|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
31 мая 2000 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОСТУПЛЕНИЯ И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ИННОВАЦИОННОГО ФОНДА
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО АВИАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В
2000 ГОДУ
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 17 марта 2000 г. № 349 "О мерах по реализации Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год"
Государственный комитет по авиации Республики Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке поступления и
использования средств инновационного фонда Государственного комитета
по авиации Республики Беларусь в 2000 году.
Председатель Г.К.ФЕДОРОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра финансов Постановление
Республики Беларусь Государственного
А.Б.Радкевич комитета по авиации
31.05.2000 Республики Беларусь
31.05.2000 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке поступления и использования средств
инновационного фонда Государственного комитета по
авиации Республики Беларусь в 2000 году
Настоящее Положение о порядке поступления и использования
средств инновационного фонда Государственного комитета по авиации
Республики Беларусь в 2000 году разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 31 января 2000 г. № 367-З "О бюджете
Республики Беларусь на 2000 год" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 20, 2/143), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 марта 2000 г. № 349 "О мерах по
реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 2000 год" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 30, 5/2803).
1. Государственный комитет по авиации Республики Беларусь
(далее - Госкомавиация) образовывает в 2000 году инновационный фонд
за счет отчислений в размере до 19% от себестоимости продукции
(работ, услуг) подведомственных ему предприятий, объединений и
авиакомпаний (в дальнейшем - предприятия) с отнесением начисленных
средств на себестоимость.
2. В обязательном порядке производят отчисления в инновационный
фонд в установленном размере государственные предприятия, входящие в
состав Госкомавиации.
3. Госкомавиации может уменьшать размеры отчислений в
инновационный фонд по подведомственным ему предприятиям в
зависимости от уровня их рентабельности.
Отчисления в инновационный фонд не производят предприятия по
работам, финансируемым за счет средств республиканского и местных
бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, а также
государственных внебюджетных фондов, создаваемых по решению
Национального собрания Республики Беларусь, Президента Республики
Беларусь и Правительства Республики Беларусь.
Установленные в 2000 году повышенные размеры отчислений в
инновационный фонд не должны приводить к росту цен и тарифов на
продукцию (работы, услуги).
4. Предприятия, участвующие в формировании отраслевого
инновационного фонда, в себестоимость произведенной продукции
включают суммы произведенных начислений в инновационный фонд.
Начисления производятся по отчетным данным текущего месяца.
В составе себестоимости продукции (работ, услуг) отчисления в
инновационный фонд отражаются промышленными предприятиями по статье
"Прочие производственные расходы", другими предприятиями и
организациями - по статье "Прочие расходы".
Производимые отчисления в инновационный фонд от себестоимости
продукции (работ, услуг) предприятия отражают в бухгалтерском учете
по дебету счетов учета затрат на производство и кредиту счета 67
"Расчеты по внебюджетным платежам" на отдельном субсчете "Отчисления
в инновационный фонд".
На фактическое перечисление средств в инновационный фонд
кредитуется счет 51 "Расчетный счет" в корреспонденции со счетом 67
"Расчеты по внебюджетным платежам".
Получение средств из инновационного фонда предприятия в
бухгалтерском учете отражают по дебету счета 51 "Расчетный счет" и
кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления".
5. Расходование средств из инновационного фонда Госкомавиации
осуществляется на основании сметы. Смета доходов и расходов средств
инновационного фонда Госкомавиации в 2000 году разрабатывается по
установленной форме и утверждается Председателем Госкомавиации.
В течение года Госкомавиация может вносить изменения в смету
доходов и расходов средств инновационного фонда в 2000 году не
позднее одного месяца до начала соответствующего квартала.
Копии утвержденных и измененных смет представляются в
Министерство экономики и Министерство финансов в течение месяца
после их утверждения.
6. Перечисление средств в инновационный фонд осуществляется в
обязательном порядке в полном объеме начисленных средств на
последнюю дату месяца, следующего за отчетным.
В исключительных случаях может производиться зачет с
предприятиями, которым в соответствии с утвержденными сметами,
перечнями (планами) предусмотрено выделение средств из
инновационного фонда. Основанием для этого служат сметы, перечни
(планы), акты выполненных работ. Сверка взаимных расчетов должна
производиться не реже одного раза в квартал.
7. Госкомавиация осуществляет систематический контроль с
рассмотрением не менее одного раза в год на заседаниях коллегии
правильности начисления и перечисления средств в инновационный фонд,
а также их целевого использования на подведомственных ему
предприятиях.
Ответственность за своевременность, полноту и правильность
начисления средств в инновационный фонд, а также целевое
использование полученных из отраслевого инновационного фонда
Госкомавиации средств возлагается на предприятия-плательщики и их
должностных лиц.
Отчеты по начислению средств в инновационный фонд и
использованию полученных средств представляются плательщиками в
Госкомавиацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом.
Квартальные отчеты о наличии и движении средств инновационного
фонда за I, II, III кварталы представляются Госкомавиацией в
Министерство экономики и Министерство финансов не позднее 30-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Годовой отчет о наличии и движении средств инновационного фонда
представляется в Министерство экономики и Министерство финансов
Республики Беларусь в сроки, предусмотренные для сдачи годового
баланса, с приложением пояснительной записки.
Госкомавиация ежеквартально сообщает Государственному комитету
по науке и технологиям информацию об использовании средств
инновационного фонда для финансирования заданий государственных
научно-технических программ и отдельных научно-технических проектов.
8. Неперечисление предприятиями в отраслевой инновационный фонд
сумм отчислений, отнесенных на себестоимость продукции (работ,
услуг), квалифицируется как неуплата обязательных отчислений с
применением к ним санкций, предусмотренных налоговым
законодательством.
9. Наряду с выделением на безвозмездной основе средства
инновационного фонда Госкомавиации могут предоставляться
предприятиям, участвующим в образовании инновационного фонда, на
цели, предусмотренные сметой, на возвратной основе в соответствии с
условиями, предусмотренными договорами.
10. Направлениями использования средств инновационного фонда
Госкомавиации является финансирование:
10.1. мероприятий по развитию производства продукции (работ,
услуг), включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские
работы и освоение новых видов наукоемкой продукции;
10.2. мероприятий по расширению, реконструкции, техническому
перевооружению, новому строительству предприятий, в том числе:
10.2.1. мероприятий по реализации Программы неотложных мер по
развитию гражданской авиации Республики Беларусь, утвержденной
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 января
1998 г. № 136 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 3, ст.73; Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 44, 5/905);
10.2.2. иных заданий президентских государственных программ
развития отраслей экономики, других республиканских программ;
10.2.3. строительству новых и расширению действующих
предприятий (кроме вновь начинаемых);
10.2.4. реконструкции и техническому перевооружению действующих
предприятий;
10.2.5. приобретению оборудования, не входящего в сметы строек,
проектно-изыскательские работы;
10.2.6. мероприятий по экологии;
10.3. инвестиционных проектов конверсионных мероприятий;
10.4. разработок бизнес-планов инвестиционных проектов;
10.5. на договорной основе научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции, направленных на реализацию
приоритетных межотраслевых и отраслевых научно-технических
направлений, в том числе:
10.5.1. заданий государственных, отраслевых и региональных
научно-технических программ и проектов (в соответствии с
утвержденными объемами);
10.5.2. отдельных научно-технических и инновационных проектов,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета в 2000 году
(в соответствии с утвержденными объемами);
10.5.3. работ по освоению новых видов наукоемкой продукции;
10.5.4. отраслевых отдельных научно-технических и инновационных
проектов;
10.5.5. развитие научно-технической информации, проведение
научных и научно-практических мероприятий (конференций, семинаров,
выставок);
10.5.6. работ в области маркетинговых исследований,
рекламно-издательской деятельности (включая пропаганду научных и
научно-технических достижений);
10.5.7. строительства жилья и объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 4 февраля 2000 г. № 156 "О мерах по
выполнению программы жилищного строительства в 2000 году"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
17, 5/2569).
При этом средства инновационного фонда направляются на
финансирование жилищного строительства для категорий граждан,
имеющих на то право в установленном законодательством порядке, на
возвратной основе. Решение о направлении средств на строительство
жилья принимается коллегией Госкомавиации. Выдача средств
осуществляется на условиях, предусмотренных постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 марта 2000 г. № 428 "О
дополнительном привлечении средств организаций для финансирования
жилищного строительства" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 34, 5/2898);
10.6. финансирование отраслевых программ по энергосбережению.
Госкомавиация направляет на финансирование данных программ не
менее 20% средств инновационного фонда. При этом исчисление данной
статьи расходов производится от суммы начисленных в текущем году
средств инновационного фонда в случае исполнения сметы прошлого года
по данному направлению с учетом остатков в случае неисполнения сметы
прошлого года по данному направлению;
10.7. оказания помощи сельскохозяйственным организациям (в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 2 марта 2000 г. № 276 "О мерах по оказанию министерствами, иными
республиканскими органами государственного управления и юридическими
лицами помощи колхозам и совхозам, другим сельскохозяйственным
организациям в производстве сельскохозяйственной продукции"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
26, 5/2714);
10.8. погашения просроченной кредиторской задолженности по
иностранным кредитам, привлеченным под гарантии Правительства
Республики Беларусь, при формировании инновационного фонда по
повышенным нормативам - 50 процентов средств инновационного фонда,
поступивших в течение года, на приобретение иностранной валюты для
погашения указанной задолженности.
При этом Министерство финансов в пределах определенной квоты
включает юридические лица, имеющие данную задолженность, в перечень
на покупку валюты на основной сессии торгов открытого акционерного
общества "Белорусская валютно-фондовая биржа". При отсутствии
достаточных валютных средств на основной сессии конвертация
производится юридическими лицами самостоятельно в установленном
законодательством порядке;
10.9. возмещения потерь банкам-агентам за предоставление
льготных кредитов на финансирование мероприятий по энергосбережению,
а также уплаты процентов по льготным кредитам, предоставленным
конверсионным предприятиям;
10.10. компенсации потерь доходов при установке телефона для
льготных категорий граждан.
11. На основании сметы, утвержденной Председателем
Госкомавиации, разрабатываются перечни строек, объектов и
мероприятий на 2000 год, а также план проведения
научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
опытно-технологических работ и освоения новых видов наукоемкой
продукции. Перечни строек и объектов, финансируемых в 2000 году за
счет средств инновационного фонда, согласовываются с Министерством
экономики с предварительным рассмотрением в отраслевых
подразделениях Министерства.
Планы проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических работ и освоения
новых видов наукоемкой продукции разрабатываются с учетом
обеспечения необходимых темпов научно-технического прогресса в
отрасли, потребности подведомственных предприятий в научных
разработках. При этом средства инновационных фондов концентрируются
на использовании в производстве новейших разработок, обеспечивающих
импортозамещение, ресурсосбережение, конкурентоспособность
выпускаемой продукции, реализации проектов, гарантирующих применение
в отрасли высоких технологий.
Финансирование указанных работ за счет средств инновационного
фонда осуществляется на конкурсной основе с проведением экспертизы
представляемых проектов в установленном Госкомавиацией порядке.
12. Порядок исчисления и уплаты отчислений в инновационный фонд
в 2000 году регламентируется инструкцией "О порядке исчисления и
уплаты отчислений в инновационные фонды", утвержденной
постановлением Государственного налогового комитета Республики
Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 17 апреля
2000 г. № 31/42 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 43, 8/3364).
13. Не использованные в текущем году средства отраслевого
инновационного фонда расходуются в следующем году в соответствии с
настоящим Положением.
14. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 2000 год" начисление средств в инновационный
фонд Госкомавиации производится с 1 января 2000 г.
|
