|
ПРИКАЗ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 апреля 2000 г. N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Приказ Государственного комитета пограничных войск от 15
июля 2004 г. № 305 (зарегистрирован в Национальном реестре
- № 8/11286 от 28.07.2004 г.)].
В целях совершенствования законодательного обеспечения
деятельности Государственного комитета пограничных войск Республики
Беларусь приказываю:
1. Утвердить Положение об организации законопроектной
деятельности в Государственном комитете пограничных войск Республики
Беларусь.
2. Приказ довести до офицеров Государственного комитета
пограничных войск Республики Беларусь.
Председатель
генерал-лейтенант А.ПАВЛОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Председателя
Государственного комитета
пограничных войск
Республики Беларусь
11.04.2000 N 138
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации законопроектной деятельности в
Государственном комитете пограничных войск Республики Беларусь
Глава 1. Общие положения
1. Законопроектная деятельность в Государственном комитете
пограничных войск Республики Беларусь (далее - Госкомпогранвойск)
является важнейшим условием реализации пограничной политики в сфере
охраны государственной границы, а также успешного развития
законодательства, регулирующего деятельность пограничных войск
Республики Беларусь.
2. Целью организации законопроектной деятельности является
создание и совершенствование законодательной базы деятельности
пограничных войск Республики Беларусь (далее - пограничные войска).
3. В законопроектной деятельности Госкомпогранвойск
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики
Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N
7, 2/136), Правилами подготовки проектов нормативных правовых актов,
утвержденными Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа
2003 г. № 359 "О мерах по совершенствованию нормотворческой
деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 92, 1/4856), иными нормативными правовыми
актами Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
___________________________________________________________--
Пункт 3 - с изменениями, внесенными приказом
Государственного комитета пограничных войск от 15 июля 2004
г. № 305 (зарегистрирован в Национальном реестре - №
8/11286 от 28.07.2004 г.)
3. В законопроектной деятельности Госкомпогранвойск
руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом
Республики Беларусь "О нормативных правовых актах
Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/136), законами
Республики Беларусь, декретами и указами Президента
Республики Беларусь, иными нормативными правовыми актами
Республики Беларусь, а также настоящим Положением.
___________________________________________________________--
Глава 2. Основные задачи Госкомпогранвойск
в организации законопроектной деятельности
4. Основными задачами Госкомпогранвойск в организации
законопроектной деятельности являются:
4.1. разработка и участие в разработке по поручению Президента
Республики Беларусь, уполномоченных им государственных органов
проектов законов по вопросам, отнесенным к компетенции или
затрагивающим интересы пограничных войск, подготовка предложений,
замечаний к законопроектам, разработанным другими государственными
органами (должностными лицами) Республики Беларусь и представленным
для согласования в Госкомпогранвойск;
4.2. внесение проектов законов по вопросам, отнесенным к
компетенции или затрагивающим интересы пограничных войск, Президенту
Республики Беларусь, государственным органам (должностным лицам),
обладающим правом законодательной инициативы, в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь;
4.3. сопровождение законопроектов, представляющих интерес для
Госкомпогранвойск, и отстаивание по ним интересов Госкомпогранвойск
на всех стадиях подготовки и принятия проектов законов;
4.4. координация законопроектной деятельности в
Госкомпогранвойск и обеспечение взаимодействия Госкомпогранвойск с
Парламентом - Национальным собранием Республики Беларусь и иными
государственными органами (должностными лицами) Республики Беларусь
при подготовке законопроектов, регулирующих деятельность пограничных
войск или представляющих интерес для них.
5. В целях выполнения задач по организации законопроектной
деятельности Госкомпогранвойск обеспечивает:
5.1. подготовку и направление предложений по законопроектам,
разрабатываемым и планируемым к разработке в Госкомпогранвойск, для
включения в государственные программы подготовки нормативных
правовых актов и ежегодные планы подготовки законопроектов
Республики Беларусь;
5.2. анализ полученной информации о планируемых к рассмотрению
в палатах Парламента - Национального собрания Республики Беларусь
законопроектах, представляющих интерес для пограничных войск,
программах, планах законопроектной деятельности палат Парламента -
Национального собрания Республики Беларусь, доведение указанной
информации до заинтересованных подразделений Госкомпогранвойск по
направлениям деятельности, подготовка необходимых распорядительных
документов Госкомпогранвойск по реализации данной информации;
5.3. отслеживание стадий подготовки и принятия законопроектов,
представляющих интерес для пограничных войск;
5.4. подготовку и направление предложений и замечаний к
разрабатываемым иными государственными органами (должностными
лицами) Республики Беларусь законопроектам, представленным в
Госкомпогранвойск для согласования;
5.5. организацию взаимодействия с депутатами и комиссиями
Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь,
членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
и комиссиями Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь по рассмотрению законопроектов, представляющих интерес для
пограничных войск, участие (по приглашению) в заседаниях комиссий, а
также в заседаниях палат Парламента - Национального собрания
Республики Беларусь при рассмотрении вопросов, затрагивающих
деятельность Госкомпогранвойск.
Глава 3. Порядок организации законопроектной
деятельности в Госкомпогранвойск
6. Организация законопроектной деятельности в Госкомпогранвойск
осуществляется в соответствии с государственными программами
подготовки проектов нормативных правовых актов, ежегодными планами
подготовки законопроектов Республики Беларусь и организуется в
соответствии с настоящим Положением и другими нормативными правовыми
актами Госкомпогранвойск.
7. Законопроектная деятельность в Госкомпогранвойск
планируется, ее состояние и результаты отражаются в отчетах об
итогах служебной деятельности.
8. Организация законопроектной деятельности в Госкомпогранвойск
осуществляется юридическим отделом.
Юридический отдел:
8.1. разрабатывает во взаимодействии с заинтересованными
управлениями (отделами) Госкомпогранвойск в соответствии с
государственными программами подготовки проектов нормативных
правовых актов Республики Беларусь, ежегодными планами подготовки
законопроектов Республики Беларусь и планами подготовки
законопроектов республиканскими органами государственного управления
ежегодные планы (далее - план) законопроектной деятельности
Госкомпогранвойск с определением состава исполнителей (далее -
исполнитель) и выделением главного исполнителя (далее - главный
исполнитель), представляет их на утверждение Председателю
Госкомпогранвойск;
8.2. разрабатывает и участвует в разработке проектов законов по
вопросам, отнесенным к компетенции или затрагивающим интересы
пограничных войск, готовит по ним предложения и замечания;
8.3. осуществляет правовую экспертизу законопроектов и
разрабатываемых по ним структурными подразделениями
Госкомпогранвойск предложений и замечаний в интересах пограничных
войск;
8.4. координирует законопроектную деятельность подразделений
Госкомпогранвойск и дает необходимые рекомендации подразделениям
Госкомпогранвойск;
8.5. анализирует состояние законопроектной деятельности в
Госкомпогранвойск, периодически, не реже одного раза в год,
докладывает о ее ходе и результатах Председателю Госкомпогранвойск и
вносит предложения по ее совершенствованию;
___________________________________________________________--
Подпункт 8.5 - с изменениями, внесенными приказом
Государственного комитета пограничных войск от 15 июля 2004
г. № 305 (зарегистрирован в Национальном реестре - №
8/11286 от 28.07.2004 г.)
8.5. анализирует состояние законопроектной деятельности
в Госкомпогранвойск, периодически, не реже одного раза в
квартал, докладывает о ее ходе и результатах Председателю
Госкомпогранвойск и вносит предложения по ее
совершенствованию;
___________________________________________________________--
8.6. привлекает, при необходимости, к разработке законопроектов
специалистов структурных подразделений Госкомпогранвойск, по
согласованию - специалистов других ведомств, вносит предложения о
создании рабочих групп для проработки наиболее важных для
Госкомпогранвойск законопроектов;
8.7. осуществляет правовое консультирование по вопросам
законопроектной деятельности;
8.8. обеспечивает направление в структурные подразделения
Госкомпогранвойск проектов законов, планируемых к рассмотрению в
палатах Парламента - Национального собрания Республики Беларусь, для
их проработки, определения заинтересованности Госкомпогранвойск,
выработки по ним предложений, замечаний и последующего сопровождения
главными исполнителями;
8.9. обеспечивает согласование вопросов о приглашении
представителей структурных подразделений Госкомпогранвойск на
заседания комиссий палат Парламента и заседания данных палат при
рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы Госкомпогранвойск;
8.10. решает по поручению Председателя Госкомпогранвойск иные
вопросы законопроектной деятельности.
9. Главным исполнителем в законопроектной деятельности является
структурное подразделение Госкомпогранвойск, определенное первым в
перечне структурных подразделений, закрепленных за конкретными
законопроектами, указанными в плане.
Главный исполнитель:
9.1. несет ответственность перед Председателем
Госкомпогранвойск за качество и своевременность разработки проектов
законов, относящихся к компетенции или затрагивающих интересы
пограничных войск, подготовку предложений и замечаний к таким
законопроектам, их сопровождение и эффективность отстаивания
интересов пограничных войск;
9.2. обеспечивает в течение 5 рабочих дней с момента получения
законопроекта для согласования, если не установлен иной срок, его
проработку, определяет степень заинтересованности в нем
Госкомпогранвойск;
9.3. готовит предложения и замечания к законопроектам,
представляющим интерес для пограничных войск, организует проведение
их согласований, обобщение предложений и замечаний к законопроектам
и направляет их в юридический отдел для проведения правовой
экспертизы;
9.4. вносит Председателю Госкомпогранвойск согласованные с
иными исполнителями предложения и замечания к законопроектам для
направления их государственным органам (должностным лицам)
Республики Беларусь, направившим данные проекты в Госкомпогранвойск,
только после правовой экспертизы этих предложений, замечаний в
юридическом отделе;
9.5. осуществляет во взаимодействии с юридическим отделом
последующее сопровождение законопроектов на всех стадиях их
подготовки и принятия с целью отстаивания по ним интересов
пограничных войск;
9.6. информирует Председателя Госкомпогранвойск, заместителей
Председателя Госкомпогранвойск по направлениям деятельности о
результатах рассмотрения и принятия законопроектов, представляющих
интерес для пограничных войск.
Исполнитель осуществляет законопроектную работу согласно
настоящему Положению во взаимодействии с главным исполнителем,
другими исполнителями и юридическим отделом.
10. Заместители Председателя Госкомпогранвойск, руководители
структурных подразделений Госкомпогранвойск при рассмотрении в
палатах Парламента - Национального собрания Республики Беларусь
законопроектов, затрагивающих интересы Госкомпогранвойск, принимают,
по приглашению, личное участие при обсуждении данных законопроектов
или поправок к ним в заседаниях комиссий и заседаниях Палаты
представителей и Совета Республики Национального собрания Республики
Беларусь.
11. Секретариат штаба Госкомпогранвойск обеспечивает
своевременное направление в структурные подразделения
Госкомпогранвойск и юридический отдел всех поступающих в
Госкомпогранвойск для согласования законопроектов.
|
