|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 ноября 1999 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПОСОБИЙ ПО УХОДУ ЗА ИНВАЛИДАМИ I ГРУППЫ ЛИБО ЛИЦАМИ,
ДОСТИГШИМИ 80-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА И НУЖДАЮЩИМИСЯ ПО
ЗАКЛЮЧЕНИЮ МЕДИКО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЙ
ИЛИ ВРАЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ В ПОСТОЯННОМ УХОДЕ
___________________________________________________________--
Утратил силу постановлением Министерства труда и социальной
защиты от 3 октября 2006 г. № 115 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/15123 от 10.10.2006 г.)
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 13 октября 1999 г. N 1577 "О пособиях по уходу за
инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N
82, 5/1811) приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты пособий
по уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего
возраста и нуждающимися по заключению медико-реабилитационных
экспертных комиссий или врачебно-консультационных комиссий в
постоянном уходе (прилагается).
2. Начальникам областных (Минского городского) управлений
социальной защиты, заведующим (начальникам) городскими и районными
отделами (управлениями) социальной защиты, начальникам центров по
начислению и выплате пенсий и пособий принять к руководству
настоящее Положение.
3. Управляющему делами (Евтушенко Т.И.) обеспечить издание в
необходимом количестве бланков документов, указанных в настоящем
Положении (приложения 1-3), и их рассылку подведомственным
управлениям и отделам социальной защиты.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника управления пенсионного обеспечения Шавловскую Н.Н.
Министр О.Б.ДАРГЕЛЬ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
социальной защиты
Республики Беларусь
12.11.1999 N 104
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и выплаты пособий по уходу за инвалидами
I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста и
нуждающимися по заключению медико-реабилитационных экспертных
комиссий или врачебно-консультационных комиссий в постоянном уходе
Общие положения
1. Назначение и выплата пособий по уходу за инвалидами I группы
либо лицами, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися по
заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или
врачебно-консультационных комиссий в постоянном уходе,
осуществляются в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 13 октября 1999 г. N 1577 "О пособиях по
уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего
возраста" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., N 82, 5/1811).
2. Право на пособие по уходу за инвалидами I группы либо
лицами, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися по заключению
медико-реабилитационных экспертных комиссий или
врачебно-консультационных комиссий в постоянном уходе (далее -
пособие по уходу), имеют неработающие и не занимающиеся
предпринимательской деятельностью трудоспособные лица, не получающие
пенсии или пособия по безработице, осуществляющие уход за этими
инвалидами либо лицами.
Учащиеся и студенты дневных отделений учебных заведений
независимо от ведомственной принадлежности этих учебных заведений
приравниваются к работающим.
3. Пособие по уходу за одним инвалидом I группы либо лицом,
достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся по заключению данных
комиссий в постоянном уходе, назначается в размере 25 процентов, а
при осуществлении одновременного ухода за двумя и более из указанных
лиц - в размере 50 процентов утвержденного бюджетом прожиточного
минимума в среднем на душу населения на дату назначения пособия.
Перерасчеты назначенных пособий производятся в связи с
изменением бюджета прожиточного минимума в среднем на душу
населения - с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.
4. Пособие по уходу назначается постоянно проживающим на
территории республики гражданам Республики Беларусь, а также
иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим свидетельство
на право жительства в Республике Беларусь (вид на жительство).
5. Пособие по уходу назначается трудоспособным лицам.
Трудоспособными считаются лица, достигшие шестнадцати лет (статья 21
Трудового кодекса Республики Беларусь *)).
____________________________
*) Трудовой кодекс Республики Беларусь вступает в силу с 1
января 2000 г.
6. Назначение пособия по уходу осуществляется органами
социальной защиты.
Порядок назначения пособия по уходу
7. Заявление о назначении пособия по уходу (приложение 1)
подается в районный (городской) отдел (управление) социальной защиты
(далее - отдел социальной защиты) по месту жительства лица, за
которым осуществляется уход.
В случае осуществления ухода за двумя и более инвалидами I
группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися по
заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или
врачебно-консультационных комиссий в постоянном уходе, проживающими
в разных административных районах, заявление о назначении пособия по
уходу подается по выбору обратившегося за его назначением в отдел
социальной защиты по месту жительства одного из этих лиц.
8. К заявлению о назначении пособия по уходу прилагаются:
справка органа социальной защиты о том, что заявитель не
получает пенсии (при необходимости представляется справка органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение по линии Министерства обороны
Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности
Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь
и Прокуратуры Республики Беларусь);
справка органа государственной службы занятости о неполучении
пособия по безработице;
копия справки МРЭК об установлении I группы инвалидности лицу,
за которым осуществляется уход;
выписка из паспорта лица, достигшего 80-летнего возраста, и
справка медико-реабилитационной экспертной комиссии или
врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости этого лица в
постоянном уходе.
9. Заявление о назначении пособия по уходу регистрируется в
журнале регистрации решений отдела (управления) социальной защиты и
Комиссии по назначению пенсий *).
____________________________
*) Форма журнала утверждена приказом Министерства социальной
защиты Республики Беларусь от 29 сентября 1998 г. N 85 "Об
утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел по
назначению государственных пенсий".
10. Назначение пособия по уходу производится Комиссией по
назначению пенсий (далее - Комиссия). При этом Комиссией
устанавливается факт осуществления ухода за инвалидами I группы либо
лицами, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися по заключению
медико-реабилитационных экспертных комиссий или
врачебно-консультационных комиссий в постоянном уходе, и факт
признания лица, обратившегося за назначением пособия по уходу,
неработающим.
Факт осуществления ухода устанавливается на основании
представленных документов и акта обследования фактических
обстоятельств осуществления ухода, который составляется отделом
социальной защиты по сведениям, полученным от
жилищно-эксплуатационных организаций путем опроса лиц, за которыми
осуществляется уход, их соседей, и другим данным. Указанный факт
также может подтверждаться справкой сельского (поселкового) Совета
депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности) либо
решением суда (статья 363 Гражданского процессуального кодекса
Республики Беларусь).
Осуществление ухода предполагает фактическое проживание в одном
населенном пункте (городе, поселке городского типа, селе) лица,
осуществляющего уход, и лиц, за которыми осуществляется постоянный
уход. Если эти лица проживают в разных населенных пунктах, вопрос
назначения пособия по уходу решается Комиссией с учетом конкретных
обстоятельств.
Факт признания лица, осуществляющего уход, неработающим
устанавливается на основании расписки заявителя, в которой
указывается его род занятий, и сведений, содержащихся в трудовой
книжке. При необходимости может проводиться проверка факта работы
(занятости) заявителя с истребованием документов со службы
занятости, районных (городских) отделов Фонда социальной защиты
населения, налоговой инспекции и т.д.
11. Документы о назначении пособия по уходу рассматриваются
Комиссией не позднее 10 дней со дня их поступления.
Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом
(приложение 2). В протоколе указывается порядок обжалования данного
решения.
Протокол Комиссии о назначении (об отказе в назначении) пособия
по уходу подписывается членами Комиссии. Протоколы заверяются
оттиском печати отдела социальной защиты.
В решении Комиссии об отказе в назначении пособия по уходу
подробно указываются мотивы отказа со ссылкой на соответствующие
нормативные акты. Отдел социальной защиты не позднее 5 дней после
вынесения решения об отказе в назначении пособия по уходу выдает или
высылает заказным отправлением заявителю копию протокола Комиссии.
Решение Комиссии регистрируется в журнале регистрации решений
отдела (управления) социальной защиты и Комиссии по назначению
пенсий.
12. Решение Комиссии на основании статьи 353 Гражданского
процессуального кодекса Республики Беларусь и пункта 11 Положения о
Комиссии по назначению пенсий, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 14 августа 1998 г. N 1288 "Об
утверждении Положения о Комиссии по назначению пенсий" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., N 23, ст.613), может быть обжаловано в судебном
порядке.
13. Пособие по уходу назначается со дня поступления в отдел
социальной защиты заявления со всеми необходимыми документами,
подтверждающими право на пособие.
Если заявление о назначении пособия со всеми необходимыми
документами пересылается по почте, то днем поступления документов в
отдел социальной защиты является дата, указанная на почтовом
штемпеле места их отправления.
Пособие по уходу назначается на время инвалидности I группы
либо нуждаемости в постоянном уходе лица, за которым осуществляется
уход.
14. В случае, если лицо, получающее пособие по уходу за одним
лицом, обращается за назначением пособия по уходу за другими лицами,
пособие устанавливается в размере 50 процентов утвержденного
бюджетом прожиточного минимума в среднем на душу населения с первого
числа месяца, следующего за месяцем, в котором лицо обратилось с
заявлением и всеми необходимыми документами (пункты 8, 10 настоящего
Положения).
Решение об изменении размера пособия принимается Комиссией.
15. Протокол о назначении пособия по уходу и все представленные
документы подшиваются в личном деле получателя пособия.
16. На пенсионных делах лиц, за которыми осуществляется уход,
делается отметка о назначении пособия по уходу с указанием фамилии,
имени, отчества получателя этого пособия и номера его личного дела.
При назначении пособия по уходу за несколькими лицами,
проживающими в различных административных районах, отдел социальной
защиты, назначивший пособие по уходу по месту жительства одного из
этих лиц (п.7 настоящего Положения), в течение 3 дней направляет
уведомление об этом отделу социальной защиты, выплачивающему пенсию
другому лицу, за которым осуществляется постоянный уход. На
основании указанного уведомления на пенсионном деле этого лица
делается соответствующая отметка. В этом случае отдел социальной
защиты, выплачивающий пенсию лицу, за которым осуществляется уход, в
3-дневный срок обязан сообщать отделу социальной защиты,
выплачивающему пособие по уходу, о возникших обстоятельствах,
являющихся основанием для перерасчета или прекращения выплаты этого
пособия.
При назначении пособия по уходу за лицом, получающим пенсию по
линии Министерства обороны Республики Беларусь, Комитета
государственной безопасности Республики Беларусь, Министерства
внутренних дел Республики Беларусь и Прокуратуры Республики
Беларусь, отдел социальной защиты в 3-дневный срок уведомляет об
этом пенсионные службы указанных органов. В уведомлении указываются
фамилия, имя, отчество лица, получающего пособие по уходу, номер его
личного дела, а также выражается просьба о представлении в адрес
отдела социальной защиты, назначившего пособие по уходу, сведений о
возникших обстоятельствах, являющихся основанием для перерасчета или
прекращения выплаты этого пособия.
Порядок выплаты пособия по уходу
17. Выплата пособия по уходу производится отделом социальной
защиты, назначившим пособие (Центром по начислению и выплате пенсий
и пособий).
18. Выплата пособий по уходу производится за текущий месяц
через предприятия почтовой связи, банковские учреждения, а также
другие предприятия, осуществляющие деятельность по доставке пенсий
по лицензиям, выданным в установленном порядке органами социальной
защиты.
19. Прекращение выплаты пособия по уходу производится с месяца,
следующего за тем, в котором наступили обстоятельства, являющиеся
основанием для прекращения выплаты (смерть лица, за которым
осуществляется уход, выезд этого лица за границу, помещение его в
интернатное учреждение, назначение получателю пособия по уходу
государственной пенсии (в том числе на льготных условиях), пособия
по безработице, поступление получателя пособия на работу и т.д.).
Решение о прекращении выплаты пособия по уходу принимается отделом
социальной защиты, которое оформляется протоколом (приложение 3).
20. Получатель пособия по уходу обязан в течение 5 дней со дня
возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты или
изменение размера пособия, извещать об этом орган социальной защиты,
выплачивающий пособие.
21. Суммы пособия, излишне выплаченные вследствие
злоупотребления со стороны получателя пособия по уходу (в результате
представления документов с заведомо неправильными сведениями,
сокрытия факта работы, несообщения сведений об обстоятельствах,
влекущих прекращение выплаты или пересмотр размера пособия по уходу,
и т.д.), подлежат возмещению в добровольном порядке либо на
основании решения Комиссии или судебного решения.
На основании решения Комиссии может быть удержано не свыше
двадцати процентов пособия. Размер удержаний исчисляется из суммы
пособия по уходу, причитающейся к выплате.
22. Назначенные суммы пособия по уходу, не востребованные
своевременно, выплачиваются за прошлое время единовременно, но не
более чем за 3 года перед обращением за их получением при условии
подтверждения осуществления ухода в этот период.
Суммы пособия по уходу, не полученные своевременно по вине
органа социальной защиты, выплачиваются за прошлое время без
ограничения каким-либо сроком. При этом указанные суммы пособия
индексируются в общем порядке.
23. Сумма пособия по уходу, причитавшаяся лицу, осуществлявшему
уход, недополученная в связи с его смертью, выплачивается в порядке,
установленном для выплаты недополученных сумм пенсий (статья 91
Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении").
24. Выплата пособия по уходу производится независимо от
получения пособий по Закону Республики Беларусь "О государственных
пособиях семьям, воспитывающим детей", а также возмещения вреда,
причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им
трудовых обязанностей.
25. В случае переезда лица, за которым осуществляется уход, на
новое место жительства в другой административный район выплата
пособия по уходу прекращается. Решение отдела социальной защиты о
прекращении выплаты пособия по уходу оформляется протоколом
(приложение 3).
По новому месту жительства лица, за которым осуществляется
уход, производится назначение пособия по уходу в порядке,
предусмотренном настоящим Положением. При этом могут быть
использованы документы, содержащиеся в личном деле получателя
пособия. Личное дело получателя пособия истребуется по запросу
отдела социальной защиты. К нему прилагается справка-аттестат о
сроке прекращения выплаты пособия по уходу.
26. Контроль за правильностью выплаты пособия по уходу
осуществляется органом социальной защиты, осуществляющим выплату
пособия. Периодичность контроля и формы его осуществления
определяются областными (Минским городским) управлениями социальной
защиты.
Приложение 1
к Положению о порядке назначения и выплаты
пособий по уходу за инвалидами I группы
либо лицами, достигшими 80-летнего возраста
и нуждающимися по заключению
медико-реабилитационных экспертных комиссий
или врачебно-консультационных комиссий
в постоянном уходе
12.11.1999 N 104
Республика Беларусь _______________________________________________
(область, город)
В ______________________________________ районный (городской) отдел
(наименование отдела (управления)
(управление) социальной защиты
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении пособия
Гр.________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Адрес _____________________________________________________________
_______________________________________ тел._______________________
-------T----------------T-----------T-------------------T----------
¦Серия ¦ ¦Дата выдачи ¦
Паспорт+----------------+-----------+-------------------+----------
¦Номер ¦ ¦Дата рождения ¦
+----------------+-----------+-------------------+----------
¦Кем выдан ¦ ¦
-------+----------------+-------------------------------+----------
Прошу назначить мне пособие
----------------------------------------T--------------------------
Вид пособия ¦
----------------------------------------+--------------------------
Указать, назначалась или не назначалась ¦
пенсия органами социальной защиты или по¦
линии других органов, а также пособие по¦
безработице ¦
----------------------------------------+--------------------------
Указать сведения о работе либо занятии ¦
предпринимательской деятельностью ¦
----------------------------------------+--------------------------
Сведения о лицах, за которыми ¦
осуществляется уход (фамилия, имя, ¦
отчество, дата рождения, адрес, вид ¦
пенсии и каким органом назначена) ¦
----------------------------------------+--------------------------
Заявитель ______________________
(подпись)
Документы зарегистрировал
специалист отдела (управления) ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" ______________ __ г.
Расписка-уведомление
Заявление и другие документы гр.___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
---------------------------------¬
¦ Принял ¦
---------------------------------+-----------T--------------------+
Регистрационный номер заявления ¦ дата ¦ подпись инспектора ¦
---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ ¦ ¦
---------------------------------+-----------+--------------------+
Подпись ¦ ¦
специалистаL---------------------
___________________________________________________________________
(линия отреза)
Оборотная сторона заявления
Мне известно, что в соответствии с действующим
законодательством право на пособие по уходу за инвалидами I группы
либо лицами, достигшими 80-летнего возраста и нуждающимися по
заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или
врачебно-консультационных комиссий в постоянном уходе, имеют
неработающие и не занимающиеся предпринимательской деятельностью
трудоспособные лица, не получающие пенсии или пособия по
безработице, осуществляющие уход за этими инвалидами либо лицами.
Получатель пособия по уходу обязан в течение 5 дней со дня
возникновения обстоятельств, влекущих прекращение выплаты или
изменение размера пособия (смерть лица, за которым осуществляется
уход, выезд этого лица за границу, помещение его в интернатное
учреждение, назначение получателю пособия по уходу государственной
пенсии (в том числе на льготных условиях), пособия по безработице,
поступление получателя пособия на работу и т.д.), извещать об этом
орган социальной защиты, выплачивающий пособие.
--------T---------T-----T--------------------
¦ ¦ ¦ ¦ Подпись заявителя
+-------+---------+-----+--------------------
¦ Дата ¦
L-----------------------+--------------------
------------------------------------T------------------------------
Перечень представленных документов ¦ Возвращено заявителю
------------------------------------+------------------------------
1. Заявление ¦
------------------------------------+------------------------------
2. ¦
------------------------------------+------------------------------
3. ¦
------------------------------------+------------------------------
4. ¦
------------------------------------+------------------------------
5. ¦
------------------------------------+------------------------------
6. ¦
------------------------------------+------------------------------
7. ¦
------------------------------------+------------------------------
8. ¦
------------------------------------+------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и другие документы гр.___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
---------------------------------¬
¦ Принял ¦
---------------------------------+-----------T--------------------+
Регистрационный номер заявления ¦ дата ¦ подпись инспектора ¦
---------------------------------+-----------+--------------------+
¦ ¦ ¦
---------------------------------+-----------+--------------------+
Подпись ¦ ¦
специалистаL---------------------
Приложение 2
к Положению о порядке назначения и выплаты
пособий по уходу за инвалидами I группы
либо лицами, достигшими 80-летнего возраста
и нуждающимися по заключению
медико-реабилитационных экспертных комиссий
или врачебно-консультационных комиссий
в постоянном уходе
12.11.1999 N 104
Республика Беларусь _______________________________________________
(область, район (город)
ПРОТОКОЛ
N _______________
Дата ____________
заседания Комиссии по назначению пенсий __________________
(районного)
__________________________________________________________
(городского) исполнительного (распорядительного) органа)
Рассмотрев заявление __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(место жительства)
___________________________________________________________________
(содержание заявления)
Комиссия решила:
1. Назначить __________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
пособие по уходу в соответствии с постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 13 октября 1999 г. N 1577 "О пособиях по
уходу за инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего
возраста" с __________________________ по ______________________ г.
в размере __________________ рублей.
2. Отказать ___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в назначении пособия по уходу _____________________________________
(указать нормативно-правовые акты и
___________________________________________________________________
мотивы, на основании которых принято решение)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
В соответствии со статьей 353 Гражданского процессуального
кодекса Республики Беларусь и пунктом 11 Положения о Комиссии по
назначению пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 14 августа 1998 г. N 1288, решение Комиссии
может быть обжаловано в судебном порядке.
Председатель Комиссии _______________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Члены Комиссии: ___________________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
___________________ ________________
___________________ ________________
___________________ ________________
Приложение 3
к Положению о порядке назначения и выплаты
пособий по уходу за инвалидами I группы
либо лицами, достигшими 80-летнего возраста
и нуждающимися по заключению
медико-реабилитационных экспертных комиссий
или врачебно-консультационных комиссий
в постоянном уходе
12.11.1999 N 104
Республика Беларусь _______________________________________________
(область, район (город)
ПРОТОКОЛ
N _______________
Дата ____________
______________________________________________________________
(районного (городского) отдела (управления) социальной защиты)
РЕШЕНИЕ
1. Прекратить выплату _________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________ пособия по уходу
в соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 13 октября 1999 г. N 1577 "О пособиях по уходу за
инвалидами I группы либо лицами, достигшими 80-летнего возраста"
с ________________ __ г.
В соответствии со статьей 353 Гражданского процессуального
кодекса Республики Беларусь решение отдела социальной защиты может
быть обжаловано в судебном порядке.
Руководитель отдела __________________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Главный специалист __________________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Специалист ________________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
