|
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 февраля 2000 г. N 51
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ УКРЕПЛЕНИЯ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ НА 2000-2002 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 8 июля 2003 г.
№ 298 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 77, 1/4759);
Указ Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2003 г.
№ 533 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 133, 1/5116);
Указ Президента Республики Беларусь от 4 января 2005 г.
№ 3 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 4, 1/6144) ]
В целях развития и укрепления материально-технической базы
здравоохранения постановляю:
1. Утвердить Государственную программу укрепления
материально-технической базы учреждений здравоохранения республики
на 2000-2002 годы и на период до 2005 года (далее - Программа).
Установить, что объемы и источники финансирования этой
Программы, а также сроки ввода объектов здравоохранения ежегодно
уточняются при формировании бюджета Республики Беларусь на
соответствующий год.
2. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок
разработать и утвердить план мероприятий, обеспечивающих
значительный подъем уровня развития здравоохранения республики и
комплексное решение существующих в этой отрасли проблем.
3. Министру здравоохранения, председателям облисполкомов и
Минского горисполкома установить контроль за своевременным вводом в
эксплуатацию объектов здравоохранения.
4. Облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с
Министерством экономики, Министерством финансов и Министерством
здравоохранения разработать территориальные программы укрепления
материально-технической базы учреждений здравоохранения на 2000-2002
годы и на период до 2005 года с привлечением на эти цели средств
юридических лиц независимо от форм собственности.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Совет
Министров Республики Беларусь.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
11.02.2000 N 51
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
укрепления материально-технической базы учреждений
здравоохранения республики на 2000-2002 годы и на
период до 2005 года
1. Краткая характеристика системы здравоохранения
Республики Беларусь
Республика Беларусь к 2000 году достигла предельных показателей
экстенсивного пути развития системы здравоохранения: уровень
обеспеченности врачами составил 46,3 на 10 тыс.населения, средним
медицинским персоналом - 116,4 на 10 тыс.населения, мощности
амбулаторно-поликлинической службы - 220,7 посещений в смену на 10
тыс.населения, число больничных коек - 124,3 на 10 тыс.населения.
Вместе с тем отмечается нерациональное использование кадрового
потенциала, мощностей и возможностей медицинских учреждений,
особенно в вопросах высокоспециализированных видов медицинской
помощи, недостаточное внедрение интенсивных технологий, стремление к
централизованному распределению финансовых средств. Для системы
здравоохранения республики характерно сочетание относительно
высокого уровня первичной подготовки медицинских кадров и низкого
уровня их последипломной подготовки и переподготовки,
удовлетворительного состояния материально-технической базы и
недостаточного оснащения медицинским оборудованием, сравнительно
высокого уровня организационно-управленческих решений и их качества
(программы "Кардиология", "Онкология", "Туберкулез" и др.) и
неудовлетворительной реализации этих решений на региональном уровне.
Данной Программой предусматривается сохранение конституционных
гарантий в сфере здравоохранения, обеспечение комплекса мер по
разработке стратегии развития отрасли, значительное повышение уровня
оказания медицинской помощи населению республики.
2. Основные мероприятия по совершенствованию системы
здравоохранения Республики Беларусь на 2000-2002 годы и
в последующем до 2005 года
Республиканский уровень
Республиканский уровень системы здравоохранения представлен 14
научно-исследовательскими институтами, университетом и тремя
медицинскими институтами, клиниками на базе медицинских учреждений.
Здесь сосредоточена и осуществляется высококвалифицированная и
высокоспециализированная медицинская помощь на основе современных
медицинских технологий по онкологии, кардиохирургии, трансплантации
органов и тканей, костного мозга, помощи ожоговым больным,
эндопротезированию, гематологии, пульмонологии, травматологии и
ортопедии, онкопатологии щитовидной железы, нефрологии,
нейрохирургии и другим направлениям.
В целях оказания уникальных и высокотехнологичных видов
медицинской помощи, снижения потребности в направлении граждан на
лечение за рубеж и экономии валютных средств Программа
предусматривает строительство, реконструкцию и оснащение медицинских
учреждений республики, представленных в таблице 1.
Таблица 1
--------------------------------------T------------------T---------
Наименование медицинского учреждения ¦ Вид работ ¦Год ввода
¦ ¦в эксплу-
¦ ¦атацию
--------------------------------------+------------------+---------
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Республиканский центр медицинской реконструкция 2005
реабилитации
воинов-интернационалистов (г.Витебск)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Республиканский центр медицинской реконструкция 2002
реабилитации
воинов-интернационалистов (г.Витебск)
___________________________________________________________--
Витебский филиал строительство 2001
Научно-исследовательского
клинического института радиационной
медицины и эндокринологии
___________________________________________________________--
Позиция исключена Указом Президента Республики Беларусь от
8 июля 2003 г. № 298
Экспериментальная база БелНИИ строительство 2004
эпидемиологии и микробиологии
(г.Смолевичи Минской области)
___________________________________________________________--
Гомельский специализированный вторая очередь 2003
диспансер строительства
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 24 ноября 2003 г. № 533
Гомельский специализированный строительство 2003
диспансер
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Гомельский специализированный строительство 2005
диспансер
___________________________________________________________--
Республиканский клинический госпиталь строительство 2002
для инвалидов Великой Отечественной лечебно-
войны имени П.М.Машерова (пос.Лесное диагностического
Минского района) корпуса
НИИ онкологии и медицинской строительство 2004
радиологии имени Н.Н.Александрова патологоанато-
(пос.Лесное Минского района) мического корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 24 ноября 2003 г. № 533
НИИ онкологии и медицинской строительство 2003
радиологии имени Н.Н.Александрова патологоанато-
(пос.Лесное Минского района) мического корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
НИИ онкологии и медицинской строительство 2002
радиологии имени Н.Н.Александрова патологоанато-
(пос.Лесное Минского района) мического корпуса,
реконструкция 2005
лечебного корпуса
___________________________________________________________--
НИИ травматологии и ортопедии строительство 2004
(г.Минск) лечебно-
диагностического
корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
НИИ травматологии и ортопедии строительство 2001
(г.Минск) лечебно-
диагностического
корпуса
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиции - исключены Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Минский государственный медицинский реконструкция 2004-2005
институт комплекса зданий
по ул.Стебенева,
строительство
санитарно-
гигиенического
корпуса
Белорусский НИИ эпидемиологии и реконструкция 2005
микробиологии (г.Минск) здания по
ул.Мясникова, 74
___________________________________________________________--
Республиканский детский строительство 2004
кардиохирургический центр (1-я
городская клиническая больница,
г.Минск)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Республиканский детский строительство 2005
кардиохирургический центр (1-я
городская клиническая больница,
г.Минск
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиции - исключены Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Республиканский центр хирургических строительство 2005
методов лечения заболеваний печени
(9-я городская клиническая больница,
г.Минск)
___________________________________________________________--
Диагностический центр (г.Минск) строительство 2005
поликлиники
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Диагностический центр (г.Минск) строительство 2004
поликлиники
___________________________________________________________--
2-я детская городская клиническая реконструкция 2004
больница (г.Минск)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
2-я детская городская клиническая реконструкция 2003
больница (г.Минск) ввод 160 коек 2002
___________________________________________________________--
4-я городская клиническая больница реконструкция 2000
(г.Минск) с расширением
операционно-
реанимационного
блока
кардиологического
корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Белорусский государственный институт реконструкция 2004
усовершенствования врачей (г.Минск) учебно-
лабораторного
корпуса
___________________________________________________________--
Научно-исследовательский клинический реконструкция 2001
институт радиационной медицины и здания по
эндокринологии (г.Минск) ул.Филимонова, 23
Республиканская психиатрическая реконструкция с 2003
больница (пос. Новинки Минского расширением
района) пищеблока
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Республиканская психиатрическая реконструкция 2001
больница (пос.Новинки Минского пищеблока
района)
___________________________________________________________--
Областной уровень и г.Минск
Областной уровень системы здравоохранения Республики Беларусь
представлен шестью областными больницами со средней мощностью 1078
коек, клиническими базами медицинских институтов в городах Гомеле,
Гродно, Минске, университета в г.Витебске, специализированными
диспансерами, консультативными поликлиниками, областными детскими
больницами, диагностическими центрами.
В целях развития и совершенствования специализированных видов
медицинской помощи на базе медицинских учреждений областных центров
Программа предусматривает строительство, реконструкцию и оснащение
областных медицинских учреждений, представленных в таблице 2.
Таблица 2
--------------------------------------T------------------T---------
Наименование медицинского учреждения ¦ Вид работ ¦Год ввода
¦ ¦в эксплу-
¦ ¦атацию
--------------------------------------+------------------+---------
Городская многопрофильная больница строительство 2001
(г.Брест)
___________________________________________________________--
Позиции - исключены Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Областной онкологический диспансер строительство 2004
(г.Брест) лечебного корпуса
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Брест) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Областной онкологический диспансер строительство 2001
(г.Витебск) радиологического
корпуса
Инфекционная клиническая больница строительство 2001
(г.Гомель)
Областной клинический госпиталь для строительство 2005
инвалидов Великой Отечественной войны лечебного корпуса
(г.Гомель)
Больница скорой медицинской помощи строительство 2000
(г.Гродно) лечебного корпуса
Областной психоневрологический строительство 2003
диспансер (г.Гродно) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Областной психоневрологический строительство 2001
диспансер (г.Гродно) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Детская поликлиника (г.Гродно) строительство 2002
___________________________________________________________--
Медицинское училище (г.Гродно) строительство 2001
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Областная психиатрическая больница строительство 2005
(г.Могилев) лечебных корпусов
___________________________________________________________--
Поликлиника (г.Могилев) строительство 2000
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Могилевская областная больница строительство 2005
корпуса
восстановительного
лечения
___________________________________________________________--
Областная детская клиническая больница строительство 2003
(пос.Лесной Минского района)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Областная детская клиническая больница строительство 2005
(пос.Лесной Минского района)
___________________________________________________________--
Городской клинический онкологический строительство 2000
диспансер (г.Минск) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Городской клинический онкологический строительство 2005
диспансер (г.Минск) лечебного корпуса
и реконструкция
радиологического
корпуса, ввод
палатного корпуса 2000
___________________________________________________________--
Поликлиника в микрорайоне "Сухарево-6" строительство 2000
(г.Минск)
Гинекологическая больница (г.Минск) строительство 2001
операционно-
реанимационного
блока
Межрайонный уровень (города с населением
более 100 тыс.человек)
Межрайонный уровень системы здравоохранения Республики Беларусь
представлен крупными центральными районными и городскими больницами
в городах Барановичи, Пинск, Орша, Полоцк, Новополоцк, Мозырь,
Борисов, Бобруйск, Лида, Молодечно, Жодино, а также
специализированными диспансерами.
На базе лечебно-профилактических учреждений этих городов
созданы межрайонные консультативные и лечебно-диагностические
отделения и кабинеты.
В целях улучшения лечебно-диагностического обслуживания
населения городов межрайонного уровня и жителей прилегающих районов
сельской местности, рационального использования бюджетных средств, а
также в целях сокращения потоков пациентов в медицинские учреждения
областного уровня Программа предусматривает строительство,
реконструкцию и оснащение межрайонных медицинских учреждений,
представленных в таблице 3.
Таблица 3
--------------------------------------T------------------T---------
Наименование медицинского учреждения ¦ Вид работ ¦Год ввода
¦ ¦в эксплу-
¦ ¦атацию
--------------------------------------+------------------+---------
Городская больница имени Семашко реконструкция 2001
(г.Орша) детского отделения
Онкологический диспансер (г.Бобруйск) строительство 2001
Детская поликлиника (г.Бобруйск) строительство 2001
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Городская больница скорой медицинской реконструкция 2005
помощи (г.Бобруйск) терапевтического
корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Городская больница скорой медицинской реконструкция 2003
помощи (г.Бобруйск) терапевтического
корпуса
___________________________________________________________--
Межрайонная многопрофильная больница строительство 2003
(г.Мозырь)
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Центральная районная больница (г.Лида) строительство 2005
акушерского
корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница (г.Лида) строительство 2004
акушерского
корпуса
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Городской онкологический диспансер реконструкция 2005
(г.Мозырь)
___________________________________________________________--
Районный уровень и города с населением до 100 тыс.человек
В системе здравоохранения Республики Беларусь районный уровень
представлен 136 районными больницами с общим числом коек 33990, 401
врачебной амбулаторией в сельской местности, специализированными
диспансерами, станциями и отделениями скорой медицинской помощи.
В целях доступности и улучшения качества оказания экстренной и
скорой медицинской помощи, повышения уровня профилактических
мероприятий по ранней диагностике важнейших социально значимых
заболеваний (туберкулез, онкологические и сердечно-сосудистые
заболевания), совершенствования первичной медико-санитарной помощи,
удешевления технологии лечения Программа предусматривает
строительство, реконструкцию и оснащение районных
лечебно-профилактических учреждений, представленных в таблице 4.
Таблица 4
--------------------------------------T------------------T---------
Наименование медицинского учреждения ¦ Вид работ ¦Год ввода
¦ ¦в эксплу-
¦ ¦атацию
--------------------------------------+------------------+---------
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Лунинец Брестской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиции - исключены Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2003
(г.Береза Брестской области) 4-го пускового
комплекса
Центральная районная больница строительство 2004
(г.Ганцевичи Брестской области)
___________________________________________________________--
Центральная районная больница завершение 2004
(г.Столин Брестской области) строительства
прачечной и
дезотделения
___________________________________________________________--
Позиция - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Столин Брестской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2004
(г.Столин Брестской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Центральная районная больница (г.Миоры строительство 2005
Витебской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница (г.Миоры строительство 2003
Витебской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Шарковщина Витебской области) лечебного корпуса
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Буда-Кошелево Гомельской области) 3-го пускового
комплекса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2003
(г.Буда-Кошелево Гомельской области) 3-го пускового
комплекса
___________________________________________________________--
__________________________________________________________
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница реконструкция 2005
(г.Брагин Гомельской области)
___________________________________________________________--
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Новогрудок Гродненской области) детской
поликлиники
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Волковыск Гродненской области) хирургического
корпуса
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиция - исключена Указом Президента Республики Беларусь
от 4 января 2005 г. № 3
Больница (пос.Юратишки Гродненской строительство 2005
области)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Больница (пос.Юратишки Гродненской строительство 2003
области)
___________________________________________________________--
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Сморгонь Гродненской области) поликлиники
Центральная районная больница строительство 2003
(г.Дрибин Могилевской области)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Дрибин Могилевской области)
___________________________________________________________--
Районный центр гигиены и эпидемиологии строительство 2000
(г.Дрибин Могилевской области)
Аптека (г.Дрибин Могилевской области) строительство 2000
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Костюковичи Могилевской области)
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2004
(г.Костюковичи Могилевской области)
___________________________________________________________--
___________________________________________________________--
Позиции - исключены Указом Президента Республики Беларусь
от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Кричев Могилевской области)
Центральная районная больница строительство 2003
(г.Осиповичи Могилевской области)
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Жодино Минской области) инфекционного
корпуса
Центральная районная больница строительство 2005
(г.Воложин Минской области) акушерско-
гинекологического
корпуса
___________________________________________________________--
Центральная районная больница строительство 2001
(г.Смолевичи Минской области) поликлиники
Центральная районная больница строительство 2003
(г.Копыль Минской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Позиция - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 8 июля 2003 г. № 298
Центральная районная больница строительство 2002
(г.Копыль Минской области) лечебного корпуса
___________________________________________________________--
Реализация Программы позволит укрепить материально-техническую
базу учреждений здравоохранения Республики Беларусь, рациональнее
использовать кадровый и материально-технический потенциал, улучшить
оказание медицинской помощи.
На республиканском уровне будут обеспечены концентрация
высокоспециализированной медицинской помощи и современных
медицинских технологий на базе республиканских медицинских центров и
повышение их роли в выполнении организационно-методических, научных,
учебных и практических функций.
На областном уровне повысится эффективность специализированной
медицинской помощи, в том числе и за счет открытия новых
консультативно-диагностических центров, где предусмотрено внедрение
современных методов диагностики и лечения больных.
На районном уровне усилится приоритетность профилактики и
развития первичной медико-санитарной помощи.
В целом выполнение Программы послужит сохранению и укреплению
здоровья населения республики.
|
