|
ПРИКАЗ-ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ И РЕСПУБЛИКАНСКОГО КОМИТЕТА БЕЛОРУССКОГО ПРОФСОЮЗА
РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
20 декабря 1999 г. N 753/34
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТРАСЛЕВОМ СОВЕТЕ ПО ТРУДОВЫМ
И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение пункта 3.2 протокола Национального совета по
трудовым и социальным вопросам от 30 июня 1999 г. N 11/125
Министерство образования Республики Беларусь и Республиканский
комитет Белорусского профсоюза работников образования и науки
приказывают-постановляют:
1. Утвердить Положение об отраслевом совете по трудовым и
социальным вопросам в системе Министерства образования Республики
Беларусь (прилагается).
2. Главному управлению социально-экономического развития
(Суботская Л.И.) в трехдневный срок направить данный
приказ-постановление на правовую экспертизу в Министерство юстиции
Республики Беларусь.
Министр образования Председатель
Республики Беларусь Республиканского комитета
В.И.СТРАЖЕВ Белорусского профсоюза
работников образования и науки
Т.И.ЧЕБОТОВА
УТВЕРЖДЕНО
Приказ-постановление Министерства
образования Республики Беларусь и
Республиканского комитета Белорусского
профсоюза работников образования и науки
20.12.1999 N 753/34
ПОЛОЖЕНИЕ
об отраслевом совете по трудовым и социальным вопросам
в системе Министерства образования Республики Беларусь
Общие положения
1. Отраслевой совет по трудовым и социальным вопросам в системе
Министерства образования Республики Беларусь (далее - совет)
создается в целях взаимодействия Министерства образования Республики
Беларусь с Республиканским комитетом Белорусского профсоюза
работников образования и науки и объединениями нанимателей (далее -
стороны) по реализации социально-экономической политики, защите
трудовых прав, экономических и социальных интересов граждан.
2. Совет является постоянно действующим органом системы
социального партнерства, который образуется в соответствии с пунктом
вторым Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. N 252
"О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N
36, 1/325).
3. Совет функционирует на общественных началах, в своей
деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь,
законами Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь,
международными нормами права, настоящим Положением, регламентом,
утверждаемым советом, и строит свою работу на принципах социального
партнерства.
4. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции
совета, правовые и организационные основы его деятельности.
Цели, задачи и функции совета
5. Целями совета являются:
- выработка общих принципов проведения согласованной
социально-экономической политики, направленной на защиту трудовых
прав, экономических и социальных интересов работников отрасли;
- развитие социального партнерства в отрасли;
- регулирование механизмов и процедур коллективно-договорных и
социально-трудовых отношений в отрасли;
- содействие урегулированию коллективных трудовых споров
(конфликтов) сторон с учетом их позиций, прав и интересов.
6. Задачами совета являются:
- анализ ситуации в социально-трудовой сфере отрасли,
выполнения сторонами отраслевого соглашения, достигнутых
договоренностей в ходе консультаций и коллективных переговоров,
проводимой работы по развитию социального партнерства в отрасли,
соблюдения трудового законодательства Республики Беларусь в
учреждениях образования;
- обеспечение участия сторон в разработке и реализации
отраслевого соглашения, в осуществлении согласованной
социально-экономической политики, направленной на защиту
конституционных прав граждан, их экономических и социальных
интересов;
- рассмотрение проектов нормативных правовых актов,
регулирующих социально-трудовые отношения в отрасли;
- организация конструктивного взаимодействия и сотрудничества
сторон в рамках системы социального партнерства, координация их
действий по выполнению взятых обязательств и коллективно принятых
решений.
7. Совет выполняет следующие функции:
- планирует, координирует и анализирует работу в отрасли по
заключению коллективных договоров и соглашений, оказывает
информационно-методическую помощь нанимателям и отраслевому
профсоюзу в их разработке, заключении и выполнении;
- проводит консультации и переговоры по актуальным проблемам
развития отрасли, вопросам подготовки, заключения и выполнения
отраслевого соглашения, разрабатывает мероприятия по его реализации;
- формирует из представителей сторон рабочие группы для
подготовки проектов нормативных актов, решений совета, в случае
необходимости образует согласительную комиссию с целью
урегулирования споров и разногласий, возникающих в процессе
подготовки и выполнения соглашения;
- разрабатывает и осуществляет меры по развитию социального
партнерства в отрасли, расширению практики коллективно-договорного
регулирования социально-трудовых отношений, практическому
использованию научных разработок и рекомендаций;
- информирует общественность, Национальный совет по трудовым и
социальным вопросам о проводимой в отрасли работе по
совершенствованию взаимодействия органов государственного
управления, нанимателей и отраслевого профсоюза по реализации
социально-экономической политики;
- организует семинары, конференции, проводит другие
информационно-обучающие мероприятия для работников органов
государственного управления, нанимателей и профсоюзных работников по
проблемам социального партнерства, урегулирования коллективных
трудовых споров (конфликтов);
- содействует урегулированию коллективных трудовых споров
(конфликтов) и других;
- развивает взаимодействия с международными и иностранными
организациями в сфере социально-экономической политики и трудовых
отношений.
Права совета и его членов
8. Для реализации своих целей и задач совету предоставляется
право:
- координировать совместные действия сторон по осуществлению
согласованной социально-экономической политики, разработке и
реализации отраслевого соглашения, вносить предложения по его
изменению и дополнению с учетом положения дел в социально-трудовой
сфере отрасли;
- принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию;
- осуществлять контроль выполнения сторонами мероприятий по
реализации отраслевого соглашения, вносить в установленном порядке
предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих трудовое
законодательство, срывающих выполнение соглашения, ущемляющих
трудовые и социальные права работников и организаций, представляющих
их интересы;
- в порядке, установленном законодательством, получать от
уполномоченных органов государственного управления, объединений
нанимателей и отраслевого профсоюза информацию о ходе выполнения
отраслевых, местных соглашений, социально-экономическом положении
отрасли, региона (области, города, района), предприятий
(объединений), учреждений и организаций образования, а также о
работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;
- заслушивать выступление (информацию) должностных лиц,
ответственных за регулирование социально-трудовых отношений;
- вносить в установленном порядке предложения о приостановлении
действия или отмене решений соответствующих органов государственного
управления, объединений нанимателей и профсоюзов, действующих в
отрасли, а также других организаций, противоречащих законодательству
Республики Беларусь, соглашениям, заключенным сторонами по трудовым
и социальным вопросам;
- рекомендовать своих представителей в состав комиссий по
подготовке прогнозов социально-экономического развития отрасли,
проектов нормативно-правовых актов и региональных программ,
рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
- привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение
совета с согласия соответствующих руководителей, представителей
органов государственного управления, нанимателей и профсоюзов,
действующих в отрасли, а также предприятий (объединений), учреждений
и организаций образования, формировать из их числа рабочие группы и
комиссии;
- освещать свою деятельность в средствах массовой информации.
9. Члены совета:
- принимают личное участие в его заседаниях, обсуждении
рассматриваемых вопросов и голосовании;
- могут входить в состав экспертных и рабочих групп
согласительных и примирительных комиссий, других рабочих органов,
формируемых сторонами социального партнерства;
имеют право:
- посещать предприятия, организации, учреждения образования
всех форм собственности с целью изучения практики
коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
- вносить предложения по совершенствованию взаимодействия
сторон и развитию системы социального партнерства;
- обращаться с запросами к руководителям соответствующих
органов государственного управления, объединений нанимателей и
профсоюзов, действующих в отрасли образования, предприятий,
организаций, учреждений образования по вопросам, входящим в
компетенцию совета.
Состав совета и организация его деятельности
10. В состав совета входит равное количество представителей от
каждой стороны, включая одного сопредседателя.
11. Персональный состав совета определяется сторонами путем
переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.
Представительство отраслевых объединений нанимателей и
профсоюзов, действующих в отрасли образования, определяется
пропорционально численности в рамках установленных квот.
12. Совет возглавляет председатель, избираемый советом из числа
сопредседателей. Заседания совета по договоренности сторон ведет
один из сопредседателей по очереди.
Председатель совета:
- вносит предложения в план его работы;
- организует деятельность совета, его рабочих органов,
подготовку рассматриваемых на заседаниях вопросов и реализацию
принятых решений, а также ежеквартально информирует стороны о ходе
их выполнения;
- содействует взаимодействию сторон и достижению согласия между
ними при выработке и реализации решений совета;
- приглашает для участия в работе совета должностных лиц, не
входящих в его состав;
- выполняет иные функции, отнесенные законодательством и
регламентом совета к его компетенции.
13. Для всестороннего изучения актуальных вопросов и выработке
по ним согласованных предложений совет по мере необходимости
образует рабочие группы (комиссии), формируемые на паритетной
основе.
14. Рабочим органам совета является секретариат, формируемый
председателем совета с учетом мнения всех сторон.
Секретариат совета:
- осуществляет подготовку заседаний совета;
- контролирует исполнение его решений;
- информирует членов совета о проводимых мероприятиях;
- подготавливает сводный план мероприятий, проводимых советом;
- осуществляет учет местных (областных, городских и районных)
соглашений;
- ведет делопроизводство совета;
- осуществляет оперативную связь с республиканскими и местными
органами государственного управления, объединениями нанимателей и
профсоюзами, действующими в отрасли образования, местными советами
по трудовым и социальным вопросам, со средствами массовой
информации.
15. Совет созывается не реже одного раза в квартал.
16. Решения совета принимаются путем голосования при наличии
более половины представителей сторон и считаются принятыми, если
каждая из сторон поддержала их большинством голосов.
Решения совета, принятые в рамках его полномочий, реализуются
сторонами посредством издания соответствующих нормативных правовых
актов и осуществления необходимых мероприятий.
17. Вопросы деятельности совета, не урегулированные настоящим
Положением, могут определяться регламентом, утверждаемым советом.
|
