурных подразделениях, должностными
инструкциями, контрактами и правилами внутреннего распорядка
Академии.
32. Работники Академии имеют право:
избирать и быть избранными в органы управления Академии;
участвовать в обсуждении вопросов деятельности Академии, в том
числе в ее Совете и общественных организациях;
разрабатывать и вносить в органы управления Академии
предложения по совершенствованию учебной, научно-исследовательской,
методической и воспитательной работы;
пользоваться услугами лабораторий и кабинетов, библиотекой,
вычислительной техникой и иными возможностями Академии в целях
выполнения служебных обязанностей;
повышать в установленном порядке свою квалификацию и
профессиональное мастерство.
33. Работники Академии обязаны:
выполнять служебные обязанности в соответствии с должностными
инструкциями и положениями о структурных подразделениях;
систематически повышать свой профессиональный и культурный
уровень;
выполнять требования настоящего Устава и правил внутреннего
распорядка Академии.
34. Для обеспечения учебного и научного процессов в Академию
могут приглашаться государственные деятели, известные ученые,
педагоги, руководители, ведущие специалисты предприятий и
организаций, представители деловых кругов, ученые и специалисты
зарубежных государств на условиях контракта, совместительства,
почасовой оплаты, на основе договора подряда.
35. Вопросы оплаты труда и социальных гарантий работников
Академии решаются в соответствии с законодательством и коллективным
договором.
Раздел VII. Организация учебной и научно-исследовательской
работы
36. Организация учебной деятельности Академии осуществляется в
соответствии с ежегодно утверждаемым государственным заказом на
подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников
органов государственного управления, руководящих работников и
специалистов отраслей народного хозяйства, предприятий, организаций
и учреждений, а также на основе договоров с другими
заинтересованными юридическими и физическими лицами.
37. Перечень специальностей и специализаций подготовки и
переподготовки, тематика повышения квалификации, порядок приема на
учебу слушателей и студентов, магистрантов, аспирантов, докторантов,
прикрепление соискателей определяются условиями приема в Академию.
38. Учебные и учебно-тематические планы обучения слушателей
Академии согласовываются с заказчиками и утверждаются в
установленном порядке, а учебные планы и программы обучения
студентов и магистрантов формируются на основе утвержденных
образовательных стандартов, типовых программ.
39. Основной формой организации учебного процесса в Академии
являются целевые учебные программы и учебные планы,
предусматривающие дифференцированное и проблемно-ориентированное
обучение слушателей. Целевые программы и учебные планы утверждаются
ректором.
40. Научно-методическое обеспечение учебного процесса
осуществляется кафедрами Академии. Для организации этой работы на
кафедрах могут создаваться временные научные коллективы из числа лиц
профессорско-преподавательского состава Академии и работников других
организаций с оплатой их труда по договорам или трудовым
соглашениям.
41. Основными видами учебных занятий в Академии являются
лекции, практические занятия, семинары по обмену опытом, выездные
практические занятия, деловые игры, научно-практические конференции,
тематические дискуссии, ролевый тренинг, решение конкретных
хозяйственных и производственных ситуаций, имитационные упражнения,
консультации и другие.
42. Научно-исследовательская и инновационная работа в Академии
проводится на условиях, определенных законодательством в
соответствии со сводным тематическим планом, который утверждается
ректором Академии. Ее финансирование осуществляется из
республиканского бюджета, за счет средств заказчика (по договорам) и
собственных средств Академии.
43. Для выполнения научно-исследовательских и инновационных
работ в Академии создаются научно-исследовательские институты,
центры и другие подразделения, временные научные коллективы.
44. Подготовка кадров высшей квалификации осуществляется через
аспирантуру и докторантуру Академии, для чего в установленном
порядке создаются советы по защите диссертаций.
Раздел VIII. Международное сотрудничество Академии
45. Международное сотрудничество Академии осуществляется в
рамках межправительственных соглашений, прямых договоров Академии с
зарубежными учреждениями и организациями, международных и
национальных проектов и программ.
46. Академия осуществляет международное сотрудничество путем
приглашения зарубежных преподавателей и специалистов для участия в
педагогической и научной работе, направления преподавателей Академии
в зарубежные учебные учреждения на педагогическую и научную работу,
а также слушателей, аспирантов и докторантов на стажировку за
рубежом, проведения совместных научных исследований, обучения
иностранных граждан на договорной основе, оказания консультативных
услуг зарубежным клиентам, участия в международных конгрессах,
конференциях, симпозиумах, в работе международных ассоциаций и
организаций.
Раздел IX. Имущество Академии и ее финансово-хозяйственная
деятельность
47. Имущество Академии принадлежит ей на праве оперативного
управления и используется самостоятельно в установленном
законодательством порядке.
48. Источниками финансирования деятельности Академии являются:
средства республиканского бюджета;
средства, полученные от выполнения научно-исследовательских
работ, проведения конференций, семинаров, симпозиумов, в том числе
международных;
средства органов государственного управления, предприятий,
организаций, учреждений и физических лиц, полученные в соответствии
с договорами за оказание услуг по подготовке, переподготовке,
повышению квалификации кадров, обучение в магистратуре, аспирантуре,
докторантуре;
средства, полученные от других видов оказываемых услуг;
добровольные денежные взносы и материальные ценности,
поступившие от организаций, предприятий, учреждений, фондов,
общественных и иных организаций, отдельных физических лиц;
кредиты банков;
доходы от владения акциями, облигациями и другими ценными
бумагами, а также доходы по депозитным вкладам;
иные источники, не запрещенные законодательством.
49. Финансово-хозяйственная деятельность Академии
осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке
сметой расходов на ее содержание.
50. Утратил силу.
___________________________________________________________--
Пункт 50 - утратил силу Указом Президента Республики
Беларусь от 10 января 2003 г. № 15
50. Доходы, полученные Академией и ее структурными
подразделениями за оказание платных образовательных услуг
или выполнение иных видов хозяйственной деятельности,
освобождаются от уплаты налогов и других обязательных
платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды,
за исключением Фонда социальной защиты населения и
Государственного фонда содействия занятости, при условии
направления доходов на учебную и научную деятельность,
развитие материальной и социальной базы.
___________________________________________________________--
51. Академия может пользоваться банковскими кредитами и несет
ответственность в соответствии с законодательством за выполнение
кредитных договоров и сохранение расчетной дисциплины.
52. Итоги финансово-хозяйственной деятельности Академии и ее
подразделений ежегодно рассматриваются Советом Академии.
53. Академия в установленном порядке ведет делопроизводство,
бухгалтерский и статистический учет, составляет месячную,
квартальную и годовую отчетность.
Раздел X. Заключительные положения
54. Реорганизация или ликвидация Академии осуществляется
Президентом Республики Беларусь либо судом в установленном
законодательством порядке.
|
